高三政史地必修

1、 牛牛文庫文檔分享 牛牛文庫文檔分享一、國家財政1財政含義財政就是國家的收入和 。2財政作用(1)是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)促進 合理配置。(3)促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。3財政收入稅收收入、 、債務(wù)收入以及其他收入。(1)辨析：“財政作用巨大，所以財政收入越多越好?！碧崾荆浩妗Ｘ斦杖氲拇_作用很大，財政收入多有利于發(fā)揮其作用；但財政收入應(yīng)注意處理好國家、企業(yè)、個人三者的關(guān)系。支出資源利潤收入 牛牛文庫文檔分享4財政支出經(jīng)濟建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和 支出，社會保障支出，債務(wù)支出。(2)國債是財政收入還是財政支出？提示：發(fā)行國債構(gòu)成財政收入，償還國債

2、屬于財政支出。5財政收支關(guān)系財政收支平衡、財政盈余、財政 。赤字國防 牛牛文庫文檔分享二、征稅與納稅1稅收含義人們習(xí)慣將稅和稅的征收合稱為稅收，從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得 的基本形式。(3)稅收的本質(zhì)是什么？提示：稅收的本質(zhì)是國家按法律規(guī)定向經(jīng)濟單位和個人無償征收實物或貨幣所形成的特殊分配關(guān)系。財政收入 牛牛文庫文檔分享2稅收的基本特征強制性、無償性和 。3我國稅收的主要種類流轉(zhuǎn)稅、 、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。(4)個人的全部收入均需繳納所得稅嗎？提示：不是。個人收入起征點以上的額度才繳納個人所得稅。(5)每個公民都是納稅人嗎？提示：在我國，不一定每個公民

3、都是直接的納稅人，但人人都是商品和勞務(wù)的消費者，因而都是實際的負稅人。4違反稅法的表現(xiàn)偷稅、 、騙稅、抗稅。 固定性所得稅欠稅 牛牛文庫文檔分享考點一：財政收入與支出一財政1、含義：國家的收入和支出2、產(chǎn)生：隨國家產(chǎn)生而產(chǎn)生3、內(nèi)容：財政收入和支出是國家參與分配的 兩個方面4、特點：以國家為主體憑借政治權(quán)力而進行 的社會產(chǎn)品的分配5、本質(zhì)：是一種分配關(guān)系6、實現(xiàn)途徑：國家預(yù)算。7、原因：履行對內(nèi)對外職能 牛牛文庫文檔分享二二財政的構(gòu)成財政的構(gòu)成（一）財政收入：1、含義2、來源3、稅收與財政的關(guān)系4、影響因素：經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策【拓展】財政收入是否越多越好 牛牛文庫文檔分享特別提示稅收與財政

4、的關(guān)系(1)稅收是財政收入最重要的來源在財政收入的四種形式中，稅收是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的形式，在財政收入中占主導(dǎo)地位，是財政收入最重要的來源。(2)稅收是國家組織財政收入最普遍的形式財政收入是國家實現(xiàn)其職能的物質(zhì)保證，而組織財政收入是稅收的基本作用。我國的稅收收入占國家財政收入的絕大部分。稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。這樣，稅收就可以使財政收入得到切實的保證，使國家的職能得到充分發(fā)揮。 牛牛文庫文檔分享 牛牛文庫文檔分享特別提示影響財政收入的兩個因素中，前者談的是“蛋糕”的大小問題，后者談的是“蛋糕”的分配問題，只有“蛋糕”做大了，政府才有可能支配更多的社會財富。 牛牛文庫文檔分享

5、(二)財政支出1、含義2、用途（三）財政收入與支出的關(guān)系1、財政收支平衡2、財政盈余3、財政赤字 牛牛文庫文檔分享特別提示財政收支平衡1含義:財政收支平衡是指當(dāng)年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。2財政收支平衡是收支對比的一種理想狀態(tài)，作為預(yù)算的編制和執(zhí)行追求的參照系數(shù)，實際上平衡只能是大體平衡，略有盈余或略有赤字都應(yīng)該視為財政收支平衡。可見，財政收支平衡是一種“相對平衡”和“動態(tài)平衡”。 牛牛文庫文檔分享 正確認識財政赤字 財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。意味著財政支出要靠借債來維持。財政赤字必須控制在一定范圍內(nèi)，否則會導(dǎo)致社會總需求與總供給的不平衡，引發(fā)通貨

6、膨脹。但是適度的財政赤字，對經(jīng)濟發(fā)展還是有利的。國家可以通過發(fā)行國債，增加財政收入，擴大投資，加強對薄弱環(huán)節(jié)的支持，從而促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 牛牛文庫文檔分享例1(2012年北京東城區(qū)模擬)2011年7月14日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年累計全國財政收入56 875.82億元，比去年同期增加13 526.03億元，增長31.2%。其中，稅收收入50 028.43億元，同比增長29.6%。稅收收入占財政收入的比重為88%左右。這說明()A稅收是國家實行經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段B稅收是財政收入的主要來源C稅收增長是財政收入增長的根本原因D稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿

