工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理辦法(1)

1、精選資料附件1西南油氣田分公司 工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理辦法第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱 “分公司” ）工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理，建立 職責(zé)明確、 辦事高效、 運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、 行為規(guī)范的工程項(xiàng)目估算、 概算、預(yù)算和結(jié)算管理體系，根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公 司投資管理辦法 、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司鉆井系統(tǒng)工程 投資估算編制辦法 、中國(guó)石油天然氣股份有限公司石油建 設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制規(guī)定和中國(guó)石油天然氣 集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司 實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法中， 估算、 概算、 預(yù)算和結(jié)算管理包括： 估算和概

2、算（包括動(dòng)用預(yù)備費(fèi)和調(diào)整概算）的編制、預(yù)審及 審批；預(yù)算（包括標(biāo)底、控制價(jià)）和結(jié)算的編制、預(yù)審及審 定；估算、概算、預(yù)算和結(jié)算的統(tǒng)計(jì)分析。估算、概算、預(yù) 算和結(jié)算等專業(yè)術(shù)語(yǔ)的定義及解釋見(jiàn)附件一。第三條 本辦法適用于分公司及所屬建設(shè)單位物探、鉆（試）前、鉆井、修井、地面建設(shè)、地面大修及自然災(zāi)害恢 復(fù)等工程項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理。第四條 估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理遵循的主要原則一、堅(jiān)持估算控制概算、概算控制預(yù)算和預(yù)算控制結(jié)算的原則二、堅(jiān)持實(shí)事求是、合理確定工程造價(jià)的原則。三、堅(jiān)持估算、概算、預(yù)算和結(jié)算管理與基本建設(shè)管理 階段一致的原則。第二章 管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 分公司工程項(xiàng)目估

3、算、概算、預(yù)算和結(jié)算業(yè)務(wù) 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)授精選資料權(quán)管理機(jī)制，分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管 理部按照統(tǒng)一的管理制度、計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)算規(guī)則，歸口管理 分公司工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算業(yè)務(wù)。第六條 分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部主要職責(zé)一、負(fù)責(zé)制定分公司工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算 有關(guān)管理制度、辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各建設(shè)單位估算、 概算、預(yù)算和結(jié)算管理工作。二、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)估算、概算預(yù)審及審批，標(biāo)底（控 制價(jià)）、結(jié)算審定及授權(quán)建設(shè)單位審批概算抽查核備。三、負(fù)責(zé)國(guó)家、地方及行業(yè)頒發(fā)定額管理及臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)制定、發(fā)布。四、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位年度造價(jià)管理能力測(cè)評(píng)及授權(quán)管 理。五、負(fù)責(zé)鉆前工程和土建大修項(xiàng)目設(shè)

4、計(jì)管理。第七條 建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)按照分公司對(duì) 建設(shè)單位年度造價(jià)管理授權(quán)文件規(guī)定，歸口管理權(quán)限范圍內(nèi) 的工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）和結(jié)算業(yè)務(wù)。第八條 建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程 量核實(shí)簽認(rèn)，組織工程項(xiàng)目資料清理、組卷和審查。第九條 分公司相關(guān)職能部門(mén)在估算、概算、預(yù)算和結(jié) 算管理中職責(zé)：一、勘探處負(fù)責(zé)勘探物探設(shè)計(jì)及探井地質(zhì)設(shè)計(jì)管理。二、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)物探設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)井地質(zhì)設(shè)計(jì)、修井 設(shè)計(jì)及地面工藝大修項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理。三、工程技術(shù)與監(jiān)督部負(fù)責(zé)鉆井、試油工程設(shè)計(jì)管理，變更工作量簽認(rèn)，事故、復(fù)雜損失確認(rèn)和責(zé)任劃分。四、規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)投資計(jì)劃安排和地面建設(shè)項(xiàng)目可行 性

5、研究、初步設(shè)計(jì)管理。五、生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)水電訊大修及自然災(zāi)害恢復(fù)項(xiàng)目設(shè) 計(jì)管理。精選資料六、煉油化工部負(fù)責(zé)煉化工藝大修項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理。七、地面建設(shè)項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)地面建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì) 管理。八、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資金管理和大修項(xiàng)目計(jì)劃安排。第三章 估算管理第十條 物探、鉆井工程估算編制、上報(bào)及審查一、估算編制及上報(bào)1.建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告或勘探、開(kāi)發(fā)方案組織編制物探、鉆井工程估 算，估算編制方法及依據(jù)見(jiàn)附件二。2.建設(shè)單位將編制完成的物探、鉆井工程估算資料上報(bào) 分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部。二、估算審查1.根據(jù)建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)編制上報(bào)的物 探、鉆井工

6、程估算資料和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的技術(shù)設(shè)計(jì)方案 論證審查意見(jiàn)，分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部組織審查物探、 鉆井工程估算。2.建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)根據(jù)分公司工程項(xiàng)目 造價(jià)管理部的審查意見(jiàn)，修改完善物探、鉆井工程估算后， 并入可行性研究報(bào)告或勘探、開(kāi)發(fā)方案，按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。第十一條 地面建設(shè)項(xiàng)目估算編制、上報(bào)及審批一、估算編制及上報(bào)1.建設(shè)單位組織編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和估算， 估算編制方法和依據(jù)見(jiàn)附件二。2.建設(shè)單位組織對(duì)可行性研究報(bào)告和估算預(yù)審并提出書(shū) 面預(yù)審意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)對(duì)可行性研究報(bào)告和估算進(jìn)行 修改完善。4.建設(shè)單位行文將修改完善后的可行性研究報(bào)告和估算 報(bào)分公司。精

