某某村扶貧工作調(diào)查研究的報告.docx

1、XX村扶貧工作調(diào)研報告xx局為確保各項扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)，在永河鎮(zhèn)黨委、政府的支 持下，在xx村“兩委的積極配合下，認真開展調(diào)研工作。 通過實地觀察了 xx村的旅游設(shè)施、村組道路、水利設(shè)施、 人居條件、種養(yǎng)條件、自然資源等情況，深入農(nóng)戶家中，廣 泛聽取群眾的意見和建議，并與xx村“兩委班子座談，召 開黨員村民代表大會，具體了解XX村經(jīng)濟社會開展情況， 研究今后開展的思路和方法，對切實幫助XX村“理思路，出 點子，供信息，找資金，抓管理，積極謀劃駐村扶貧工作 新舉措提出了一些意見和建議。一、根本情況及原因分析一根本情況XX村位于XX鎮(zhèn)西北部，據(jù)鄉(xiāng)政府駐地20公里，處于XX縣 和XX縣交界處，XX腹地

2、。2014年，XX村人均純收入8358元。 全村幅員面積42平方公里，其中：耕地1050畝，退耕還林 面積939.1畝，平均海拔2600米，全村有宜林荒地近萬畝, 主要盛產(chǎn)花椒、老鷹茶、中藥材等。村境內(nèi)有小水電站2座, 裝機3260KWo全村以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物玉米、紅薯、土豆為主。 全村轄7個村民小組，103戶436人，黨員30 A,貧困戶 24戶，貧困人口 41人。村內(nèi)坡高路陡、溝壑縱橫，25度以 上的坡地占幅員面積的99%以上，生產(chǎn)生活條件十分惡劣。二貧困原因分析1. 高山移民，交通條件差。XX村除一組以外，全是高 山移民戶，共計72戶，耕地都在原居住地，現(xiàn)居住地?zé)o耕 地和養(yǎng)殖區(qū)域，不具備養(yǎng)

3、殖和種植條件，米、油、小菜、肉 等生活必須品全靠買。出入二組、三組、四組、五組、六組、 七組的通組道路，都是“天路，大局部建在90度懸崖上, 最近的通組路要走2小時，最遠的要走5小時，時常有飛石, 雨天滿路泥濘，且年久失修，通行危險且十分困難。就在今 年，已出現(xiàn)2起失足掉下懸崖的摔傷事故。肥料、種子、農(nóng) 具等農(nóng)資運不上去，豬、牛、羊、玉米、土豆等農(nóng)產(chǎn)品運不 下來，90%以上的移民被迫放棄種植養(yǎng)殖，而全村98%的自然 資源都在山上，利用率極低。雖有少局部村民在山上進展種 植和養(yǎng)殖，由于路途艱險，管理上嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟效益差， 很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應(yīng)，嚴(yán)重制約當(dāng) 地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展及農(nóng)

4、產(chǎn)品工程開發(fā)。2. 老鷹茶產(chǎn)業(yè)后勁不強。XX村種植老鷹茶3500畝，20 萬株，今年全村可采茶800畝，實采750畝，采茶15噸， 收益120萬元。據(jù)調(diào)查核實，不但村里有50畝的茶葉沒采, 而且局部村民家中還囤積有成品茶葉。那么5年后，3500 畝的茶葉全部可以采摘，產(chǎn)量約為80噸，而且隨著樹齡的 增加，茶葉產(chǎn)量也會不斷增加，如此數(shù)量，怎么賣，賣給誰, 往哪賣？所以現(xiàn)在老百姓最擔(dān)憂的就是老鷹茶的銷路問題。 這對當(dāng)初希望靠老鷹茶脫貧致富的農(nóng)戶的積極性有不小的 打擊。3. XX旅游工程單一，留人困難。XX博物館，望XX峽谷, 走村道，這就是現(xiàn)在到XX村游客的旅游模式，時間在30分 鐘到60分鐘之間

5、，礦泉水都沒必要買，更談不上其它消費。 美景加零消費，這對游客來說大峽谷旅游性價比極高，但對 XX村及村民的付出沒有丁點回報。4. 貧困人口收入構(gòu)造單一，穩(wěn)定性差。XX村貧困戶23 戶，貧困人口 40人，31人不具備勞動能力，貧困家庭的主 要收入來源大局部是農(nóng)業(yè)和打零工，低收入且收入極不穩(wěn) 定。5. 養(yǎng)殖業(yè)開展徘徊不前。XX村養(yǎng)殖業(yè)主要以豬、牛、羊 為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低、本錢高, 還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)禽解決油鹽錢的小農(nóng)經(jīng)濟束 縛。今年，全村養(yǎng)豬約50頭,養(yǎng)牛約40頭，養(yǎng)羊約320頭, 存欄數(shù)很少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。6. 勞動力素質(zhì)不高，缺技能。XX村勞動力總數(shù)約

6、為290 人。目前，為增加收入來源，大局部青壯年勞動力都外出務(wù) 工，但大多數(shù)群眾文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性, 外出就業(yè)途徑少，門路窄，收入水平不高。7. 基層堡壘薄弱。黨員隊伍老化嚴(yán)重，由于優(yōu)秀青年外 出務(wù)工比擬多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。 據(jù)初步統(tǒng)計，全村黨員共30名，50歲以上老黨員有20名， 30歲以下的黨員僅3名。二、因地制宜，探尋脫貧新思路結(jié)合XX村實際，在認真分析存在問題的根底上，現(xiàn)對 XX村提出如下脫貧思路：一加強宣傳發(fā)動，消除“等靠要思想通過多種形式，大力宣傳精準(zhǔn)扶貧方針政策，特別是強 農(nóng)惠農(nóng)政策，使他們充分認識到精準(zhǔn)扶貧不只是國家的事、 政府的事，而