7、 牛牛文庫文檔分享 解析解析稅收收入占財政收入的稅收收入占財政收入的88%左右，說左右，說明稅收是財政收入的主要來源，明稅收是財政收入的主要來源，B項正確。項正確。AD兩項涉及的是稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，不符合兩項涉及的是稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，不符合題意，題意，C項錯誤。項錯誤。 答案答案B 牛牛文庫文檔分享例2(2012年廣州模擬)右邊漫 畫賣地求財警示地方政府官員 ()A要充分發(fā)揮財政在促進地方 經(jīng)濟快速發(fā)展中的作用B為促進財政收入增長，必須 正確處理國家、企業(yè)、個人的關(guān)系C要把房地產(chǎn)開發(fā)作為促進地 方經(jīng)濟增長的重要手段 D要增加財政收入，必須努力 發(fā)展地方經(jīng)濟，增強地方綜合經(jīng)濟實力 牛牛文

8、庫文檔分享 解析解析漫畫反映的是有些地方政府以賣地收入作為當(dāng)?shù)刎斅嫹从车氖怯行┑胤秸再u地收入作為當(dāng)?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓?，而財政收入的根和源是?jīng)濟發(fā)展水平，政收入的主要來源，而財政收入的根和源是經(jīng)濟發(fā)展水平，故選故選D項。項。AB兩項均與題意不符，兩項均與題意不符，C項錯誤。項錯誤。 答案答案D 牛牛文庫文檔分享例3下圖為我國2010年中央財政預(yù)算平衡關(guān)系圖，從中可以看出()注：國際上規(guī)定的財政赤字警戒線是指GDP的3%或者財政收入的60%。 牛牛文庫文檔分享 中央財政赤字已超出合理比例 我國將繼續(xù)實施積極的財政政策 我國將增發(fā)國債、調(diào)整稅率以增加財政收入 中央財政具有縮小地方發(fā)展差距、促

9、進公共服務(wù)均等化的作用 AB C D 牛牛文庫文檔分享解析結(jié)合“注”可以得出，我國的中央財政赤字并未超出合理比例，錯誤。圖中財政預(yù)算顯示財政支出大于財政收入，這意味著我國將繼續(xù)實施積極的財政政策，正確。在題中沒有體現(xiàn)。從圖中的支出方可以看出，正確。答案B 牛牛文庫文檔分享考點二：國家財政的作用 牛牛文庫文檔分享 特別提示 如何才能更好地發(fā)揮財政的作用 (1)提高經(jīng)濟發(fā)展水平，這樣才能確保財政收入得到穩(wěn)定增長，為發(fā)揮財政收入的作用提供基礎(chǔ)。 (2)調(diào)整分配政策。處理好國家、企業(yè)、個人之間的關(guān)系，發(fā)揮這三方面的積極性 牛牛文庫文檔分享拓展（3+2）27頁1、財政政策與貨幣政策的關(guān)系 牛牛文庫文檔分

10、享 牛牛文庫文檔分享2、財政政策與貨幣政策的關(guān)系 牛牛文庫文檔分享3、區(qū)分（1）國民收入=社會總產(chǎn)品-消耗的生產(chǎn)資料 =凈產(chǎn)品（用貨幣表示就是凈產(chǎn)值）（2）財政收入是國家通過一定形式和渠道集中起來的資金 牛牛文庫文檔分享例4(2010年高考課標(biāo)全國文綜)我國南水北調(diào)工程是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程，它將建成“南北調(diào)配、東西互濟”的巨大水網(wǎng)。截至2009年4月，國家對東、中線一期工程累計投資538.7億元。這一工程將()帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會勞動生產(chǎn)率通過加大政府投資，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展改善南北水運條件，降低產(chǎn)品運輸成本改善水資源分布，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整A BC D 牛牛文庫文檔分享 解析南水北調(diào)

11、工程旨在通過調(diào)配水資源，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，所以說法符合題意。說法不是南水北調(diào)工程帶來的現(xiàn)實意義。說法與現(xiàn)實不符，南水北調(diào)并非是改善水運條件的工程和措施。 答案C 牛牛文庫文檔分享例5(2011年高考課標(biāo)全國文綜)閱讀材料，完成下列各題。材料民主改革50多年來，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程，實現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制向社會主義制度的歷史性跨越，經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就。據(jù)統(tǒng)計，1959年至2010年，西藏生產(chǎn)總值由1.74億元增長到507.46億元。2010年西藏的經(jīng)濟增長率為12.3%，比全國平均水平高

