公共政策概論-機(jī)考試題

1、?公共政策概論?B本特利和杜魯門在分析美國政府過程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的(B利益主體分析法)奠定了現(xiàn)代意義上的利益分析法 C從系統(tǒng)論角度看，A.公共政策 可看做政策主體、政策客體和政策環(huán)境三者不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量交換，由信息、咨詢、決斷、執(zhí)行和監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成有機(jī)整體D第三部門研究的一個(gè)核心課題是A.公共責(zé)任DB政策議程的建立是社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步D定量分析方法的方法論根底是A實(shí)證主義哲學(xué) D對(duì)公共政策效果進(jìn)行評(píng)估時(shí)所遵循的客觀尺度和準(zhǔn)那么是C公共政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)F福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是B庇古 G公共政策評(píng)估在本質(zhì)上是一種B價(jià)值判斷 G公共政策的宏觀目標(biāo)是A. 促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力開展

2、，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)開展 G公共政策是A.政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)那么G公共政策問題的論證中政策問題的B小論證是政策問題的最低層次 G公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對(duì)特定的政策問題，依據(jù)一定的程序和原那么確定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程是C政策方案規(guī)劃 G ?公共管理導(dǎo)論?這本書作者是 (A.歐文E.休斯 G公共政策的核心要素是A利益 G 公共政策是對(duì)全社會(huì)的利益做(B權(quán)威性的分配G公共政策的本質(zhì)是D社會(huì)利益的集中反映G公共政策的根本特征不包括B、系統(tǒng)性 G根據(jù)受“問題影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為分配性問題、調(diào)節(jié)性問題和再分配問題的是美國公共政策學(xué)家B西奧多羅威G公共政策的

3、直接客體是A.社會(huì)問題 G公共政策的間接客體是B目標(biāo)群體 G公共政策環(huán)境的特征不包括C全球性 G 公共政策評(píng)估是對(duì)A. 政策實(shí)施效果所進(jìn)行研究 G公共政策評(píng)估過程包括評(píng)估準(zhǔn)備、(B評(píng)估實(shí)施)和評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段 H荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家(D、科臣)是最早試圖對(duì)政策工具加以分類的學(xué)者J將公共政策分析稱作“問題分析之學(xué)的是學(xué)者(D、威廉鄧恩)J將公共政策主體劃分為官方?jīng)Q策者和非官方?jīng)Q策者是學(xué)者(C詹姆斯E安德森) J階級(jí)斗爭(zhēng)產(chǎn)生的物質(zhì)根源是(A資源)J 精英理論的主要代表人物是(B托馬斯戴伊) K( B公共政策環(huán)境)可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與開展產(chǎn)生直接或間接影響的系統(tǒng)外

4、部各種因素的總和 K卡爾帕頓和大衛(wèi)沙維奇A、?公共政策分析和規(guī)劃的初步方法?書中提出了確定問題邊界便捷計(jì)算方法 M美國學(xué)者戴維伊斯頓認(rèn)為C公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做權(quán)威性的分配 M 美國政治學(xué)家杜魯門于1971年出版的A?政府過程?揭示了團(tuán)體間的交互影響為政治活動(dòng)的中心這一事實(shí)N那些受公共政策標(biāo)準(zhǔn)、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員被稱為B目標(biāo)群體 Q確定政策目標(biāo)是政策方案規(guī)劃過程中的D前提R人類生存和開展所依賴的各種自然條件的綜合是指A.自然地理環(huán)境 R人類一切社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因是A利益R認(rèn)為政策執(zhí)行研究分為自上而下與自下而上兩種途徑的是學(xué)者B保羅薩巴蒂爾 R認(rèn)為公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配

5、是學(xué)者C.戴維伊斯頓 SD執(zhí)政黨是公共政策主體的核心力量 SB行政機(jī)關(guān)是貫徹執(zhí)行國家法律和政策，管理國家內(nèi)政外交等行政事務(wù)的機(jī)關(guān) S社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距就形成了A.社會(huì)問題 S社會(huì)問題的新特點(diǎn)不包括C多樣性 S社會(huì)開展的根本動(dòng)力是D生產(chǎn)力SC、 管制是指政府通過一系列行政管理過程通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大局部私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程或一種活動(dòng)S首選的政策工具是B、自愿自主性工具SC. 政策價(jià)值觀是指公共政策主體對(duì)公共政策價(jià)值物、公共政策價(jià)值關(guān)系、公共政策價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的反響，以及由此形成的較為穩(wěn)定的心理取向、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為定勢(shì) W文化環(huán)境不包