7、更重要的是他們自已的事，引導(dǎo)他們自覺地、 積極地、主動地參與、支持精準(zhǔn)扶貧工作，激發(fā)貧困群眾的 積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活群眾的潛在開展動力， 幫助村民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自 強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、 積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。二立足長遠，科學(xué)制定XX村開展規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧工作，必須堅持規(guī)劃先行，然后按規(guī)劃分期分 批逐步推進實施。按照因地制宜、適度超前、突出重點、表 達特色的原那么，認真編制好XX村精準(zhǔn)扶貧開展規(guī)劃和實 施方案，做到統(tǒng)籌安排。三提升老鷹茶產(chǎn)業(yè)帶動后勁，解決阻礙扶貧進程的 關(guān)鍵因素XX村23戶貧困戶，18

8、戶種植有老鷹茶，平均每戶種植 面積約20畝，每畝栽植70株，一株5年樹齡的茶樹，可收 干茶0.5斤，按干茶的最低市場收購價40元/斤，每畝收益 為1400元，20畝收益就為2.8萬元。而隨著樹齡的增加， 10年樹齡的茶樹20畝收益可達16萬元?，F(xiàn)在全村3500畝 的茶樹樹齡大局部在2-3年之間，隨著樹齡的增加，產(chǎn)量不 斷提高，銷售越發(fā)困難，后續(xù)力量缺乏的問題日益凸顯。所 以，我村貧困戶要想在短期內(nèi)脫掉貧困的帽子，就必須迅速 解決老鷹茶的銷路問題。1.著力解決老鷹茶的“身份問題。老鷹茶無生產(chǎn)許可 證一直是阻礙老鷹茶走出去的主要原因?，F(xiàn)在農(nóng)戶主要以自 產(chǎn)自銷，散賣零賣為主，沒有統(tǒng)一的銷售途徑，銷售

9、困難， 價格偏低。辦老鷹茶生產(chǎn)許可證初步預(yù)算約為60萬元。資 金來源：主要爭取農(nóng)業(yè)部門、扶貧資金、農(nóng)戶自籌以及社會 贊助給予協(xié)調(diào)解決。2、依托現(xiàn)有平臺，推動老鷹茶產(chǎn)業(yè)開展。依托2012年 成立的帽殼山老鷹茶專業(yè)合作社，注冊成立了大瓦山農(nóng)業(yè)開 發(fā)，通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的形式，強化老 鷹茶種植、采摘、加工、銷售一體化、統(tǒng)一化管理，壯大老 鷹茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為農(nóng)戶做好老鷹茶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后效勞， 帶動全村及周邊農(nóng)戶脫貧致富。四加快村組貨運設(shè)施建立，提高荒山林地利用率修建纜車通道，解決高山移民運輸問題，為高山移民上 山運農(nóng)資，下山運農(nóng)產(chǎn)品提供便利，這不僅可以減少運輸本 錢，還可以提高村民種植

10、養(yǎng)殖的積極性，將顯著提高荒山林 地利用率，實現(xiàn)村民進一步增收。此工程初步預(yù)算約為32 萬元。資金來源：主要爭取扶貧資金給予協(xié)調(diào)解決。五加快旅游根底設(shè)施建立，打造省級鄉(xiāng)村旅游目的 地跟蹤落實“桃花觀光園工程的工程及工程施工建立。 9月27日，村兩委組織召開了黨員村民代表大會，全體黨員 村民代表舉手表決，一致同意此工程的實施，工程施工建立 相關(guān)事宜仍需進一步跟蹤落實，力爭在今年年底完工?！疤?花觀光園工程是XX村鄉(xiāng)村旅游根底設(shè)施建立的一個子工 程，后續(xù)將逐步設(shè)施建立高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃棧道、 觀光平臺等工程。這將極大提高XX村鄉(xiāng)村旅游知名度，開 展以休閑度假、觀光娛樂等為內(nèi)容的旅游活動，以公司

11、統(tǒng)一 管理，村民入股分紅等方式，使鄉(xiāng)村旅游成為我村村民增收 的重要組成局部。（六）加大教育培訓(xùn)培訓(xùn)力度，切實提高人民群眾的勞 動技能和科技知識，增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)1. 積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生承受職業(yè)教育，增加勞動技 能，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當(dāng)前職業(yè)工人缺口大， 國家十分重視職業(yè)教育的開展。承受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學(xué)生 都能得到國家教育補助和推薦就業(yè)政策，有效減輕家庭教育 負擔(dān)。針對當(dāng)前農(nóng)村很多學(xué)生初、高中畢業(yè)以后就棄學(xué)外出 務(wù)工的現(xiàn)象，結(jié)合四川省樂山衛(wèi)生學(xué)校、樂山市職業(yè)技術(shù)學(xué) 院的辦學(xué)特點、熱門專業(yè)，宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)的 就業(yè)優(yōu)勢，推薦我村適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工人員到校進展 中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)和成人教育。2. 積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及培訓(xùn)機構(gòu)組織開展技術(shù)培訓(xùn)和 轉(zhuǎn)移就業(yè)。我村勞動力總數(shù)約為290人。目前，為增加收入 來源，大局部青壯年勞動力都外出務(wù)工，但大多數(shù)群眾文化 水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門 路窄，收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門開展勞動技 能培訓(xùn)，使得大局部農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信 息擴寬渠道，引導(dǎo)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。七加強村級組織建立全面抓好黨員教育、開展黨員等工作。從村上年輕人、轉(zhuǎn)業(yè) 軍人、返鄉(xiāng)人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)苗子，對條件