12、2個百分點。1959年至2008年，中央財政向西藏的財政轉(zhuǎn)移支付為2 019億元，年均增長近12%?！笆濉逼陂g，中央財政計劃對西藏的財政補助達到2 124億元。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟知識，說明中央財政支持對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的意義。 牛牛文庫文檔分享 解析實際上要回答的是財政的作用。 答案加快西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造條件；促進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；建立健全社會保障體系，提高人民生活水平。 牛牛文庫文檔分享考點三：稅收及種類一、稅收【（3+2）28頁】1、含義2、本質(zhì)二、稅收的基本特征三、種類1、五大類2、增值稅和個人所得稅【（3+2）28頁】四

13、、稅收作用1、從稅收與財政的關(guān)系看（考點一內(nèi)容）2、稅收是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段之一，對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活起重要作用 牛牛文庫文檔分享稅收的基本特征 牛牛文庫文檔分享2.增值稅和個人所得稅 牛牛文庫文檔分享考點二、依法納稅的必要性及措施一、在我國，公民依法納稅的原因 牛牛文庫文檔分享2.違反稅法的表現(xiàn) 牛牛文庫文檔分享三、怎樣更好的依法納稅 牛牛文庫文檔分享特別提示1在稅收的基本特征問題上注意三個“并不意味著”稅收具有強制性，但這并不意味著納稅人不享有對稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督權(quán)利；稅收具有無償性，但這并不意味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù)；稅收具有固定性，但這并不意味著征稅對象、稅率永遠不會發(fā)生改變。

14、牛牛文庫文檔分享2納稅人、負稅人和征稅對象 牛牛文庫文檔分享例6(2011年高考江蘇單科)“十一五”期間，全國共計完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9 500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度，投資也將進一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜，其中以車輛購置稅安排的投資額將超過300億元。這說明()我國稅收取之于民，用之于民 稅收是國家組織財政收入的最普遍形式 國家財政支出可以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 公民自覺納稅是實現(xiàn)社會公平的必要前提A BC D 牛牛文庫文檔分享 解析國家以車輛購置稅安排的投資說明我國的稅收取之于民，用之于民。中央投資向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜，有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，因此正確。材料沒有說明財

15、政與稅收的關(guān)系，因此不能入選。效率是公平的基礎(chǔ)和前提，因此錯誤。 答案B 牛牛文庫文檔分享個稅調(diào)整，彰顯公平和正義2011年9月1日，修改后的中華人民共和國個人所得稅法全面實施。新的個稅法規(guī)定，工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3 500元后的余額為應(yīng)納稅所得額，工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為3%至45%，這是自1994年現(xiàn)行個人所得稅法實施以來第3次提高個稅免征額，此次修法涉及的減稅額是最大的一次。 牛牛文庫文檔分享新個稅法實施后，工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到8%以下，從而使個稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8 400萬銳減至約2 400萬。從我國目前的個稅

16、減稅來看，受益者主要是中低收入者。中低收入者的邊際消費傾向較高，所以，減稅對我國的經(jīng)濟增長，特別是在我國目前急需拉動內(nèi)需的情況下，顯得尤其重要和必要，會起到一定程度的促進作用。 牛牛文庫文檔分享(1)個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅。它的納稅人是在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或者居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人。(2)我國個人所得稅，按應(yīng)稅項目的不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率，納稅人所得越多，稅率越高；所得越少，稅率越低。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配，實現(xiàn)社

17、會公平的有效手段。 牛牛文庫文檔分享1個稅改革成為2011年公眾最熱的議題，改革的目的就是要實現(xiàn)“國民共富”，乃至“藏富于民”。下列對個人所得稅的認識正確的是 ()個人所得稅對調(diào)節(jié)個人收入、增加財政收入有重要作用“高收入者多納稅，低收入者少納稅”是個人所得稅的顯著特點每個有正當(dāng)收入的公民都應(yīng)繳納個人所得稅在我國，每個公民都應(yīng)自覺繳納個人所得稅ABC D 牛牛文庫文檔分享 解析：個人所得稅的征收存在起征點，并不是每個有正當(dāng)收入的公民都應(yīng)繳納個人所得稅，觀點錯誤。觀點正確。 答案：A 牛牛文庫文檔分享2按照3 500元的個稅起征點，月收入5 000元的小王每月要交個人所得稅，而小王認為工資是自己的