6、括以下B政治文化 W “問題界定之父是學(xué)者B德瑞X學(xué)習(xí)理論最典型的理論類型是美國社會(huì)心理學(xué)家坎貝爾的A.實(shí)驗(yàn)理論Y研究個(gè)人權(quán)力和公共權(quán)力如何配置、權(quán)力資源如何分配的科學(xué)指的是B政治學(xué) Y研究人類經(jīng)濟(jì)行為尤其是經(jīng)濟(jì)選擇行為以及經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)科是A.經(jīng)濟(jì)學(xué) Y與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將C.制度 看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的一個(gè)內(nèi)生變量，在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)開展中起著根本性作用Y一個(gè)國家的社會(huì)狀況和自然狀況是指B國內(nèi)政策環(huán)境Y擬定政策方案是政策方案規(guī)劃過程中的A根底Z政策過程的中介環(huán)節(jié)是指C政策執(zhí)行Z政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫的(A?執(zhí)行?出版作為標(biāo)志 Z在我國，政

7、策過程的特點(diǎn)是A黨政二元結(jié)構(gòu)Z直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指A.公共政策主體 Z在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力是指D群眾傳媒 Z 自上而下模式是以C古典的行政模式 為根底的 Z 在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者A財(cái)產(chǎn) Z 自下而上研究途徑以A組織中的個(gè)人為出發(fā)點(diǎn)Z政策評(píng)估工作的根底和起點(diǎn)是A. 評(píng)估準(zhǔn)備 Z制度變遷理論的代表人物是C諾斯Z 在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，正負(fù)效應(yīng)的總和是B個(gè)人福利Z政策制定者希望通過政策實(shí)施所到達(dá)的效果指的是C、 政策目標(biāo) Z政策方案制定在整個(gè)政策過程中居D樞

8、紐地位Z政策規(guī)劃的根本精髓就在于B重視理性供學(xué)習(xí)參考公共政策概論 多項(xiàng)選擇題A按照政府內(nèi)容的合法、合理程度，我們可以將政府利益分為BCD B正常利益C超常利益D. 失常利益C查爾斯瓊斯指出在政策執(zhí)行的諸多行為活動(dòng)中以ABC三者最為重要。A解釋B組織C實(shí)施C初步篩選常用的方法有ABCA經(jīng)驗(yàn)分析B比較分析C初步的預(yù)測(cè)分析 C層次分析的技術(shù)可以幫助分析者分清楚的原因包括ABC A、可能的原因 B、似然的原因 C、受控的原因 D定量分析方法的局限性表現(xiàn)在 ABCD A.定量研究以數(shù)量分析來解釋現(xiàn)象的特征，因之缺少背景和實(shí)踐材料，對(duì)于說明社會(huì)現(xiàn)象的特征不夠具體，不能給人們理解這些現(xiàn)象提供經(jīng)驗(yàn)根底B在現(xiàn)實(shí)

9、社會(huì)中，自然界與社會(huì)都存在著大量的模糊現(xiàn)象，事物都具有精確性和模糊性所構(gòu)成的二重性C. 定量分析方法在為社會(huì)問題建模時(shí)，往往只關(guān)注其中可以量化的變量，不考慮那些無法量化的關(guān)鍵因素。D定量方法的科學(xué)主義方法論根底遭到了歷史主義、后現(xiàn)代主義的批判。D對(duì)政策目標(biāo)群體邊界的界定一定要符合BCD的要求B政策環(huán)境C政策資源D政策問題F非官方?jīng)Q策主體包括ABCDA利益集團(tuán)B政治黨派C群眾傳媒 D思想庫和公民G公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行ABCD中所制定的行為準(zhǔn)那么A選擇 b綜合 C分配 D落實(shí) G公共政策的導(dǎo)向功能的作用形式包括 BCB直接引導(dǎo)C間接引導(dǎo) G公共政策主體體系包括BC。B非官方?jīng)Q策者C

