(1-1)國外電子政務(wù)的發(fā)展

1、電子政務(wù)電子政務(wù)主講：湯志偉主講：湯志偉原理與應(yīng)用原理與應(yīng)用第一部分第一部分 國際電子政務(wù)的發(fā)展國際電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)電子政務(wù)基本原理基本原理中外電子中外電子政務(wù)發(fā)展政務(wù)發(fā)展電子政務(wù)電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)電子政務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)域電子政務(wù)的內(nèi)涵與本質(zhì)？電子政務(wù)的內(nèi)涵與本質(zhì)？電子政務(wù)帶來政府績效的哪些改善？電子政務(wù)帶來政府績效的哪些改善？ 國外電子政務(wù)發(fā)展的實踐背景國外電子政務(wù)發(fā)展的實踐背景? ?國外電子政務(wù)的發(fā)展階段？國際電子政府發(fā)展的主要特點？國際電子政府發(fā)展的主要特點？中國電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題？中國電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題？電子政務(wù)建設(shè)的癥結(jié)？電子政務(wù)建設(shè)的癥結(jié)？如何引入國

2、外成功電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗？如何引入國外成功電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗？電子政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域電子政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域？電子政務(wù)總體框架？電子政務(wù)總體框架？第一部分第一部分 國際電子政務(wù)的發(fā)展國際電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)電子政務(wù)基本原理基本原理中外電子中外電子政務(wù)發(fā)展政務(wù)發(fā)展電子政務(wù)電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)電子政務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)域第一部分第一部分 國際電子政務(wù)的發(fā)展國際電子政務(wù)的發(fā)展電子政務(wù)的內(nèi)涵與本質(zhì)？電子政務(wù)的內(nèi)涵與本質(zhì)？第一部分第一部分 國際電子政務(wù)的發(fā)展國際電子政務(wù)的發(fā)展q1.1.國外電子政務(wù)的發(fā)展背景國外電子政務(wù)的發(fā)展背景 國外電子政務(wù)發(fā)展有特定的實踐背景國外電子政務(wù)發(fā)展有特定的實踐背景?財政危機(jī)財政

3、危機(jī)信任危機(jī)信任危機(jī)管理危機(jī)管理危機(jī)全球化趨勢全球化趨勢信息技術(shù)快速發(fā)展信息技術(shù)快速發(fā)展 第一講第一講 國外電子政務(wù)的發(fā)展國外電子政務(wù)的發(fā)展 國際上著名的國際上著名的愛森哲（愛森哲（AccentureAccenture）咨詢公司，咨詢公司，20002000年就電子政務(wù)在年就電子政務(wù)在2222個國家和地區(qū)的發(fā)展情況調(diào)查個國家和地區(qū)的發(fā)展情況調(diào)查研究，按成熟度依序分成四個類別。研究，按成熟度依序分成四個類別。（創(chuàng)新和領(lǐng)先的國家）：加拿大、新加坡、美國（創(chuàng)新和領(lǐng)先的國家）：加拿大、新加坡、美國 ；1.1.（積極發(fā)展的國家）（積極發(fā)展的國家） ：挪威、澳大利亞、芬蘭、荷蘭、英國；：挪威、澳大利亞、芬蘭

4、、荷蘭、英國；2.2.（穩(wěn)步進(jìn)展的國家）：新西蘭、香港（中國）、法國、西班亞、（穩(wěn)步進(jìn)展的國家）：新西蘭、香港（中國）、法國、西班亞、 愛爾蘭、葡萄牙、德國、比利時；愛爾蘭、葡萄牙、德國、比利時；3.3.（正在打基礎(chǔ)的國家）：日本、巴西、馬來西亞、南非、（正在打基礎(chǔ)的國家）：日本、巴西、馬來西亞、南非、 意大利、墨西哥。意大利、墨西哥。4 4. .第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展（創(chuàng)新和領(lǐng)先的國家）：新加坡、加拿大、美國（創(chuàng)新和領(lǐng)先的國家）：新加坡、加拿大、美國 ；1.1.（積極發(fā)展的國家）（積極發(fā)展的國家） ：澳大利亞、丹麥、英國、芬蘭、：澳大利亞、丹麥、英國、芬蘭、 中國

