合川東部經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展情況及對(duì)策研究

1、合川東部經(jīng)濟(jì)走廊開展情況及對(duì)策研究重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 2021級(jí) 鄧斐指導(dǎo)教師： 曹穎中文摘要：近幾年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開展極其迅速，城鎮(zhèn)化建設(shè)開展迅速，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)也大力開展，城市布局日趨完善，合川作為重慶的一大區(qū)，其經(jīng)濟(jì)開展對(duì)重慶整體經(jīng)濟(jì)影響巨大，而在合川經(jīng)濟(jì)開展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開展很落后，距離合川中心的偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開展效果不明顯，所以促進(jìn)合川鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的開展十分重要。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)帶 經(jīng)濟(jì)走廊 經(jīng)濟(jì)開展 Abstract： In recent years, our country's economy development very quickly, urbani

2、zation construction development is rapid, also vigorously develop urban district construction, urban layout is increasingly perfect, ocean as a district of Chongqing the economic development of Chongqing economy as a whole has had a huge impact, and in the development of ocean economy, township econ

3、omy development is very backward, distance ocean remote town in the center of the economic development effect is not obvious, so it is very important to promote the development of ocean township economy. Key Words：Economic, The Economic Belts, Economic corridor , The economic development 合川，位于長(zhǎng)江上游地區(qū)

4、，重慶西北部，是重慶六大衛(wèi)星城市、重慶的城市拓展新區(qū)。合川是巴文化的發(fā)源地之一，境內(nèi)有釣城、淶灘古鎮(zhèn)等著名歷史文化古跡，周敦頤、張森楷、盧作孚、陶行知等歷代名人曾在此授教創(chuàng)業(yè)，是新中國(guó)第一位少年英雄劉文學(xué)的故土。合川是重慶通往陜西、甘肅等地的交通要道和渝西北、川東北的交通樞紐，合川三江匯流，煤炭、巖鹽、天然氣、鍶礦和石灰石儲(chǔ)量豐富，中西部最大的玻璃生產(chǎn)基地.被譽(yù)為“東方麥加城，上帝折鞭處，并以“合川桃片聞名全國(guó)。合川工業(yè)城鎮(zhèn)雙核驅(qū)動(dòng)，向“城市開展新區(qū)奮力挺進(jìn)，抓住開展機(jī)遇，合川大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，打造重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，西部宜居江城和中國(guó)知名旅游城市，不過，合川綜合實(shí)力還是開展迅速，都顯得步

5、履維艱，落后地區(qū)制約了合川的開展速度，合川不斷的完善功能布局，“一心兩區(qū)一走廊功能布局對(duì)合川經(jīng)濟(jì)開展尤為重要，合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)顯得尤為重要。一、合川東部經(jīng)濟(jì)走廊概述一合川東部經(jīng)濟(jì)走廊開展歷程2021年10月，合川區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)把握廣渝、三環(huán)高速開工和重慶市委24號(hào)文件的重大機(jī)遇，出臺(tái)了?關(guān)于推進(jìn)華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見?，成立了華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室以下簡(jiǎn)稱“區(qū)華開辦和重慶合華開發(fā)投資以下簡(jiǎn)稱“華開投公司。2021年3月，區(qū)華開辦正式列編組建為正處級(jí)單位，與華開投公司實(shí)行“一套班子、兩塊牌子合署辦公，負(fù)責(zé)華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)管理的具體工作，承當(dāng)北汽

6、銀翔汽車及雙槐火電等重大工程的推進(jìn)及協(xié)調(diào)效勞、管理工作。短短9個(gè)月，在合川區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶著下，合川區(qū)華開辦科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排，以重點(diǎn)工程建設(shè)為中心，精于協(xié)調(diào)，善于管理，勤于效勞，華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了階段性成果。2021年8月，華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域開展規(guī)劃經(jīng)合川區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和十三屆區(qū)委第三次常委會(huì)議審議通過并印發(fā)執(zhí)行。依據(jù)規(guī)劃，華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊將重點(diǎn)布局汽車制造、機(jī)械加工、玻璃材料、能源、建材等產(chǎn)業(yè)，到2021年全面建成后，工業(yè)產(chǎn)值將超過1000億元。二合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的劃分及根本情況1.合川東部經(jīng)濟(jì)走廊八個(gè)鎮(zhèn)的根本情況介紹華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊，又稱華鎣山千