7、選資料二、估算審批1.一、二、三類項(xiàng)目估算審批一、二、三類項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃處組織可行性研究報(bào)告預(yù) 審后，工程項(xiàng)目造價(jià)管理部組織估算預(yù)審，并將預(yù)審意見(jiàn)提 交規(guī)劃計(jì)劃處，由規(guī)劃計(jì)劃處擬文呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)， 上報(bào)專業(yè)公司或股份公司審批后分公司轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。2.四類項(xiàng)目估算審批 四類項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃處組織可行性研究報(bào)告審查，確定工作量并提出書(shū)面審查意見(jiàn)后，工程項(xiàng)目造價(jià)管理部審查估 算，并將估算審批表提交規(guī)劃計(jì)劃處，由規(guī)劃計(jì)劃處擬文， 呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)可行性研究報(bào)告和估算。第四章 概算管理第十二條 物探、鉆井工程概算編制、上報(bào)及審批 一、概算編制及上報(bào)1.物探工程野外采集： 建設(shè)單位按分公司安排作業(yè)

8、區(qū)塊， 根據(jù)批準(zhǔn)后的物探工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)書(shū)，按行業(yè)定額編制二 維或三維工程概算書(shū)，并行文上報(bào)分公司，計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件三。2.物探工程資料處理： 建設(shè)單位根據(jù)分公司安排的資料 處理和解釋項(xiàng)目?jī)?nèi)容，按行業(yè)定額編制二維或三維（特殊處 理和解釋）資料處理概算書(shū)，并行文上報(bào)分公司，計(jì)價(jià)依據(jù) 見(jiàn)附件三。3.鉆井工程：建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)后的地質(zhì)、工程設(shè)計(jì)， 按現(xiàn)行定額編制單井概算書(shū)，并將權(quán)限范圍外的初步設(shè)計(jì)和 概算上報(bào)分公司，計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件三。二、概算審批1.物探工程概算由分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部組織審查 后擬文，呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)概算。2.需專業(yè)公司、股份公司審批的鉆井工程概算，由分公 司工程項(xiàng)目造價(jià)管

9、理精選資料部組織編制、預(yù)審后，提交規(guī)劃計(jì)劃處擬文上報(bào)3.分公司權(quán)限范圍內(nèi)的鉆井工程概算，經(jīng)分公司工程項(xiàng) 目造價(jià)管理部組織概算審查后擬文，呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā) 批復(fù)概算。4.授權(quán)建設(shè)單位批復(fù)的鉆井工程概算，由建設(shè)單位工程 項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)組織概算審查，行文批復(fù)概算并報(bào)分公司 工程項(xiàng)目造價(jià)管理部核備。第十三條 鉆（試）前工程概算編制、上報(bào)及審批一、概算編制及上報(bào)1.按照分公司鉆（試）前工程設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)完成設(shè)計(jì)修 改后，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位編制鉆（試）前工程概算，計(jì) 價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件三。2.建設(shè)單位組織鉆（試）前工程概算預(yù)審，并提出預(yù)審 意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)對(duì)概算進(jìn)行修改完善。4.建設(shè)單位行文

10、將修改完善后概算上報(bào)分公司。二、概算審批 分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部審查概算后，擬文呈分管領(lǐng) 導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)概算。第十四條 地面建設(shè)、地面大修項(xiàng)目概算編制、上報(bào)及 審批一、概算編制及上報(bào)1.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位編制工程概算，概算編制計(jì)價(jià) 依據(jù)見(jiàn)附件三2.建設(shè)單位組織對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算（預(yù)）審查并提出書(shū) 面（預(yù)）審查意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)單位根據(jù)（預(yù)）審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算進(jìn)行 修改完善。4.建設(shè)單位行文將修改完善后、權(quán)限范圍外的初步設(shè)計(jì) 和概算報(bào)分公司。二、地面建設(shè)項(xiàng)目概算審批1.一、二、三類項(xiàng)目概算審批一、二、三類項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃處組織設(shè)計(jì)預(yù)審，工程項(xiàng) 目造價(jià)管理部組織概精選資料算預(yù)審，并將預(yù)審意見(jiàn)提交規(guī)劃

11、計(jì)劃 處，由規(guī)劃計(jì)劃處擬文呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，上報(bào)專業(yè)公 司或股份公司審批后分公司轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。2.由分公司審批的四類項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃計(jì)劃處組織設(shè)計(jì)審 查和確定工作量并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，工程項(xiàng)目造價(jià)管理部 審查概算，并將概算審批表提交規(guī)劃計(jì)劃處，由規(guī)劃計(jì)劃處 擬文，呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)設(shè)計(jì)和概算。3.授權(quán)建設(shè)單位批復(fù)的四類項(xiàng)目，建設(shè)單位工程項(xiàng)目造 價(jià)管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)科（部）室提交的設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)審查概 算，并將概算審批表提交規(guī)劃計(jì)劃管理部門(mén)，規(guī)劃計(jì)劃管理 部門(mén)行文批復(fù)設(shè)計(jì)和概算，并報(bào)分公司規(guī)劃計(jì)劃處、工程項(xiàng) 目造價(jià)管理部備案。三、地面大修和自然災(zāi)害恢復(fù)項(xiàng)目概算審批1.由分公司審批的地面工藝大修、煉