5、香港、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、挪威、日本；中國香港、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、挪威、日本； 2.2.（穩(wěn)步進(jìn)展的國家）：新西蘭、西班牙、比利時、中國；（穩(wěn)步進(jìn)展的國家）：新西蘭、西班牙、比利時、中國； 3.3.（正在打基礎(chǔ)的國家）：葡萄牙、巴西、馬來西亞、意大利、（正在打基礎(chǔ)的國家）：葡萄牙、巴西、馬來西亞、意大利、 南非、墨西哥、俄羅斯、印度。南非、墨西哥、俄羅斯、印度。 4 4. .第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展 國際上著名的國際上著名的愛森哲（愛森哲（AccentureAccenture）咨詢公司，咨詢公司，20062006年年20072007年電子政務(wù)的發(fā)展情況調(diào)

6、查研究。年電子政務(wù)的發(fā)展情況調(diào)查研究。2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報告 就電子政務(wù)的整體發(fā)展水平而言，歐洲居世就電子政務(wù)的整體發(fā)展水平而言，歐洲居世界首位，其電子政務(wù)發(fā)達(dá)程度明顯優(yōu)于世界其他界首位，其電子政務(wù)發(fā)達(dá)程度明顯優(yōu)于世界其他地區(qū)；以下依次為美洲、亞洲、大洋洲和非洲，地區(qū)；以下依次為美洲、亞洲、大洋洲和非洲，其中亞洲和大洋洲略低于世界平均水平。其中亞洲和大洋洲略低于世界平均水平。從電子政務(wù)狀況和公民參與程度兩方面對聯(lián)從電子政務(wù)狀況和公民參與程度兩方面對聯(lián)合國合國192192個會員國進(jìn)行了綜合評估和對比。個會員國進(jìn)行了綜合評估和對比。 聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部從聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部從200

7、32003年起，對全球年起，對全球190190多個國家的電子政務(wù)進(jìn)程進(jìn)行調(diào)查，并每兩年發(fā)多個國家的電子政務(wù)進(jìn)程進(jìn)行調(diào)查，并每兩年發(fā)布一次布一次年度聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告年度聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告。第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展全球電子政務(wù)調(diào)查報告全球電子政務(wù)調(diào)查報告 第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展20122012全球電子政務(wù)調(diào)查報告全球電子政務(wù)調(diào)查報告 從地區(qū)發(fā)展情況來看，北美（從地區(qū)發(fā)展情況來看，北美（0.85590.8559）、歐洲）、歐洲（0.71880.7188）和東亞（）和東亞（0.63440.6344）處于領(lǐng)先位置。）處于領(lǐng)先位置。第一講第一

8、講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展20142014全球電子政務(wù)調(diào)查報告全球電子政務(wù)調(diào)查報告 第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 美美國國樣樣板板工工程程第一講第一講 中外電子政務(wù)的發(fā)展中外電子政務(wù)的發(fā)展2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 華盛頓政府網(wǎng)站華盛頓政府網(wǎng)站2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 政府提出的口號是：讓人們政府提出的口號是：讓人

9、們點擊鼠標(biāo)三次就能夠辦事。點擊鼠標(biāo)三次就能夠辦事。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 政府提出的口號是：便民政府提出的口號是：便民俄亥俄州的凱霍加福爾斯市俄亥俄州的凱霍加福爾斯市推廣市政門戶網(wǎng)站推廣市政門戶網(wǎng)站網(wǎng)站具有實時更新功能網(wǎng)站具有實時更新功能各項電子政務(wù)逐步展開各項電子政務(wù)逐步展開網(wǎng)站成為市民議政場所網(wǎng)站成為市民議政場所“便民便民”2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2009年年12月奧巴馬政府發(fā)布月奧巴馬政府發(fā)布政府開放令政府開放令，提出，提出“政府應(yīng)當(dāng)政府應(yīng)當(dāng)透明透明”，規(guī)定各級政府部門采用推

