第六章國際倉儲業(yè)務(wù)

1、第六章 國際倉儲業(yè)務(wù)第二節(jié) 保稅倉儲業(yè)務(wù) 關(guān)于復(fù)出口：關(guān)于復(fù)出口：復(fù)出口（Re-export） 復(fù)出口是指外國商口進口以后未經(jīng)加工制造又出口，也稱再出口。復(fù)出口在很大程度上同經(jīng)營轉(zhuǎn)口貿(mào)易有關(guān)。 關(guān)于保稅制度關(guān)于保稅制度保稅制度（保稅制度（Bonded System）由國家在港口或機）由國家在港口或機場附近設(shè)立保稅區(qū)、保稅倉庫或保稅工廠，外國場附近設(shè)立保稅區(qū)、保稅倉庫或保稅工廠，外國商品運進這些保稅區(qū)域不算進口，不交納進口稅。商品運進這些保稅區(qū)域不算進口，不交納進口稅。 在保稅區(qū)內(nèi)商品可以存儲，也可以進行分類、改在保稅區(qū)內(nèi)商品可以存儲，也可以進行分類、改裝、混合、加工，運出時不交納出口稅。這些商

2、裝、混合、加工，運出時不交納出口稅。這些商品如進入國內(nèi)市場，則按進口對待，須交納進口品如進入國內(nèi)市場，則按進口對待，須交納進口稅。保稅倉庫或保稅工廠有國營的，由該國海關(guān)稅。保稅倉庫或保稅工廠有國營的，由該國海關(guān)所設(shè)置，有的是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊私人經(jīng)營的。所設(shè)置，有的是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊私人經(jīng)營的。 保稅制度分類 按方式和實行區(qū)域的不同，有保稅倉庫、保稅工廠、保稅區(qū)、保稅集團、免稅商店、保稅轉(zhuǎn)口等不同形式。 保稅倉庫：保稅倉庫： 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進口貨物可以不辦理進口手續(xù)和較長時間儲存的場所。進口貨物再出進口貨物再出口而不必納稅口而不必納稅，便于貨主把握交易時機出售貨物，有利于業(yè)務(wù)的順利進行和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展

3、。 保稅工廠：保稅工廠： 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)對專為生產(chǎn)出口而進口的物料進行保稅加工、裝配的工廠或企業(yè)。這些進口的原材料、元器件、零部件、配套件、輔料和包裝物料等在進口加工期間免征進免征進口稅，加工成品必須返銷境外?？诙?，加工成品必須返銷境外。 特殊情況需部分內(nèi)銷的，須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并補征關(guān)稅。 這些物料必須在保稅工廠內(nèi)存放和使用，未經(jīng)海關(guān)許可不得隨意移出廠外或移作他用。 中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易保稅工廠管理辦法規(guī)定了設(shè)立保稅工廠的條件：凡經(jīng)國家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)或具有法人資格的承接進口料、件加工復(fù)出口的出口生產(chǎn)企業(yè)，均可向主管地海關(guān)申請建立保稅工廠。 保稅區(qū)：保稅區(qū)： 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門劃定的實

4、行保稅制度的特定地區(qū)。進口貨物進入保稅區(qū)內(nèi)可以免征關(guān)稅，如復(fù)出口,也免納出口稅。 運入保稅區(qū)的商品可進行儲存、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等。 海關(guān)對保稅區(qū)的監(jiān)管主要是控制和限制運入保稅區(qū)內(nèi)的保稅貨物銷往國內(nèi)。 保稅區(qū)一般設(shè)在港口或鄰近港口、國際機場等地方。設(shè)立保稅區(qū)的目的是吸引外商投資、擴大加工工業(yè)和出口加工業(yè)的發(fā)展，增加外匯收入。因此，國家對保稅區(qū)除了在關(guān)稅等稅收方面給予優(yōu)惠外，一般還在倉儲、廠房等基本設(shè)施方面提供便利。 保稅港區(qū) 保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物

5、流，對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。 保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要為： 國外貨物入港區(qū)保稅； 貨物出港區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實際狀態(tài)征稅； 國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅； 港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。 保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)和出口加工區(qū)稅收和外匯政策，在區(qū)位、功能和政策上優(yōu)勢更明顯。 保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)有何區(qū)別保稅港區(qū)有何區(qū)別 它們均由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，區(qū)內(nèi)設(shè)置隔離設(shè)施

6、及監(jiān)控系統(tǒng)，由海關(guān)實行封閉監(jiān)管。其中，前三種保稅區(qū)域分別有各自獨特的功能優(yōu)勢，但也同樣存在功能缺失，而保稅港區(qū)則綜合了前三種保稅區(qū)域的所有功能，并實現(xiàn)區(qū)港合一，擁有其他保稅區(qū)域所沒有的口岸功能。 保稅區(qū)保稅區(qū)擁有進行國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)、保稅倉儲、物流、保稅加工等功能，但它設(shè)置在港區(qū)之外，且沒有出口退稅功能，貨物只有在實際離境之后才能進行出口退稅。 出口加工區(qū)出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)都享受出口退稅政策，貨物自境內(nèi)區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)即可辦理退稅。但出口加工區(qū)的主要功能僅限于保稅加工，區(qū)內(nèi)除了可以進行出口加工和提供專為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉儲和貨物進、出的運輸服務(wù)，不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。出口加工區(qū)設(shè)置在港口之外，因此也沒有口岸功能。 保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)是應(yīng)區(qū)港聯(lián)動，整合保稅區(qū)的倉儲功能和鄰近港口的裝卸、運輸功能，實現(xiàn)保稅區(qū)域與港口一體化運作的需求而設(shè)立的，它是在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，在保稅區(qū)和港區(qū)之間開辟直通式通道，專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅物流園區(qū)具有國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)、保稅倉儲等功能，貨物入?yún)^(qū)退稅，但不能進行加工制造業(yè)務(wù)。物流園區(qū)雖然有專門通道與港區(qū)相連，但在監(jiān)管上仍與港口分屬不同海關(guān)，因此不具有實際的口岸功能。