管理基礎(chǔ)知識筆記(精講).docx

1、第一章管理概述第一節(jié)管理的概念和特點(diǎn)一、管理概念：就是管理者這在一定的環(huán)境下，為了實現(xiàn)特定組織的目標(biāo)，發(fā)動和運(yùn)用有效資源而進(jìn) 行的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等社會活動。管理六點(diǎn)基本含義：1.管理是以管理者為主體進(jìn)行的活動：2.在定的環(huán)境下進(jìn)行的：3.為了實現(xiàn)特定 的目標(biāo)；4.需要發(fā)動和配置有效資源；5.具有基本職能；6.是一種社會實踐活動。二、管理的特點(diǎn)（一）管理具有兩重性1. 管理的生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性。2. 管理的科學(xué)性和藝術(shù)性。藝術(shù)性即實踐性，管理活動對于“度”的把握）二）目標(biāo)性1. 組織的共同目標(biāo)；2.目標(biāo)具有大小層次性；3.具有時間跨度；4.多元價值性盈利、地位等）三）組織性 四）創(chuàng)

2、新性第二節(jié)管理職能與類型一、管理職能最早系統(tǒng)并明確分析管理職能的是法國管理學(xué)家亨利.法約爾。）（-）計劃做什么）活動條件研究；制定業(yè)務(wù)決策；編制行動計劃。二）組織怎么做）設(shè)計組織；人員配備；組織變革。三）領(lǐng)導(dǎo)靠什么做）四）控制如何做得更好及做得如何）二、管理職能發(fā)展：20世紀(jì)下半葉開始，決策、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)職能受重視。三、管理類型：按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域及其主體組織形式，分為公共管理和企業(yè)管理。一）公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力為實現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動。特點(diǎn)：1.以公共利益為實現(xiàn)目標(biāo)；2.以公共組織為依托；3.公共管理是公共權(quán)力運(yùn)用過程；4.獨(dú)占性（一種公共服務(wù)、產(chǎn)品由一個部門承

3、擔(dān)）；5.接受公眾監(jiān)督。在中國，把非政府組織分為事業(yè)單位和公共服務(wù)性中介組織。二）企業(yè)管理：企業(yè)是以盈利為目的而進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)的組織，以企業(yè)法人身份活動注重個體利益。 特點(diǎn)：1.目標(biāo)單一即盈利；2.企業(yè)管理具有競爭性；3.典型的經(jīng)濟(jì)理性；4.權(quán)力來源于生產(chǎn)資料所有 權(quán)及委托經(jīng)營權(quán)。第三節(jié)管理者職責(zé)與技能一、角色類型：人際關(guān)系、信息傳遞、決策制定三方面角色。層次：高層、中層、低層管理者。領(lǐng)域分類：綜合管理人員、專業(yè)管理人員如人事、銷售）二、具備技能（一）技術(shù)職能。使用某一專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)工作程序、技術(shù)知識能力。（二）人際技能。溝通協(xié)調(diào)能力。（三）概念技能。概括洞察決策判斷能力。第四節(jié)管理環(huán)境一、環(huán)境

4、變化為組織生存發(fā)展提供想的時機(jī)；又對生存環(huán)境造成某種不利威脅。環(huán)境三大類：一）一般、宏觀環(huán)境：政治、社會文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、白然環(huán)境五方面。二）具體微觀環(huán)境：現(xiàn)有競爭對手研究、潛在競爭對手、替代品廠家、用戶、供應(yīng)商。 三）組織內(nèi)部環(huán)境兩種環(huán)境分析方法：1.識別環(huán)境不確定性程度的方法（美.鄧肯），從兩個方面確定組織環(huán)境因素：穩(wěn)定靜 態(tài)）-不穩(wěn)定（動態(tài)）；二是復(fù)雜程度：簡單一復(fù)雜層面得出評價模型。2. 內(nèi)外部環(huán)境綜合分析：外部：時機(jī)0）、威脅（T）；內(nèi)部：優(yōu)勢S）、劣勢（W）o總系那個溝通是指在等級組織中，按照上下級隸屬關(guān)系所進(jìn)行的信息溝通?？v向溝通包括自上而下的 溝通和自下而上的溝通。前者指信息在

5、組織內(nèi)部從較高層次向較低層次傳遞的溝通過程。它可以表現(xiàn)為上 級給于下級的命令、指示、知道、文件和規(guī)定等。后者是指信息在組織內(nèi)部從較低層向較高層傳遞的溝通 過程，如下級向上級反映一件、回報工作情況、提出建議和要求等。在實踐中，由于種種原因，大多數(shù)組 織較重視自上而下的溝通，而無視了自下而上的溝通。成功的溝通應(yīng)該在兩者之間實現(xiàn)平衡。在管理中，橫向溝通、自上而下的溝通和自下而上的溝通都缺一不可。恒心啊過溝通應(yīng)盡量做到廣泛 和及時，以保證協(xié)調(diào)一致和人際和諧。縱向溝通應(yīng)盡量縮短渠道，以保證信息傳遞的快速與準(zhǔn)確。三、溝通網(wǎng)絡(luò)正式溝通的含義及優(yōu)缺點(diǎn)正式溝通一般指在組織系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)組織明文規(guī)定的原則進(jìn)行的溝通

6、，前面所提的橫向和縱向溝通都 屬于正式溝通。正式溝通的有點(diǎn)是約束力強(qiáng)、溝通效果好，但其缺點(diǎn)是組織管理層次多、溝通渠道長，因 而信息傳遞速度慢，容易造成信息損失。正式溝通有五種形態(tài)：鏈?zhǔn)綔贤?；環(huán)式溝通；Y式溝通；輪式溝通；全通道式溝通。溝通媒介的豐富性非正式溝通的含義及優(yōu)缺點(diǎn)非正式溝通是指在正式溝通不受組織監(jiān)督，是由組織成員自行選擇途徑進(jìn)行的。如職工的生日聚會， 工會組織的文員活動。走訪，傳播小道消息等。其特點(diǎn)是比較靈活方便，信息交流速度快。但非正式溝通 也有一定的片面性，信息容易被夸大或曲解。四、溝通障礙及其克服溝通中的障礙：個人因素、人際因素、結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)因素。溝通障礙的克服溝通障礙的克服