10、官方?jīng)Q策者 G公共政策環(huán)境的特征包括ABCDEA系統(tǒng)性B互動(dòng)性C聯(lián)動(dòng)性與定向性D復(fù)雜性和多樣性E穩(wěn)定性與突發(fā)性G公共政策環(huán)境主要包括AB A.國內(nèi)政策環(huán)境B國際政策環(huán)境 G公共政策評(píng)估過程包括的階段 ABCA. 評(píng)估準(zhǔn)備B評(píng)估實(shí)施C評(píng)估總結(jié) G公共政策政治學(xué)分析模型主要包括BCB精英分析模型C. 集團(tuán)分析模型 G公共政策問題構(gòu)建的步驟包括ABCDA、以“問題感知體悟“問題情境 B、以“問題搜索認(rèn)定“元問題C、以“問題界定發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題D、以“問題陳述建立“正式問題G公共利益的重要作用表達(dá)在ABCDA政治領(lǐng)域的合法性功能B經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)功能C社會(huì)領(lǐng)域的凝聚性功能 D法律領(lǐng)域的限權(quán)和授權(quán)功能G

11、公共選擇理論的特征有 ABCA個(gè)人主義的方法論B理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)C交易政治學(xué)從供給和需求兩個(gè)方面進(jìn)行分析 G公共選擇理論是研究集體決策的科學(xué)，它的含義包括 ADA. 集體性 D規(guī)那么性 G公共選擇理論的主要內(nèi)容包括ABCA. 政府源自個(gè)人間的社會(huì)契約B政府職能 C. 政府失靈 G國際政策環(huán)境包括ABCA,全球化 B信息化C知識(shí)化 G國內(nèi)政策環(huán)境包括ABCDA自然地理環(huán)境 B經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 C政治法律環(huán)境D文化環(huán)境 J價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)的類型分為ABCDA.義務(wù)論標(biāo)準(zhǔn) B目的論標(biāo)準(zhǔn) C. 本質(zhì)論標(biāo)D品德論標(biāo)準(zhǔn)J價(jià)值評(píng)價(jià)的一般原那么(ABCD)A. 合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一 B社會(huì)選擇與個(gè)人選擇的統(tǒng)一 C.

12、 兼顧與急需的統(tǒng)一D擇優(yōu)與代價(jià)的統(tǒng)一J家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是ABCA、通常無法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題B規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共效勞C依賴家庭與社區(qū)這類政策工具來解決問題是不公正、不公平的 J集團(tuán)分析模型的理論代表人物是BCDB杜魯門C. 本特利D萊瑟姆 J經(jīng)濟(jì)學(xué)從稀缺性角度看待人類行為，主要包括ABCDA.生產(chǎn)什么，即總量為既定的生產(chǎn)資源用來生產(chǎn)哪些產(chǎn)品和生產(chǎn)多少B如何生產(chǎn)，即如何組織生產(chǎn)使生產(chǎn)要素得到最有效率的使用。 C.為誰生產(chǎn)，即生產(chǎn)出來的產(chǎn)品如何在消費(fèi)者、企業(yè)、政府和其他經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行分配D既定的社會(huì)資源總量是否被充分利用以及如何得以充分利用。J加拿大學(xué)者邁克爾豪利

13、特和M.拉米什根據(jù)在提供公共物品和效勞的過程中政府介入程度的大小將公共政策工具分為 BCDB、自愿自主性工具C、強(qiáng)制性工具 D、混合性工具L利益的動(dòng)態(tài)性包括ABCDA利益選擇B利益整合C利益分配D利益落實(shí)L利益集團(tuán)的特征有ABA共同的利益和主張B影響而非主導(dǎo)公共政策的制定 M麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為ABCD。A、命令型工具B、鼓勵(lì)型工具C、能力建設(shè)型工具D、系統(tǒng)變遷型工具M(jìn)美國的卡爾帕頓和大衛(wèi)沙維奇認(rèn)為大局部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可以分為的類型包括ABCDA.技術(shù)可行性B經(jīng)濟(jì)和財(cái)政可行性M美國學(xué)者詹姆斯E安德森提出的推動(dòng)社會(huì)問題加速進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制包括ABCDA,政治領(lǐng)

14、導(dǎo)者 B、危機(jī)事件C、抗議活動(dòng)D、傳媒曝光M美國學(xué)者詹姆斯E安德森將公共政策主體劃分為AB。A.官方?jīng)Q策者B非官方?jīng)Q策者M(jìn)美國學(xué)者戴維伊斯頓認(rèn)為公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配其定義內(nèi)容包括ABCD,A公共政策的實(shí)質(zhì)是分配B分配的內(nèi)容是價(jià)值C分配是面向全社會(huì)的D分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性M美國學(xué)者波齊曼提出目前存在的公共政策分析途徑包括 BCB來自傳統(tǒng)公共行政的“政策途徑，即P途徑C. 產(chǎn)生于工商管理，由私營組織管理和經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合，介入到傳統(tǒng)公共行政學(xué)之中的“商業(yè)途徑，即B途徑。M美國公共政策學(xué)家西奧多羅威根據(jù)受“問題影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為ABCA分配性問題B調(diào)節(jié)性問題