7、億級(jí)經(jīng)濟(jì)走廊，是重慶市合川區(qū)重點(diǎn)培育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊包括該合川區(qū)獅灘、雙鳳、清平、土場(chǎng)、三匯、小沔、雙槐、香龍共八個(gè)鎮(zhèn)的工業(yè)組團(tuán)。預(yù)計(jì)到2021年，經(jīng)濟(jì)走廊建成區(qū)面積將超過23平方公里，工業(yè)產(chǎn)值超過1500億元。其中：土場(chǎng)-清平組團(tuán)16平方公里，產(chǎn)值800億元；草街-雙鳳組團(tuán)6.5平方公里，產(chǎn)值450億元；雙槐產(chǎn)業(yè)園面積1.5平方公里，產(chǎn)值170億元；三匯產(chǎn)業(yè)園面積1平方公里，產(chǎn)值80億元。2.北汽銀翔汽車北汽銀翔汽車工程，系重慶市級(jí)重點(diǎn)工程，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的屢次現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不遺余力地靠前指揮下，區(qū)華開辦按照有事情“馬上議、立即辦的原那么，實(shí)行“全程跟蹤、一包到底的保姆式效勞

8、，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中的問題。該工程得到優(yōu)質(zhì)快速推進(jìn)。截至目前，北汽銀翔汽車工程累計(jì)完成投資24億元，工程一期已全面建成，工信部汽車目錄9月審核通過；第一輛“合川造汽車已于10月誕生，并于11月28日舉行了隆重而盛大的新車上市慶典儀式及全國(guó)經(jīng)銷商大會(huì)，預(yù)計(jì)年內(nèi)生產(chǎn)汽車3萬輛，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。為進(jìn)一步提升華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊空間聚集能力，華開辦根據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)際，依靠北汽銀翔汽車工程巧打以商招商牌，以互惠多贏為目標(biāo)積極開展招商引資工作。2021年6月，重慶萬強(qiáng)機(jī)車、永發(fā)工業(yè)、北汽中都物流等19家企業(yè)加盟合川區(qū)北汽銀翔工業(yè)區(qū)，這些企業(yè)多系北汽銀翔汽車產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)，主要從事汽車、摩托車的發(fā)動(dòng)機(jī)

9、、底盤、離合器等配套機(jī)械及零部件、摩托車整車組裝生產(chǎn)線的生產(chǎn)以及汽摩物流運(yùn)輸?shù)取Ｆ髽I(yè)的抱團(tuán)入駐，為早日建成北汽銀翔汽車、摩托車制造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。北汽銀翔工業(yè)區(qū)所有入駐企業(yè)建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值將達(dá)250億元，加上產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，可打造一個(gè)500億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，解決當(dāng)?shù)?至5萬人就業(yè)。3.雙槐火電站雙槐火電廠也是重慶市級(jí)重點(diǎn)工程，位于合川區(qū)雙槐鎮(zhèn)雙槐村，規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘繛?92萬千瓦，總投資100多億，其中一期工程2×30萬千瓦發(fā)電機(jī)組，靜態(tài)投資26億元，已于2006年建成發(fā)電。二期擬建的2×66萬千瓦超臨界燃煤機(jī)組，是目前國(guó)內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)的低排放高效能燃煤機(jī)組。3 

10、; 2021年，雙槐電廠二期工程累計(jì)完成投資19.6億元，運(yùn)煤鐵路專線已根本全線貫穿；#3機(jī)組主體工程根本建成，擬于2021年4月開機(jī)發(fā)電，#4機(jī)組已取得國(guó)家能源局“路條，5個(gè)國(guó)家級(jí)支持文件已獲批2個(gè)；三期工程也進(jìn)入前期工作階段。4.合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)近期承接。華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊近期工業(yè)開展應(yīng)依托兩江新區(qū)，承接兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。要尊重現(xiàn)狀根底，重點(diǎn)開展工業(yè)，在區(qū)域開展的初期應(yīng)有選擇地開展中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以最短的時(shí)間擴(kuò)大其開展，同時(shí)適當(dāng)挖掘重點(diǎn)鎮(zhèn)的工業(yè)開展?jié)撡|(zhì)。中期對(duì)接。中期逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主對(duì)接，形成華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊完整的產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化橫向縱向產(chǎn)業(yè)。中心

