突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與管理規(guī)范

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與管理規(guī)范農*師疾病預防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念l時間性：時間性：突然發(fā)生的數(shù)小時、一天或數(shù)天l性質：性質：造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害人的病、傷、死亡及心理影響、社會行為l內容：內容：1.重大傳染病疫情流行、爆發(fā)、死亡病例出現(xiàn)2.群體性不明原因疾病疫情早期或新發(fā)疾病3.重大食物中毒集體就餐、同源致病4.職業(yè)中毒物理因素、化學因素、生物因素5.其他影響公眾健康的事件異常反應、腫瘤等慢病、災害、恐怖襲擊、菌毒種丟失等廣義突發(fā)公共衛(wèi)生事件：廣義突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括9.11事件、7.5事件此類所有與公共衛(wèi)生有關的事件。狹義突發(fā)公共衛(wèi)生事件：狹義

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括炭疽生物恐怖、針刺事件、傳染病疫情、中毒、意外事件、不明原因等事件，是我們傳統(tǒng)意義上所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要由公共衛(wèi)生系統(tǒng)參與處置。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級及響應 突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報 兵團突發(fā)公共事件管理與處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，一般劃分為：I.特別重大（級）：常作為紅色預警II.重大（級）：常作為橙色預警III.較大（級）：常作為黃色預警IV.一般（級）：常作為藍色預警特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級） 有以下情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（有以下情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級）1

3、 1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市疫情波及、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市疫情波及2 2個以上的省份，并個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。有進一步擴散趨勢。2 2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。擴散趨勢。3 3、涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。、涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。4 4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。5 5、發(fā)生

4、烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。6 6、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。7 7、國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。、國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級） 有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）級）1 1、在一個縣（市）行政區(qū)域內，一個平均潛伏期內（、在一個縣（市）行政區(qū)

5、域內，一個平均潛伏期內（6 6天）發(fā)天）發(fā)生的生的5 5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關聯(lián)的疫情波及例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關聯(lián)的疫情波及2 2個以上的縣（市）。個以上的縣（市）。2 2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3 3、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)以內，一個平均期、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個市（地）行政區(qū)以內，一個平均期內多點連續(xù)發(fā)病內多點連續(xù)發(fā)病2020例以上，或流行范圍波及例以上，或流行范圍波及2 2個以上市（地）。個以上市（地）。4 4、霍亂在一個市（地）行政區(qū)域內流行，、霍亂在一個市（地）行

6、政區(qū)域內流行，1 1周內發(fā)病周內發(fā)病3030例以上，例以上，或波及或波及2 2個以上市（地），有擴散趨勢。個以上市（地），有擴散趨勢。5 5、乙類、丙類傳染病波及、乙類、丙類傳染病波及2 2個以上縣（市），個以上縣（市），1 1周內發(fā)病水平超周內發(fā)病水平超過前過前5 5年周期平均水平年周期平均水平2 2倍以上。倍以上。 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）6 6、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。7 7、發(fā)生群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的地區(qū)。、發(fā)生群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的地區(qū)。8 8、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。、發(fā)生重大醫(yī)

7、源性感染事件。9 9、預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)人員死亡。、預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)人員死亡。1010、一次食物中毒人數(shù)超過、一次食物中毒人數(shù)超過100100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)1010例以上死亡病例。例以上死亡病例。1111、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒5050人以上，或死亡人以上，或死亡5 5人以上。人以上。1212、境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我、境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內人員感染或死亡的。境內人員感染或死亡的。1313、省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共、省級以上人民政府衛(wèi)生

8、行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。衛(wèi)生事件。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級） 有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內病例數(shù)未發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過超過5 5例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內。例，流行范圍在一個縣（市）行政區(qū)域以內。2 2、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內，一個平、腺鼠疫發(fā)生流行，在一個縣（市）行政區(qū)域內，一個平均潛伏期內連續(xù)發(fā)病均潛伏期內連續(xù)發(fā)病10102929例，或波及例，或波及2 2個以上縣（市）。個以上縣（市）。3 3、霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內發(fā)生，、霍亂在一個縣（市）行政區(qū)

