TSG特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSGZXXXX-20XX

1、附件1特種設(shè)備安全管理人員考核大綱（征求意見稿）第一條為了規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員的考核工作，根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則，制定本大綱。第二條本大綱適用于特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目規(guī)定的特種設(shè)備安全管理人員的考核。第三條特種設(shè)備安全管理人員是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員或者具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。第四條特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）年齡20周歲以上（含20周歲）、60周歲以下（含60周歲）；（二）身體健康，無妨礙從事本崗位工作的疾病和生理缺陷；（三）具有中?；蛘吒咧幸陨希ê袑；蛘吒咧校W(xué)歷，并且具

2、有2年以上特種設(shè)備相關(guān)工作經(jīng)歷或者安全管理工作經(jīng)歷；（四）了解相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理及相關(guān)法律法規(guī)知識，具有一定的安全管理能力，能夠勝任相關(guān)特種設(shè)備安全管理工作。第五條特種設(shè)備安全管理人員的考核，采取理論知識考試方式，考試應(yīng)當(dāng)采用“機(jī)考化”考試，具體考試內(nèi)容見本大綱附件Ao第六條考試各部分內(nèi)容所占比例：特種設(shè)備基礎(chǔ)知識占10%,法律法規(guī)知識占30%,使用管理知識占30%,應(yīng)急管理知識占30%。考試題型包含判斷題、選擇題，考試題目為100題，考試時間為90分鐘。第七條鼓勵考試機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人所在單位的設(shè)備類別，自動生成針對性強(qiáng)的考試題目。第八條本大綱由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第九條本大綱自2

3、019年6月1日起施行。附件A特種設(shè)備安全管理人員理論知識A1特種設(shè)備基礎(chǔ)知識A1.1各類特種設(shè)備定義（參考特種設(shè)備目錄）A1.1.1鍋爐的定義及結(jié)構(gòu)組成；A1.1.2壓力容器（含氣瓶）的定義及結(jié)構(gòu)組成；A1.1.3壓力管道的定義及組成元件；A1.1.4電梯的定義及主要部件；A1.1.5起重機(jī)械的定義及主要受力結(jié)構(gòu)件；A1.1.6客運(yùn)索道的定義及結(jié)構(gòu)組；A1.1.7大型游樂設(shè)施的定義及結(jié)構(gòu)組成；A1.1.8場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的定義及驅(qū)動方式；A1.2特種設(shè)備的分類（按照特種設(shè)備目錄）A1.2.1鍋爐的分類；A1.2.2壓力容器（含氣瓶）的分類；A1.2.3壓力管道的分類；A1.2.4電梯的

4、分類；A1.2.5起重機(jī)械的分類；A1.2.6客運(yùn)索道的分類；A1.2.7大型游樂設(shè)施的分類；A1.2.8場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的分類。A1.3各類特種設(shè)備檢驗(yàn)周期A1.4高耗能特種設(shè)備（參考高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法）A1.4.1高耗能特種設(shè)備定義；A1.4.2高耗能設(shè)備的管理要求（如：節(jié)能減排，能效測試，水處理等）A2法律法規(guī)知識A2.1使用單位使用特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求A2.1.1特種設(shè)備安全法立法宗旨（特種設(shè)備安全法第1條）；A2.1.2特種設(shè)備安全法適用范圍（特種設(shè)備安全法第2條、第100條）；A2.1.3特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則（特種設(shè)備安全法第3條）；A2.1.4

5、特種設(shè)備使用安全的責(zé)任主體及人員要求（特種設(shè)備安全法第13條）；A2.1.5安全管理人員和作業(yè)人員持證上崗要求（特種設(shè)備安全法第14條）；A2.1.6使用單位的責(zé)任和義務(wù)（特種設(shè)備安全法第15條、第32條、第38條）；A2.1.7采用新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)途徑（特種設(shè)備安全法第16條）；A2.1.8安全責(zé)任保險(xiǎn)的政策引導(dǎo)（特種設(shè)備安全法第17條）；A2.1.9使用登記的規(guī)定（特種設(shè)備安全法第33條）；A2.1.10使用單位建立安全管理制度的要求（特種設(shè)備安全法第34條）；A2.1.11使用單位建立安全技術(shù)檔案的要求（特種設(shè)備安全法第35條）；A2.1.12使用單位設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者

6、配備安全管理人員的要求（特種設(shè)備安全法第36條）；A2.1.13特種設(shè)備安全距離、安全防護(hù)措施要求（特種設(shè)備安全法第37條）；A2.1.14特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查的要求（特種設(shè)備安全法第39條）；A2.1.15定期檢驗(yàn)的要求（特種設(shè)備安全法第40條）；A2.1.16安全管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任（特種設(shè)備安全法第41條）；A2.1.17特種設(shè)備故障或者異常情況處理的要求（特種設(shè)備安全法第42條）；A2.1.18電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施特殊規(guī)定（特種設(shè)備安全法第43條）；A2.1.19電梯維護(hù)保養(yǎng)的特殊規(guī)定（特種設(shè)備安全法第45條）；A2.1.20特種設(shè)備改造、修理變更使用登記的規(guī)定（特種