11、鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園形成較大規(guī)模，應(yīng)當(dāng)注重自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)。而重點(diǎn)鎮(zhèn)那么注重產(chǎn)業(yè)過渡，適當(dāng)引導(dǎo)開展，應(yīng)將自身的產(chǎn)業(yè)開展納入中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系中，中心鎮(zhèn)應(yīng)該引導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)的開展，并成組團(tuán)優(yōu)化開展。遠(yuǎn)期引領(lǐng)。遠(yuǎn)期開展那么需要依靠技術(shù)創(chuàng)新，逐漸開展自己的品牌，走相對(duì)獨(dú)立的路線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的自我升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集群化開展，組團(tuán)式聯(lián)合開展，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高、精、尖的產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)鏈的開展引領(lǐng)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。5.合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的開展情況從區(qū)華開辦得悉，過去的2021年，合川區(qū)著力打造的兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基地華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)工作取得歷史性突破，走廊開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番：2021年完成工業(yè)

12、總產(chǎn)值221億元，同比增長(zhǎng)44.02%，在2021年110億元的根底上翻了一番；規(guī)上企業(yè)年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)總產(chǎn)值180億元，同比增長(zhǎng)53%，在2021年68.9億元的根底上翻了一番多。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，2021年走廊完成工業(yè)增加值75.4億元，同比增長(zhǎng)46.9%，占全區(qū)工業(yè)增加值的29.22%;完成工業(yè)投資52.05億元，同比增長(zhǎng)30%，規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)。而完成這兩個(gè)翻番，從區(qū)委、區(qū)政府2021年10月作出開發(fā)建設(shè)華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略決策，僅兩年時(shí)間。目前，整個(gè)走廊共有規(guī)上企業(yè)81戶，2021年完成總產(chǎn)值180億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的81.4%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的42.3%;完成增加值65.9

13、1億元，占走廊工業(yè)增加值的87.4%。隨著北汽銀翔工業(yè)區(qū)一期入駐企業(yè)的逐步建成投產(chǎn)，特別是市級(jí)重點(diǎn)工程北汽銀翔汽車產(chǎn)能將逐步釋放，年產(chǎn)60萬輛摩托車的骨干企業(yè)萬強(qiáng)機(jī)車全面建成投產(chǎn)，今年規(guī)上工業(yè)企業(yè)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。裝備制造、能源、建材、玻璃四大產(chǎn)業(yè)是走廊片區(qū)工業(yè)的重要支撐。目前，四大產(chǎn)業(yè)已初步完成產(chǎn)業(yè)集聚，并取得明顯效應(yīng)。四大產(chǎn)業(yè)去年完成總產(chǎn)值180.6億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的81.74%。其中，裝備制造業(yè)完成總產(chǎn)值56.68億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的25.65%;能源產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值75.69億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的34.25%;建材產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值16.6億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的7.51%;玻

14、璃產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值31.63億元，占走廊工業(yè)總產(chǎn)值的14.32%。 “成績(jī)屬于過去，華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。區(qū)華開辦主要負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說，區(qū)委十三屆五次全委會(huì)明確了建設(shè)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、西部宜居江城和中國(guó)知名旅游城市“三大奮斗目標(biāo)，確立了“一心兩區(qū)一走廊功能布局，吹響了城市開展新區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)的集結(jié)號(hào)；區(qū)十六屆四次人代會(huì)上審議通過的政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了“一園三組團(tuán)的戰(zhàn)略部署，把開展工業(yè)作為首要任務(wù)，為合川以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊的開展指明了方向。二合川東部經(jīng)濟(jì)走廊在重慶合川開展中的地位及作用合川目前正在建設(shè)成為重慶區(qū)域性中心大城市，合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)是對(duì)重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)度很強(qiáng)的一個(gè)工

