關(guān)于加快發(fā)展爵溪街道成人教育的實施意見

1、關(guān)于加快發(fā)展爵溪街道成人教育的實施意見為貫徹落實黨的十八大精神和寧波市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃 （20112020年）、象山縣人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展我縣成人教 育的實施意見（象政辦發(fā)2013174號），加快推進寧波市高標準成 人學(xué)校建設(shè)，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會， 特提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)為宗旨，以質(zhì)量為核心，著眼于經(jīng) 濟轉(zhuǎn)型升級，著眼于勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升，著眼于人的全面終身發(fā)展，積極營造全民學(xué)習(xí)氛圍， 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會， 促進街道經(jīng)濟社會與人的和諧 發(fā)展。1、健全管理體制。由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔任街道成人教育領(lǐng)導(dǎo)小 組組

2、長，由街道黨工委副書記和主管教育的副主任擔任副組長， 建立領(lǐng)導(dǎo) 小組成員單位聯(lián)席會議和日常工作交流會議制度。 把成人教育納入街道經(jīng) 濟社會發(fā)展規(guī)劃。2、加強陣地建設(shè)。成立獨立設(shè)置的街道成人學(xué)校，在2017年底完 成校舍建設(shè)， 并參照寧波市高標準成校的指標， 有計劃地逐步提高辦公教 學(xué)條件。逐步完善基層成人教育網(wǎng)絡(luò)。在2017年底前，在各村、社區(qū)及 部分有條件的企業(yè)分別設(shè)立村民學(xué)校、 社區(qū)學(xué)校、職工學(xué)校等成人教育點。3、提高人均受教育年限。積極開展成人學(xué)歷教育和“雙證制”教育， 大力推進掃盲工作， 主要勞動年齡人口、 新增勞動力平均受教育年限年均 增長分別達到3.5%和1.2%以上，非文盲率達到

3、97%以上，人均受教育 年限達到10年。4、擴大培訓(xùn)范圍。充分利用各類教育資源，廣泛開展預(yù)備勞動力、 實用技術(shù)、勞動力轉(zhuǎn)移、企業(yè)職工技能提升、外來民工等各類培訓(xùn)，每年 培訓(xùn)率達到40%以上。5、拓展服務(wù)功能。逐步拓展成人學(xué)校教育服務(wù)功能，提高市民思想 政治、科學(xué)文化、技能素質(zhì)和生活品質(zhì)，逐步實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)， 促進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。三、主要措施1.加強領(lǐng)導(dǎo)，重視成人教育管理根據(jù)上級部門的規(guī)劃和部署， 開展本街道職業(yè)技能培訓(xùn)和成人教育工 作，制訂街道職業(yè)技能培訓(xùn)和成人教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃， 統(tǒng)籌街道內(nèi) 的職業(yè)技能培訓(xùn)和成人教育資源， 努力促進形成本地的職業(yè)技能培訓(xùn)和成 人教育特色。把職業(yè)

4、技能培訓(xùn)和成人教育作為新農(nóng)村建設(shè)的重要工作內(nèi) 容， 納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。2.統(tǒng)籌規(guī)劃，推進成人學(xué)校建設(shè) 根據(jù)街道實際和居（村）民開發(fā)職業(yè)能力、提升生活品質(zhì)的需求，積 極推進成人學(xué)校建設(shè)，在學(xué)校建制、經(jīng)費投入、人員配置、校舍設(shè)施、現(xiàn) 代化教育手段等方面按有關(guān)規(guī)定予以落實， 努力使爵溪成人學(xué)校符合編制 獨立、校園獨立、辦學(xué)獨立、經(jīng)費獨立的“四獨立”設(shè)置要求，做到“學(xué) 者有其校，教育有渠道” 。把成人學(xué)校建設(shè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃， 根據(jù)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有教育資源，認真規(guī)劃、調(diào)整、充實、建 設(shè)成人學(xué)校， 努力創(chuàng)建省標準化和寧波市高標準成人學(xué)校， 逐步做到布局 合理科學(xué)化、資源配置集中

5、化、教育作用最大化、培訓(xùn)實效最優(yōu)化。3.重視保障，加強教育經(jīng)費投入 嚴格執(zhí)行浙江省人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定 （ 浙 政發(fā)200447號）文件關(guān)于“各級政府要將土地出讓金的一定比例、 財政新增收入中按不低于年初確定的教育經(jīng)費占財政支出的比例、 按規(guī)定 征收的城鄉(xiāng)教育費附加等資金， 用于增加中小學(xué)、 幼兒園、 農(nóng)村成人文化 技術(shù)學(xué)校的基本建設(shè)和設(shè)備添置” 的規(guī)定，保障對成人學(xué)?；窘ㄔO(shè)和設(shè) 備的投入，由縣和街道兩級財政共同負擔， 經(jīng)費分擔比例參照街道中心幼 兒園的投入比例。 保證對農(nóng)村成人教育事業(yè)經(jīng)費投入， 街道成人學(xué)校的辦 學(xué)經(jīng)費主要由街道辦事處負責統(tǒng)籌解決，按常住人口人均3元以