9、域內發(fā)生，1 1周內發(fā)病周內發(fā)病10102929例，或波及例，或波及2 2個以上縣（市），或市（地）級以上城市個以上縣（市），或市（地）級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。的市區(qū)首次發(fā)生。4 4、一周內在一個縣（市）行政區(qū)域內，乙、丙類傳染病發(fā)、一周內在一個縣（市）行政區(qū)域內，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過病水平超過5 5年同期平均發(fā)病水平年同期平均發(fā)病水平1 1倍以上。倍以上。 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）5 5、在一個縣（市）行政區(qū)域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因病例。、在一個縣（市）行政區(qū)域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因病例。6 6、一次食物中毒人數(shù)超過、一次食物中毒人數(shù)超過100100人，或出現(xiàn)死亡病例。人，或出現(xiàn)死亡病

10、例。7 7、預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良、預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應。反應。8 8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10104949人，或死亡人，或死亡4 4人以下。人以下。9 9、市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大、市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級） 有些列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）1、腺鼠疫在一個縣（市）行政區(qū)域內發(fā)生，一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過10例。2、霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內發(fā)生，1周內發(fā)病9例以下。3、一次食物中毒人數(shù)

11、3099人，未出現(xiàn)死亡病例。4、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。5、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級反應突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級反應特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務院衛(wèi)生行政部門負責應急響應由國務院衛(wèi)生行政部門負責應急響應國務院衛(wèi)生行政部門調查確定、綜合評估必要時向國務院提出成立應急指揮部組織、協(xié)調專業(yè)機構調查處理指導、協(xié)調采取措施地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照上級衛(wèi)生地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署做好本行政區(qū)域內的應急處理工作。

12、行政部門的統(tǒng)一部署做好本行政區(qū)域內的應急處理工作。 發(fā)布、通報重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 由省級衛(wèi)生行政部門負責應急響應由省級衛(wèi)生行政部門負責應急響應國務院衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門調查確定、綜合評估必要時向省級人民政府提出成立應急指揮部采取控制措施、提出建議通報有關情況、發(fā)布信息對省級衛(wèi)生行政部門督導協(xié)助控制、開展救治向有關省份通報較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 由市由市( (地地) )級衛(wèi)生行政部門負責應急響應級衛(wèi)生行政部門負責應急響應市(地)級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門調查確定、綜合評估采取措施、指導縣級衛(wèi)生行政部門按規(guī)定向本級人民政府、省級衛(wèi)生行政部門報告加強督導組織專家、提供

13、指導和支持適時向有關地區(qū)發(fā)出通報采取防控措施國務院衛(wèi)生行政部門根據需要提供技術支持、指導一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應 由縣級衛(wèi)生行政部門負責應急響應由縣級衛(wèi)生行政部門負責應急響應縣級衛(wèi)生行政部門省級衛(wèi)生行政部門市(地)級衛(wèi)生行政部門調查確認、綜合評估組織、協(xié)調專業(yè)機構調查處理按規(guī)定向本級人民政府、上一級衛(wèi)生行政部門報告組織專家進行技術指導根據需要提供技術支持、指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告時限和程序l監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構及有關單位監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構及有關單位小時小時內盡快向所在地區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告內盡快向所在地區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告l接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

14、的衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的衛(wèi)生行政部門經核實、調查確認后，經核實、調查確認后，小時小時內盡快向本級人民政府報告內盡快向本級人民政府報告同時向上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告同時向上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告l地方各級人民政府地方各級人民政府接到報告后接到報告后小時小時內盡快向上一級人民政府報告內盡快向上一級人民政府報告 l對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件省級以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可省級以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可直接直接上報國務院衛(wèi)生行政部門上報國務院衛(wèi)生行政部門省級人民政府衛(wèi)生行政部門在接到報告的省級人民政府衛(wèi)生行政部門在