15、業(yè)走廊，它也將成為重慶的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。合川東部經(jīng)濟(jì)走廊與重慶兩江新區(qū)一山之隔，與兩江新區(qū)的建設(shè)相輻射，從客觀意義上來說，在一定程度上刺激了兩江新區(qū)的開展，而北汽銀翔落戶合川土場(chǎng)鎮(zhèn)，為重慶汽車行業(yè)注入了新的血液；而合川雙槐電廠是重慶市重點(diǎn)打造的重慶北部能源基地。華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)表顯示：電廠一期2×30萬千瓦國(guó)產(chǎn)亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組今年已累計(jì)發(fā)電14.7億度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.6億元，上交稅金2824萬元。二期工程2×66萬千瓦國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組累計(jì)完成固定投資29.5億元。3號(hào)機(jī)組已于今年6月正式上網(wǎng)發(fā)電。4號(hào)機(jī)組建設(shè)順利推進(jìn)，主廠房已完工，配套機(jī)房正在建設(shè)中。

16、此外，三期工程2×100萬千瓦發(fā)電機(jī)組初可研編制已根本完成，已取得區(qū)級(jí)層面支持，正向市里爭(zhēng)取支持。待工程全部建成后，年發(fā)電量將超過200億度，這將極大穩(wěn)固合川在重慶的重要能源基地地位，并推動(dòng)華鎣山片區(qū)產(chǎn)業(yè)開展。合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對(duì)合川經(jīng)濟(jì)的影響重大，加大了合川工業(yè)的開展和城鎮(zhèn)建設(shè)，也解決了一局部剩余勞動(dòng)力，不但優(yōu)化合川的布局，加快合川新區(qū)建設(shè)步伐。二、合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的開展優(yōu)勢(shì)與存在問題一 開展優(yōu)勢(shì)1良好的區(qū)位交通條件1強(qiáng)化對(duì)外交通通道的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系鐵路：襄渝鐵路南北向貫穿于整個(gè)華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊，途徑土場(chǎng)、清平、三匯三鎮(zhèn)，且在三匯設(shè)有貨運(yùn)站點(diǎn)；襄渝鐵路在雙槐鎮(zhèn)設(shè)有運(yùn)煤專

17、線，為雙槐境內(nèi)火電廠效勞。實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)了各鎮(zhèn)之間以及對(duì)外的貨流運(yùn)輸；水路：依托渠江良好的水運(yùn)條件大力開展水運(yùn)交通，加強(qiáng)水路的客貨運(yùn)。將小沔境內(nèi)已有的碼頭，提升為198噸位級(jí)的碼頭；在獅灘境內(nèi)新建設(shè)198噸位級(jí)碼頭，進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)運(yùn)輸?shù)哪芰Γ还罚和ㄟ^高速路、一級(jí)快速干道、二級(jí)公路形成一個(gè)上下比例相對(duì)協(xié)調(diào)、快速、便捷的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)部道路通過網(wǎng)格化路網(wǎng)，進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)了各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外的聯(lián)系，而在區(qū)域近期開展中，重視現(xiàn)狀道路升級(jí)改造對(duì)近期開展的作用。高速對(duì)外通道：依托廣渝高速、重慶三環(huán)，構(gòu)建3條高速對(duì)外通道，加強(qiáng)與四川廣安、重慶兩江新區(qū)、合川主城區(qū)的交通聯(lián)系，其中，廣渝高速在清平、三匯、雙