12、化工藝大修、土建 大修、水電訊大修及自然災(zāi)害恢復(fù)項(xiàng)目，分別經(jīng)開(kāi)發(fā)部、煉 油化工部、工程項(xiàng)目造價(jià)管理部和生產(chǎn)運(yùn)行處組織設(shè)計(jì)審查并提供書(shū)面審查意見(jiàn)，工程項(xiàng)目造價(jià)管理部審查概算后提交 組織設(shè)計(jì)審查處（部）室，由組織設(shè)計(jì)審查處（部）室擬文， 呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)設(shè)計(jì)和概算。2.授權(quán)建設(shè)單位批復(fù)的大修和自然災(zāi)害恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)科（部）室提交的設(shè)計(jì) 審查意見(jiàn)審查概算后，提交相關(guān)科（部）室擬文，呈本單位 分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)設(shè)計(jì)和概算。第十五條 修井項(xiàng)目概算編制、上報(bào)及審批一、概算編制及上報(bào)1.建設(shè)單位組織編制修井項(xiàng)目概算， 計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件三2.建設(shè)單位組織對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算（預(yù)

13、）審查并提出書(shū) 面（預(yù)）審查意見(jiàn)。3.設(shè)計(jì)單位根據(jù)（預(yù)）審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算進(jìn)行 修改完善。精選資料4.建設(shè)單位行文將修改完善后、權(quán)限范圍外的初步設(shè)計(jì) 和概算報(bào)分公司。二、概算審批1.由分公司審批的修井項(xiàng)目，經(jīng)分公司開(kāi)發(fā)部審查工程 設(shè)計(jì)和確定工程量后，工程項(xiàng)目造價(jià)管理部審查概算，由開(kāi) 發(fā)部擬文呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)設(shè)計(jì)和概算。2.授權(quán)建設(shè)單位批復(fù)的修井項(xiàng)目，建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)科（部）室提交的設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)審查概算后，提交相關(guān)科（部）室擬文，呈本單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)設(shè)計(jì)和概算。第十六條 工程項(xiàng)目動(dòng)用預(yù)備費(fèi)及概算調(diào)整一、鉆井工程概算調(diào)整1.鉆井工程概算調(diào)整原則 當(dāng)鉆井工程發(fā)生

14、設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)或甲方原因造成事故復(fù) 雜、完井井深變化、自然災(zāi)害、甲供料以及定額外特殊材料 價(jià)格發(fā)生較大變化等情況時(shí)，建設(shè)單位可按相關(guān)規(guī)定程序申 報(bào)概算調(diào)整。2.鉆井工程概算調(diào)整相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)變更概算調(diào)整，須以分公司相關(guān)職能部門(mén)審批的 設(shè)計(jì)變更文件或設(shè)計(jì)變更通知書(shū)作為調(diào)整依據(jù)。試油大型施 工和新技術(shù)的采用，嚴(yán)格執(zhí)行試油大型施工作業(yè)及鉆井、 試油工程采用“四新技術(shù)”的造價(jià)審批辦法 （西南司造價(jià)201170號(hào)）相關(guān)規(guī)定，以分公司相關(guān)部門(mén)下達(dá)的審批 表作為概算調(diào)整的依據(jù)。地質(zhì)或甲方原因造成事故復(fù)雜概算調(diào)整，按西南油 氣田分公司鉆井工程井下故障、復(fù)雜管理辦法 （西南司工 監(jiān)20112號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，以分公司

15、工程技術(shù)與監(jiān)督部簽 認(rèn)的工程量和處理意見(jiàn)作為概算調(diào)整的依據(jù)。精選資料完井井深變化、自然災(zāi)害概算調(diào)整，由建設(shè)單位組織 審查確認(rèn)，并提供相關(guān)設(shè)計(jì)或驗(yàn)收資料作為概算調(diào)整的依 據(jù)。甲供料以及定額外特殊材料價(jià)格調(diào)整，按分公司最新 發(fā)布的設(shè)備材料價(jià)格信息執(zhí)行。3.鉆井工程概算調(diào)整程序因上述原因確須進(jìn)行鉆井工程概算調(diào)整時(shí)，由建設(shè)單 位按分公司相關(guān)規(guī)定編制概算調(diào)整方案，上報(bào)分公司。分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部按現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)計(jì) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分公司最新發(fā)布的控制價(jià)進(jìn)行概算調(diào)整方案審查。 審查后擬文呈分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，批準(zhǔn)概算調(diào)整方案。建設(shè)單位在分公司批準(zhǔn)的概算調(diào)整方案范圍內(nèi)，批復(fù) 鉆井工程概算調(diào)整。二、地面建設(shè)項(xiàng)