7、一般有以下準(zhǔn)則：理解溝通的重要性，正確對待溝通；培養(yǎng)“聽”的藝術(shù)；創(chuàng) 造一個相互信任、有利于溝通的小環(huán)境：縮短信息傳遞鏈，拓寬溝通渠道，保證信息的暢通無阻和完整 性；建立特別委員會，定期加強(qiáng)上下級的溝通；加強(qiáng)平行溝通，促進(jìn)橫向交流。五、沖突與談判沖突是指由于某種差異而引起的抵觸、爭執(zhí)或爭斗的對立狀態(tài)。沖突產(chǎn)生的原因主要有：溝通差異結(jié)構(gòu)差異個體差異沖突的管理沖突管理世紀(jì)上包括兩個方面：一是管理者要設(shè)法消除沖入產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)；而是要求管理者激發(fā)沖 突，利用和擴(kuò)大沖入對組織產(chǎn)生的正式效應(yīng)。具體來講：謹(jǐn)慎地選擇你想處理的沖入：仔細(xì)研究沖入 雙方的代表任務(wù)；深入了解沖入的根源；妥善選擇處理方法。通常的處

8、理方法有五種：網(wǎng)避、遷就、 強(qiáng)制、妥協(xié)、合作。有效談判的實現(xiàn)管理者實現(xiàn)有效的談判，一般要堅持以下原則： 理性分析談判的時間； 了解談判對手： 抱著誠意開始談判； 原則性與靈活性相結(jié)合。第五章控制第一節(jié)控制概述一、控制的含義控制是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)，檢查和衡量管理工作是否按計劃進(jìn)行，假設(shè)有偏差就查找分析原因，發(fā)出指 令，并做出改進(jìn)，以確保組織目標(biāo)順利實現(xiàn)的管理活動過程?？刂频谋匾?、組織環(huán)境的不確定性；2、組織活動的復(fù)雜性；3、管理失誤的不可防止性。二、控制的基本條件、特點(diǎn)與功能實施控制的三個基本條件1、制定科學(xué)的、切實可行的計劃；2、建立專門履行控制職能的組織機(jī)構(gòu)；3、建立暢通的信息溝通渠 道。

9、控制的特點(diǎn)：控制具有整體性；管理控制具有動態(tài)性；管理控制是作為人的控制；管理控制是提高職 工能力的重要控制?？刂频幕竟δ埽?、監(jiān)督功能；2、糾偏功能；3、協(xié)調(diào)功能；4、激勵功能。三、控制的類型控制按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分成假設(shè)干類型。典型的分類有：預(yù)防性控制和更整形控制；預(yù)先控制、 過程控制和事后控制：反饋控制和前饋控制；直接控制和間接控制。各種控制的內(nèi)容、方法、優(yōu)缺點(diǎn)等(一)根據(jù)控制活動的性質(zhì)，可以把控制氛圍預(yù)防性控制和更整形控制1、預(yù)防性控制預(yù)防性控制是為了防止資金、時間或其他資源的損耗，而才去的一種預(yù)防保證措施。使用這種控制措 施，要求對整個運(yùn)動活動的關(guān)鍵點(diǎn)有比較深刻的理解，能預(yù)見問題

10、。一般說來，像法律法規(guī)、規(guī)章制度、 工作程序、人員訓(xùn)練和培養(yǎng)計劃等，在管理活動中，都起著重要的預(yù)防控制的作用。當(dāng)然，這些預(yù)防性措 施能否真正被遵守，還必須有良好的監(jiān)控機(jī)構(gòu)作為保證。2、更正性控制更正性控制往往是由于管理者沒有預(yù)見到問題，當(dāng)問題出現(xiàn)后而使用的一種控制措施。在實踐中，這 種控制用得也是較為廣發(fā)的。這一控制的目的是，當(dāng)出現(xiàn)偏差時，使行為或?qū)嵤┻M(jìn)程返回到預(yù)見確定的或 所希望的水平。(-)根據(jù)控制適動進(jìn)程的階段，可以講控制劃分為預(yù)見控制、過程控制和事后控制。1、預(yù)見控制預(yù)見控制位于管理活動過程的初試端。在這一點(diǎn)上進(jìn)行控制，可以防止組值使用不合要求的資源，保 證組織的投入在數(shù)量和質(zhì)量上到達(dá)

11、預(yù)定的目標(biāo)，在整個活動開始之前能剔除那些在制造過程中難于挽回的 先天缺陷。如干部的招錄考核、入學(xué)的考試和體驗。領(lǐng)導(dǎo)審查工作方案等，都是預(yù)見控制的例子。2、過程控制過程控制是對正在進(jìn)行的活動給于知道與監(jiān)督，以保證活動按規(guī)定的政策程序和方法進(jìn)行。這一控制 一般都是在現(xiàn)場進(jìn)行，而遙控不能取得良好的效果。知道和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循計劃中所確定的組織方針、政策 與標(biāo)準(zhǔn)。同時，知道和控制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和被控制對象的工作特點(diǎn)行適應(yīng)。一般地講，對于簡單重復(fù)的體力 勞動也可以才去眼里的監(jiān)督可以導(dǎo)致良好的工作效果；而對于創(chuàng)造性勞動，控制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向如何創(chuàng)造 出良好的工作環(huán)境。德高望重、秉公執(zhí)法且能具體問題具體分析，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)

12、用了控制方法和技巧的人，從 事指控工作往往容易收到應(yīng)好的控制效果。3、事后控制事后控制是在管理活動中出現(xiàn)最早因而歷史最久的控制類型，傳統(tǒng)的控制方法兒乎都是屬于這一類 型。事后控制位于管理活動過程的終點(diǎn)，把好這最后一關(guān)，才不會使錯誤的勢態(tài)擴(kuò)大，有助于保證系統(tǒng)處 于正常狀態(tài)。但是事后控制的致命缺點(diǎn)在，整個管理過程己經(jīng)借宿或者說整個活動己經(jīng)告一段落，管理 活動中出現(xiàn)的偏差己在系統(tǒng)內(nèi)部造成損害，并且無法補(bǔ)償。（三）根據(jù)控制信息的類一型可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制1、反饋控制反饋控制就是用過去的情況指導(dǎo)現(xiàn)在和將來，從而實現(xiàn)對管理過程的控制?？刂普摰膭?chuàng)始人維納曾指 出，自然界經(jīng)由信息反饋來發(fā)現(xiàn)錯