18、槐、香龍?jiān)O(shè)置下道口，重慶三環(huán)規(guī)劃在清平、保和煤田、鹽三路交匯處3處預(yù)留下道口；一級(jí)對(duì)外通道：依托東西向2條東城-兩江新區(qū)快速干道、清雙獅灘快速路和2條南北向獅土快速路、雙香快速路，共打通了7條一級(jí)對(duì)外通道。其中，向東打通了一條一級(jí)對(duì)外通道，加強(qiáng)與重慶兩江新區(qū)的交通聯(lián)系；向南打通了3條一級(jí)對(duì)外通道，加強(qiáng)與重慶兩江新區(qū)、合川主城區(qū)的交通聯(lián)系；向西打通了2條一級(jí)對(duì)外通道，聯(lián)系了區(qū)域與渝武高速、省道207，加強(qiáng)了與合川主城區(qū)的聯(lián)系；二級(jí)對(duì)外通道：依托南北向省道204儀北路以及升級(jí)改造楊東路而成的銀翔大道，向南聯(lián)系東陽(yáng)鎮(zhèn)下道口，可直接到達(dá)兩江新區(qū)，極大方便了土場(chǎng)-清平組團(tuán)以及三匯鎮(zhèn)進(jìn)入兩江新區(qū)。2內(nèi)部交

19、通體系的構(gòu)建，引導(dǎo)各鎮(zhèn)空間布局和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系快速干道：東西向快速干道：東城-兩江新區(qū)快速干道，向東接重慶三環(huán)，向西接合川外環(huán)，在區(qū)域內(nèi)途徑土場(chǎng)鎮(zhèn)，接清平重慶三環(huán)高速公路出口。清雙路-獅官路，西接官渡大橋，東接沔陽(yáng)快速路清平段，極大的便捷了清平、雙鳳和獅灘的交通聯(lián)系，尤其促進(jìn)清平對(duì)雙鳳的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，并經(jīng)過保和煤田，方便聯(lián)系。南北向快速干道：雙香快速路，向北接省道204，向南接川東路，便捷了香龍、雙槐、小沔、獅灘和雙鳳五鎮(zhèn)交通聯(lián)系，促進(jìn)了香龍、小沔、獅灘和雙鳳4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)開展，同時(shí)促進(jìn)了中心鎮(zhèn)雙槐對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)小沔和香龍的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用；獅土快速路，向北接雙香快速路，向南直達(dá)東陽(yáng)鎮(zhèn)高速下道口，方便了區(qū)

20、域內(nèi)土場(chǎng)、清平、三匯和小沔的交通聯(lián)系，促進(jìn)中心鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，引導(dǎo)中心鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開展。 二級(jí)公路：南北向公路：儀北路、鹽三路，銀翔大道，促進(jìn)了華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊的縱向的聯(lián)系；三渭大件路：向南接獅土快速路，向北接雙香快速路，有力的聯(lián)系華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊中部的三匯與雙槐小沔組團(tuán)橫向聯(lián)系；東西向公路：左香路，儀槐路，三金路三匯金刀峽，有力的促進(jìn)華鎣山經(jīng)濟(jì)走廊的橫向聯(lián)系； 2. 特色突出的農(nóng)業(yè)資源合川傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)興旺，已成為全國(guó)重要的商品糧、豬、蠶繭、柑橘生產(chǎn)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)均有較快較大開展，突破了傳統(tǒng)單一的“糧豬型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，初步形成了農(nóng)林牧漁和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)各業(yè)全局協(xié)調(diào)開展的新格局。建立了一批具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

21、化生基地，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)畫經(jīng)營(yíng)效勞體系初步形成。建立了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，開始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工程，占領(lǐng)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)制高點(diǎn)。在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制的根底上，培育形成了一批具有規(guī)模實(shí)力的各種專業(yè)生產(chǎn)大戶，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及、農(nóng)業(yè)科技推廣效勞網(wǎng)絡(luò)的逐步建設(shè)完善，為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣開展創(chuàng)造了必要的根本條件。二開展中存在的問題1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸條件與根底設(shè)施不夠完善合川地處重慶西北部，合川是重慶通往陜西、甘肅等地的交通要道和渝西北、川東北的交通樞紐，合川三江匯流，合川的交通條件在重慶市還是相當(dāng)興旺的，但是合川各鎮(zhèn)的交通并不是很優(yōu)越，目前合川政府在大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通情況得到很大改善