6、上的標 準，列入街道經(jīng)常性財政開支，逐年有所提高，并保證專款專用。適當安 排掃盲經(jīng)費，確保掃盲教育工作順利開展。4.明確編制，注重師資隊伍建設(shè)加強對成人學(xué)校的科學(xué)管理， 培養(yǎng)好成人教育管理干部。 認真培養(yǎng)和 選拔具有良好素養(yǎng)、 有創(chuàng)新經(jīng)營理念、 具備較強的協(xié)調(diào)溝通和社會活動能 力的教育管理者， 選拔具有大專以上文化水平， 責任心強， 且具有一定的 成教管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識的年輕同志擔任成人學(xué)校校長， 落實應(yīng)享受的待 遇。培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、年富力強、樂于奉獻、忠于事業(yè)、勇于創(chuàng)新的成 人教育管理干部。建設(shè)一支高素質(zhì)的成人教育隊伍， 是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的迫切要求。 嚴 格按照浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編

7、委辦等單位關(guān)于浙江省貫徹國家 中小學(xué)教職工編制標準實施意見的的通知 （浙政辦發(fā)200422號） 文件關(guān)于“農(nóng)村成校教師按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诿咳f人配備不超過2名的標準核 定”的要求， 核定學(xué)校教師編制，其人員編制數(shù)納入中小學(xué)教職工編制總 數(shù)，由教育部門統(tǒng)一管理。 采取切實有效的措施， 保證成人教育教師在職 稱職務(wù)評聘、專業(yè)技術(shù)考核、福利待遇、繼續(xù)教育、評先晉級等方面與中 小學(xué)教師享有同等待遇。 根據(jù)成人教育的特點， 鼓勵教師參加學(xué)歷進修和 技能培訓(xùn)，更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識， 掌握新技術(shù)，建立一支結(jié)構(gòu)合理、 素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理的教師隊伍。5.完善設(shè)施，推進成人教育現(xiàn)代化 根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

8、健全，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）成人學(xué)校的標準化率達100%”，“人均受教育年限高”等省教育現(xiàn)代化達標縣的要求，近三年， 主要勞動年齡人口、新增勞動力平均受教育年限年均增長分別達到3.5%和1.2%以上， “非文盲率達到97%以上”，人均受教育年限不低于10年。 在2014年建成省標準化成人學(xué)校的基礎(chǔ)上，力爭在2017年建成市高標 準成人學(xué)校。大力推進掃盲工作。采取切實可行的措施， 靈活多樣地開展掃盲工作， 利用現(xiàn)有各種培訓(xùn)教育資源， 積極開展老師支教、 大學(xué)生志愿者助學(xué)、 在 校子女與文盲家長結(jié)對幫學(xué)等多種有效學(xué)習(xí)方式， 開展掃盲教育， 并進行 生活和技能培訓(xùn)，切實提高文盲人口適應(yīng)社會和生存能力， 盡快使

9、我街道 常住人口人均受教育年限達到10年以上。同時，加速成人教育現(xiàn)代化的 進程，完善教學(xué)設(shè)施，創(chuàng)新村（居）民學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體和平臺，充分利用政 府、行業(yè)和學(xué)校的現(xiàn)代化教育設(shè)備設(shè)施， 進一步增強成人學(xué)校利用現(xiàn)代信 息技術(shù)手段能力， 通過現(xiàn)代化媒體和遠程教育， 傳播村（居）民喜聞樂見、簡明易懂、迫切需求的知識、技術(shù)和市場信息，讓村（居）民在家門口享 用優(yōu)質(zhì)教育資源。 逐步推進成人學(xué)校計算機房、 電子閱覽室和遠程教育接 受點等建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)為市民提供便捷的學(xué)習(xí)支持， 擴大培訓(xùn)項目和規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益， 為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)， 為村（居）民生活品質(zhì)服務(wù)， 努力使成人學(xué)校成為本地文化教育、 職業(yè)技能培訓(xùn)

10、、 科技推廣、人才信息、 咨詢服務(wù)、思想教育和社區(qū)活動的主陣地。6.科學(xué)管理，提高成人教育質(zhì)量 成人學(xué)校要通過科學(xué)管理，整合區(qū)域各類教育資源，充分利用好職業(yè) 教育資源，實現(xiàn)成人教育資源的綜合利用和教育功能的綜合發(fā)揮， 切實承擔 起提高村（居）民思想政治、科學(xué)文化、技能素質(zhì)和生活品質(zhì)，推動農(nóng)村 社區(qū)逐步實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、 終身學(xué)習(xí)，促進我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。成人學(xué)校要不斷提高教育質(zhì)量， 進一步拓展教育服務(wù)功能。 加強與街 道各科室及企事業(yè)單位的溝通銜接， 協(xié)助街道各科室及企事業(yè)單位完成上 級部門下達的各類教育培訓(xùn)和文體活動等任務(wù)。注重培訓(xùn)教育的實用性、 多樣性、生動性，重視開展老年教育、外來務(wù)工人員教育、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、基層黨員干部培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)