深圳市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化中介機構(gòu)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、附件深圳市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化中介機構(gòu)管理辦法(征求意見稿)第一條 為規(guī)范工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化中介服務(wù)機構(gòu)(以下 簡稱中介機構(gòu))服務(wù)行為和市場秩序,根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室 關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見 、全國冶金等 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標 準化建設(shè)評審工作管理辦法 (以下簡稱管理辦法)等有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合本市工作實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)內(nèi)從事安全生產(chǎn)標準化服 務(wù)中介機構(gòu)及從業(yè)人員。中介機構(gòu)是指經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門確定并 公告的工貿(mào)企業(yè)標準化評審組織單位、評審單位。中介機構(gòu)從業(yè)人 員(以下簡稱從業(yè)人員)是指在中介機構(gòu)任

2、職、兼職和被聘用、雇 用的各類人員。第三條 中介機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件,不具備 規(guī)定的資質(zhì)條件的或資質(zhì)有效期超期的,不得從事安全標準化服務(wù) 活動。第四條 從業(yè)人員應(yīng)受中介機構(gòu)聘用,并與中介機構(gòu)簽訂勞動 合同,從事安全標準化服務(wù)活動。從業(yè)人員不得以個人名義從事安 全標準化服務(wù)活動,不得同時在兩個(含兩個)以上中介機構(gòu)受聘(經(jīng)組織評審單位聘任的評審專家除外) 。第五條 中介機構(gòu)提供安全標準化技術(shù)服務(wù),必須遵守國家的 法律法規(guī)- 2 -與有關(guān)標準文件, 遵循公正、 公開、 誠實守信和公平競爭、 自愿有償原則。第六條 市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會 (以下簡稱市經(jīng)貿(mào)信息委) 負責(zé)對在全市內(nèi)開展安

3、全標準化服務(wù)的中介機構(gòu)、從業(yè)人員和標準 化服務(wù)活動實施監(jiān)督。第七條 中介機構(gòu)及從業(yè)人員實行資質(zhì)備案制,中介機構(gòu)應(yīng)通 過全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址: 評審組織單位(深圳市安全生產(chǎn)與安全文化協(xié)會)實施備案,各區(qū) 安監(jiān)部門不得重復(fù)實施備案。市經(jīng)貿(mào)信息委定期向社會公布在本市 已備案的中介機構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員和服務(wù)經(jīng)營誠信等信息, 并接受社會監(jiān)督。第八條 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作分為企業(yè)申 請、受理、現(xiàn)場評審、評審審核、核準公告、發(fā)牌發(fā)證等6個環(huán)節(jié)。(一)申請。 企業(yè)對照深圳市冶金等工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審申 請材料清單確認表網(wǎng)上提交申請材料。(二)受理。

4、企業(yè)提交評審申請材料,評審組織單位應(yīng)對照深圳市冶金等 工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化評審申請材料清單確認表 (見附件2),于10個工作日內(nèi)完成形式審查, 并將審查結(jié)果通知企業(yè)與評審單位。(三)現(xiàn)場評審。 評審組織單位安排評審單位開展標準化現(xiàn)場評審。評審單位接 到評審?fù)ㄖ?,?yīng)在5個工作日內(nèi)開展標準化現(xiàn)場評審,并將現(xiàn)場評審時間告知評審組織單位。評審組織單位應(yīng)對評審單位開展現(xiàn)場 評審進行抽查。(四)評審審核。- 3 -現(xiàn)場評審結(jié)束后, 評審單位應(yīng)于5個工作日內(nèi), 編制評審報告, 并對照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告及相關(guān)附件清單 (見附件3)網(wǎng)上提交資料, 并同時將企業(yè)的評審申請、 自評報告和評審報告 及

5、有關(guān)附件,并附光盤材料各一份,報送評審組織單位進行評審審 核。評審組織單位對照深圳市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)三級安全生產(chǎn) 標準化評審受理審查表(見附件4)進行形式審查,并將結(jié)果通知 評審單位。組織單位應(yīng)于5個工作日內(nèi)組織專家對評審材料實施審 查。(五)核準公告。 評審報告審查合格的簽署深圳市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)三級安 全生產(chǎn)標準化評審報告審核表 (見附件5)并加蓋單位公章,報市 經(jīng)貿(mào)信息委核準公告。(六)發(fā)證。 經(jīng)核準公告達標企業(yè),由評審組織單位向達標企業(yè)頒發(fā)標準化 達標證書。達標證書有效期三年,有效期起始日為核準公告日。第九條 評審單位及從業(yè)人員應(yīng)當遵守管理辦法有關(guān)規(guī)定和下列行為規(guī)范:(一)評審單位

6、應(yīng)根據(jù)委托評審的企業(yè)行業(yè)類別,安排評審人 員及評審專家(評審人員及專家安排可參照冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化評審人員專業(yè)能力對照表 )。(二)評審員及評審專家開展現(xiàn)場評審時,應(yīng)向企業(yè)出示相關(guān) 資格證件,無資格證件人員不得參與標準化評審工作,申請企業(yè)應(yīng) 拒絕接受無資格證件人員的現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審人員實行評審簽到 工作制,評審人員簽到表應(yīng)作為評審報告附件材料之一,確保評審 工作的人、證、簽一致。(三)評審單位要根據(jù)標準化評定辦法的有關(guān)規(guī)定,制定評審 質(zhì)量管理制度,明確工作職責(zé)、程序和要求,做到公開、公平、公 正地完成評審,確- 4 -保評審質(zhì)量;(四)中介機構(gòu)加強評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整

7、體素質(zhì)和 業(yè)務(wù)水平,保證評審結(jié)果的客觀、公正和準確;(五)評審單位應(yīng)將評審工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料 及相關(guān)證明材料及時歸檔。(六)中介機構(gòu)接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會 監(jiān)督。第十條 評審單位應(yīng)建立評審人員檔案,并將下列材料報評審 組織單位備案:(一)安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表(二)安全生產(chǎn)標準化評審人員登記表評審組織單位應(yīng)當建立評審單位及人員備案工作規(guī)章制度,并 對評審單位及人員進行管理。第十一條 評審單位在評審工作中發(fā)現(xiàn)以下情況應(yīng)及時向評審 組織單位和轄區(qū)安監(jiān)部門報告:(一)企業(yè)有重大安全隱患的;(二)現(xiàn)場評審中存在較大爭議問題,并與申請企業(yè)無法達成 一致的;(三)評審達標企業(yè)未整改的安全隱患。(四)已達標企業(yè)的日常檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。第十二條 評審單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定和本辦法的, 市經(jīng)貿(mào)信息委予以通報批評或暫行評審單位評審工作, 情節(jié)嚴重的, 取消評審單位評審工作。第十三條 評審單位應(yīng)對評審結(jié)果負責(zé), 如有出具虛假評審報 告,商業(yè)賄賂和其他形式經(jīng)

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