15、接到報告的1 1小時小時內，向國務院衛(wèi)生行政內，向國務院衛(wèi)生行政部門報告部門報告國務院衛(wèi)生行政部門接到報告后應當國務院衛(wèi)生行政部門接到報告后應當立即立即向國務院報告向國務院報告食物中毒食物中毒 分 級食物中毒事件的發(fā)病人數(shù)達到30例及以上時，應按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理，事件分級如下：u暫不列出。u屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）的食物中毒事件：一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例。u屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）的食物中毒事件：一次食物中毒人數(shù)超過100人；或出現(xiàn)死亡病例。u屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）食物中毒事件：發(fā)病人數(shù)在30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。食物中毒

16、事件的分級響應原則各級衛(wèi)生行政部門在同級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，開展衛(wèi)生應急處理工作。I.屬特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（級）由衛(wèi)生部負責應急響應；II.屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（級）由省級衛(wèi)生行政部門負責應急響應；III.屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（級）由市（地）衛(wèi)生行政部門負責應急響應；IV.屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（級）由縣級衛(wèi)生行政部門負責應急響應。食物中毒的報告時限及報告方法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒后，應當在2小時內盡快向所在地區(qū)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。由接到報告的衛(wèi)

17、生行政部門在2小時內向本級人民政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。 縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的負責接收食物中毒報告的部門，在經衛(wèi)生行政部門對中毒事件核實無誤后2小時內，同時進行網絡直報。 書面報告內容 u事件簡要情況接報時間發(fā)生單位事件發(fā)生經過u患者情況l發(fā)病時間l中毒人數(shù)及死亡人數(shù)l中毒主要表現(xiàn)及嚴重程度l患者就診地點及救治情況u事件原因及調查情況l可疑中毒食品、食品情況l可疑食品加工單位及地址l進食時間、進食人數(shù)l樣品采集情況（包括患者、食品、從業(yè)人員等環(huán)節(jié)涉及的樣品）；u已采取的控制措施及效果（可疑中毒食品的封存、追回和銷毀、食品生產場所的消毒、預防中毒危害擴大的其他措施）。非職

18、業(yè)性一氧化碳中毒事件分 級u級（特別重大）在24小時內，1個地級行政區(qū)劃單位范圍內出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡15人（含15人）以上。u級（重大）在24小時內，1個縣級衛(wèi)生行政區(qū)劃單位范圍內出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-99人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡10-14人。u級（較大）在24小時內，1個鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位范圍內出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡6-9人。u級（一般）在24小時內，1個社區(qū)、村級行政區(qū)劃單位范圍內出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)10-29人，或死亡3-5人。 報告方式、時限和程序 高于高于級級確認確認級級確認確認級級事件得到控制

19、，組織有關專家分析論證，終止應急反應事件得到控制，組織有關專家分析論證，終止應急反應市級政府及市級政府及有關部門響應有關部門響應縣級政府及縣級政府及有關部門響應有關部門響應省級政府及省級政府及有關部門響應有關部門響應醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生調查及檢測、衛(wèi)生醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生調查及檢測、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、組織專家核實、分類、事件執(zhí)法監(jiān)督、組織專家核實、分類、事件評估評估醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生調查及檢測、衛(wèi)生醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生調查及檢測、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、組織專家核實、分類、事件執(zhí)法監(jiān)督、組織專家核實、分類、事件評估評估成立醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督專成立醫(yī)療救助、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督專家組、指揮、協(xié)調相關部門、調

20、動應急家組、指揮、協(xié)調相關部門、調動應急物資儲備組織專家確認、分類、事件評物資儲備組織專家確認、分類、事件評估估市級衛(wèi)生市級衛(wèi)生行政部門行政部門衛(wèi)生部衛(wèi)生部應急辦應急辦省級衛(wèi)生省級衛(wèi)生行政部門行政部門縣級衛(wèi)生縣級衛(wèi)生行政部門行政部門國務院及有關國務院及有關部門應急響應部門應急響應高于高于級級確認確認級級統(tǒng)一領導和指揮、協(xié)調統(tǒng)一領導和指揮、協(xié)調有關部門，社會動員有關部門，社會動員確認確認級級成立全國突發(fā)公共成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部衛(wèi)生事件應急指揮部督導督導督導督導指揮指揮指揮指揮指揮指揮督導督導突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級應急處理流程突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級應急處理流程國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件國家突發(fā)

