高中歷史 《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》文字素材1 人民版必修1

1、專題一 古代中國的政治制度第二節(jié) 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治素 材歷史回眸一、六王畢，四海-1自公元前230年至公元前221年，秦軍先后滅掉韓、趙、燕、魏、楚、齊等國，完 成了兼并六國、統(tǒng)一天下的大業(yè)。2，公元前215年，蒙恬率軍北擊匈奴，一舉奪回河套地區(qū)。此后，繼續(xù)進(jìn)軍北方。3秦修筑的直道與軍事防御工程長城、蒙恬所率領(lǐng)的駐扎在上郡的邊防軍相匹配， 形成了有效的國防體系。4公元前220年，秦軍展開了統(tǒng)一嶺南的戰(zhàn)略攻勢。公元前214年，平定了嶺南。秦在嶺南設(shè)郡，實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。5秦朝還在當(dāng)時(shí)被稱之為“西南夷”的廣大地區(qū)，開辟了史稱為“五尺道”的交通路線，并委任官吏。二、海內(nèi)為郡縣1春秋戰(zhàn)國

2、時(shí)期，列國陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣這種新的地方行政管理組織，加強(qiáng)與西方各國在各方面的來往和合作。2秦統(tǒng)一全國后，秦始皇采納李斯的建議，把郡縣制推廣到全國。3郡縣制的建立，是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。三、秦王朝的官僚機(jī)構(gòu)1秦王朝中央執(zhí)政機(jī)構(gòu)的最高長官有丞相、太尉和御史大夫。中央各重要部門的主管官員有奉常、郎中令等；。2秦朝時(shí)期，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國家軍政要?jiǎng)?wù)，供皇帝用作裁決的依據(jù)。但秦始皇晚年，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。四、挾書律1公元前213年至公元前212年，先后發(fā)生了“焚書”“坑儒”事件，開思想專制之先河。2秦律規(guī)定，“敢有挾書

3、者族”。這與李斯所建議的“焚書令”的相關(guān)內(nèi)容一脈相傳，都與欣賞和實(shí)踐法家專制思想有關(guān)。3西漢惠帝時(shí)，朝廷宣布正式廢除“挾書律“之后，深藏在民間的典籍才重見天日，成為延續(xù)文化命脈的基礎(chǔ)。突破思路本節(jié)主要內(nèi)容雖然包括四個(gè)部分，但實(shí)質(zhì)上主要涉及了秦統(tǒng)一全國的過程、鞏固統(tǒng)一的政治和思想措施。其中后者屬于本課的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對這一分析，我們可以采取如下的突破措施：（1）“六王畢，四海一”一目實(shí)際上講了秦統(tǒng)一六國的過程，但應(yīng)當(dāng)注意的是本教材對秦統(tǒng)一問題的新觀點(diǎn)：“秦帝國的統(tǒng)一步伐，并沒有隨著吞并六國而終止。”這是對原先教材中“秦滅六國標(biāo)志著統(tǒng)一的完成”這一觀點(diǎn)的修正和完善。在教學(xué)時(shí)，我們可以利用多媒體制作

4、動(dòng)畫式秦朝疆域圖課件，通過秦疆域的變化講清兼并六國、北擊匈奴、統(tǒng)一嶺南等統(tǒng)一進(jìn)程；對于秦統(tǒng)一的意義，可從政治、經(jīng)濟(jì)等方面略作說明，不必展開。（2）“海內(nèi)為郡縣”、秦王朝的官僚機(jī)構(gòu)可以合并為“秦王朝鞏固統(tǒng)一的政治措施”進(jìn)行教學(xué)。與此同時(shí)，可指導(dǎo)學(xué)生在閱讀教科書的基礎(chǔ)上，制作“秦朝行政系統(tǒng)簡表”，并在小組之間進(jìn)行交流、點(diǎn)評，以直觀展示秦朝中央機(jī)構(gòu)和地方各級行政機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，從而形象地說明秦朝中央集權(quán)制度的本質(zhì)。當(dāng)然，教師也可以利用PowerPoint將該表制成幻燈片，一邊講述一邊演示。（3）“挾書律”一目涉及了秦朝加強(qiáng)思想專制的三次措施：“焚書”“坑儒”和“挾書律”。教師可略講這些措施的含義，重