16、目、鉆前工程動(dòng)用預(yù)備費(fèi)及概算調(diào)整1.動(dòng)用預(yù)備費(fèi)及概算調(diào)整原則地面建設(shè)項(xiàng)目、鉆前工程除重大設(shè)計(jì)變更和不可抗力因 素外，不得動(dòng)用預(yù)備費(fèi)或概算調(diào)整。確需動(dòng)用預(yù)備費(fèi)或概算 調(diào)整的項(xiàng)目，在影響工程投資的主要因素已基本清楚、工程 量已完成百分之七十以上時(shí)方可提出申請(qǐng)。工程項(xiàng)目概算執(zhí) 行過(guò)程中，若因下列客觀原因影響，可按規(guī)定程序申報(bào)動(dòng)用 預(yù)備費(fèi)或概算調(diào)整：不可抗力因素影響及甲方造成的組織停工等。工程設(shè)計(jì)變更或地質(zhì)原因有較大變化。國(guó)家政策性調(diào)整引起材料、勞務(wù)價(jià)格指數(shù)等發(fā)生較大 幅度的變動(dòng)。2.動(dòng)用預(yù)備費(fèi)及概算調(diào)整程序因上述客觀原因影響工程的正常進(jìn)行，確須動(dòng)用預(yù)備費(fèi) 或概算調(diào)整時(shí)，按原初步設(shè)計(jì)及概算報(bào)批程序編制

17、上報(bào)，經(jīng) 分公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.動(dòng)用預(yù)備費(fèi)及概算調(diào)整需上報(bào)的資料精選資料經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)認(rèn)可的自然災(zāi)害資料。設(shè)計(jì)變更及原設(shè)計(jì)審查部門(mén)的批復(fù)（或書(shū)面確認(rèn)材 料）。概算分解與實(shí)際量對(duì)照分析表及說(shuō)明。設(shè)備、材料價(jià)格變動(dòng)的資料，設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。 乙方申報(bào)調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)甲方簽認(rèn)的原件。第五章 預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）管理第十七條 施工圖預(yù)算管理一、 地面建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行施工圖預(yù)算管理。二、 施工圖預(yù)算由建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)組織 編制，一般委托設(shè)計(jì)單位編制，也可委托具有資質(zhì)的造價(jià)咨 詢單位編制，或由建設(shè)單位自行編制。施工圖預(yù)算原則上與 施工圖設(shè)計(jì)同步完成。三、 按分公司年度造價(jià)管理能力授權(quán)權(quán)限，施工

18、圖預(yù)算 歸口分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部或建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià) 管理部門(mén)組織審查。施工圖預(yù)算審查后，出具施工圖預(yù)算審 查書(shū)，作為工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。第十八條 預(yù)算管理一、 預(yù)算是訂立合同的依據(jù)之一，是撥付工程進(jìn)度款的 依據(jù)之一。除招標(biāo)工程外，應(yīng)編制預(yù)算。二、 預(yù)算編（審）的主要依據(jù)見(jiàn)附件四，預(yù)算編（審）的計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件五。三、預(yù)算的編制及審查1.建設(shè)單位造價(jià)管理部門(mén)組織對(duì)批復(fù)概算進(jìn)行分解，以 控制預(yù)算。2.預(yù)算一般由施工單位編制，在施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù) 算審查完成后，施工單位編制預(yù)算，報(bào)建設(shè)單位工程項(xiàng)目造 價(jià)管理部門(mén)審查。3.具備編制預(yù)算能力的建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén) 可自

19、行編制預(yù)算，但是必須經(jīng)過(guò)編制、復(fù)核及審核的程序。精選資料4.工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)將預(yù)算審查結(jié)果與項(xiàng)目管理部 門(mén)交換意見(jiàn)，經(jīng)甲乙雙方溝通后，確定建安工程預(yù)算造價(jià)， 建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)出具預(yù)算審查書(shū)，作為合同 價(jià)的重要依據(jù)。第十九條 標(biāo)底（控制價(jià)）管理一、標(biāo)底必須控制在對(duì)應(yīng)的批準(zhǔn)概算分解額及施工圖預(yù) 算額以內(nèi)，審定的標(biāo)底是評(píng)定中標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)，中標(biāo)價(jià)原 則上不得超過(guò)審定標(biāo)底金額的3%且應(yīng)控制在對(duì)應(yīng)的批準(zhǔn)概 算分解額及施工圖預(yù)算額以內(nèi)，中標(biāo)價(jià)是簽訂合同價(jià)的依 據(jù)。二、招標(biāo)控制價(jià)須控制在批準(zhǔn)概算分解額及施工圖預(yù)算 以內(nèi)，招標(biāo)人不得以任何理由變動(dòng)經(jīng)審定的招標(biāo)控制價(jià)。招 標(biāo)控制價(jià)是評(píng)定中標(biāo)價(jià)的重