13、誤，并引導(dǎo)糾正錯誤的過程，以此來控制他們自身。維納的控制論及控 制系統(tǒng)兒乎適合于一切控制過程，管理控制也不例外，管理控制活動往往是借助信息反饋來實現(xiàn)的。在世 紀(jì)工作中，管理人員在分析偏差產(chǎn)生的原因之后，必須設(shè)計出采取更正措施的程序或方法，以便確?？刂?活動到達(dá)預(yù)期的目的。2、前饋控制盡管反饋控制運(yùn)用廣泛，但它不能解決一切問題，其主要原因是時滯問題，即從發(fā)現(xiàn)偏差到采取更正 措施之間可能有時間延遲現(xiàn)象。為了解決這類問題，前饋控制可以收到很好的效果。前饋控制乂稱知道將 來的控制，它的具體方法是不斷利用最新信息進(jìn)行預(yù)測，把所期望的結(jié)果同預(yù)測的結(jié)果進(jìn)行比較，才去措 施使投入的實施活動與期望的結(jié)果相吻合。

14、如一個企業(yè)預(yù)測下個月銷售要比這個月低得多，于是采取廣告 措施、推銷以及引進(jìn)新產(chǎn)品等，以便改進(jìn)世紀(jì)銷售量?？梢哉f，前饋控制的著眼點(diǎn)是通過預(yù)測被控制對象 的投入或者過程而進(jìn)行控制，以保證獲得所期望的產(chǎn)出。前饋控制能夠有效地解決反饋控制可能出現(xiàn)的時 滯問題。（四）根據(jù)痊費(fèi) 1的壬段可以把控制劃分為直接控制和簡介控制1、直接控制直接控制是控制者與被控制對象直接接觸進(jìn)行控制的形式。在等級制度中，廠長對各職能科室的控制 屬于直接控制。在現(xiàn)代管理活動中，人們能把通過行政進(jìn)行的控制理解為直接控制，這主要是指國家同企 業(yè)的關(guān)系。直接控制是一種運(yùn)用權(quán)力等級結(jié)構(gòu)體系，采用行政命令的方法，它是一種最直觀、也是最簡單、

15、 能獲得直接效果的控制方法。但是，這一方法的運(yùn)用，要注意處理好信息反饋的時滯現(xiàn)象和直接可控制容 易無虐組織中人的因素等問題，防止這一方法的負(fù)面作用。2、間接控制間接控制是控制者與被控制對象之間不直接接觸，而是通過中間媒介進(jìn)行控制的形式。如企業(yè)中工段 長的控制，就是借助于車間主任而實行的間接控制。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中，人們習(xí)慣于把利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行 的控制稱為間接控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，主要的經(jīng)濟(jì)杠桿有稅收、價格、信貸等。間接控制減少了需要 處理的信息量，調(diào)動了企業(yè)的積極性，有利于整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)到達(dá)更優(yōu)的小姑。當(dāng)然，在實際運(yùn)用中，也要 注意克服這一方法可能的缺陷：如果被控制者缺乏自我約束力，容易導(dǎo)致失控

16、；經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和靈活 性之間的矛盾，有時會影響到間接控制的有效性。四、有效控制的基本要求控制應(yīng)該同計劃與組織想適應(yīng)；控制應(yīng)該突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外：控制應(yīng)該具有靈活性、及時性和適度性；控制應(yīng)該具有客觀性、精確性和具體性；控制過程應(yīng)防止出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問題；控制工作做應(yīng)注意培養(yǎng)成員的自我控制能力。第二節(jié)控制過程一、指定控制標(biāo)準(zhǔn)指定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)。控制標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)和要求：簡明性、適用性、一致性、可行性、可操作性、相對穩(wěn)定性、前瞻性?？刂茦?biāo)準(zhǔn)的指定包括三方面的內(nèi)容：確立控制對象；選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)；制定控制標(biāo)準(zhǔn)。控制標(biāo)準(zhǔn)可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)兩大類。制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有：統(tǒng)計計算法、經(jīng)驗估計法

17、、 工程方法。二、衡量實際工作確定衡量的項目、衡量的方法、衡量的頻度、衡量的主體等適宜的衡量方式。衡量實際工作的要求衡量實際工作，應(yīng)掌握以下四項基本要求：以系統(tǒng)檢查為主，綜合運(yùn)用各種衡最方法，全面、確切 地了解和反映世紀(jì)的工作業(yè)績；定期進(jìn)行，使之稱為經(jīng)常性的工作：要有制度保證，建立統(tǒng)計制度、 報告制度、保鏢制度、總結(jié)制度等必要的規(guī)章制度，以保證衡量工作的順利進(jìn)行和取得良好效果；抓住 重點(diǎn)，對于需要加強(qiáng)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)檢查，以使控制更有針對性。建立管理信息系統(tǒng)：信息及其分類：管理信息系統(tǒng)。三、鑒定偏差并采取矯正措施偏差可以分為有利偏差和不理偏差。偏差產(chǎn)生的原因產(chǎn)生偏差一般有四類原因：由于外

18、部環(huán)境的變化，使得組織原定目標(biāo)和計劃無法實現(xiàn)。對于這類因 素管理者一般無法控制，只能調(diào)整組織的目標(biāo)和計劃，以消除不良影響；由于組織調(diào)整了經(jīng)營方針和經(jīng) 營策略；原來制定的計劃不合理，需要調(diào)整計劃；管理不佳。確定矯正措施實施的對象導(dǎo)致計劃目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因可以歸納為兩方面：原先的計劃或標(biāo)準(zhǔn)指定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā) 生了問題；由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，原來被認(rèn)為正確的計劃不在適應(yīng)新形勢的需要。選擇適當(dāng)?shù)某C正措施管理控制中的拴制或辮正措施選擇：1、糾偏；2、調(diào)適。在控制措施的選擇與實施過程中需要注意的問題：1、保持矯正方案的雙重優(yōu)化；2、充分考慮原有計 劃實施的影響；3、進(jìn)行糾偏時要努力爭取