22、，但比起合川區(qū)內(nèi)還相差甚遠(yuǎn)，合川各鎮(zhèn)根底設(shè)施并不完善，合川東部經(jīng)濟(jì)走廊的交通在大力開展，但根底設(shè)施的建設(shè)并沒有跟上，嚴(yán)重影響了招商力度，缺乏對(duì)外引資的吸引力。 2.勞動(dòng)力剩余多，但素質(zhì)不高，與現(xiàn)狀化生產(chǎn)不相適應(yīng) 2021年，合川戶籍人口到達(dá)155.74萬人，在總?cè)丝谥校耗行?0.66萬人，占總?cè)丝诘?1.8%，女性75.08萬人，占總?cè)丝诘?8.2% ；農(nóng)業(yè)人口105.32萬人，占總?cè)丝诘?7.6%，非農(nóng)業(yè)人口50.42萬人，占總?cè)丝诘?2.4%。年末全區(qū)常住人口132.79萬人，合川是重慶人口眾多的區(qū)縣，合川的勞動(dòng)力居多，但是對(duì)勞動(dòng)力的需求卻和勞動(dòng)人口不成正比，而且剩余的勞動(dòng)力素質(zhì)并不高，現(xiàn)

23、代化的生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力技能要求、素質(zhì)要求較高。3.企業(yè)創(chuàng)新能力差，融資難、資金缺乏企業(yè)自身創(chuàng)新力度不大，因循守舊，不與時(shí)俱進(jìn)，沒有改變傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，很難在制度上創(chuàng)新，導(dǎo)致無法開展壯大。由于多種原因，很多企業(yè)很難獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金，融資難阻礙了其進(jìn)一步的開展，盡管中小企業(yè)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中的作用得到普遍成認(rèn)，但是他們?cè)陂_展過程中卻常常處于不利地位。中小企業(yè)融資渠道狹窄，融資方式單一。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響銀行普遍縮減信貸規(guī)模，增加了一些貸款資質(zhì)差的中小企業(yè)的貸款難度，同時(shí)國(guó)家指令銀行限期收回貸款抽走企業(yè)大量流動(dòng)資金，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金緊張。許多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下、財(cái)務(wù)制度

24、不健全、規(guī)模比擬小、生產(chǎn)不穩(wěn)定、貸款擔(dān)保條件不具備等原因，致使中小企業(yè)在資本市場(chǎng)中的信用偏低。有的中小企業(yè)出于不同的目的，一個(gè)企業(yè)多套報(bào)表，財(cái)務(wù)信息失真嚴(yán)重，致使金融機(jī)構(gòu)不能了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，無法判斷企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，因此，對(duì)企業(yè)的貸款更加謹(jǐn)慎，從而客觀上導(dǎo)致了中小企業(yè)的融資困難，資金缺乏。三、合川東部經(jīng)濟(jì)走廊開展對(duì)策研究(一政府應(yīng)大力提供政策支持1.政府應(yīng)提供優(yōu)惠的政策為吸引更多的企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速開展，經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，制定了一系列優(yōu)惠而靈活的開展政策。一是優(yōu)惠的土地政。二是優(yōu)惠的稅費(fèi)政策。三是靈活的投融資政策。經(jīng)濟(jì)園區(qū)積極鼓勵(lì)投資主體通

25、過多種方式在園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，優(yōu)惠的土地、稅費(fèi)政策和靈活的投融資條件，吸引了大批投資者到工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)開展，為地方經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大活力。2.政府要完善根底設(shè)施，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境按照同城化開展要求，強(qiáng)化干線公路、供排水、輸配電、燃?xì)夤芫W(wǎng)等根底設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東部經(jīng)濟(jì)走廊骨干根底設(shè)施的順暢有機(jī)銜接。推動(dòng)雙鳳、土場(chǎng)等片區(qū)在規(guī)劃建設(shè)管理方面與城市拓展區(qū)有機(jī)銜接，密切三匯、清平、土場(chǎng)等鎮(zhèn)與重慶都市功能拓展區(qū)的交通連接。努力完善園區(qū)功能，力求以完備的根底設(shè)施、優(yōu)美的投資環(huán)境吸引各方客商前來投資。營(yíng)造親商、安商、富商的環(huán)境方面，投入了大量財(cái)力，做出了不懈努力。3.政府要強(qiáng)化對(duì)外開放加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作開展，更多地參