21、公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)簡介報告管理信息系統(tǒng)簡介 各級衛(wèi)生行政部門管理、監(jiān)督提供保障督導、指導核實、確認、級別劃分、上報建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)的目的建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)的目的l 加強突發(fā)事件的加強突發(fā)事件的管理和預警預測管理和預警預測， 為做好防控工作提供依據為做好防控工作提供依據l 為進行快速為進行快速應對和處置應對和處置提供實時信息支持提供實時信息支持l及時及時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類 1、傳染病事件2、食物中毒事件3、職業(yè)中毒事件4、其他中毒事件5、環(huán)境因素事件6、群體性不明原因疾病

22、7、群體性預防接種、服藥事件8、醫(yī)院感染事件9、意外輻射放射事件10、其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件11、高溫中暑事件12、流感樣病例事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報報告標準突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報報告標準 國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范以下簡稱以下簡稱規(guī)范規(guī)范u報告范圍與標準報告范圍與標準 l報告事件：按報告事件：按1212大類事件進行報告大類事件進行報告l報告范圍：可能構成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告范圍：可能構成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息 l報告標準：不完全等同于報告標準：不完全等同于國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案國家突發(fā)公共衛(wèi)

23、生事件應急預案的判定標準。的判定標準。內容更具體、操作性更強、符合相關規(guī)定內容更具體、操作性更強、符合相關規(guī)定報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病1 1 鼠疫：鼠疫：1 1例病例例病例 霍亂：霍亂：1 1例病例例病例 傳染性非典型肺炎：傳染性非典型肺炎：1 1例病人或疑似病人例病人或疑似病人 人感染高致病性禽流感：人感染高致病性禽流感：1 1例病例例病例 炭疽：炭疽：肺炭疽肺炭疽1 1例例1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生建筑工地等集體單位發(fā)生3 3例及以上皮膚炭疽例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例或腸炭疽病例或或1 1例

24、及以上職業(yè)性炭疽病例例及以上職業(yè)性炭疽病例 報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病2 2報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病3 3 甲肝甲肝/ /戊肝：戊肝：1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生等集體單位發(fā)生5 5例及以上甲肝例及以上甲肝/ /戊肝病例戊肝病例 傷寒（副傷寒）：傷寒（副傷寒）：1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生筑工地等集體單位發(fā)生5 5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2 2例及例及以

25、上死亡以上死亡 細菌性和阿米巴性痢疾：細菌性和阿米巴性痢疾：3 3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生1010例例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)或出現(xiàn)2 2例例及以上及以上死亡死亡報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病4 4 麻疹：麻疹：1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生筑工地等集體單位發(fā)生1010例例及以上及以上 風疹：風疹：1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集周內，同一學校、

26、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生體單位發(fā)生1010例例及以上及以上 流行性腦脊髓膜炎：流行性腦脊髓膜炎：3 3天內，同一學校、幼兒園、自然村天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 3例例及以上流腦病例，及以上流腦病例，或者有或者有2 2例例及以上及以上死亡死亡報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病5 5 登革熱：登革熱：1 1周內，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生周內，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5 5例例及以上；或及以上；或首次首次發(fā)現(xiàn)病例發(fā)現(xiàn)病例 流行性出血熱：流行性出血熱：1 1周內，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體周內，同一自然村寨、

27、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生單位發(fā)生5 5例例（高發(fā)地區(qū)高發(fā)地區(qū)1010例例）及以上，或）及以上，或死亡死亡1 1例例及以上及以上 鉤端螺旋體?。恒^端螺旋體病：1 1周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5 5例例及及以上，或以上，或死亡死亡1 1例例及以上及以上 流行性乙型腦炎：流行性乙型腦炎：1 1周內，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生周內，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5 5例例及以上，或及以上，或死亡死亡1 1例例及以上及以上 瘧疾：瘧疾：以行政村為單位，以行政村為單位，1 1個月內，發(fā)現(xiàn)個月內，發(fā)現(xiàn)5 5例（高發(fā)地區(qū)例（高發(fā)地區(qū)1010例）及以上當例）及