15、C再分配問題 P評(píng)估實(shí)施階段的主要任務(wù)是ABDA. 采集評(píng)估信息B分析評(píng)估信息D得出評(píng)估結(jié)論P(yáng)帕頓和沙維奇認(rèn)為倫理學(xué)的根本理論包括ABCA. 描述性理論B標(biāo)準(zhǔn)性理論C. 批判性理論 S設(shè)定政策目標(biāo)的根本原那么ABCDA實(shí)事求是，面向未來 B系統(tǒng)協(xié)調(diào)，具有針對(duì)性C具體明確具有合理性 D注重倫理考量保持相對(duì)穩(wěn)S薩拉蒙認(rèn)為第三部門公益機(jī)構(gòu)志愿失靈的主要表現(xiàn)是 ABCDA、慈善缺乏B、慈善活動(dòng)的狹隘性C、慈善組織的家長作風(fēng)D、慈善組織的業(yè)余性S社會(huì)利益的內(nèi)容包括ABCA社會(huì)分享性的公共利益B組織分享性的共同利益C私人獨(dú)享性的個(gè)人利益 W威廉N鄧恩從政策問題的結(jié)構(gòu)角度把政策問題劃分為 BCDB、結(jié)構(gòu)優(yōu)良

16、C、結(jié)構(gòu)適度D、結(jié)構(gòu)不良W威廉姆森概括的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特征包括ABCDA. 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)充分假設(shè)制度有深刻的效率因素。B新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)制度的重要性不僅在于技術(shù)本質(zhì)，而且還在于管理方式結(jié)構(gòu)。C. 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)用的是比較方法D新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為行為假設(shè)被看做現(xiàn)實(shí)中的重要局部，這個(gè)層次的嚴(yán)重失敗將導(dǎo)致制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī)。W威廉鄧恩將問題分為ABDA結(jié)構(gòu)優(yōu)良性問題B結(jié)構(gòu)適中問題D結(jié)構(gòu)不良問題W魏墨和維寧認(rèn)為政策備選方案的根本來源有 ABCDA.現(xiàn)有的政策提案B通用的解決方案C調(diào)整過的通用解決方案D非現(xiàn)成的解決方案W我國學(xué)者將政策工具分為ABCA、 市場(chǎng)化工具B、工商管理技術(shù)C、 社會(huì)

17、化工具X西蒙指出在任何決策中均包含BCB事實(shí)因素C. 價(jià)值因素X新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容包括ABCA. 交易費(fèi)用理論B產(chǎn)權(quán)理論與國家理論C. 企業(yè)理論 X現(xiàn)代社會(huì)問題的新特點(diǎn)包括ABCDA全球性B突發(fā)性C結(jié)構(gòu)不良性D復(fù)雜動(dòng)態(tài)性Y以下屬于第三代政策執(zhí)行研究的是CDC.府際政策執(zhí)行溝通模式D支持聯(lián)盟框架Y以下屬于微觀層面的政策執(zhí)行模型是ABA政策執(zhí)行循環(huán)模型B. 政策執(zhí)行博弈模型Y影響政策目標(biāo)確定的主要因素 BCDB價(jià)值因素C政治因素D目標(biāo)的多重性及其沖突Y影響政策目標(biāo)群體態(tài)度取向的因素主要有ABCA客觀因素B主觀因素C環(huán)境因素 Y英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古采用的檢驗(yàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利標(biāo)準(zhǔn)是CDC. 國民收入的大小

18、D國民收入的分配 Y以下分析方法屬于利益分析方法的是BCB經(jīng)濟(jì)分析法C階級(jí)分析法 Z直接提供作為政策工具的優(yōu)點(diǎn)ABCA直接提供所要求的龐大機(jī)構(gòu)規(guī)模，使其能夠獲得高度工作績(jī)效所必需的資源、技巧和信息B直接提供防止了間接提供所產(chǎn)生的一些問題，如討論、談判以及較高的信息需求 C直接提供允許交易內(nèi)部化，從而使本錢最小化。Z在我國，官方?jīng)Q策主體包括 ABCDA立法機(jī)關(guān)B行政機(jī)關(guān)C司法機(jī)關(guān)D執(zhí)政黨 Z自上而下研究途徑的缺點(diǎn)是ABCDA過度重視高級(jí)官員的目標(biāo)和能力，無視其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)的影響B(tài).當(dāng)某些公共政策沒有適用的法律規(guī)章，而是由多元的政府機(jī)關(guān)或法令規(guī)章共同執(zhí)行時(shí)就很難適用。C容易低估基層官員和一些利益集團(tuán)