5、點(diǎn)應(yīng)結(jié)合法家的思想主張，以小組合作討論的方式，從是否有利于鞏固統(tǒng)一和文化發(fā)展等角度，闡明這些措施的歷史影響。同時(shí)，應(yīng)該注意培養(yǎng)學(xué)生尊重人類文化延續(xù)的史鑒意識。秦朝以前的郡縣沿革郡、縣的起源很早，可以上溯到西周時(shí)期。逸周書·作雒記載：周公經(jīng)略天下，“制郊甸方六百里，國西土為方千里，分以百縣，縣有四郡”。這些郡和縣，都是由人口密集的城邑發(fā)展而來的。春秋時(shí)期，諸侯互相兼并，一些諸侯國紛紛在所占領(lǐng)的土地上設(shè)縣，由國君直接管理。楚國的楚武王、晉國的晉獻(xiàn)公都設(shè)過縣，齊國到齊桓公時(shí)已設(shè)有50個(gè)縣。一些諸侯國還在邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)郡，派重臣鎮(zhèn)守。如國語·晉語記載：前651年，晉公子夷吾對秦公子摯說

6、“君實(shí)有郡縣”，說明當(dāng)時(shí)的秦國已經(jīng)設(shè)郡。又如左傳載，晉卿趙簡子為獎(jiǎng)勵(lì)將士殺敵立功，許諾“克敵，者，上大夫受縣，下大夫受郡”，說明當(dāng)時(shí)的晉國已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的郡。春秋時(shí)期的縣已遍及各諸侯國，但郡的數(shù)量相對較少，而且縣的范圍遠(yuǎn)比郡大，地位也比郡高。到戰(zhàn)國時(shí)期，隨著兼并戰(zhàn)爭的加劇，邊郡日益擴(kuò)大，并由低縣一級演變?yōu)楦呖h一級?？は略O(shè)若干縣，形成郡縣兩級制?？たh的設(shè)置也由邊境逐漸向內(nèi)地發(fā)展。各國除在新開辟的地區(qū)設(shè)縣，還紛紛改邑為縣。如秦國在商鞅變法時(shí)，即“集小鄉(xiāng)、邑，聚為縣，置令、丞，凡三十一縣”。韓、趙在上黨地區(qū)設(shè)41縣，趙國在代郡設(shè)36縣，魏國在上黨郡設(shè)有至少18個(gè)以上的縣，燕國在谷上郡設(shè)有36縣，齊、

7、楚也大量設(shè)縣。當(dāng)時(shí)，縣制已經(jīng)得到普及。每縣大約為方百里之地，萬戶左右的人口。大縣設(shè)令，小縣設(shè)長，由國君直接任命；按照國家法令治理縣政，已經(jīng)具有地方政區(qū)的性質(zhì)?？と匀欢嘣O(shè)于強(qiáng)國交界之處，在戰(zhàn)國前期帶有軍事防備區(qū)的性質(zhì)，郡的長官稱為“守”或“太守”，都由武官充任，主要職責(zé)是戍邊守土。到戰(zhàn)國后期，郡守逐漸由單純的軍事長官向統(tǒng)管全郡軍政事務(wù)的地方行政長官演變，郡也逐漸由軍區(qū)向地方政區(qū)過渡。秦統(tǒng)一后，郡作為軍事防備區(qū)的歷史宣告結(jié)束，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒肱c縣之間的級地方政區(qū)。秦長城的修建春秋戰(zhàn)國時(shí)期，各諸侯國為防御鄰國的突然襲擊，常在自己的邊境修筑長城。約建于公元前7世紀(jì)的位于今湖北竹山至今河南泌陽一帶的楚國方