19、多數(shù)人的支持?？刂破畹牧N手段：1、人員配備控制；2、實施評價控制；3、正式組織結(jié)構(gòu)控制；4、政策與法規(guī) 控制；5、財務(wù)控制；6、自適應(yīng)控制。第三節(jié)控制方法一、財務(wù)控制財務(wù)控制的方法：預(yù)算控制、財務(wù)審計、財務(wù)分析。二、人員行為的控制管理控制中最土要的就是對人的行為的控制，因為任何組織中最關(guān)鍵的資源是人，任何搞笑的組織都 擁有能高效率完成指派任務(wù)的優(yōu)秀人員。人員行為的控制方法主要是：堅定式評價方法，實地審查法。三、綜合控制法綜合控制法使用范圍較廣，綜合控制法的方法有：資料設(shè)計控制法；審計控制法；網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)；目 標(biāo)管理。第六章創(chuàng)新第一節(jié)創(chuàng)新及其作用一創(chuàng)新的含義率先提出創(chuàng)新一詞的學(xué)者是著名的美籍

20、奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.阿羅思。熊彼特。中外學(xué)者 關(guān)于創(chuàng)新概念的討論。創(chuàng)新首先是一種思想以及在這種思想指導(dǎo)下的實踐，是一種原則以及在這種原則指導(dǎo)下的 具體活動，是管理的一種基本職能。二創(chuàng)新與維持的關(guān)系作為管理的基本內(nèi)容，維持與創(chuàng)新對系統(tǒng)的存在都是非常重要的。創(chuàng)新與維持的關(guān)系。創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新與研究開發(fā)、創(chuàng)新與模仿的關(guān)系。三創(chuàng)新的類別與特征創(chuàng)新的類別主要包括：局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新；消極防御性創(chuàng)新與積極攻擊性創(chuàng)新；系統(tǒng)初 建期的創(chuàng)新和運(yùn)行中的創(chuàng)新；自發(fā)創(chuàng)新與有組織的創(chuàng)新；概念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新余市 場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。創(chuàng)新的特征。四創(chuàng)新的作用創(chuàng)新的重要作用第二節(jié)創(chuàng)新職能的基本內(nèi)容一概念創(chuàng)新創(chuàng)

21、新始于概念的創(chuàng)新。概念創(chuàng)新的基礎(chǔ)是逆向思維。概念創(chuàng)新需要具備專業(yè)知識、自身的 力量以及市場的動力三個條件。概念創(chuàng)新的基本來源是激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)新路勁。二組織創(chuàng)新組織創(chuàng)新是指打破原有的組織結(jié)構(gòu)，并根據(jù)環(huán)境和條件的變化對組織的目標(biāo)加以變革，并 對組織成員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系加以重新設(shè)置，形成新的人際關(guān)系，并使組織的功能得到發(fā)展。 現(xiàn)代企業(yè)的組織創(chuàng)新主要表現(xiàn)在企業(yè)組織創(chuàng)新與企業(yè)內(nèi)部組織體制構(gòu)造的創(chuàng)新兩個方面。三技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎和實現(xiàn)商業(yè)成功為特征和前提的活動。技術(shù)創(chuàng)新具有市場性、非 獨(dú)占性、系統(tǒng)性、不確定性以及高風(fēng)險性等特征。四產(chǎn)品創(chuàng)新與市場創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新對于改善產(chǎn)品的生命周期具有重要的作用，是

22、對消費(fèi)者各類需求更有效、更大程 度的滿足。市場創(chuàng)新是同營銷的歷史發(fā)展緊密聯(lián)系的。市場創(chuàng)新的主要途徑。五制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新是指制度主體通過建立新的制度調(diào)整和優(yōu)化個方面的關(guān)系，明確個方面權(quán)力和利 益，完善組織結(jié)構(gòu)及各項規(guī)章制度，合理配置各種要素，以獲得更大追加利益的活動。制度創(chuàng) 新的實質(zhì)的利益格局的調(diào)整。制度創(chuàng)新的一般過程。現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新應(yīng)注意的主要問題。第三節(jié)創(chuàng)新思維一創(chuàng)新思維的含義與特征創(chuàng)新思維是指管理者積極探索環(huán)境與組織自身發(fā)展中的未知領(lǐng)域，開拓和創(chuàng)新組織發(fā)展新 局面的思維活動。激發(fā)創(chuàng)新思維的因素。創(chuàng)新思維的特征。二 創(chuàng)新思維的作用與意義創(chuàng)新思維具有重要的作用和意義第四節(jié)創(chuàng)新的過程和組織一創(chuàng)

23、新的過程創(chuàng)新的一般過程主要包括尋找時機(jī)、提出設(shè)想、采取行動、持之以恒等環(huán)節(jié)。二創(chuàng)新是組織對創(chuàng)新的組織要求：正確理解和扮演創(chuàng)新“管理者”角色；創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)新 的環(huán)境和氛圍; 制定彈性工作計劃；正確對待失敗；建立科學(xué)合理的獎勵制度；處理好維持和創(chuàng)新的關(guān)系。第七章管理一、管理方法是實施管理活動，完成管理任務(wù)，達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式和程序。二、管理方法的主要層次：具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理方法論；具有普遍意義的一 般方法，如行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等；具有特殊管理職能的具體管理方法和實際應(yīng)用的技術(shù)、工 具手段等。三、管理方法的分類：根據(jù)管理活動所依據(jù)的對管理對象人性的假設(shè)、針

24、對的管理對象需要的層次以及 管理者運(yùn)用權(quán)力的不同分為：剛性的管理方法和柔性的管理方法；根據(jù)管理對象范圍分：宏觀、中觀和微 觀管理方法；根據(jù)管理對象性質(zhì)分：人事、物資、資金、信息管理方法；根據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分： 定性和定量方法。四、管理方法綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ)：管理哲學(xué)基礎(chǔ)：管理的世界觀和方法論、管理主客體矛盾運(yùn)動規(guī)律的科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主 義和歷史唯物主義。構(gòu)成：管理辯證法、管理認(rèn)識論、管理文化和管理科學(xué)價值觀五、管理方法論基礎(chǔ)：1. 系統(tǒng)論：客觀存在的事物實體，假設(shè)干相互作用和相互依賴的組成部分綜合而成的具有特定功能的有 機(jī)整體。自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。組織-人造系統(tǒng)：集合性-整