20、要依據(jù)，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制 價(jià)為廢標(biāo)，中標(biāo)價(jià)是簽訂合同價(jià)的依據(jù)。三、標(biāo)底（控制價(jià)） 編（審） 的依據(jù)見(jiàn)附件四， 標(biāo)底（控 制價(jià)）編（審）的計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件五。四、標(biāo)底編制及審定1.標(biāo)底應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算、經(jīng)審查的施工圖 設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，參照有關(guān)工程計(jì)價(jià) 定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方 面的因素合理確定。一個(gè)招標(biāo)標(biāo)段只能編制一個(gè)標(biāo)底。2.需要招標(biāo)的工程項(xiàng)目，一般情況下由建設(shè)單位工程項(xiàng) 目造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制標(biāo)底。單獨(dú)招標(biāo)的土建工程，可委 托具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制標(biāo)底。3.在權(quán)限范圍內(nèi)，由建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)審 查確定標(biāo)底。在權(quán)限范圍外

21、，報(bào)分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部 審查確定標(biāo)底。4.工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)審定標(biāo)底后密封轉(zhuǎn)交監(jiān)察部 門(mén)。5.標(biāo)底審查完成后，直至開(kāi)標(biāo)時(shí)，所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格 的人員均負(fù)有保密責(zé)精選資料任，不得泄漏。五、控制價(jià)編制及審定1.需要限價(jià)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，一般情況下由建設(shè)單位工 程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)控制價(jià)。單獨(dú)招標(biāo)的土建 工程，可委托具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)控制價(jià)。一 個(gè)招標(biāo)標(biāo)段只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。2.在權(quán)限范圍內(nèi)，由建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)審 查確定招標(biāo)控制價(jià)。在權(quán)限范圍外，報(bào)分公司工程項(xiàng)目造價(jià) 管理部審查確定招標(biāo)控制價(jià)。3.經(jīng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)審定的招標(biāo)控制價(jià)提交建設(shè) 單位項(xiàng)目管理

22、部門(mén)。4.建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)將審定的招標(biāo)控制價(jià)寫(xiě)入招標(biāo) 文件中，通過(guò)發(fā)售的招標(biāo)文件告知各投標(biāo)單位。招標(biāo)控制價(jià) 不需保密。第二十條 預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）編制過(guò)程中超批復(fù)概 算對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程控制額，按以下方式處理：一、由建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)組組織對(duì)該單項(xiàng)工程施工 圖進(jìn)行優(yōu)化，將預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）控制在批復(fù)概算對(duì)應(yīng) 單項(xiàng)工程控制額內(nèi)。二、對(duì)該單項(xiàng)工程施工圖進(jìn)行優(yōu)化后，預(yù)算（標(biāo)底、控 制價(jià)）仍超批復(fù)概算對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程控制額，應(yīng)嚴(yán)格按西南 油氣田分公司地面建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定執(zhí)行。三、設(shè)計(jì)變更必須按分公司設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定的權(quán)限進(jìn) 行審批，設(shè)計(jì)變更應(yīng)采用與原設(shè)計(jì)概算相同的編制辦法和定 額編制概算文件，

23、設(shè)計(jì)變更概算隨同設(shè)計(jì)變更文件一同報(bào) 批。第六章 結(jié)算管理第二十一條 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的條件及程序一、施工單位編制完工報(bào)告、竣工圖，完工結(jié)算書(shū)（含 電子版），簽章完備后向建設(shè)單位提出完工驗(yàn)收和結(jié)算申請(qǐng)。精選資料二、建設(shè)單位組織工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收并合格。三、建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)施工單位編制的完工報(bào)告、 竣工圖及資料進(jìn)行組卷、審查，對(duì)工程量復(fù)核并書(shū)面確認(rèn)。四、建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)向工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén) 提供工程結(jié)算書(shū)（原件）及其編制依據(jù)的結(jié)算資料，結(jié)算編制的主要計(jì)價(jià)依據(jù)見(jiàn)附件五五、工程項(xiàng)目造價(jià)管理部門(mén)對(duì)完工結(jié)算書(shū)進(jìn)行審查，審 查初步結(jié)果與批準(zhǔn)概算、調(diào)整概算及施工圖預(yù)算對(duì)比分析。 并與建設(shè)單位項(xiàng)目管

24、理部門(mén)交換審查意見(jiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算 審查達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)后，向建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)發(fā)送工程項(xiàng) 目結(jié)算審定書(shū)。六、建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)按工程項(xiàng)目結(jié)算審定書(shū)組織 與施工單位辦理工程費(fèi)用結(jié)算。第二十二條 結(jié)算審查的主要內(nèi)容一、工程項(xiàng)目結(jié)算資料是否齊全、完備。二、對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)審核確認(rèn)的實(shí)物工程量進(jìn) 行必要的復(fù)核。三、檢查設(shè)計(jì)變更、復(fù)雜事故等合同外追加工程量及費(fèi) 用的依據(jù)是否充分，審批手續(xù)是否完善，有無(wú)越權(quán)事項(xiàng)。四、根據(jù)確認(rèn)的實(shí)物工程量，審查施工單位報(bào)送的完工 結(jié)算書(shū)工程量計(jì)算是否有誤，套用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否 準(zhǔn)確，乙購(gòu)設(shè)備、材料結(jié)算價(jià)格取定是否準(zhǔn)確、合理。五、結(jié)算數(shù)據(jù)的正確性及其與概算、預(yù)算

