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1、第3課君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化 學(xué)案課程標(biāo)準(zhǔn)列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。一、法令出一1創(chuàng)立:秦始皇確立了_制度。2特征:皇帝有_ 地位,擁有行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán),國(guó)家的法律、政策,都決定于皇帝一人的意志。3弊端:具有_和_的特點(diǎn),影響著政治決策,影響著立法、行政和司法。4.君臣關(guān)系:實(shí)際上是_和_的關(guān)系。二、君權(quán)和相權(quán)1君權(quán)與相權(quán)的矛盾(1)矛盾:中國(guó)古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手,在執(zhí)政過(guò)程中,帝相之間難免發(fā)生矛盾。(2)解決的措施:帝王采取_的方式獨(dú)攬行政大權(quán)。2漢武帝限制相權(quán)(1)頻繁更換丞相,使相權(quán)受到打擊。(2)漢武帝建立“_”,在宮廷內(nèi)對(duì)
2、重要政事_;丞相、御史大夫?yàn)槭椎墓倭艡C(jī)構(gòu)則稱為_(kāi)。3唐朝分割相權(quán):唐代中央設(shè)_、_和_,_下設(shè)六部。唐初,三省的最高長(zhǎng)官都是宰相;在門下省設(shè)_,作為三省宰相共同議政的場(chǎng)所,凡參加政事堂會(huì)議的其他官員,身份也等同于_,相權(quán)進(jìn)一步分散。4宋代分散相權(quán):宋代設(shè)_,簡(jiǎn)稱_ 職務(wù)相當(dāng)于宰相。為分散宰相權(quán)力,又增設(shè)“_”,作為副宰相。設(shè)_,管軍事,長(zhǎng)官為樞密使。設(shè)_以總理財(cái)政,長(zhǎng)官為三司使。5影響:歷代帝王調(diào)整相權(quán),有效地防范了宰相擅權(quán);加強(qiáng)統(tǒng)治,提高了行政效率;彌補(bǔ)了宰相才干不足的缺陷。三、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1監(jiān)察機(jī)構(gòu)的沿革(1)秦代:在中央政府和_ 一級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi),都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。(2)西
3、漢:漢武帝將全國(guó)分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)域,設(shè)_以監(jiān)察地方政治,加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察主要由御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔(dān),御史大夫的地位僅次于丞相,_主管的機(jī)關(guān)是當(dāng)時(shí)最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(3)唐至清:歷朝都有監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置,如_、都察院等。唐代設(shè)_定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。宋朝的_是專職監(jiān)察邢獄的官員。元朝,人命重案以公文移送_,由監(jiān)察御史復(fù)核。2評(píng)價(jià):一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐??;但_的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的。四、選官制度的變化1.中國(guó)古代的選官制度的嚴(yán)謹(jǐn)大體經(jīng)過(guò)了 、 、和 三個(gè)階段。2.科舉制:評(píng)價(jià):(1)積極方面:破除了 壟斷官場(chǎng)的情形;保證了
4、專制政府行政人員的來(lái)源及文化修養(yǎng),提高了 ;形成了普遍持久的讀書(shū)風(fēng)尚,有利于社會(huì) 的形成;從追求_ 的角度看,有一定的合理性; (2)消極方面:科舉考試的科目及內(nèi)容,大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍,特別明清八股取士,阻礙著人們思想和文化的進(jìn)步,導(dǎo)致了近代中國(guó)的落后。五、行省制度-中央集權(quán)的加強(qiáng),地方權(quán)力削弱1.原因:元朝疆域遼闊及秦漢以來(lái)郡縣制的奠基作用。2.創(chuàng)立:元代確定了以 作為地方常設(shè)地方行政機(jī)構(gòu)的制度。3.內(nèi)容:全國(guó)分設(shè)十個(gè)行省,以及中書(shū)省直轄的“ ”、“ ”管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。4.中央對(duì)行省的管理:各行省的重大民政事務(wù)必須呈報(bào) ,軍政要?jiǎng)?wù)呈報(bào) 。沒(méi)有來(lái)自中央的詔旨, 。行省官員還