28、以上當?shù)馗腥镜牟±馗腥镜牟±诮诮? 3年內無當?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，年內無當?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1 1個月個月內發(fā)現(xiàn)內發(fā)現(xiàn)5 5例及以上當?shù)馗腥镜牟±耙陨袭數(shù)馗腥镜牟±趷盒辕懥餍械貐^(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1 1個月內發(fā)現(xiàn)個月內發(fā)現(xiàn)2 2例及以上例及以上惡性瘧死亡病例惡性瘧死亡病例在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病6 6報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病7 7 血吸蟲病：血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，

29、在未控制地區(qū)，以行政村為單位，2 2周內發(fā)生周內發(fā)生1010例及以上，或在同一感染例及以上，或在同一感染地點地點1 1周內連續(xù)發(fā)生周內連續(xù)發(fā)生5 5例及以上；例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2 2周內發(fā)生周內發(fā)生5 5例及以上，或在同一感染例及以上，或在同一感染地點地點1 1周內連續(xù)發(fā)生周內連續(xù)發(fā)生3 3例及以上；例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪?、病?；蚋腥拘葬斅菰趥鞑プ钄嗟貐^(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪?、病?；蚋腥拘葬斅輬蟾娣秶c標準傳染病報告范圍與標準傳染病8 8 流感：流感：1 1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生

30、下列情況之一周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生下列情況之一 5 5例相關聯(lián)病例；例相關聯(lián)病例；2 2例含例含1 1例重癥；出現(xiàn)死亡病例例重癥；出現(xiàn)死亡病例 流腮：流腮：1 1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生1010例及以上例及以上 感染性腹瀉感染性腹瀉：1 1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生等集體單位中發(fā)生2020例及以上，或死亡例及以上，或死亡1 1例及以上例及以上 猩紅熱猩紅熱：1 1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，

31、發(fā)生1010例及以上例及以上 水痘：水痘：1 1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生1010例及以上例及以上報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病9 9 輸血性乙肝、丙肝、輸血性乙肝、丙肝、HIVHIV：醫(yī)療機構、采供血機構發(fā)生：醫(yī)療機構、采供血機構發(fā)生3 3例例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIVHIV感染感染報告范圍與標準傳染病報告范圍與標準傳染病1010 新發(fā)或再發(fā)傳染?。盒掳l(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病發(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病發(fā)生本縣近發(fā)生本縣近5 5年從未報告的傳染病

32、年從未報告的傳染病國家宣布已消滅的傳染病國家宣布已消滅的傳染病 不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例報告范圍與標準食物中毒報告范圍與標準食物中毒 一次食物中毒人數(shù)一次食物中毒人數(shù)3030人及以上或死亡人及以上或死亡1 1人及以上人及以上 學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)中毒人數(shù)5 5人及以上或死亡人及以上或死亡1 1人及以上人及以上 地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)數(shù)5 5人及以上或死亡人及以上或死亡1 1人及以上人及

33、以上報告范圍與標準報告范圍與標準環(huán)境因素環(huán)境因素 急性職業(yè)中毒：急性職業(yè)中毒：發(fā)生發(fā)生1010人及以上（預案要求發(fā)生人及以上（預案要求發(fā)生1 1人即報告）人即報告），或者死亡或者死亡1 1人及以上人及以上 其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒外的急性中毒其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒外的急性中毒3 3例及以上例及以上 環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 3例及以上例及以上報告范圍與標準報告范圍與標準意外事故意外事故 意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1 1例及以上例及以上 傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠

34、疫、炭疽、非典、艾滋病、傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件報告范圍與標準報告范圍與標準預防接種預防接種 預防接種和預防服藥群體性不良反應預防接種和預防服藥群體性不良反應群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現(xiàn)不良反應（或心因性反應）活動中出現(xiàn)不良反應（或心因性反應）1010例及以上；例及以上；