10、特等創(chuàng)新工具，用以提高政府部門，規(guī)定各級政府部門采用推特等創(chuàng)新工具，用以提高政府部門之間的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)政府政策的透明度，并鼓勵公眾參與政府決策過之間的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)政府政策的透明度，并鼓勵公眾參與政府決策過程，目標(biāo)是程，目標(biāo)是“致力于創(chuàng)建一個前所未有的開放政府致力于創(chuàng)建一個前所未有的開放政府”。 2013年，為年，為配合大數(shù)據(jù)的倡議戰(zhàn)略配合大數(shù)據(jù)的倡議戰(zhàn)略，奧巴馬政府發(fā)布了將政務(wù)，奧巴馬政府發(fā)布了將政務(wù)信息狀態(tài)新默認(rèn)為公開和可機(jī)讀的新法令，即由原來的部分公開變更信息狀態(tài)新默認(rèn)為公開和可機(jī)讀的新法令，即由原來的部分公開變更為默認(rèn)狀態(tài)下全部公開。為默認(rèn)狀態(tài)下全部公開。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國

11、際電子政務(wù)發(fā)展的特點 美國電子政務(wù)美國電子政務(wù)英國：后來居上英國：后來居上“電子政務(wù)瘦身電子政務(wù)瘦身計劃計劃”，陸續(xù)關(guān)，陸續(xù)關(guān)閉了閉了95%95%以上的以上的政府網(wǎng)站，將原政府網(wǎng)站，將原有政府各部門的有政府各部門的951951個網(wǎng)站減至個網(wǎng)站減至2626個。個。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2006 2006年年4 4月，英國政府有頒布了月，英國政府有頒布了 實施計實施計劃劃。新戰(zhàn)略及其實施計劃繼續(xù)以公眾需求為核心，提供高效服務(wù)，。新戰(zhàn)略及其實施計劃繼續(xù)以公眾需求為核心，提供高效服務(wù)，重點建設(shè)重點建設(shè)“變革型政府變革

12、型政府”。20062006年年1212月，月，2222個地方電子政務(wù)國家項目個地方電子政務(wù)國家項目全部完成，全部完成，100%100%的地方政府實現(xiàn)了服務(wù)電子化，幾乎所有的服務(wù)項目的地方政府實現(xiàn)了服務(wù)電子化，幾乎所有的服務(wù)項目全部實現(xiàn)在線服務(wù)。全部實現(xiàn)在線服務(wù)。 2007 2007年初，英國政府推出年初，英國政府推出電子政務(wù)瘦身計劃電子政務(wù)瘦身計劃，決定關(guān)閉，決定關(guān)閉90%90%以上以上的政府網(wǎng)站，將已有的的政府網(wǎng)站，將已有的951951個網(wǎng)站所見為個網(wǎng)站所見為2626個。個。 2009 2009年年1212月，英國月，英國 “智慧政府戰(zhàn)略智慧政府戰(zhàn)略”的提出的提出, ,進(jìn)一步提高政府的進(jìn)一步

13、提高政府的透明度和明確政府的責(zé)任，幫助政府塑造良好的服務(wù)，這是英國電子透明度和明確政府的責(zé)任，幫助政府塑造良好的服務(wù)，這是英國電子政務(wù)下一步的發(fā)展方向。政務(wù)下一步的發(fā)展方向。英國：后來居上英國：后來居上 2010 2010年，政府發(fā)布了年，政府發(fā)布了“綠色政府綠色政府ICTICT戰(zhàn)略戰(zhàn)略”，將電子政務(wù)納入一，將電子政務(wù)納入一個協(xié)同合作的文化理念當(dāng)中，明確了英國電子政務(wù)在未來十年如何運個協(xié)同合作的文化理念當(dāng)中，明確了英國電子政務(wù)在未來十年如何運用科技改變政府運作方式，強(qiáng)調(diào)政府將通過更加智能、低碳的工作方用科技改變政府運作方式，強(qiáng)調(diào)政府將通過更加智能、低碳的工作方式減少能源消耗并節(jié)省大量資金，將會

14、以更智慧、更經(jīng)濟(jì)的式轉(zhuǎn)型。式減少能源消耗并節(jié)省大量資金，將會以更智慧、更經(jīng)濟(jì)的式轉(zhuǎn)型。 2011 2011年英國政府宣布將采用年英國政府宣布將采用“政府云服務(wù)政府云服務(wù)(G-Cloud)”(G-Cloud)”，政府云，政府云戰(zhàn)略戰(zhàn)略(Government Cloud Strategy(Government Cloud Strategy簡稱簡稱G-Cloud)G-Cloud)按照按照歐盟公報歐盟公報(Official Journal of the European Union)(Official Journal of the European Union)的實施的實施, ,將建立公眾將建立公眾云