5、要 。權(quán)力受到中央節(jié)制,中央以 進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)采取 等形式加以控制。5影響:便利了 的管理,對(duì)于加強(qiáng) ,調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要意義。為明清所沿用,并成為今天我國(guó)省制的開(kāi)端。自我檢測(cè)1錢穆在國(guó)史新論中說(shuō):“漢代宰相是首長(zhǎng)制,唐代宰相是委員制”。這反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是()A漢代宰相位高權(quán)重B唐代宰相權(quán)力下降C宰相數(shù)量逐漸增加D皇權(quán)不斷加強(qiáng)2假設(shè)你是唐太宗時(shí)的一名中書(shū)省的長(zhǎng)官,為挫敗突厥貴族對(duì)內(nèi)地的侵?jǐn)_,起草了一份關(guān)于如何出兵防御的詔令,接下來(lái)你會(huì)怎樣做()A交唐太宗裁定 B交門下省審議C交兵部出兵 D交內(nèi)閣處理3秦漢時(shí)期丞相一職由一人擔(dān)當(dāng),到隋唐時(shí)期三省的長(zhǎng)官都是丞相,到了宋代相當(dāng)于丞相的官職
6、更多。這一現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是()A專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)B封建中央政府民主政治得到了不斷發(fā)展C丞相權(quán)力的不斷分散D中央對(duì)地方政府的控制日益嚴(yán)密4西漢監(jiān)察制度與秦朝相比更為嚴(yán)密,主要表現(xiàn)為()A刺史監(jiān)察地方郡國(guó)B刺史執(zhí)掌州軍政大權(quán)C刺史監(jiān)察中央官吏D形成地方三級(jí)管理制度5中國(guó)封建社會(huì)若有民告官,在秦朝、漢朝、唐朝、宋朝分別應(yīng)由哪一中央機(jī)構(gòu)受理()A太尉、刺史、御史臺(tái)、提點(diǎn)刑獄司B御史大夫、御史大夫、御史臺(tái)、提點(diǎn)刑獄司C丞相、三司使、御史臺(tái)、軍機(jī)處D御史大夫、刺史、門下省、提點(diǎn)刑獄司6中國(guó)古代監(jiān)察制度完備,但效能有限,其根本原因是() A.監(jiān)察官員素質(zhì)低下 B.政治腐敗 C.監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身腐敗
7、D.專制制度的本質(zhì)決定的7科舉制度成為主要的選官制度始于 () A.秦漢時(shí)期 B.魏晉南北朝時(shí)期 C.隋唐時(shí)期 D.宋元時(shí)期8在中國(guó)古代長(zhǎng)期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突,為解決這一矛盾,各個(gè)朝代采取了許多措施。下列說(shuō)法不正確的是 () A. 漢武帝頻繁任免丞相,改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng) B. 漢武帝破格選用身份低微的士人,形成“中朝”官僚機(jī)構(gòu)C. 隋唐時(shí)期設(shè)立三省,分散丞相權(quán)力D.宋代設(shè)立參知政事,廢除丞相9科舉制度的進(jìn)步作用不包括 () A. 擴(kuò)大了官吏來(lái)源B. 提高了官員的文化素質(zhì)C. 有利于世家大族壟斷仕途D. 加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政局的穩(wěn)定 10元朝時(shí)管轄西藏和四川、青海部分地
8、區(qū)的機(jī)構(gòu)是 () A.中書(shū)省 B.宣政院 C.行中書(shū)省 D.尚書(shū)臺(tái)11.中外朝制度的形成反映了()A地方勢(shì)力的削弱B.三公九卿制的廢除C決策中心的轉(zhuǎn)移D外戚和宦官專權(quán)12.隋唐實(shí)行科舉制的主要意義在于()A擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)B對(duì)皇帝的專制權(quán)力有一定的制約作用C促進(jìn)了科技文化的發(fā)展D削弱了顯貴的特權(quán)13閱讀下列材料:材料一唐初,每事先經(jīng)由中書(shū)省,中書(shū)做定將上,得旨,再下中書(shū),中書(shū)付門下。或有未當(dāng),則門下繳駁,又還中書(shū),中書(shū)又將上,得旨,再下中書(shū),中書(shū)又下門下。若事可行,門下即下尚書(shū)省。尚書(shū)省但主書(shū)填“奉行”而已。朱子語(yǔ)類材料二唐太宗說(shuō):“中書(shū)所出詔敕,頗有意見(jiàn)不同,或兼錯(cuò)失而相正以否。元置中書(shū)、門下,本擬相防過(guò)誤。人之意見(jiàn),每或不同,有所是非,本為公事卿等特須滅私徇公,堅(jiān)守直道,庶事相啟沃,勿上下雷同也?!必懹^政要請(qǐng)回答:(1)上述材料反映了唐朝實(shí)行什么政治制度?這一制度具有怎樣的特點(diǎn)?(2)依據(jù)材料一、二和所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)要指出上述制度實(shí)行的作用。本課知識(shí)梳理朝代君權(quán)演變相權(quán)與中央機(jī)構(gòu)地方管理制度選官制度漢君主專
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