26、與重慶主城產(chǎn)業(yè)分工和功能分擔(dān)。充分發(fā)揮毗鄰兩江新區(qū)，廣渝高速貫穿全境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)合廣產(chǎn)業(yè)帶的合作共建，打造合廣區(qū)域合作共贏先行區(qū)。(二)各部門各行業(yè)之間需加強(qiáng)協(xié)作、共同開展1.各部門之間要加大協(xié)作力度企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)、配合、支援不暢通在許多公司尤其是大公司是非常普遍的現(xiàn)象。 一、建立內(nèi)部滿意度調(diào)查制度， 現(xiàn)在企業(yè)都非常重視他們的外部客戶，但是對(duì)于一些內(nèi)部部門來說，同樣必須要有客戶導(dǎo)向的觀念。這些部門包括行政總務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、信息部門，企業(yè)同樣可以針對(duì)他們提供的支援效勞，來做滿意度調(diào)查。二、 明確部門的職責(zé)定位 公司應(yīng)該要做的事情是，要明確部門的職責(zé)定位。作為企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該十分清

27、楚的明白，設(shè)立這些部門不是為了放便部門自己的員工，而是為了方便本部門之外的其他的員工。為部門主管劃分工作范圍，讓他們能夠適當(dāng)發(fā)揮，有各自開展的空間，而不會(huì)彼此沖突。高級(jí)管理層也應(yīng)當(dāng)起到協(xié)調(diào)的作用，為各部門制定一些共同目標(biāo)，使部門主管在互相協(xié)作的根底上尋求自身的開展。三、暢通的溝通渠道，一個(gè)最無形的機(jī)制，就是所謂溝通渠道。不是有沒有會(huì)議的問題，而是會(huì)議由少數(shù)人掌控，大家都不講話，也就無所謂溝通。企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。當(dāng)企業(yè)文化有問題，如果是部門的問題，就應(yīng)當(dāng)是部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；如果是公司的問題，就是公司最高領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。四、內(nèi)部輪調(diào)制，輪調(diào)制度是一個(gè)很好的機(jī)制，讓員工可以在不同的部門工作，了解別

28、人的工作內(nèi)容。當(dāng)回到原來的部門時(shí)，就能更多地站在別人的立場(chǎng)來看事情。 輪調(diào)盡可能在初期的時(shí)候進(jìn)行，因?yàn)槭聵I(yè)開展越高會(huì)越有專攻。 2.各行業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)作能力。實(shí)現(xiàn)資源合理配置各行業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)作可以加強(qiáng)品牌聯(lián)盟，品牌是現(xiàn)代企業(yè)的最珍貴的無形資產(chǎn)，具有極高的共享價(jià)值。早在2003年的6月，葡萄酒行業(yè)的“新天與“海爾聯(lián)手，“新天借助“海爾的銷售網(wǎng)絡(luò)在上海、北京、武漢等全國(guó)30個(gè)大城市進(jìn)行了持續(xù)半年的捆綁銷售，一舉開創(chuàng)了葡萄酒營(yíng)銷的新模式。從2003年的渠道合作模式來看，合作的雙方多為世界或國(guó)內(nèi)知名的品牌，這種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或強(qiáng)新聯(lián)合的模式對(duì)合作的雙方來說既可以充分利用共享對(duì)方的核心資源，又能夠在市場(chǎng)影響和打

29、擊對(duì)手方面取得有利的地位；可以加強(qiáng)新產(chǎn)品的合作開發(fā)。當(dāng)前產(chǎn)品的同質(zhì)化趨勢(shì)越來越明顯，新產(chǎn)品研發(fā)成為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。但是，當(dāng)前新產(chǎn)品的開發(fā)本錢不斷升高，加上產(chǎn)品壽命周期不斷縮短，研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)提高，有些工程的開發(fā)本錢即使行業(yè)巨頭也無力獨(dú)立承當(dāng)；（三） 企業(yè)要勇于創(chuàng)新探索，加強(qiáng)自身開展1.企業(yè)家要樹立正確經(jīng)營(yíng)觀念企業(yè)家不僅要追求事業(yè)上的成功和經(jīng)濟(jì)效益的提高，更應(yīng)該將自身開展放到社會(huì)建設(shè)和開展的大環(huán)境之中，要配備拼搏精神、探索精神和危機(jī)意識(shí)三種好素質(zhì)。拼搏精神決定了干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。態(tài)度決定一切，只有將拼搏融入創(chuàng)新開展的過程中，才能不懼創(chuàng)新之路上的艱辛，才能在過去的成績(jī)和榮譽(yù)面前保持清醒頭腦，