19、采取各種對(duì)抗措施影響政策執(zhí)行的可能性。D.政策制定和政策執(zhí)行的嚴(yán)格區(qū)分是無意義的。 Z 政策環(huán)境與公共政策的辯證統(tǒng)一的關(guān)系是指 ABCDA相互聯(lián)系B相互依存C相互影響D相互作用Z政策方案規(guī)劃的過程中的根本要素是BDB目標(biāo) D方案定性Z政策執(zhí)行的特征可以從以下角度來分析BCB“服從觀點(diǎn)C“務(wù)實(shí)觀點(diǎn)Z政策效果評(píng)估包括CD的整合性評(píng)估C事實(shí)層面D價(jià)值層面內(nèi)容C政治可行性D行政操作可行性Z政策主體通過政策評(píng)估獲得實(shí)施中的現(xiàn)行政策效果的信息后，必須對(duì)該項(xiàng)政策的去向作出判斷和選擇，大致的選擇有 BCDB政策補(bǔ)充C政策修正D政策終止Z政策的導(dǎo)向是BD的導(dǎo)向B觀念 D行為Z政府利益的表現(xiàn)形式ABCA政府工作人

20、員的個(gè)人利益B地方利益、部門利益等小集團(tuán)利益C整個(gè)政府的機(jī)構(gòu)利益 Z政府失靈的原因是ABCDA. 公共決策的失誤B政府?dāng)U張或政府成長C.官僚機(jī)構(gòu)的低效率D尋租 Z政府認(rèn)同社會(huì)問題并使其成為公共政策問題的條件BCB、屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)C、屬于政府能力范圍內(nèi)的事務(wù)公共政策概論 判斷A按照地域原那么劃分，一個(gè)國家的政策環(huán)境可簡(jiǎn)單劃分為國內(nèi)政策環(huán)境和國內(nèi)政治法律環(huán)境。 B補(bǔ)貼是指由政府或由政府指令的個(gè)人、公司或組織給予其他個(gè)人、公司和組織的各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移。 C從公共選擇理論的角度來理解，公共政策本質(zhì)上是關(guān)于個(gè)體和集體選擇的制度安排結(jié)構(gòu)。 C從政治學(xué)角度理解公共政策，可以把政策過程看作各種

21、政治力量相互作用、相互妥協(xié)調(diào)適的博弈過程。 C本錢效益分析以貨幣價(jià)值作為測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，目的在于分析方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 C層級(jí)分析是一種澄清概念的技術(shù)，這些概念用來界定問題情境，并對(duì)其進(jìn)行分類。 F非官方?jīng)Q策主體包括利益集團(tuán)、政治黨派、群眾傳媒、思想庫和公民個(gè)人。 F福利經(jīng)濟(jì)學(xué)不關(guān)注單個(gè)人的效用，只關(guān)注一個(gè)社群中所有人的共同福利社會(huì)福利。 F風(fēng)險(xiǎn)性問題是指在解決此問題過程中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性，政策價(jià)值目標(biāo)相互沖突，許多方面又都具有不可預(yù)測(cè)性，需冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。 F府際政策執(zhí)行溝通模式屬于自上而下政策執(zhí)行研究。 G公共政策科學(xué)在西方經(jīng)歷了創(chuàng)立、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等幾個(gè)階段。 G公共政策終止

22、可能遇到的障礙有心理上的抵觸、組織的持久性、反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)盟、法律上的障礙和高昂的本錢。 G公共政策一旦形成和實(shí)施，依然不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生反作用，從而導(dǎo)致環(huán)境的改善和重塑。 G公共政策的主要功能包括導(dǎo)向功能、調(diào)控功能與分配功能。 G公共政策問題來源于社會(huì)期望與社會(huì)現(xiàn)狀之間的差距。 G公共政策評(píng)估是一種有方案、按步驟進(jìn)行的活動(dòng)，但很難找到規(guī)律可循的系統(tǒng)過程。 G公共政策工具是在特定的政策環(huán)境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段和途徑。 G公共利益具有主觀性、客觀性、獨(dú)立性、穩(wěn)定性、相對(duì)性和群體性等特點(diǎn)。 G公共選擇是指非市場(chǎng)的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。 G公共性是公共政策運(yùn)行的