25、、合同的對(duì)應(yīng) 關(guān)系：檢查建安工程結(jié)算造價(jià)是否控制在對(duì)應(yīng)的批復(fù)概算、 調(diào)整概算、分解概算額及施工圖預(yù)算額以內(nèi)；將建安工程結(jié) 算造價(jià)與施工合同金額進(jìn)行對(duì)比分析。第七章 估算、概算、預(yù)算和結(jié)算質(zhì)量與節(jié)奏精選資料第二十三條 估算、概算、預(yù)算和結(jié)算質(zhì)量一、上報(bào)估算應(yīng)達(dá)到中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司鉆井系 統(tǒng)工程投資估算編制辦法和中國(guó)石油天然氣股份有限公 司石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制規(guī)定等規(guī)定的質(zhì) 量和深度。二、上報(bào)概算應(yīng)達(dá)到中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng) 目概算編制辦法和西南油氣田分公司地面建設(shè)項(xiàng)目概算 編制細(xì)則等規(guī)定的質(zhì)量和深度。三、上報(bào)概算審減率不得超過(guò)5%。四、概算超過(guò)批復(fù)估算的10%及以上，應(yīng)對(duì)

26、設(shè)計(jì)或概 算進(jìn)行優(yōu)化、修改，使其不超過(guò)批復(fù)估算的10%范圍。如經(jīng)過(guò)方案優(yōu)化、概算修訂后仍超批復(fù)估算的10%范圍，應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告及估算報(bào)批。五、授權(quán)自批項(xiàng)目抽查核備審減率不超3%。六、單項(xiàng)工程預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）必須控制在批復(fù)概 算對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程控制額以內(nèi)。超過(guò)控制額的單項(xiàng)工程，嚴(yán)格 按第二十條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 概算、預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）和結(jié)算編審 時(shí)間要求一、物探、鉆井工程在工程設(shè)計(jì)批復(fù)后，及時(shí)編制工程 項(xiàng)目概算上報(bào)，分公司在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。二、鉆前工程設(shè)計(jì)批復(fù)后，建設(shè)單位在15個(gè)工作日內(nèi) 編制概算上報(bào)，分公司在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。三、地面建設(shè)、地面大修、自然災(zāi)害恢復(fù)及修井項(xiàng)目

27、概 算同初步設(shè)計(jì)一并上報(bào)，分公司在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。四、概算批復(fù)后，工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織編制、（預(yù)）審查預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)） 。五、工程項(xiàng)目完工結(jié)算實(shí)行 “完一個(gè)結(jié)一個(gè)” ，從竣（完） 工到辦理完成精選資料完工結(jié)算的具體時(shí)間要求按照附件六執(zhí)行。第八章 工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)分析及信息管理 第二十五條 概算、預(yù)算、結(jié)算按分公司統(tǒng)一規(guī)定的軟 件編制，在分公司工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)中運(yùn)行審查；標(biāo) 底（不含控制價(jià)）按分公司統(tǒng)一規(guī)定的軟件編制與審查，不 在分公司工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)中運(yùn)行，招標(biāo)完成后，按 項(xiàng)目預(yù)算方式導(dǎo)入分公司工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)。第二十六條 分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部定期在分公司

28、設(shè)備材料價(jià)格信息管理系統(tǒng)上發(fā)布設(shè)備材料價(jià)格信息，作為 各建設(shè)單位編審估算、概算、預(yù)算和結(jié)算的控制價(jià)。第二十七條 工程竣工決算完成45日內(nèi)，各單位應(yīng)將 甲供料、其他費(fèi)用、貸款利息等項(xiàng)目完整的資料錄入分公司 工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng)中。第二十八條 各單位年終完成決算的工程項(xiàng)目資料，必 須在次年1月15日前將完整的資料錄入分公司工程造價(jià)管 理信息化系統(tǒng)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第九章 工程造價(jià)資質(zhì)管理第二十九條 從事工程造價(jià)管理人員必須取得工程造價(jià) 管理資格證。第三十條 造價(jià)管理人員根據(jù)年度完成造價(jià)工作業(yè)績(jī)， 按國(guó)家和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行造價(jià)資質(zhì)注冊(cè)，未獲造價(jià)資質(zhì)注冊(cè)的 人員，不允許從事工程造價(jià)工作。第三十一條 估算

29、、概算、預(yù)算和結(jié)算文件必須加蓋編 制及審查（核）人的造價(jià)管理資格章和工程項(xiàng)目造價(jià)管理部 門(mén)公章。第十章 附則第三十二條 本辦法由分公司工程項(xiàng)目造價(jià)管理部歸 口解釋。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件：一、定義及解釋精選資料二、估算編制方法和依據(jù)三、概算編制計(jì)價(jià)依據(jù)四、預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）編制依據(jù)五、預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)） 、結(jié)算編制計(jì)價(jià)依據(jù)六、結(jié)算時(shí)間要求精選資料附件一定義及解釋序號(hào)專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義及解釋1估算工程項(xiàng)目可行性研究估算簡(jiǎn)稱“估算”，是指在工程項(xiàng)目可行性研究階段的整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資 額進(jìn)行的估計(jì)。估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全