7、設(shè)備安全法第47條）；A2.1.21特種設(shè)備報(bào)廢的規(guī)定（特種設(shè)備安全法第48條）；A2.1.22特種設(shè)備安全法的施行日期。A2.2使用單位安全與節(jié)能知識及相關(guān)責(zé)任義務(wù)A2.2.2使用單位節(jié)能投入的要求（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第8條）；A2.2.3特種設(shè)備的能效要求（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第29條）；A2.2.4作業(yè)人員安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第39條）；A2.2.5高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法的適用范圍（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第3條）；A2.2.6使用單位的節(jié)能管理和崗位責(zé)任制度（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第17條）；A2.2.7高耗能特種設(shè)備使用登記要求（高耗能特

8、種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第19條）；A2.2.8高耗能特種設(shè)備安全技術(shù)檔案（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第20條）；A2.2.9高耗能特種設(shè)備運(yùn)行要求（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第25條）；A2.2.10高耗能特種設(shè)備報(bào)廢要求（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法第26條）；A2.2.11高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法的施行日期。A2.3特種設(shè)備作業(yè)人員管理知識和要求A2.3.1作業(yè)人員的定義和持證要求（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.2申請?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員證的條件（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.3作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.4使用單

9、位對作業(yè)人員的管理義務(wù)（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.5作業(yè)人員應(yīng)遵守的規(guī)定（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.6特種設(shè)備作業(yè)人員證的復(fù)審要求（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.3.7特種設(shè)備作業(yè)人員證的使用規(guī)定（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）。A2.4使用單位在事故應(yīng)對、事故調(diào)查和處理工作中的義務(wù)A2.4.3特種設(shè)備事故預(yù)防和賠償（特種設(shè)備安全法第73條）。A2.5使用單位的法律責(zé)任A2.5.1使用單位相關(guān)法律責(zé)任（特種設(shè)備安全法第83條、第84條、第86條）；A2.5.2電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施使用單位的特殊責(zé)任（特種設(shè)備安全法第87條）；A2.5.3發(fā)生特種設(shè)

10、備事故后使用單位的責(zé)任（特種設(shè)備安全法第89條、第90條、91條）；A2.5.4安全管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任（特種設(shè)備安全法第92條）；A2.5.5使用單位不接受監(jiān)督檢查的責(zé)任（特種設(shè)備安全法第95條）；A2.5.6承擔(dān)民事或者刑事責(zé)任的規(guī)定（特種設(shè)備安全法第97條、第98條）；A2.5.7使用單位的違規(guī)處罰（特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法）；A2.5.8高耗能特種設(shè)備違規(guī)處罰（高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法）。A3使用管理知識（參考特種設(shè)備使用管理規(guī)則）A3.1使用單位的責(zé)任和義務(wù)A3.1.1安全節(jié)能管理制度；A3.1.2操作規(guī)程；A3.1.3采購和使用要求；A3.1.4安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全

11、管理人員和作業(yè)人員配備要求；A3.1.5使用登記要求；A3.1.6設(shè)備臺賬和檔案管理要求；A3.1.7事故應(yīng)急預(yù)案以及定期應(yīng)急演練要求；A3.1.8事故的報(bào)告、調(diào)查與處理要求。A3.2安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員和作業(yè)人員要求A3.2.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)；A3.2.2安全管理人員的職責(zé)；A3.2.3作業(yè)人員的職責(zé)；A3.2.4人員安全與節(jié)能培訓(xùn)教育的要求；A3.2.5作業(yè)情況檢查的要求。A3.3設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與檢查要求A3.3.1經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的要求；A3.3.2試運(yùn)行安全檢查與安全警示（適用于電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等）；A3.3.3使用單位配合定期檢驗(yàn)的要求；A3.3.

12、4隱患排除與異常情況處理的要求。A3.4特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查（參考特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則）A3.4.1特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的概念；A3.4.2特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查方式與程序；A3.4.3特種設(shè)備現(xiàn)場安全日常監(jiān)督檢查（項(xiàng)目與內(nèi)容）；A3.4.4特種設(shè)備現(xiàn)場安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查（項(xiàng)目與內(nèi)容）。A4應(yīng)急管理知識A4.1基礎(chǔ)知識A4.1.1風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識（包括風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)分級、風(fēng)險(xiǎn)管理，參考特種設(shè)備安全監(jiān)察，中國質(zhì)檢出版社）；A4.1.2危險(xiǎn)源的相關(guān)知識（包括危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源辨識，參考特種設(shè)備安全監(jiān)察，中國質(zhì)檢出版社）；

13、A4.1.3隱患分級、排查治理相關(guān)知識（參考2016國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南）。A4.2應(yīng)急預(yù)案編制（參考國家標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則）A4.2.1編制程序（包括成立工作組、基本情況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制及評審、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與改進(jìn)）；A4.2.2主要內(nèi)容（包括編制目的、依據(jù)、適用范圍、基本情況、風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織、預(yù)防與預(yù)警、事故報(bào)告和信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)與處置、應(yīng)急結(jié)束和使用恢復(fù)、事故調(diào)查、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理）。A4.3特種設(shè)備常見事故應(yīng)急處置（參考特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則）A4.3.1分設(shè)備類別；A4.3.3事故致因；A4.3.4事故后果；A4.3.5事故處置。A4.4特種設(shè)備事故常識（參考特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則）A4.4.1特種設(shè)備事故的定義；A4.4.2事故分級（包括：一般事故界定條件、較大事故界定