8、城，是中國歷史上最早出現(xiàn)的長城。戰(zhàn)國中后期，為了防御匈奴等游牧民族的南下，秦、趙、燕三國又修建了規(guī)模巨大的邊地長城。秦始皇統(tǒng)一六國后，為了確保邊境的安全并為反擊匈奴做準(zhǔn)備，于公元前221年至公元前215年，重點(diǎn)維修了原秦、趙、燕三國的邊地長城，并增筑了若干部分，使其連接起來。蒙恬大敗匈奴后，為了鞏固新攻占的地區(qū)，又于公元前214年至公元前210年，增修了部分長城，并加以延伸。經(jīng)過兩次大規(guī)模的修筑，秦長城“因地形，用制險(xiǎn)塞，起臨洮，至遼東，延袤萬余里”。秦朝初年關(guān)子分封制和郡縣制的爭論（始皇二十六年）丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請立諸于，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群

9、臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天于弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。”史記·秦始皇本紀(jì)思維點(diǎn)睛：對歷史問題的看法應(yīng)放到具體的時(shí)代背景中去，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法去分析把握。分封制是在周王室強(qiáng)大的前提下，將宗族姻親分派到各地，廣建子國，從而加強(qiáng)了周天子對地方的統(tǒng)治。這對周朝開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)、擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域、逐步構(gòu)織出遍布

10、全國的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了重要作用；有些諸侯國成為開疆拓土的重要力量，形成對周王室眾星捧月般的政治格局。但是，西周后期王權(quán)衰弱，分封制受到破壞。春秋時(shí)期的楚王問鼎，就是諸侯國對分封制的公開挑戰(zhàn)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，大國兼并小國，同姓國也彼此爭戰(zhàn)，戰(zhàn)國末年，周王室偏居一隅，大部分王室土地被秦國吞并，完全失去分封大權(quán)。秦統(tǒng)一后，丞相王綰等人向嬴政提出分封子弟、廣建諸侯的建議，廷尉李斯表示反對。嬴政支持李斯的意見，他說，過去長期以來戰(zhàn)亂不休，皆因分封諸侯而起，現(xiàn)在剛剛安定下來，又去分邦建國，豈不是自尋動(dòng)亂嗎？所以毅然否定分封的主張，推行郡縣制。因此，我們可以說，分封制適應(yīng)了西周井田制這種經(jīng)濟(jì)形式，鞏固了西周的

11、統(tǒng)治；但隨著井田制的破壞，封建土地私有制的確立，分封制日趨崩潰，郡縣制加強(qiáng)了中央對地方的控制，統(tǒng)治權(quán)控制在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治。秦朝的“焚書”與“坑儒”材料一：（始皇三十四年）丞相李斯曰：“五帝不相復(fù)，三代不相襲，各以治，非其相反，時(shí)變異也。今陛下創(chuàng)大業(yè)，建萬世之功，固非愚儒所知，且越事乃三代之事，何足法也？異時(shí)諸侯并爭，厚招游學(xué)。今天下已定，法令出一，百姓當(dāng)家則力農(nóng)工，士則學(xué)習(xí)法令辟禁。今諸生不師今而學(xué)古，以非當(dāng)世，惑亂黔首。丞相臣斯昧死言：古者及下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實(shí)，人善其所私學(xué)，以非上之所建立。今皇帝并有天下，別

12、黑白而定一尊。私學(xué)而相與非法教，人聞令下，則各以其學(xué)議之，入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群丁以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下，禁之便。臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏詩書、百；家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。以古非今者族。吏見知不單者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。所不去者，醫(yī)藥、卜筮、種樹之書。若欲有學(xué)法令，以吏為師?！敝圃唬骸翱?。”材料二：（始皇三十五年）侯生、盧生相與謀曰：“始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上。上樂以刪殺為威，