15、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)網(wǎng)絡(luò), ,為公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。為公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。 2012 2012年年1010月起月起, ,英國中央政府各部委網(wǎng)站全部取消英國中央政府各部委網(wǎng)站全部取消, ,包括首相辦公包括首相辦公室在內(nèi)的英國室在內(nèi)的英國2424個中央部委只有個中央部委只有一個官方網(wǎng)站一個官方網(wǎng)站:.uk:.uk。此。此外外,330,330多個公共機(jī)構(gòu)也將陸續(xù)轉(zhuǎn)往這一網(wǎng)址多個公共機(jī)構(gòu)也將陸續(xù)轉(zhuǎn)往這一網(wǎng)址, ,實行網(wǎng)上實行網(wǎng)上“集中辦公集中辦公”。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 英國：后來居上英國：后來居上 2013 2013年，英國政府網(wǎng)站年

16、，英國政府網(wǎng)站Gov.ukGov.uk獲得了英國設(shè)計年度大獎。英國政獲得了英國設(shè)計年度大獎。英國政府宣稱府宣稱英國政府網(wǎng)站是英國政府網(wǎng)站是“世界級設(shè)計才能世界級設(shè)計才能”的典范的典范，其大大增進(jìn)了公，其大大增進(jìn)了公眾與政府的關(guān)系。眾與政府的關(guān)系。 2013 2013年年1010月，英國頒布了月，英國頒布了政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略，旨在提供世界一流、，旨在提供世界一流、以民眾為中心的公共服務(wù)，提高管理效率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以民眾為中心的公共服務(wù)，提高管理效率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 英國：后來居上英國：后來居上25加拿大人加拿大人非加拿大人非加拿大人

17、加拿大企業(yè)加拿大企業(yè)加拿大：整合數(shù)字加拿大：整合數(shù)字創(chuàng)造更容易進(jìn)入的政府，提供更佳和更具響應(yīng)性的在創(chuàng)造更容易進(jìn)入的政府，提供更佳和更具響應(yīng)性的在線服務(wù)，建立在線服務(wù)的信心和信任線服務(wù)，建立在線服務(wù)的信心和信任. .“民眾需求民眾需求”“一站式服務(wù)一站式服務(wù)”“不斷創(chuàng)新不斷創(chuàng)新”2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2007 2007年年, ,加拿大電子政務(wù)已經(jīng)加拿大電子政務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段進(jìn)入了一個新的階段，工作重點在，工作重點在改進(jìn)、完善和創(chuàng)新改進(jìn)、完善和創(chuàng)新“政務(wù)政務(wù)”與與“服務(wù)服務(wù)”上，改進(jìn)政府結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程上，

18、改進(jìn)政府結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，整合政府資源，改進(jìn)和創(chuàng)新政府服務(wù)，增強(qiáng)公眾對政府的信任。，整合政府資源，改進(jìn)和創(chuàng)新政府服務(wù)，增強(qiáng)公眾對政府的信任。 2008 2008年，為了確保加拿大公民在加拿大政府網(wǎng)站上年，為了確保加拿大公民在加拿大政府網(wǎng)站上享有平等獲得享有平等獲得信息與服務(wù)的權(quán)利信息與服務(wù)的權(quán)利，加拿大政府推出了，加拿大政府推出了 Common Look andFeelCommon Look andFeel（CLFCLF）標(biāo)準(zhǔn)，并要求各大機(jī)構(gòu)在）標(biāo)準(zhǔn)，并要求各大機(jī)構(gòu)在 2008 2008 年年 12 12 月月31 31 日前完成符合該標(biāo)準(zhǔn)日前完成符合該標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變。的網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變。 20