25、體功能大于各部分功能之和；相關(guān)性；目的性; 環(huán)境適應(yīng)性。2. 信息論：具有新內(nèi)容、新知識的消息，事物實體的“神經(jīng)”。作用：決策、制定計劃的依據(jù)；指揮、 建立良好秩序協(xié)調(diào)）的手段；有效控制的工具。管理信息系統(tǒng)：信息工作應(yīng)符合完整性、準(zhǔn)確性、及時 性和適應(yīng)性的要求。3. 控制論：借助于信息，使事物實體按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行；三個基本步驟；擬定控制標(biāo)準(zhǔn)；衡量實際成果， 并與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因；采取措施，糾正偏差。六、剛性管理法：以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為基礎(chǔ)，基于管理對象生存和安全的需要，主要運(yùn)用職位權(quán)力進(jìn)行 的程序化管理。理論上，泰羅的科學(xué)管理理論，組織權(quán)威和專業(yè)分工。實踐上，傳統(tǒng)管理總體上較重視

26、戰(zhàn) 略、結(jié)構(gòu)、體制等硬性因素。法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法。柔性管理方法：以“社會人”、“復(fù)雜人”、“自我實現(xiàn)人”等人性假設(shè)為基礎(chǔ)，主要運(yùn)用非職位權(quán) 力進(jìn)行的人性化管理。理論上，梅奧的行為科學(xué)理論，職工的社會欲望，士氣。實踐上，現(xiàn)代管理在完善 硬性因素的基礎(chǔ)上普遍較重視組織的思想、文化及精神等軟件。傳播方法、情感方法、心理方法剛性管理與柔性管理主要區(qū)別剛性管理柔性管理基礎(chǔ)不同組織權(quán)威、組織制度與職責(zé)權(quán)力：命令、監(jiān)督與控制對組織行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度的認(rèn)知、理解與內(nèi)化：共 同價值觀和心理文化氛圍；啟發(fā)、引導(dǎo)和支持適用對 象不同主要追求低層次需求的職工：對創(chuàng)造性要求較低的、 衡量標(biāo)準(zhǔn)容易量化的工作高層

27、次需求成為優(yōu)勢動機(jī)，工作標(biāo)準(zhǔn)不易量 化且對革新要求較高；更多的自治責(zé)任和個 人創(chuàng)造性優(yōu)點(diǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行、便于協(xié)調(diào)職工及其與組織之間 的關(guān)系，易于維持正常工作秩序：量化的工作績效標(biāo) 準(zhǔn)，方便考核深層次激發(fā)工作動機(jī)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，挖掘潛能， 超常工作：利于形成集體主義和相互協(xié)作的精神：利 于形成一種“防患于未然”的機(jī)制缺點(diǎn)降低靈活性，影響組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)不完 全對等的矛盾和沖突；消極被動、缺乏自律自控積極 性創(chuàng)造性，造成情性缺乏嚴(yán)格的工作職責(zé)分工，易形成沖突：缺乏明確工 作標(biāo)準(zhǔn)，不易考核、評估工作績效剛性管理和柔性管理的綜合運(yùn)用：剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，是柔性管理的立足點(diǎn)

28、。柔性管 理是管理工作的“潤滑濟(jì)”，是剛性管理的“升華"。二者的有機(jī)結(jié)合才是高效益管理的源泉。一個組織 是以剛性管理為主、還是以柔性管理為主，則完全取決于組織職工的素質(zhì)、工作的性質(zhì)及組織的文化傳統(tǒng)。第八章管理績效笫八章管理績效管理績效是組織各項技能的成績、效果的綜合表現(xiàn)。管理成本是指組織位了獲得管理這一特有的稀缺性資源，必然要付出相應(yīng)的代價。管理成本的構(gòu)成：內(nèi)部的組織成木：構(gòu)建正式組織結(jié)構(gòu)框架所需要的成本：內(nèi)部組織管理機(jī)制的運(yùn)行成本外部的交易成本：搜尋成本、談判成本、履約成本管理的時機(jī)成本：用來衡量放棄其他選擇而導(dǎo)致的潛在損失。委托代理成本：監(jiān)督激勵成本、承諾成本、剩余損失管理成本的

29、變動及其原因組織規(guī)模：與外部交易成本反比，與內(nèi)部組織成本正比；組織結(jié)構(gòu)；組織文化；管理者才能：組織環(huán)境：對 組織績效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力量；產(chǎn)權(quán)制度：組織的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)問題法律方法行政方法經(jīng)濟(jì)方法內(nèi)容建立、健全各種法律法規(guī)規(guī) 章，司法工作和準(zhǔn)司法工作依靠行政組織的法定職權(quán)，運(yùn)用 決定、命令、指示、指導(dǎo)等行政 手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以 權(quán)威和服從位前提，宜接指揮下 屬工作的管理方法。根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手 段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān) 系，以獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益 的管理方法。形式立法-由特定主體，依據(jù)一定 職權(quán)和程序，運(yùn)用一定技術(shù)， 制定、認(rèn)可和變動法這種特定

30、社會標(biāo)準(zhǔn)的活動。司法。準(zhǔn)司 法-仲裁、鑒定、公證、行政 復(fù)議、調(diào)解等行政決定、行政命令、行政強(qiáng)制、 行政指示、行政指導(dǎo)等預(yù)算、稅收、信貸、價格、工資和獎金特點(diǎn)權(quán)威性、標(biāo)準(zhǔn)性、強(qiáng)制性、穩(wěn) 定性、預(yù)防性威性、強(qiáng)制性、層級性、針對性誘導(dǎo)性、間接性、靈活性、平等性作用保證必要的管理秩序、調(diào)節(jié)管 理因素之間的關(guān)系、使管理活 動納入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道處理重大突發(fā)事件的有效手段、 實施其他各種管理方法的必要 手段、增強(qiáng)管理的連續(xù)性和協(xié)調(diào) 性運(yùn)用謹(jǐn)慎地運(yùn)用法律方法、法律方 法必須與其他方法綜合使用、 創(chuàng)造條件促使宏觀法規(guī)的順 利實施必須遵循客觀規(guī)律、必須與其他 方法綜合運(yùn)用、管理者必須充分 認(rèn)識行政方法的本質(zhì)

