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1、古代的經(jīng)濟(jì)政策教案【教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn): 封建土地所有制的演變及其影響;“重農(nóng)抑商”政策實(shí)施的原因和評價;“閉關(guān)鎖國”政策實(shí)施的背景及其評價:難點(diǎn): 土地所有制的演變,尤其是“井田制”的瓦解;“重農(nóng)抑商”政策的評價;歷代政府的經(jīng)濟(jì)政策與時代特點(diǎn)的關(guān)系?!窘虒W(xué)過程】【導(dǎo)入新課】【講授新課】一、土地制度的演變1原始社會:土地屬于氏族公社所有。原始社會,由于生產(chǎn)力水平的極端低下,土地屬于氏族公社所有,以血緣為紐帶的氏族公社成員共同占有土地等生產(chǎn)資料,共同勞動,平均分配勞動產(chǎn)品。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制的出現(xiàn)和發(fā)展,國家出現(xiàn)了,公社的土地所有權(quán)被國家掌握2奴隸社會:一切土地屬于國家,實(shí)行井田制。(1)
2、基本特點(diǎn)一切土地屬于國家所有(即屬于周王所有),周王是全國最高的統(tǒng)治者,也是最高的土地所有者。正如詩小雅北山所說:“溥(普)天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣?!眹醢淹恋貙訉臃址?,受封者世代享用,不能轉(zhuǎn)讓與買賣,并要向國王交納貢賦。周王把土地層層分封給諸侯,諸侯將受封土地分賜給卿大夫,卿大夫把土地再分賜其子弟和臣屬。周王對所封土地有予奪之權(quán)。各級受封的貴族對土地只有使用權(quán),沒有所有權(quán),只能世代享用,不能轉(zhuǎn)讓與買賣。受封者還要向國王承擔(dān)義務(wù),就是要向國王交納貢賦。(所有制關(guān)系)在貴族受封的土地上,奴隸和庶民集體耕種。使用奴隸集體耕作是奴隸制經(jīng)濟(jì)繁榮的主要原因。(勞動方式和產(chǎn)品分配)耕地,十分
3、規(guī)整,成方塊狀,形同井字,被稱為“井田”。( 形狀)西周時期,土地被劃分成“井”字形方塊,耕地阡陌縱橫,形同井字,稱為井田(可以參看本課第16頁的甲骨文圖)。(2)奴隸社會土地國有制的含義:這種土地的國有不是一般意義上的土地公有制,它是國王代表整個奴隸主階級占有全國所有土地,然后分配給大小奴隸主使用,占人口絕大多數(shù)的奴隸和庶民則完全被排除在外。因此,奴隸制國家以及周王,代表的是少數(shù)人利益,奴隸制的土地國有制實(shí)質(zhì)上也就是一種土地私有制了。(3)瓦解A井田制瓦解的原因:春秋戰(zhàn)國時期是我國從奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)型的歷史時期,推動社會轉(zhuǎn)型的決定性因素是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。根本原因是生產(chǎn)力的發(fā)展鐵農(nóng)具和牛
4、耕的出現(xiàn),大量的荒地得到開墾,私田大量增加,私田不向國君繳納賦稅。周王室衰微,兼并戰(zhàn)爭頻繁,土地轉(zhuǎn)讓關(guān)系發(fā)生變化。從西周中期開始的土地關(guān)系的松動,周王和諸侯無法再控制土地由于戰(zhàn)爭頻繁,井田上的勞動力減少,井田制日益瓦解。B井田制瓦解的過程:以公元前594年,魯國首先規(guī)定:不論公田、私田,都要按畝納稅。其他諸侯國也相繼進(jìn)行稅制改革,這實(shí)際上承認(rèn)了土地私有的合法性,促使了土地由國有向私有的轉(zhuǎn)化。3封建社會:封建土地私有制。(1)封建土地所有制的形成:在春秋時期土地關(guān)系變革的基礎(chǔ)上,戰(zhàn)國時期,在新興的封建地主階級的推動下,各諸侯國先后進(jìn)行了變法活動。其中,最典型的是秦國的商鞅變法,也較為徹底。商鞅變
5、法規(guī)定“為田開阡陌封疆”,廢除井田制,以法律形式確立了封建土地私有制。各諸侯國通過變法,封建制度最終在各國確立。(2)發(fā)展途徑:地主依靠政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)進(jìn)行土地兼并,造成社會兩極分化。地主官僚和貴族通過各種手段兼并農(nóng)民土地,甚至國有土地,封建國家、農(nóng)民控制土地數(shù)量急劇減少,造成社會兩極分化。土地兼并的實(shí)質(zhì)是大地主與封建國家爭奪財源。其影響有:社會矛盾激化,導(dǎo)致農(nóng)民起義;影響國家財政收入(3)抑制土地兼歷朝政府都采取抑制兼并的措施,目的是維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),防止社會矛盾激化,以維護(hù)統(tǒng)治;另外達(dá)到增加政府收入。所以土地制度往往和賦稅制度相結(jié)合,政府往往把土地作為收稅的依據(jù)之一。目的:維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),鞏固封建統(tǒng)
6、治。措施:北魏至唐朝前期實(shí)行均田制;明朝按人丁和田畝多寡收取賦稅。均田制。政府將荒地和部分官田授給無地或少地的農(nóng)民。受田農(nóng)民向國家繳納租稅,并服徭役和兵役,均田制調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁,均田制逐漸瓦解。結(jié)果:起到鼓勵農(nóng)民墾荒的作用,但不能真正阻止土地兼并。封建土地私有制有兩個特點(diǎn):即土地私人所有(區(qū)別與西歐封建領(lǐng)主土地所有制),土地可以買賣或轉(zhuǎn)讓。因為這個特點(diǎn),導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象貫穿中國封建社會始終,成為中國封建社會不可根治的弊病,封建政府的各種措施都不能真正抑制兼并。【合作探究】1:中國封建社會土地制度的基本類型與變動趨勢(1)基本類型:分