19、09 2009年年6 6月月1 1日開始實行信息管理指南，該指南由加拿大財庫委員日開始實行信息管理指南，該指南由加拿大財庫委員會發(fā)布，并指導(dǎo)加拿大政府各個部門的信息管理和電子公文管理。會發(fā)布，并指導(dǎo)加拿大政府各個部門的信息管理和電子公文管理。加拿大：整合數(shù)字加拿大：整合數(shù)字 2010 2010年加拿大出臺了年加拿大出臺了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，它是加拿大政府與各省、地，它是加拿大政府與各省、地區(qū)和私營部門實施網(wǎng)絡(luò)安全策略來保護(hù)加拿大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的承諾，區(qū)和私營部門實施網(wǎng)絡(luò)安全策略來保護(hù)加拿大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的承諾，反映了加拿大在網(wǎng)絡(luò)安全、隱私等方面價值觀。反映了加拿大在網(wǎng)絡(luò)安全、隱私等方面價值觀

20、。 2011 2011年，加拿大政府進(jìn)一步提出了年，加拿大政府進(jìn)一步提出了“開放政府戰(zhàn)略開放政府戰(zhàn)略”，該戰(zhàn)略主，該戰(zhàn)略主要目的是實現(xiàn)政府部門公共信息和數(shù)據(jù)的開放共享和公民參與。要目的是實現(xiàn)政府部門公共信息和數(shù)據(jù)的開放共享和公民參與。20112011年年8 8月加拿大成立月加拿大成立Shared Services CanadaShared Services Canada（SSCSSC）部門，主要是為了）部門，主要是為了通過信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施管理更好的支持政府的計劃和服務(wù)。通過信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施管理更好的支持政府的計劃和服務(wù)。 2012 2012年，基于年，基于20112011年成功建立的開放數(shù)據(jù)試

21、點年成功建立的開放數(shù)據(jù)試點, ,加拿大將進(jìn)一步加拿大將進(jìn)一步建設(shè)下一代開放數(shù)據(jù)平臺。將根據(jù)用戶的使用情況和反饋建設(shè)下一代開放數(shù)據(jù)平臺。將根據(jù)用戶的使用情況和反饋, ,增強(qiáng)的增強(qiáng)的網(wǎng)網(wǎng)站搜索功能和數(shù)據(jù)可視化工具。站搜索功能和數(shù)據(jù)可視化工具。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 加拿大：整合數(shù)字加拿大：整合數(shù)字28政府政府居民居民企業(yè)企業(yè)非本籍人非本籍人新加坡：深度服務(wù)新加坡：深度服務(wù)“電子公民服務(wù)中心電子公民服務(wù)中心” ” 幾乎覆蓋日常生活的方方面幾乎覆蓋日常生活的方方面面面: :“文化、娛樂與運動文化、娛樂與運動”、“防務(wù)與安全防務(wù)與安全”、“教育、教育、學(xué)習(xí)與工作學(xué)習(xí)與工作”

22、、“家庭與社區(qū)發(fā)展家庭與社區(qū)發(fā)展”、“健康與環(huán)健康與環(huán)境境”、“住房住房”和和“交通與出游交通與出游”等主題。等主題。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 2010 2010年，新加坡政府提出年，新加坡政府提出“整合政府整合政府2010”2010”計劃計劃，對在新形勢下，對在新形勢下新加坡電子政務(wù)的發(fā)展愿景、推進(jìn)策略和主要助推力量作了詳細(xì)的闡新加坡電子政務(wù)的發(fā)展愿景、推進(jìn)策略和主要助推力量作了詳細(xì)的闡述述 ?！罢险险?010 ”2010 ”計劃提出了計劃提出了“從電子政府（從電子政府（e-Governmente-G

23、overnment）到整合政府（到整合政府（i-Governmenti-Government）”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想。轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思想。20142014年，新加坡政府近期公布了年，新加坡政府近期公布了“智慧國家智慧國家20252025”的的1010年計劃。這年計劃。這份計劃是之前份計劃是之前“智能城市智能城市20152015”計劃的升級版。這是全球第一個智慧計劃的升級版。這是全球第一個智慧國家藍(lán)圖，新加坡有望建成世界首個智慧國。國家藍(lán)圖，新加坡有望建成世界首個智慧國。新加坡：深度服務(wù)新加坡：深度服務(wù) 在短短的幾十年內(nèi)發(fā)展成為一個信息化程度最高的國家，其成功經(jīng)驗主要體現(xiàn):強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制強(qiáng)有力

24、的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制1 1系統(tǒng)超前的信息化規(guī)劃系統(tǒng)超前的信息化規(guī)劃2 2健全的法律法規(guī)健全的法律法規(guī)3 3電子政府的大力示范和鼓勵電子政府的大力示范和鼓勵4 4重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 5 52.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 新加坡資訊通信發(fā)新加坡資訊通信發(fā)展管理局（展管理局（IDAIDA）iGov 2010 iGov 2010 eGove2015 iN2015eGove2015 iN2015SingPass/UENSingPass/UENCrowdsourcingCrowdsourcingParksliveP.