31、是服務(wù)要注意將經(jīng)濟(jì)方法和心理、情感等方法 有機(jī)結(jié)合起來，要注意各種經(jīng)濟(jì)方法的 綜合運(yùn)用和不斷完善，傳播方法情感方法心理方法內(nèi) 容管理主體通過與管理對象的雙向 信息交流而建立起相互信任、相互 理解的關(guān)系，從而到達(dá)預(yù)定的管理 目標(biāo)的方法。管理者以真摯的情感，增強(qiáng)管理者 與職工之間的情感聯(lián)系和思想溝 通，滿足職工的心理需求，形成和 諧融洽的工作氛圍，以提高管理效 果的一種管理方式。文化管理的親 和力在管理過程運(yùn)用心理學(xué)知識，對人們 的社會心理進(jìn)行詳細(xì)了解和科學(xué)分 析，按照人們的心理活動特點(diǎn)和規(guī)律 性，進(jìn)行有效管理的一系列方法的總 稱。形 式新聞發(fā)布會、溝通性會議、公務(wù)談 判、游說策動、政務(wù)信息公開尊

32、重、信任、關(guān)心暗示、培訓(xùn)等必要性：是由人的生理、心理特點(diǎn)所 決定的：由人的“社會性”所決定 的。局限性：作用效果的可靠性，難以保 證管理活動能有效進(jìn)行：有效性，運(yùn) 用心理方法有一定難度注意問題：管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理心理 學(xué)知識、善于審時度勢、與其他方法 綜合運(yùn)用作用傳遞信息、培養(yǎng)積極的態(tài)度、產(chǎn)生 期望的行為管理實踐發(fā)展的必然，發(fā)揚(yáng)中國優(yōu) 秀管理傳統(tǒng)的繼承，學(xué)習(xí)國外先進(jìn) 管理經(jīng)驗的總結(jié)，開發(fā)組織人力資 源調(diào)動管理對象積極性的重要手 段運(yùn) 用注重雙向性、表達(dá)共享性、突出快 速性、確保真實性關(guān)心生活，溫暖心靈；發(fā)端于心， 熱誠待人：互相理解，順暢溝通： 開誠布公，傾聽意見。七、組織規(guī)模對管理成本的影響

33、：組織規(guī)模大，知名度高、資信好可降低搜尋成本；價格協(xié)調(diào)實力強(qiáng)可降低談判成本；經(jīng)營穩(wěn)定性較強(qiáng), 對對手違約的抵御能力較強(qiáng)可降低履約成本一一組織規(guī)模大，增加了組織復(fù)雜性，橫向擴(kuò)大增加管理幅度，縱向擴(kuò)大增加管理層次，降低效率，增加 管理成本；增加組織內(nèi)部監(jiān)控費(fèi)用；內(nèi)耗增加。八、組織結(jié)構(gòu)對管理成本的影響：1. 直線型組織等級嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)簡單和集中控制，可降低外部交易成本；但增加內(nèi)部組織成本；2. 事業(yè)部型組織可減少內(nèi)部組織成本，但增加了外部交易成本。組織結(jié)構(gòu)的剛性將減少內(nèi)部組織成本， 減少委托代理成本；但組織結(jié)構(gòu)不隨市場環(huán)境變化而變化，可能增加外部交易成本。九、職能制組織結(jié)構(gòu)：面臨相對穩(wěn)定的市場環(huán)境，通

34、過將專業(yè)技能緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)活動歸類組合到一個單 位內(nèi)部，可以更有效地開發(fā)和使用技能，提高工作效率。優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)化、降低管理費(fèi)用等缺點(diǎn)：狹窄的職能眼光，不利于滿足迅速變化的顧客需求，職能部門間協(xié)調(diào)性差，不利于培養(yǎng)全面的管 理人才。十、成本影響1. 組織文化對管理成本的影響：如果組織文化有助于組織管理目標(biāo)的實現(xiàn)，則組織的內(nèi)部成本、代理成 本甚至交易成本都會得到減低；反之，則會提高組織的管理成本。2. 管理者才能對管理成本的影響：管理者才能是管理者整合組織資源的能力。好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的 變化，可降低談判成本和履約成本，可減少組織內(nèi)耗，減少內(nèi)部組織成本；能設(shè)計好的運(yùn)作框架和機(jī)制， 自動適應(yīng)環(huán)境變化可

35、減少外部交易成本，減少內(nèi)部組織成本，高效率課降低管理者管理組織的時機(jī)成本； 能準(zhǔn)確把握組織目標(biāo)，并使決策符合組織利益，可減少監(jiān)督成本和剩余損失等委托代理成本。3. 組織環(huán)境對管理成本的影響：（1）組織環(huán)境的變化程度和復(fù)雜程度：相對平穩(wěn)而簡單的環(huán)境：目標(biāo)任務(wù)明確，容易控制，從而使委托-代理產(chǎn)生的管理成本較低。相對平穩(wěn)而復(fù)雜的環(huán)境：會增加監(jiān)督成本相對動亂而簡單的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本、外部交易成本、內(nèi)部組織成本動亂而復(fù)雜的環(huán)境：更高 的監(jiān)控成本和內(nèi)部組織成本（2）環(huán)境的競爭性與管理成本：產(chǎn)品市場的競爭性：市場的競爭性與外部交易成本成正比談判成本、履約成本增加）；委托代理成本 與市場競爭激烈程度成反比

36、；競爭還會減少內(nèi)部組織成本。資本市場的競爭：與委托代理成本和內(nèi)部組織成本成反比關(guān)系。組織控制權(quán)的爭奪使組織的經(jīng)營者感 到有壓力防止不良行為發(fā)生。經(jīng)理市場的競爭與管理成本成反比關(guān)系，可降低委托代理成本。兼并市場的競爭促使經(jīng)理人努力工作，降低委托代理成本。4. 產(chǎn)權(quán)制度對管理成本的影響：股份制形式，股東分散，籌資能力強(qiáng)，所有者風(fēng)險低，規(guī)模大，實力強(qiáng), 聲譽(yù)高，外部交易成本降低；可聘用好的管理者，降低內(nèi)部組織成本兩層委托-代理關(guān)系：股東大會選舉董事會，董事會聘任總經(jīng)理，委托代理問題突出，必須付出很高的監(jiān) 督激勵成本和承諾成本。十一、管理效率的定義：一種特殊的勞動效率，是指管理者從事管理勞動的效用性的