35、或死亡或死亡1 1例及以上例及以上 報告范圍與標準報告范圍與標準其他其他 醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā) 群體性不明原因疾?。喝后w性不明原因疾病：2 2周內，一個醫(yī)療機構或同一自然周內，一個醫(yī)療機構或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病癥狀的不明原因疾病3 3例及以上例及以上 各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)事件的分級突發(fā)事件的分級級級 級級衛(wèi)生部省級衛(wèi)生行政部門地市級衛(wèi)生行政

36、部門縣級衛(wèi)生行政部門監(jiān)測機構事件的確認突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)瀏覽、填報瀏覽、填報報告單位報告單位 / / 報告人報告人事件分類事件分類 / / 分級分級流行病學特征流行病學特征臨床癥狀臨床癥狀 / / 體征體征事件發(fā)生原因事件發(fā)生原因 / / 病因病因控制措施控制措施經濟損失經濟損失 其他必要的信息（附件）其他必要的信息（附件）突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理與處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理與處置當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件特征當前突發(fā)公共衛(wèi)生事件特征突發(fā)性：突然、緊迫、非預期、意外發(fā)生突發(fā)性：突然、緊迫、非預期、

37、意外發(fā)生公共性：可能影響發(fā)生區(qū)域內所有人公共性：可能影響發(fā)生區(qū)域內所有人嚴重性：人員傷亡或心理恐慌造成壓力嚴重性：人員傷亡或心理恐慌造成壓力復雜性：種類多，原因復雜復雜性：種類多，原因復雜易變性：處理難度大，結局存在較大變數(shù)易變性：處理難度大，結局存在較大變數(shù)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作: :1.1.是關系國家經濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產安全的大事；是關系國家經濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產安全的大事；2.2.是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容；是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容；3.3.是各級政府堅持以人為本、執(zhí)

38、政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門重點抓好三件事：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門重點抓好三件事：一是開展調查，立即組織疾控中心等有關單位對事件發(fā)生的原因，涉及的人一是開展調查，立即組織疾控中心等有關單位對事件發(fā)生的原因，涉及的人群、地域范圍、事件的危害程度、影響及發(fā)展趨勢進行調查，并初步判定突群、地域范圍、事件的危害程度、影響及發(fā)展趨勢進行調查，并初步判定突發(fā)事件的等級；發(fā)事件的等級；二是采取控制措施，根據突發(fā)事件的性質分別采取不同的現(xiàn)場控制措施，如二是采取控制措施，根據突發(fā)事件的性質分別

39、采取不同的現(xiàn)場控制措施，如保護現(xiàn)場、隔離患者、現(xiàn)場消毒、切斷傳染源、保護水源等，防止進一步擴保護現(xiàn)場、隔離患者、現(xiàn)場消毒、切斷傳染源、保護水源等，防止進一步擴大；大；三是開展醫(yī)療救治，對事件的傷病員進行搶救、轉送、治療，對傳染病人進三是開展醫(yī)療救治，對事件的傷病員進行搶救、轉送、治療，對傳染病人進行隔離治療。行隔離治療。疾控機構在衛(wèi)生應急工作中的作用疾控機構在衛(wèi)生應急工作中的作用:1.組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關危險因素的監(jiān)測及預警組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關危險因素的監(jiān)測及預警2.儲備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的相關技術儲備突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的相關技術3.健康教育健康教育4.組織現(xiàn)場調查及樣品采

40、集檢測組織現(xiàn)場調查及樣品采集檢測5.組織群體性不明原因事件病因推斷組織群體性不明原因事件病因推斷6.參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估與溝通參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估與溝通7.提出并實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施提出并實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理內容突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理內容監(jiān)測：監(jiān)測：長期系統(tǒng)收集資料，有時可控制發(fā)生。長期系統(tǒng)收集資料，有時可控制發(fā)生。報告：報告：語音、文字、圖像、電子文檔等語音、文字、圖像、電子文檔等分析：分析：專業(yè)人員提供技術分析報告，負責人做出決策專業(yè)人員提供技術分析報告，負責人做出決策預測與預警：預測與預警：依據分析報告進行預測，提出預警信息依據分析報告進