7、為地主土地私有制、國有土地所有制、農(nóng)民土地所有制三種主要形式。其中封建地主土地私有制占主要地位,是封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。封建土地國有制的具體形式包括屯田制、均田制等。農(nóng)民土地所有制雖不占支配地位,但卻廣泛而分散,是專制主義中央集權(quán)制度建立和長期存在的基礎(chǔ)。(2)變動趨勢一方面:大地主、大官僚和貴族不斷地兼并土地。其結(jié)果是:地主階級控制了大量土地;農(nóng)民無以為生;封建統(tǒng)治力量嚴(yán)重削弱;進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)民起義、農(nóng)民戰(zhàn)爭的爆發(fā),舊王朝往往迅速潰滅。另一方面:新建立的封建政權(quán)中比較有遠(yuǎn)見的統(tǒng)治者往往利用政權(quán)力量,對土地占有狀況進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的基本點(diǎn)在于:確保國家控制一定數(shù)量的土地,以保證維護(hù)強(qiáng)大的國家機(jī)器所必
8、需的賦稅財政收入;安定農(nóng)民,使農(nóng)民獲得一定的土地,以恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定統(tǒng)治。但封建政權(quán)不可能從根本上抑制土地兼并,這樣農(nóng)民起義的不斷爆發(fā),封建王朝的不斷更迭就難以避免?!竞献魈骄俊?:中國古代有哪些主要的土地制度?如何認(rèn)識土地制度的變革與調(diào)整?A主要土地制度:(1)原始社會:土地屬于氏族公社所有。(2)奴隸社會夏商周時期,土地國有,實(shí)質(zhì)上屬于國王私有,這樣的土地制度稱為井田制。(3)封建社會:封建土地所有制,主要形式有土地國有制、地主所有制、農(nóng)民土地所有制,而封建土地國有制度中的典型土地制度是均田制。B認(rèn)識:(1)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地制度的變革和調(diào)整;而土地制度的調(diào)整又促進(jìn)生產(chǎn)力(社會經(jīng)濟(jì))的
9、發(fā)展;(2)說明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用。二、“重農(nóng)抑商”1、原因(1)根本原因:重農(nóng)抑商是封建社會自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物鞏固封建統(tǒng)治的需要(2)直接原因:商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建統(tǒng)治等問題。2、含義:重農(nóng)抑商政策是中國歷代封建王朝采用的最基本的經(jīng)濟(jì)政策,其核心內(nèi)容是主張重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格限制工商業(yè)的發(fā)展。3、目的:直接目的是確保賦役的征派和地租的征收,根本目的是鞏固封建統(tǒng)治。4、主要表現(xiàn):(1)戰(zhàn)國時期:商鞅首倡“重農(nóng)抑商”,提出農(nóng)業(yè)是本業(yè),工商業(yè)是末業(yè)?!竞献魈骄俊?:閱讀P17【學(xué)思之窗】,思考(1)結(jié)合史實(shí)思考,這些重農(nóng)抑商的
10、具體措施,對秦國的發(fā)展起到什么作用?(2)請你談?wù)剬?shí)行重農(nóng)抑商政策的看法。(1)保護(hù)秦國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)秦國的國力,維護(hù)和鞏固了秦國的封建制度。(2)戰(zhàn)國時期是封建制度確立時期,秦國通過商鞅變法確立封建制度。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力,禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商,商鞅首倡“重農(nóng)抑商”,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì),有利于鞏固封建土地所有制,促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;保證賦役征派和地租征收,鞏固封建統(tǒng)治。限制富商大賈,有利于穩(wěn)定封建經(jīng)濟(jì),維護(hù)國家統(tǒng)一。(2)西漢時期:漢武帝推行貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運(yùn)、物價管理、向工商業(yè)者加重征稅等措施,抑制富商大賈的勢力。(3)明清時期:政府沿襲“重本抑末”的治國理財思想,實(shí)行專