37、效率。首先是做對事 情的能力，即有效性；然后是把事情做好做快的能力。十二、管理效率的特征：管理效率的多重化：勞動成果的構(gòu)成因素的多重化，物質(zhì)的、精神的、經(jīng)濟(jì)的、政治的，要求協(xié)調(diào)發(fā)展、 相互促進(jìn)，實現(xiàn)多重性管理目標(biāo)；管理效率與管理者本人的知識素質(zhì)、努力程度、管理環(huán)境等多因素有關(guān); 從而影響到管理效率作用的多重化，產(chǎn)生多重效應(yīng)。集約化：主要通過智力、信息和科技開發(fā)提高管理效率。信息的數(shù)量和質(zhì)量，信息資源的集約化，以提 高管理的可靠性。綜合化：主要表現(xiàn)在效率責(zé)任、效率關(guān)系和效能上。管理效率是全局的共同利益管理者的社會責(zé)任。在 效率關(guān)系上反映出多方位、多條件的綜合性。十三、管理成本與管理效率：管理成本

38、是為了有效整合組織資源、提高組織績效而付出的各種成本之和，而管理效率則是因投入管理 成本而相應(yīng)增加的收益。從管理效率定義的公式來看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理績效，不能僅從控制成本的角度 出發(fā)，而是應(yīng)該更加重視由于成本的投入導(dǎo)致組織整體績效的改進(jìn)。 從管理效率的功能看，管理效率和管理成本產(chǎn)生和實現(xiàn)的過程相同。第二章 決策第一節(jié)決策概述一、決策的本質(zhì)決策是決策者為了到達(dá)某種決策目的，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段。制定出假設(shè)干行動方案，對此 做出一種具有判斷性的選擇，予以實施，直到目標(biāo)實現(xiàn)。簡單的說就是從兩個以上的備選方案中選擇一個 的過程。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看，管理決策是由決策主體、決策客體

39、、決策理論與方法、決策信息和決策結(jié)果等要素 構(gòu)成的一個有機(jī)整體。二、決策的分類且標(biāo)登鎮(zhèn)程度不同，分為戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策。問題重復(fù)度不同，可以分為程序化決策和非程序化決策。條住的雌程度劃分，分為確定型決策、風(fēng)險型決策、不確定性決策。此外，按目標(biāo)多寡，可分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策；根據(jù)所要解決問題性質(zhì)，原始/追蹤決策；時.間 長短:長期期/短期決策;決策者的層次:高層/中層/基層決策：思維方法:經(jīng)驗/推理決策；可選方案 數(shù)量：開關(guān)式/旋鈕式?jīng)Q策。決策原則:滿意原則、系統(tǒng)原則、信息原則、預(yù)測原則、比較優(yōu)選原則、反饋、效益原則。三、決策基本步驟四、決策主要方法（一）確定型決策方法盈虧平衡點(diǎn)法根據(jù)業(yè)

40、務(wù)量、成本、利潤之間相互制約的關(guān)系的綜合分析，用來預(yù)測利潤、控制成本的一種數(shù)學(xué)分析法。 以盈虧平衡點(diǎn)為界限，銷量大于平衡點(diǎn)為盈利，小于則虧損。（二）風(fēng)險型決策方法-決策樹法面臨兩種以上自然狀態(tài)，估計每種狀態(tài)出現(xiàn)的概率而采取決策。估計客觀概率和主觀概率。（三）不確定型決策方法出現(xiàn)的概率不清楚時，包括保守法悲觀、小中取大）、冒險法樂觀、大中取大）、折中法。第二節(jié) 預(yù)測一、含義：即立足于過去和現(xiàn)在，預(yù)計和推測事物發(fā)展的未來。預(yù)測與決策關(guān)系：1.預(yù)測的發(fā)展首先來自于決策的需要，其目標(biāo)就是為決策提供合理的依據(jù)；2.決策所 要解決的問題正是預(yù)測所要解決的問題，預(yù)測內(nèi)容會隨著決策不同需要而變動。預(yù)測程度:1

41、.預(yù)定預(yù)測目標(biāo)；2.收集和分析有關(guān)資料：3.選擇預(yù)測方法；4.評價預(yù)測結(jié)果：5.編寫預(yù)測報告。二、預(yù)測的主要方法按預(yù)測本身的性質(zhì)分，可以將預(yù)測分為定性方法和定量方法。一）定性預(yù)測法，也稱定性判斷法1. 專家調(diào)查法專家個人調(diào)查法、專家會議調(diào)查法）2. 德爾菲法：根據(jù)系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，專家之間不得討論，經(jīng)過多輪次調(diào)查專家對 問卷所提問題的看法，反復(fù)征詢修改，得出較一致的看法，作為預(yù)測結(jié)果。二）定量預(yù)測法，又稱分析計算法或統(tǒng)計預(yù)測法1. 時間序列法。將一經(jīng)濟(jì)變量如歷史銷售數(shù)據(jù)，按時間順序排列延伸，預(yù)計未來變化趨勢。2. 因果預(yù)測法。根據(jù)歷史資料，找出預(yù)測因素和其他因素之間因果關(guān)系，

42、建立數(shù)學(xué)模型預(yù)測。第三節(jié)決策與心理一、決策中常見心理效應(yīng)心理效應(yīng)多表現(xiàn)為認(rèn)識事物的偏見，具有消極作用，正確認(rèn)識，有助于提高決策。十四、管理效率的影響因素：1. 產(chǎn)權(quán)與管理效率：產(chǎn)權(quán)是受制度保護(hù)的利益。明確的管理收益權(quán)的激勵功能、產(chǎn)權(quán)制度對組織資源 的有效眠置作用、保護(hù)行為人投入資本使組織價值增值、產(chǎn)權(quán)的排他性降低排他成本。產(chǎn)權(quán)制度是組織實施管理的外部框架，產(chǎn)權(quán)制度是否明晰在很大程度上影響著組織所制定的各項管理政策, 如激勵、配置等功能，影響著管理收益和管理效率。2. 管理過程與管理效率：管理過程是指在管理中為完成目標(biāo)而進(jìn)行的-系列活動，包括計劃、組織、 領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制等職能，在這些活動中涉及