41、行預測，提出預警信息預備與準備：預備與準備：人、物資、資金、程序、技術支持方案、處理現(xiàn)場前準備人、物資、資金、程序、技術支持方案、處理現(xiàn)場前準備現(xiàn)場處理：現(xiàn)場處理：迅速評估病傷情、搶救處理危重病人、核實診斷、調查并提出假迅速評估病傷情、搶救處理危重病人、核實診斷、調查并提出假設和措施、實施控制措施、調查驗證病因、防擴散、防重癥、防死亡設和措施、實施控制措施、調查驗證病因、防擴散、防重癥、防死亡事件恢復：事件恢復： 善后、回顧與查遺補缺、責任劃分、應對媒體善后、回顧與查遺補缺、責任劃分、應對媒體 總結與討論：總結與討論：分析總結、報告上級分析總結、報告上級完善預案：完善預案：建立或完善有針對性的

42、預案建立或完善有針對性的預案提供科學信息：提供科學信息：技術信息、工作信息、需傳遞的信息技術信息、工作信息、需傳遞的信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關危險因素監(jiān)測報告系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關危險因素監(jiān)測報告系統(tǒng): :1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告系統(tǒng)2、法定傳染病網絡直報系統(tǒng)、法定傳染病網絡直報系統(tǒng)3、不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)、不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)4、 救災防病信息管理監(jiān)測系統(tǒng)救災防病信息管理監(jiān)測系統(tǒng)5、 重點傳染病監(jiān)測系統(tǒng)重點傳染病監(jiān)測系統(tǒng)6、 病媒生物監(jiān)測病媒生物監(jiān)測7、 衛(wèi)生狀況監(jiān)測衛(wèi)生狀況監(jiān)測8、 媒體與群眾舉報媒體與群眾舉報(12320)預警預警: :1公共衛(wèi)生狀況

43、惡化預警公共衛(wèi)生狀況惡化預警 （1）水環(huán)境污染預警）水環(huán)境污染預警; （2）食品污染預警）食品污染預警; （3）大氣污染預警）大氣污染預警; （4）工作環(huán)境污）工作環(huán)境污染預警染預警2傳染病流行因素異常預警傳染病流行因素異常預警（1）病媒生物、宿主動物預警）病媒生物、宿主動物預警:“驚驚”現(xiàn)帶（菌）毒宿主動物現(xiàn)帶（菌）毒宿主動物;宿主動物、傳播媒介密宿主動物、傳播媒介密度明顯增加度明顯增加;宿主動物帶（菌）毒率大幅度增加宿主動物帶（菌）毒率大幅度增加;宿主動物大量死亡。宿主動物大量死亡。（2）病原體演變預警：流感抗原變異、出現(xiàn)新亞型大流行；流腦流行菌群改變）病原體演變預警：流感抗原變異、出現(xiàn)新

44、亞型大流行；流腦流行菌群改變大流行；耐藥性改變。大流行；耐藥性改變。（3）人群易感性預警）人群易感性預警3. 突發(fā)事件次生突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警突發(fā)事件次生突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警早期預警：早期預警：1.綜合征預警綜合征預警發(fā)熱發(fā)熱急性出血、皮疹癥候群急性出血、皮疹癥候群或或急性腹瀉癥候群急性腹瀉癥候群或或急性呼吸道感染癥候群急性呼吸道感染癥候群或或急性神急性神經癥候群經癥候群或或急性黃疸癥候群急性黃疸癥候群2.類似事件預警類似事件預警 在某一單位、某一社區(qū)或某一區(qū)域，發(fā)生中毒、疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件，向有在某一單位、某一社區(qū)或某一區(qū)域，發(fā)生中毒、疾病暴發(fā)等公共衛(wèi)生事件，向有可能發(fā)生類似事件的單位或