18、勞動所得，干嗎要交稅，認為國家應(yīng)取消此稅種。若請你說服小王，你可以采用的理由有 ()我國稅收取之于民、用之于民，公民應(yīng)自覺誠信納稅個人所得稅的征收是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段國家財政收入的最重要來源是稅收，國家職能的實現(xiàn)都以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，每個公民都應(yīng)監(jiān)督稅款的使用A BC D 牛牛文庫文檔分享 解析：本題考查我國個人所得稅的性質(zhì)和作用。正確且符合題意，觀點正確但不符合題意。 答案：A 牛牛文庫文檔分享1(2011年高考浙江文綜)2011年4月，我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財政政策和措施是()A削減行政

19、開支，減少財政支出B增加國家稅收，擴建公用設(shè)施C減少國家稅收，減持外國國債D增加財政支出，刺激需求增長 牛牛文庫文檔分享 解析：控制通貨膨脹需要增加國家稅收，減少財政支出，從而縮小投資規(guī)模，故BCD三項均不符合題干的規(guī)定性。A項削減行政開支，減少財政支出的措施有利于控制通貨膨脹，應(yīng)入選。本題是措施類選擇題，解題的關(guān)鍵在于尋找符合題干要求的正確措施，達到“干肢一致”。 答案：A 牛牛文庫文檔分享2(2011年高考天津文綜)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1 900元、5 000元，結(jié)合下表，判斷下列選項中錯誤的是()表個人所得稅稅率表(工資、薪金所得適用)A個人工薪收入所得稅具有累進性質(zhì)B征收

20、個人所得稅有利于促進社會公平C小張該月不用繳納個人工薪收入所得稅D老趙該月應(yīng)繳納450元的個人工薪收入所得稅 牛牛文庫文檔分享解析：根據(jù)個人所得稅稅率表中稅率的變化和表格下面的要求可以看出，ABC三項都正確。計算老趙的個稅，應(yīng)該是5005%150010%100015%325(元)，所以D項錯誤。本題是逆向選擇題，故選D項。答案：D 牛牛文庫文檔分享3(2011年高考浙江文綜)假如國家將個人所得稅起征點由2 000元上調(diào)至 3 000元，其他條件不變，下列說法中正確的是()A月收入3 000元以下的所有居民應(yīng)繳個人所得稅減少B月收入超過3 000元的居民沒有得到實惠C居民整體可支配收入增加D初次

21、分配更加合理 牛牛文庫文檔分享 解析：若個人所得稅起征點調(diào)至3 000元，則月收入3 000元以下的居民不需要繳納個人所得稅，A項錯誤。個人所得稅一般實行超額累進稅率，月收入3 000元以上者納稅數(shù)額相對減少，B項不正確。個人所得稅是調(diào)節(jié)稅，不屬于初次分配范疇，D項排除。個人所得稅起征點提高后，居民平均稅負減輕，整體可支配收入增加，C項入選。本題是知識運用題，解題的核心是明確個人所得稅的作用等相關(guān)知識。 答案：C 牛牛文庫文檔分享4(2011年高考福建文綜)“拉弗曲 線”(見右圖)描述了稅率和稅收的關(guān) 系。它給我們的啟示是()稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動者 的生產(chǎn)積極性A點是我國政府實 施宏觀調(diào)

22、控的最佳稅率選擇確定 稅率應(yīng)充分考慮企業(yè)產(chǎn)品的價值和競 爭力稅率超過了一定的范圍將導(dǎo)致稅收收入的下降A(chǔ)BC D 牛牛文庫文檔分享 解析：由拉弗曲線可知，只有保持恰當(dāng)比例的稅率，才能取得最大規(guī)模的稅收，稅率超過一定范圍則導(dǎo)致稅收收入下降，因此稅收政策必須考慮企業(yè)和勞動者的生產(chǎn)積極性，當(dāng)選。說法具有片面性。稅率的確定與企業(yè)產(chǎn)品的價值和競爭力無關(guān)，錯誤。因此答案為C項。 答案：C 牛牛文庫文檔分享5(2011年高考山東文綜)“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，山東省委、省政府將進一步推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)富民強省新跨越。閱讀材料，回答問題。材料一圖是山東省“十五”末、“十一五”末、“

23、十二五”末(發(fā)展目標(biāo))的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖。 牛牛文庫文檔分享材料二2011年是“十二五”開局之年。山東省政府將加大財政支持力度，加強人才隊伍建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，培育新的消費熱點，為實現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。材料一反映了哪些經(jīng)濟信息？據(jù)材料一、材料二，分析為實現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，山東省政府的各項措施所蘊含的經(jīng)濟生活道理。解析：先分析圖表，回答反映的經(jīng)濟信息，然后圍繞題干中的“措施”分析蘊含的經(jīng)濟生活道理。答案：第一、二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。(1)財政政策是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段之一，具有促進資源合理配置的作用。(2)勞動者在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用，加強人才隊伍建設(shè)有利于提高勞動者素質(zhì)。(3)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新能力有利于推動技術(shù)進步和生產(chǎn)力發(fā)展。(4)消費對