30、部建設(shè)費(fèi)用。2概算工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算簡(jiǎn)稱 “概算”，是在初步設(shè)計(jì)階段或技術(shù)設(shè)計(jì)階段，在估算的控制下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或技術(shù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)行疋額、費(fèi)用疋額及其他相關(guān)資料等編制的用來(lái)確定工程建設(shè)費(fèi)用的文件。3施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算簡(jiǎn)稱“施工圖預(yù)算”。是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。4預(yù)算工程預(yù)算簡(jiǎn)稱“預(yù)算”。是直接發(fā)包的建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)，即由施工單位根據(jù)承包范圍、施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額（或工程量清單定額）、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制，經(jīng)建 設(shè)單位審查和甲乙雙方溝通、確

31、定的建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)，它是簽訂施工 合冋的重要依據(jù)。5標(biāo)底工程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底簡(jiǎn)稱 “標(biāo)底”，是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一。 是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算和控制，也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。6控制價(jià)工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)簡(jiǎn)稱 “控制價(jià)”，是標(biāo)底的一種形式， 是招標(biāo)人根據(jù) 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按施工圖計(jì)算 的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。精選資料7結(jié)算工程項(xiàng)目完工結(jié)算簡(jiǎn)稱 “結(jié)算”，是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部完工，發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證及定額預(yù)算單價(jià)等資料，進(jìn)行合冋價(jià)款的增減或調(diào)整計(jì)算。精選資

32、料附件二估算編制方法和依據(jù)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1編制 方法估算編制方法主要有工程量法、指標(biāo)法和系數(shù)法：工程量法：根據(jù)設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供的工程量，按照現(xiàn)行的指標(biāo)、定額以 及設(shè)備材料價(jià)格對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算的方法。指標(biāo)法：在無(wú)法提供建設(shè)項(xiàng)目的工程量時(shí)，利用建設(shè)工程投資參考指標(biāo)、 工程所在地的建構(gòu)筑物綜合指標(biāo)進(jìn)行估算的方法。系數(shù)法：作為一種輔助的估算方法，在工程量等資料不全的情況下，主 要依據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和參數(shù)，利用系數(shù)進(jìn)行估算單項(xiàng)工程以及項(xiàng)目工程 投資，或參照類似項(xiàng)目，采用綜合系數(shù)或因子直接進(jìn)行估算的方法。2編制 依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的政策及規(guī)定?？尚行匝芯课募皩I(yè)設(shè)計(jì)人員提供的工程量。集團(tuán)公司及股份

33、公司發(fā)布的工程計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程 所在地區(qū)的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定。包含中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司鉆井系統(tǒng)工 程投資估算編制辦法（試行）（計(jì)劃2010378 號(hào)）、中國(guó)石油天然氣股份 有限公司石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制規(guī)定（油計(jì)字2006945號(hào)）等。設(shè)備材料計(jì)價(jià)的依據(jù)和時(shí)點(diǎn)。引進(jìn)設(shè)備、材料的詢價(jià)資料或可供參考的價(jià)格資料。建筑工程、安裝工程取費(fèi)的依據(jù)。利率、匯率等政策性參數(shù)和數(shù)據(jù)。估算編制時(shí)所參考的其他資料。精選資料附件三概算編制計(jì)價(jià)依據(jù)序號(hào)工程項(xiàng)目類型米用計(jì)價(jià)依據(jù)1物探工程石油物探工程預(yù)算定額（試行）第四分冊(cè)“西南山地人抬鉆施工”定額；石油物探工程設(shè)備臺(tái)班費(fèi)用定額；石油物探工

34、程費(fèi)用定額；石油物探地震資料處理解釋費(fèi)用定額（中油計(jì)字2002543 號(hào)）。2鉆井工程四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額（試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；關(guān)于 2009 年鉆井系統(tǒng)工程部分項(xiàng)目“三算”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知（司造價(jià)20091 號(hào)）；鉆井系統(tǒng)工程臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)匯編（2010 年版）；低效油氣田鉆井系統(tǒng)工程市場(chǎng)開(kāi)放臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200917號(hào)）。3修井工程四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額（試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；關(guān)于 2009 年鉆井系統(tǒng)工程部分項(xiàng)目“三算”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知（司造價(jià)20091 號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步明確老井修前工程有關(guān)管理事項(xiàng)的通知（西南司開(kāi)20091

35、59 號(hào)）；鉆井系統(tǒng)工程臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)匯編（2010 年版）。4油氣田建設(shè)工 程及長(zhǎng)輸管道 建設(shè)安裝工程中國(guó)石油天然氣股份公司石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)（2005 版）（油計(jì)字2005358 號(hào)）；石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額（川、渝地區(qū)單位估價(jià)表）；石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額；費(fèi)用定額執(zhí)行石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額（中油計(jì)字2005519 號(hào)）或西南油氣田分公司低效油氣田地面建設(shè)安裝工程市場(chǎng)化費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200817 號(hào)）及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用規(guī)定（試行）（計(jì)劃2010543 號(hào)）等。5建筑工程四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額（川建造價(jià)發(fā)2008453 號(hào)）；重慶市建筑工