45、區(qū)域發(fā)出預警。如：同一類食品、同類環(huán)境（可能發(fā)生類似事件的單位或區(qū)域發(fā)出預警。如：同一類食品、同類環(huán)境（CO中毒）、中毒）、河流下游。河流下游。3、 傳染病早期預警傳染病早期預警-出現(xiàn)個別特殊病例：已消滅疾病出現(xiàn)個別特殊病例：已消滅疾病 (天花、脊灰天花、脊灰)，傳入本土沒有的疾?。ò２├?，傳入本土沒有的疾病（埃博拉），傳染性、致死性極強的疾病（鼠疫）傳染性、致死性極強的疾?。ㄊ笠撸?呈現(xiàn)聚集性病例：時空間上的聚集性，與歷史同期比較，有流行病學聯(lián)系呈現(xiàn)聚集性病例：時空間上的聚集性，與歷史同期比較，有流行病學聯(lián)系貯備：貯備：1.預案體系和標準和規(guī)范預案體系和標準和規(guī)范預案體系包括：重大傳染病，

46、群體性不明原因疾病，中毒事件。預案體系包括：重大傳染病，群體性不明原因疾病，中毒事件。技術標準和規(guī)范包括：現(xiàn)場調查與處置、標本采集與檢測、專家管理。技術標準和規(guī)范包括：現(xiàn)場調查與處置、標本采集與檢測、專家管理。2.技術研發(fā)與儲備技術研發(fā)與儲備監(jiān)測及數(shù)據分析技術、預警技術、快速風險評估技術、致病原因快速診斷與監(jiān)測及數(shù)據分析技術、預警技術、快速風險評估技術、致病原因快速診斷與鑒別技術、醫(yī)療救治技術、病原體及病媒生物消殺技術、化學、核和輻射污鑒別技術、醫(yī)療救治技術、病原體及病媒生物消殺技術、化學、核和輻射污染物洗消技術、安全防護技術、預防控制技術。染物洗消技術、安全防護技術、預防控制技術。3.物資儲

47、備物資儲備物資儲備方式：實物儲備、計劃（能力）儲備、經費儲備物資儲備方式：實物儲備、計劃（能力）儲備、經費儲備儲備物資種類：現(xiàn)場處理防護的裝備設備設施、診斷治療藥械（包括診斷試儲備物資種類：現(xiàn)場處理防護的裝備設備設施、診斷治療藥械（包括診斷試劑血清細胞毒物標準品、疫苗、消殺滅洗消藥品及器械、診療藥械救治藥劑血清細胞毒物標準品、疫苗、消殺滅洗消藥品及器械、診療藥械救治藥品）、交通工具、通訊設備。品）、交通工具、通訊設備。技術培訓工作：技術培訓工作：1.預案、技術標準預案、技術標準2.現(xiàn)場調查技術方法和技能現(xiàn)場調查技術方法和技能3.現(xiàn)場處置方法和技能現(xiàn)場處置方法和技能4.消殺及洗消技術消殺及洗消技

48、術5.標本采集及檢測技術標本采集及檢測技術6.風險溝通技能風險溝通技能健康教育健康教育: :1.1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的法律法規(guī)宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的法律法規(guī)宣傳; ;2.2.公民履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的義務和報告方法公民履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的義務和報告方法; ;3.3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自我防護知識突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自我防護知識; ;4.4.突發(fā)應急事件的現(xiàn)場自救和現(xiàn)場逃生技巧等。突發(fā)應急事件的現(xiàn)場自救和現(xiàn)場逃生技巧等。1 1、時間順序、時間順序、關聯(lián)強度、關聯(lián)強度、可重復性、可重復性、分布趨勢、分布趨勢、終止效應、終止效應、劑量反應、劑量反應、特異性、特異性、合理性、合理性病因推斷的八條準則病因推斷的八條準則在確保已有傷病員得到處理后，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是群體不明原在確保已有傷病員得到處理后，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是群體不明原因疾病的處置中，查找原因非常重要，特別是懷疑為中毒事件時，迅速查因疾病的處置中，查找原因非常重要，特別是懷疑為中毒事件時，迅速查明致病原因，對搶救中毒患者采取有針對性的特異治療方法以及撤離和保明致病原因，對搶救中毒患者采取有針對性的特異治療方法以及撤離和保護處理危險之中的人群，至關重要。因此，在采取防控措施的同時，應盡護處理危險之