25、sg韓國：面向民眾的數(shù)字政府韓國：面向民眾的數(shù)字政府 韓國各界對電子政務(wù)韓國各界對電子政務(wù)的高度重視的高度重視 統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 快速立法快速立法 軟環(huán)境的建設(shè)軟環(huán)境的建設(shè) “無處不在無處不在”的發(fā)展的發(fā)展方向方向 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 金大中政府讓金大中政府讓ICTICT成為國成為國家改革的重要工具家改革的重要工具所有行政手續(xù)均可用網(wǎng)上所有行政手續(xù)均可用網(wǎng)上完成完成電子政府法電子政府法有這樣一有這樣一項明確規(guī)定。項明確規(guī)定?！俺怯刑爻怯刑厥庠?，否則行政機(jī)構(gòu)之殊原因，否則行政機(jī)構(gòu)之間能夠用電子確認(rèn)的事項間能夠用電子確認(rèn)的事項就不能要求國

26、民提交紙質(zhì)就不能要求國民提交紙質(zhì)證件證件”盧武鉉政府讓電子政府建盧武鉉政府讓電子政府建設(shè)成為國家級課題設(shè)成為國家級課題 20102010年年2 2月月政府信息系統(tǒng)有效采購和運作法政府信息系統(tǒng)有效采購和運作法被整合進(jìn)修訂后被整合進(jìn)修訂后的的電子政務(wù)法電子政務(wù)法中，中，電子政務(wù)法電子政務(wù)法明確規(guī)定所有的電子政務(wù)工程明確規(guī)定所有的電子政務(wù)工程都應(yīng)該基于總體架構(gòu)；都應(yīng)該基于總體架構(gòu)；20102010年年3 3月，編制月，編制ITIT重復(fù)投資消除計劃重復(fù)投資消除計劃。 20112011年年3 3月，韓國公共行政與安全部構(gòu)建月，韓國公共行政與安全部構(gòu)建“智慧政府實施計劃智慧政府實施計劃”，為其未來，為其未

27、來5 5年電子政務(wù)的更進(jìn)一步發(fā)展奠定了厚實的基礎(chǔ)。年電子政務(wù)的更進(jìn)一步發(fā)展奠定了厚實的基礎(chǔ)。 2014 2014年年, ,在聯(lián)合國電子政務(wù)排名中，韓國電子政務(wù)在在聯(lián)合國電子政務(wù)排名中，韓國電子政務(wù)在20102010、20122012排名第一基礎(chǔ)上排名第一基礎(chǔ)上, ,繼續(xù)保持排名第一，繼續(xù)保持排名第一，成為世界第一電子政府成為世界第一電子政府。2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 韓國：面向民眾的數(shù)字政府韓國：面向民眾的數(shù)字政府 2.2.國際電子政務(wù)發(fā)展的特點國際電子政務(wù)發(fā)展的特點 韓國：面向民眾的數(shù)字政府韓國：面向民眾的數(shù)字政府 韓國首爾松坡區(qū)韓國首爾松坡區(qū)發(fā)展階段發(fā)展階段主要內(nèi)容主要內(nèi)容起步階段起步階段通過政府網(wǎng)站發(fā)布與政府相關(guān)的各種靜態(tài)信息。通過政府網(wǎng)站發(fā)布與政府相關(guān)的各種靜態(tài)信息。提高階段提高階段在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項目有關(guān)的動態(tài)信息，在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項目有關(guān)的動態(tài)信息，包括向用戶提供某種形式的服務(wù)，這種溝通是包括向用戶提供某種形式的服務(wù)，這種溝通是單向的。單向的。交互階段交互階段具備了政府與用戶的雙向溝通的功能，建立了具備了政府與用戶的雙向溝通的功能，建立了政府信息傳遞政府信息傳遞公眾意見反饋公眾意見反饋政府部門回應(yīng)政府部門回應(yīng)的溝通機(jī)制。的