36、程計(jì)價(jià)定額（渝建發(fā)200817 號(hào)）等六部定額；重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額（渝建發(fā)200818 號(hào)）。6煉油化工工程中國(guó)石油天然氣股份公司石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)（2005 版）（油計(jì)字2005358 號(hào)文）；石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額（川、渝地區(qū)單位估價(jià)表）；石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額；費(fèi)用定額執(zhí)行 石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額（中油計(jì)字2005519 號(hào)或西南油氣田分公司低效油氣田地面建設(shè)安裝工程市場(chǎng)化費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200817 號(hào)） 及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用 規(guī)定 （試行）（計(jì)劃2010543 號(hào)）等；石油化工安裝工程概算指標(biāo)（石化股份建標(biāo)函20098 號(hào)）。精選資料7鉆

37、前工程土建四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額（川建造價(jià)發(fā)2008453 號(hào)）；重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額、重慶市建筑工程計(jì)價(jià)定額（渝建發(fā)2008 17號(hào)）及重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額（渝建發(fā)200818 號(hào)）；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按三級(jí)四類工程計(jì)取；材料價(jià)格采用工程所在地的價(jià)格，材料價(jià)差按工程所在地造價(jià)管理部門(mén)的有 關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。水電安裝四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額 （試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；低效油氣田鉆井系統(tǒng)工程市場(chǎng)開(kāi)放臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200917號(hào)）。附件四預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）編制依據(jù)序號(hào)類別編制依據(jù)1預(yù)算國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)務(wù)院、省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、行業(yè) 和企業(yè)制定的有關(guān)工程造價(jià)

38、管理的文件、規(guī)定?，F(xiàn)行預(yù)算定額、單位估價(jià)表、工程量清單定額及費(fèi)用定額。工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明及工程量清單等資料。國(guó)家、行業(yè)及地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)措施等。工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件等資料。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格以及國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件 的規(guī)定。精選資料2標(biāo)底（控制價(jià)）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)務(wù)院、省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、行業(yè) 和企業(yè)制定的有關(guān)工程造價(jià)管理的文件、規(guī)定。工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)規(guī)定、計(jì)價(jià)辦法和商務(wù)條款，包括合冋文本條款中規(guī)定由工程承包方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)而可能發(fā)生的費(fèi)用，以及招標(biāo)文件的澄清

39、、答疑等補(bǔ)充文件和資料。工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等資料。國(guó)家、行業(yè)及地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)措施等。工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件等資料。招標(biāo)文件規(guī)定的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺(tái)班等要素市場(chǎng)價(jià)格信 息，以及國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定等。附件五預(yù)算（標(biāo)底、控制價(jià)）、結(jié)算編制計(jì)價(jià)依據(jù)1.物探、鉆井、鉆前、修井工程預(yù)算、結(jié)算編制計(jì)價(jià)依據(jù)序號(hào)工程項(xiàng)目類型采用計(jì)價(jià)依據(jù)1物探工程石油物探工程預(yù)算定額（試行）第四分冊(cè)“西南山地人抬鉆施工”定額；石油物探工程設(shè)備臺(tái)班費(fèi)用定額；

40、石油物探工程費(fèi)用定額；石油物探地震資料處理解釋費(fèi)用定額（中油計(jì)字2002543 號(hào)）。2鉆井工程四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額（試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；關(guān)于 2009 年鉆井系統(tǒng)工程部分項(xiàng)目“三算”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知（司造價(jià)20091 號(hào)）；鉆井系統(tǒng)工程臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)匯編（2010 年版）；低效油氣田鉆井系統(tǒng)工程市場(chǎng)開(kāi)放臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200917號(hào)）。精選資料3修井工程四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額（試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；關(guān)于 2009 年鉆井系統(tǒng)工程部分項(xiàng)目“三算”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知（司造價(jià)20091 號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步明確老井修前工程有關(guān)管理事項(xiàng)的通知（

41、西南司開(kāi)2009159 號(hào)）；鉆井系統(tǒng)工程臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)匯編（2010 年版）。4鉆前工程土建四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額（川建造價(jià)發(fā)2008453 號(hào)）；重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額、重慶市建筑工程計(jì)價(jià)定額（渝建發(fā)200817 號(hào)）及重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額（渝建發(fā)200818 號(hào)）；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按三級(jí)四類工程計(jì)??；材料價(jià)格采用工程所在地的價(jià)格，材料價(jià)差按工程所在地造價(jià)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。5水電安裝四川油氣田鉆井系統(tǒng)工程預(yù)算定額（試行）仲油計(jì)字2003164 號(hào)）；低效油氣田鉆井系統(tǒng)工程市場(chǎng)開(kāi)放臨時(shí)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（司造價(jià)200917號(hào)）。精選資料2.地面建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算編制計(jì)價(jià)依據(jù)序 號(hào)工程類別關(guān)聯(lián)交易單位非關(guān)聯(lián)交易單位計(jì)價(jià)定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)用定額）計(jì)價(jià)定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1油氣田及 長(zhǎng)輸管道 建設(shè)安裝工程石油建設(shè)安裝工程預(yù)算定額（川、渝地區(qū)單位估價(jià)表）。缺項(xiàng)部分：四川省建設(shè)工程工 程量清單計(jì)價(jià)定額（川建造價(jià)發(fā)2008453 號(hào)）；重慶市 2008 年計(jì)價(jià)定額（渝建發(fā)200817 號(hào)）；石油建設(shè)安裝工程概算指 標(biāo)（原則降低 5%）。中石油所屬專業(yè)施工單位，川慶 鉆探工程