23、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 G過程理論認(rèn)為政策設(shè)計(jì)是靈感而非汗水的產(chǎn)物，是創(chuàng)造與創(chuàng)新而非系統(tǒng)思考的過程。 G “高級(jí)贏利思想認(rèn)為：在社會(huì)主義社會(huì)，不僅要考察個(gè)別的微觀利益，而且要考察整體的宏觀利益，不僅要考慮短期利益，而且更要考慮長期利益。 J集團(tuán)分析模型的理論代表人物是本特利、杜魯門和哈羅德拉斯韋爾。 J精英分析模型認(rèn)為，公共政策是不同利益集團(tuán)之間到達(dá)均衡的結(jié)果。 J技術(shù)可行性主要衡量政策或規(guī)劃的具體產(chǎn)出是否能到達(dá)預(yù)期目的。 L類別分析是一種用于查明問題情境的可能原因的技術(shù)。 L利益是人們?yōu)榱松?、享受和開展所需要的資源和條件。 L利益集團(tuán)具有兩大特征：一是具有共同的利益和主張；二是影響而非主導(dǎo)公共政策

24、的制定。 L利益集團(tuán)是“位于公民個(gè)人和國家龐然大物之間的緩沖器，是國家和社會(huì)的鏈接紐帶。 L利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響都是積極的。 M美國公共政策專家保羅A薩巴蒂爾指出政策執(zhí)行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。 M美國政治學(xué)家P狄辛將人類社會(huì)追求的五種理性作為政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)理性、經(jīng)濟(jì)理性、政治理性、法律理性和社會(huì)理性。 M美國學(xué)者馬斯洛把人的需要分為生理、平安、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五種。 M目標(biāo)群體，就是那些受公共政策標(biāo)準(zhǔn)、管制、調(diào)節(jié)和制約的社會(huì)成員。 M目標(biāo)群體對(duì)于某項(xiàng)公共政策的態(tài)度選擇有兩種形式，一是接受，二是不接受。 P帕累托效率是指這樣一種社會(huì)資源配置狀態(tài)：在不損害任何一個(gè)社會(huì)成

25、員境況的前提下，重新配置資源已經(jīng)不可能使任何一個(gè)社會(huì)成員的境況變好，或者說，要改善任何一個(gè)社會(huì)成員的境況，必定要損害其他社會(huì)成員的境況。Q確定地方政府利益的合理范圍的三大原那么性標(biāo)準(zhǔn)：目的上的公益性；實(shí)現(xiàn)途徑上公開化、制度化；內(nèi)容上的合理性。 Q全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是近年來電子政務(wù)的開展。 Q企業(yè)精神理論認(rèn)為政策方案規(guī)劃是一種考驗(yàn)、再考驗(yàn)與不斷修正政策方案的調(diào)適過程，直到政策方案完全適應(yīng)政治環(huán)境為止。 S司法機(jī)關(guān)是公共政策主體最重要的構(gòu)成因素之一，其主要職責(zé)是制定法律和政策。 S實(shí)質(zhì)性的問題是以公共問題為核心，并能快速地解決使之排除在政策議程之外的問題。 S社會(huì)問題的“復(fù)雜動(dòng)態(tài)性強(qiáng)調(diào)，人們?yōu)?/p>

26、適應(yīng)自身直覺與環(huán)境變遷而選擇適應(yīng)性策略策略的過程，是一種不斷反響與無限循環(huán)的過程。 S社會(huì)公共事務(wù)應(yīng)該包括政治性公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)性公共事務(wù)和法律性公共事務(wù)等。 T頭腦風(fēng)暴法是指基于一定數(shù)目的人員，尤其是相關(guān)的專家學(xué)者或利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策問題，在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新設(shè)想的方法。 W伍德羅威爾遜認(rèn)為公共政策是由政治家，即具有立法權(quán)者制定的，而由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)。 W我國政治文化最根本的特征是集權(quán)型的政治文化。 X行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行被視為對(duì)某項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。 X行政機(jī)關(guān)是立法機(jī)構(gòu)所確立的國家意志的執(zhí)行者。 X象征性的問題是對(duì)社會(huì)有重大影響的存在爭(zhēng)論的問題。 X學(xué)者羅伯特達(dá)爾指出“公共政策的意思與其字面意思相同