13、天下畏罪持祿，莫敢盡忠。上不聞過而日驕，下懾伏謾欺以取容。泰法，不得兼方，不驗(yàn)輒死。然候星氣者至三百人，皆良士，畏忌諱諛，不敢端言其過。天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。貪于權(quán)勢至如此，未可為求仙藥?！庇谑悄送鋈ァＪ蓟事勍?，乃大怒曰：“吾前收天下書不中用者，盡去之。悉召文學(xué)方術(shù)士甚眾，欲以興太平，方士欲煉以求奇藥。今聞韓眾去不報(bào)，徐市等費(fèi)？以巨萬計(jì)，終不得藥，徙奸利相告日聞。盧生等，吾尊賜之甚；厚，今乃誹謗我，以重吾不德也。諸生在咸陽者，吾使人廉問，或?yàn)檠砸詠y黔首?！庇谑鞘褂废ぐ竼栔T生。諸生傳相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸陽、使天下知之，以懲后。

14、 史記·秦始皇本紀(jì)思維點(diǎn)睛：上述材料向我們展示了秦朝“焚書”和“坑儒”事件的前因后果。關(guān)于“焚書”和“坑儒”，后人對此評價(jià)不一：（1）一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“焚書”和“坑儒”的實(shí)質(zhì)是文化專制，表明秦朝不僅要取締與當(dāng)局政策相抵觸的不同政見，而且要在學(xué)術(shù)上嚴(yán)禁產(chǎn)生不同政見的思想淵源，進(jìn)一步確立法家學(xué)說的官學(xué)地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)思想的統(tǒng)一，以鞏固秦政權(quán)。“焚書”和“坑儒”雖對維護(hù)統(tǒng)一的封建集權(quán)新制度有一定的積極作用，但在整體上看卻適得其反，因?yàn)椴煌瑢W(xué)派、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不是單靠行政高壓手段所能統(tǒng)一的?！胺贂焙汀翱尤濉钡囊靶U做法造成了當(dāng)權(quán)者與知識階層的嚴(yán)重對立，加深了社會矛盾，開創(chuàng)了封建皇權(quán)摧殘文化、迫害知識階

15、層的先例，給我國古代文化造成了巨大損失。（2）另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，秦朝的“焚書”和“坑儒”事件是專制統(tǒng)治波及文化領(lǐng)域的一種表現(xiàn)，對文化的摧殘作用和對思想的鉗制作用是為大家所理解的。然而，僅此理解“焚書坑儒”是不全面的?！胺贂尤濉钡某觯滑F(xiàn)，起因是恢復(fù)分封制還是堅(jiān)持郡縣制之爭，實(shí)質(zhì)屬于堅(jiān)持中央集權(quán)制的封建統(tǒng)治還是恢復(fù)舊有政治制度的矛盾。嚴(yán)厲打擊反對郡縣制和中央集權(quán)制的貴族勢力的代表，從主觀上講有利于鞏固中央集權(quán)，但方式過激，影響了主觀上想達(dá)到的目的。盡管如此，我們對“焚書”和“坑儒”事件的理解，不應(yīng)只是簡單地否定，而應(yīng)從主觀和客觀方面全面認(rèn)識和評價(jià)。唐代大詩人李白寫詩贊頌案始皇的統(tǒng)一大業(yè)：“秦王掃

16、六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來?！毕的闼莆盏恼n內(nèi)外知識，思考：秦始皇為什么能夠?qū)崿F(xiàn)“掃六合”的大業(yè)？我的思路：李白的這首詩見于全唐詩卷161，描繪了千古一帝的秦始皇威震六國、一統(tǒng)天下的雄姿和氣概。與此同時(shí)，該詩也蘊(yùn)含了秦始皇能夠?qū)崿F(xiàn)國家統(tǒng)一的個(gè)人因素等。綜觀當(dāng)時(shí)的形勢，由秦國來完成統(tǒng)一，原因是多方面的，除了政治、經(jīng)濟(jì)因素之外，也離不開軍事、外交的成功。另外，民風(fēng)不同也值得引起注意。秦國地處西戎，民風(fēng)強(qiáng)悍，關(guān)東三晉民風(fēng)較秦為弱，對于秦人極為畏懼。最東的齊國民風(fēng)又較三晉為怯弱。而就各國民間經(jīng)濟(jì)狀況而言，愈東憊富庶，愈西愈貧窮。富裕者怯弱，貧窮者強(qiáng)悍。包括“軍功爵”在內(nèi)的許多制度變革，更