30、為企業(yè)為自己贏得開展良機(jī)，為自己贏得人生的先機(jī)，也才能夠在河北產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中闖出一條適合企業(yè)開展的好路子。探索精神是出奇制勝的關(guān)鍵。在探索中才能不斷尋求企業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)，才能把污染的變成干凈的，把危險(xiǎn)的變成平安的，把落后的變成先進(jìn)的。才能在京津冀區(qū)域合作中尋求企業(yè)的做強(qiáng)做大之道，廣聚人才，廣攬資源，邁出更大的開展步伐，在創(chuàng)新開展中走在全省的前列。危機(jī)意識(shí)是全面提升的可靠保障。要做創(chuàng)新開展者必須要有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，要有時(shí)不我與的競(jìng)爭(zhēng)思維，用“蠻拼的精神帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的開展，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的開展眼光，具備靈活變通的經(jīng)濟(jì)頭腦，這樣才能在河北經(jīng)濟(jì)調(diào)速中掌握好前進(jìn)速度，才能在

31、河北經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展創(chuàng)新之路上邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。2.企業(yè)要科學(xué)的管理，提高企業(yè)效勞質(zhì)量要科學(xué)的管理企業(yè)，首先要提高人的效率，管理歸根結(jié)底是對(duì)人以及人的行為的管理。通過對(duì)人的組織、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，做到人盡其才。其次提高物的效率，管理好資金、物資設(shè)備和物質(zhì)設(shè)施，是提高管理效益、降低管理本錢的重要途徑。人本原理，就是管理系統(tǒng)要以人為本，其根本含義是說，任何組織和系統(tǒng)的管理，必須以人為中心，注重人的思想、感情和需求，以激發(fā)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性為根本，以調(diào)動(dòng)人的積極性為主要目的。 從人本原理的概念出發(fā)，有三個(gè)含義：首先，人是組織管理的核心，離開人的管理就談不上管理；

32、其次，人力資源的開發(fā)是無限的，管理活動(dòng)的任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性；最后，管理的手段是通過對(duì)人的思想、感情和需求的了解，做好人的思想工作，尊重人的感情，采取各種鼓勵(lì)措施，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，挖掘人的潛能。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰抓住了人力資源開發(fā)這一要素，誰就獲得了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。其次，從管理效果來看，提高組織效率和效益，是組織的目標(biāo)。而要到達(dá)這一目的，主要取決于各部門主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性的發(fā)揮。3 企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新，提高自身創(chuàng)新能力和做好企業(yè)開展戰(zhàn)略企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新理念，打破常規(guī)，突破現(xiàn)狀，敢為人先，敢于挑戰(zhàn)未來，謀求新境界的思維定勢(shì)。創(chuàng)新的前提是對(duì)現(xiàn)狀的不滿足，同時(shí)，創(chuàng)新是建立在對(duì)

33、市場(chǎng)規(guī)律和本行業(yè)開展前景正確把握的根底上。而企業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)本錢；體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序，便于管理，同時(shí)也可以擺脫一些舊的體制的弊端，如科層制帶來的信息傳遞不暢通；思想創(chuàng)新是相比照擬重要的一個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向開展，員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，為企業(yè)帶來更大的效益。企業(yè)開展戰(zhàn)略是關(guān)于企業(yè)開展的謀略。企業(yè)開展是企業(yè)成長(zhǎng)、壯大的過程，其中既包括量的增加，也包括質(zhì)的變化。企業(yè)開展也需要謀略，對(duì)企業(yè)開展整體性、長(zhǎng)期性、根本性的謀略就是企業(yè)開展戰(zhàn)略。首先需要制定戰(zhàn)略選擇方案