11、賣制度,加征民營商業(yè)的商稅。阻礙了工商業(yè)發(fā)展,不利于資本主義萌芽的發(fā)展。5、評價積極作用:在封建社會初期,有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鞏固新興的封建地主階級政權(quán);促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于社會穩(wěn)定。消極作用:阻礙了工商業(yè)的發(fā)展,妨礙商業(yè)資本發(fā)展和向手工業(yè)資本轉(zhuǎn)化,嚴(yán)重地妨礙了資本主義萌芽的滋長;維護(hù)了農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟(jì),妨礙自由勞動力的形成、國內(nèi)市場的擴(kuò)大和資本的積累;限制了社會經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過分單一;為擴(kuò)大耕地面積,人為地毀林開荒、圍湖造田,導(dǎo)致了環(huán)境的惡化;從根本上造成了中國社會的落后,是造成近代中國落后于西方的重要經(jīng)濟(jì)原因。【合作探究】4:古代中國歷朝統(tǒng)
12、治者都實(shí)行“重農(nóng)抑商”政策,為什么商業(yè)還會有較高的發(fā)展水平(1)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展(2)統(tǒng)治者為了滿足豪奢的生活,需要商品經(jīng)濟(jì);(3)廣大農(nóng)民、手工業(yè)者極端貧困,為了謀生也(4)統(tǒng)治階級為鞏固統(tǒng)治而實(shí)施的某些政策,客觀上有利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。秦統(tǒng)一度量衡和貨幣 歷代統(tǒng)治者對外實(shí)施開放政策(漢、唐、宋、元) 歷代統(tǒng)治者重視水陸交通的修建 北宋政府對“市”的不限制政策 唐宋以后的賦稅制度改革 三、“海禁”與“閉關(guān)鎖國”1、含義:明清政府實(shí)行的嚴(yán)格限制對外交通、貿(mào)易的外交政策,包括對來華外人的商務(wù)活動、居留期限、華夷交往等做出限制,實(shí)行“禁?!?。需要注意的是,“嚴(yán)格限制”對外交
13、往不等同于“絕對禁止”一切對外交往。2、原因(1)根本原因:自給自足、落后閉塞的封建自然經(jīng)濟(jì)是“閉關(guān)鎖國”政策推行的根本原因。(2)直接原因:明朝初期東南沿海倭患猖獗;清初要對付東南沿海的抗清斗爭;清政府甚至認(rèn)為,天朝大國物產(chǎn)豐盈,無所不有,無需與外國進(jìn)行貿(mào)易。3、表現(xiàn)(1)明朝:明太祖實(shí)行“海禁”,規(guī)定人民不得擅自出海與外國互市,對外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。(2)清朝:禁止官民私自出海,沿海居民內(nèi)遷、禁海,實(shí)行“閉關(guān)鎖國”。(3)明清統(tǒng)治者雖曾開放海禁,但基本實(shí)行閉關(guān)政策。4、評價積極作用:清政府試圖通過“閉關(guān)政策”,對內(nèi)加固自身的統(tǒng)治,對外進(jìn)行民族“自衛(wèi)”。這種消極防御手段,隨著西方資本
14、主義對外侵略的日益迫近和愈加狂暴,曾起到過一定的民族自衛(wèi)作用。消極作用:它妨礙海外市場的開拓,抑制資本的原始積累,阻礙資本主義萌芽的發(fā)展;阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化交流,中國長期與世界隔絕,逐漸落后于世界潮流;使封建自然經(jīng)濟(jì)長期延續(xù),從而助長了封建統(tǒng)治者固步自封、夜郎自大。 5、啟示:中國只有實(shí)行對外開放,才能發(fā)展進(jìn)步,才能超越世界先進(jìn)的國家?!颈菊n小結(jié)】【 布置作業(yè)】: 1、本課測評:封建統(tǒng)治者為什么采取“重農(nóng)抑商”政策?這一政策對中國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了怎樣的影響?(1)實(shí)行“重農(nóng)抑商”政策的原因:農(nóng)業(yè)是封建經(jīng)濟(jì)的核心,戰(zhàn)國時期是封建制度確立時期,商業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;富商大賈操縱
15、市場物價。這些都不利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和封建制度的建立和鞏固,影響社會進(jìn)步。(2)“重農(nóng)抑商”政策保障了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;封建社會晚期破壞正常的商業(yè)經(jīng)營,阻礙資本主義萌芽和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,違背歷史發(fā)展潮流,在封建社會晚期造成中國的落后。2、學(xué)習(xí)延伸:關(guān)于中國資本主義萌芽發(fā)展緩慢的原因,國內(nèi)外學(xué)者展開長期的爭論。(觀點(diǎn)略)你認(rèn)為上述各種觀點(diǎn)中,哪種看法比較有道理?為什么?(1)如果選擇觀點(diǎn)一,可以舉例說明中國封建社會中有哪些有利于資本主義發(fā)展的因素,如明清時期農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史實(shí);再例舉傳統(tǒng)儒家思想中阻礙資本主義萌芽的相關(guān)內(nèi)容;最后說明為什么儒家思想的阻礙作用居上風(fēng)。(2)如果選擇觀點(diǎn)二,可以列舉明清封建專制政權(quán)的具體政策
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