17、給秦國士卒帶來物質(zhì)刺激引發(fā)的活力。所以，三晉與齊國士兵遇到勇氣百倍、騎術(shù)精湛而又強(qiáng)悍的秦兵，自然多望風(fēng)披靡。各種，綜合努力最終結(jié)出了大一統(tǒng)的碩果。秦始皇前承商湯廚武而終結(jié)“封建”，后啟漢唐宋元明清君王帝國統(tǒng)一之業(yè)，明人李贊稱贊他是“千古一帝”，應(yīng)屬“當(dāng)之無愧”。時(shí)人張藝謀的電影英雄亦譽(yù)其是“為天下的人”，是“大英雄明代著名思想家李贄曾經(jīng)贊揚(yáng)李斯等人力主在全國推行郡縣制的主張是“千古創(chuàng)論”，并認(rèn)為李斯等秦始皇得力的政治助手們“皆是應(yīng)運(yùn)豪杰、因時(shí)大臣”。請你來暢談：郡縣制的推行確是“千古創(chuàng)論”嗎？試簡要說明你的理由或依據(jù)。我的思路：我國歷史上郡縣制的萌芽、出現(xiàn)到完全確立和全面推行，歷經(jīng)春秋初期到秦

18、始皇統(tǒng)一全國、大約經(jīng)過了5個(gè)世紀(jì)的漫長歷程。這一過程與中央集權(quán)制度的萌芽、出現(xiàn)和全面確立幾乎是同步進(jìn)行的?？たh制作為行政區(qū)劃，盡管在秦朝統(tǒng)一全國以前就已經(jīng)存在，但是郡縣制和分封制始終同時(shí)存在。到了秦統(tǒng)一全國后，歷經(jīng)公元前221年“朝議”時(shí)關(guān)于郡縣制的激烈爭論，秦始皇決定廢除分封制，在全國推行郡縣制。郡縣制由此正式成為全國劃一的地方行政區(qū)劃。雖然秦朝設(shè)都，縣的具體數(shù)目在吏學(xué)界尚有爭論，但其創(chuàng)舉性地推行于全國確屬史實(shí)，不 容爭辯。此外，郡縣制下的郡縣官吏由中央任免、考核、規(guī)定俸祿，從而改變和廢除了過去的世襲制和封邑制，保證了中央？政令貫徹到基層，加強(qiáng)了中央對地方的控制，奠定了日后中國地方行政區(qū)劃的基礎(chǔ)。  針對秦始皇一統(tǒng)天下、加強(qiáng)統(tǒng)一的措施，有人認(rèn)為，秦始皇功不可沒，是個(gè)偉人；針對秦始皇確立皇帝制度，建立君主專制的強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治，以及窮奢極欲、統(tǒng)治暴虐；有人認(rèn)為，秦始皇過失巨大，是個(gè)暴君。結(jié)合有關(guān)歷史知識和影視資料，談?wù)勀阏J(rèn)為應(yīng)該怎樣評價(jià)秦始皇？我的思路：這是一道開放性的歷史人物評價(jià)題，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)各項(xiàng)歷史資料，充分發(fā)揮通過他們獨(dú)立思考作出是非功過判斷的認(rèn)知能力，強(qiáng)調(diào)綜合分析的重要性，鼓勵(lì)不同意見之間的爭論。關(guān)于秦始皇