43、資金、技術(shù)、設(shè)備、信息和人員等必須考慮的管理要素。因 此，管理過程影響著組織的管理效率。3. 管理方式與管理效率：管理效率是選擇管理方式的根本標(biāo)準(zhǔn)?！澳鼙竟芾怼钡暮诵木褪峭诰蛉宋丛?使用過的潛力，發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力，把人塑造成“能力人”。組織競爭成敗的關(guān)鍵不在于它所掌握 的自然資源是數(shù)量，而在于所擁有的智力資源的數(shù)量和質(zhì)量。4. 管理者與管理效率：管理者素質(zhì)、才能與管理效率之間有著緊密的關(guān)系。管理者才能是管理者整合 組織資源的能力，好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化、設(shè)計好的運(yùn)作框架和機(jī)制、準(zhǔn)確把握組織目標(biāo)、能夠降 低外部交易成本、內(nèi)部組織成本、代理成本、管理成本，直接影響管理的效果，最終會表達(dá)在

44、管理效率的 提高上。5. 管理效率的控制途徑：進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，完善治理結(jié)構(gòu)，提高管理效率；通過引導(dǎo)和改變?nèi)说男袨椋?使其向組織所希望的方向發(fā)展；提高管理密度和強(qiáng)度，增強(qiáng)管理過程的力度；完善市場結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)素質(zhì)高、 能力強(qiáng)的管理者6. 管理績效的評價：管理績效評價是管理者運(yùn)用一定的指標(biāo)體系對組織的整體運(yùn)營效果做出的概括性 評價，是一個評估、比較以便形成客觀最優(yōu)的控制決策的過程。制定績效評價的標(biāo)準(zhǔn)包括確定關(guān)鍵績效指 標(biāo)和設(shè)定相應(yīng)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)兩個方面。7. 績效指標(biāo)的類型：績效指標(biāo)指的是對管理績效進(jìn)行衡量或評估的各個方面或要素，它要解決的是需 要評價什么的問題。績效評價指標(biāo)包括工作業(yè)績評價指標(biāo)、工作能

45、力評價指標(biāo)和工作態(tài)度評價指標(biāo)。 十五、確定績效指標(biāo)的原則：科學(xué)性與全面性相結(jié)合的原則定量寫定性相結(jié)合可比性與可操作性相結(jié)合動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合相 對性與系統(tǒng)性相結(jié)合可預(yù)測性原則十六、績效評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定：績效標(biāo)準(zhǔn)指的是采用什么樣的方式對各個指標(biāo)進(jìn)行評價，或者說在各個指標(biāo)上分別應(yīng)該到達(dá)什么樣的水 平。基本標(biāo)準(zhǔn)：對某個被考核對象而言期望到達(dá)的水平；是每個被考核對象經(jīng)過努力都能夠到達(dá)的水平。 決定一些非激勵性人事待遇。卓越標(biāo)準(zhǔn)：對被考核對象未做要求和期望但是可以到達(dá)的績效水平；只有一小部分被考核對象可以到 達(dá)。決定一些激勵性人事待遇。十七、績效評價的方法：絕對評價法是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量任職于相同職務(wù)的

46、職工，即按絕對標(biāo)準(zhǔn)評價他們的績效，主要 包括量表法等。相對評價是不按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)部門或團(tuán)隊內(nèi)人員相互比較做出評價，主要包括比較法 等。比較法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)排序法（直接排序法和交替排序法設(shè)計、使用容易成 本低：能有效防止 寬大化、中心化及 嚴(yán)格化傾向評價基礎(chǔ)是整體印象，不具體；評價依據(jù)不客觀，無法將評價 手段與組織戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系，無法通過評價對職工行為進(jìn)行明確 引導(dǎo)：很難發(fā)現(xiàn)問題存在領(lǐng)域，不便提供反饋和指導(dǎo)；主觀性 隨意性強(qiáng)，心理壓力，感情上不易接受，易引發(fā)爭議、惡意競 爭配比照較法同上：更適于評選 最正確職工同上：評價對象較多時麻煩人物比較法同上；更能刺激工作積極性同上：標(biāo)準(zhǔn)人物挑選難；

47、易發(fā)生暈輪誤差和武斷評價強(qiáng)制分配法同上同上：評價對象人數(shù)太少時不適用：各評價等級間差異的內(nèi)涵 不清評價結(jié)果的分析量表法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)等級擇一法使用方便、開發(fā)成本小，便于橫向比較評價尺度與組織戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏聯(lián)系，無法起到直接的指導(dǎo)作用：反 饋信息不足、不具體：模糊的標(biāo)準(zhǔn)，可靠性和有效性較差行為錨定 量表法評價指標(biāo)之間獨(dú)立性較高，尺度更精確， 良好反饋功能，更準(zhǔn)確費(fèi)時費(fèi)力：易誤導(dǎo)評價者信息取向忽略其他行為：職工能同時表 現(xiàn)出同一績效緯度上的不同行為，陷入困境綜合尺度 量表法能有效引導(dǎo)職工行為，能對結(jié)果進(jìn)行直接 控制設(shè)計指標(biāo)尺度困難，花費(fèi)較大設(shè)計成本行為對照 表法方法簡單，橫向比較，不易暈輪，評價標(biāo) 準(zhǔn)與工

48、作內(nèi)容高度相關(guān)，誤差小，利于行 為引導(dǎo)，執(zhí)行成本小不能涵蓋所有行為；設(shè)計難度大成本高；無法對最終結(jié)果做出預(yù)測， 降低評價者評價意愿：能夠發(fā)現(xiàn)一般性問題，但指導(dǎo)、反饋能力弱行為觀察 量表法能提供有效的信息反饋，有效地監(jiān)控職工 行為只適于較穩(wěn)定不太復(fù)雜的工作：理解有誤差，結(jié)果導(dǎo)致績效評價的 穩(wěn)定性下降。信度和效度的分析：信度是指績效評價結(jié)果的致性結(jié)果不因評價方法及評價者的改變而不同）和 可靠性（在不同時間重復(fù)考評結(jié)果相同）。效度指績效評價所獲信息及結(jié)果與需要評價的真正工作績效之間 的相關(guān)程度。主要取決于管理績效內(nèi)容定義的全面性和準(zhǔn)確性。確定績效偏差：通過比較組織的實際績效與可以接受的良好標(biāo)準(zhǔn)，確定

49、偏差的大小和方向，以決定采 取行動縮小偏差評價后的修正措施：改進(jìn)實際績效調(diào)整績效目標(biāo)十八、績效不良的原因外部環(huán)境的不穩(wěn)定：產(chǎn)品多元化、組織柔性化、服務(wù)理念顧客化、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化以及市場視野全球 化，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，競爭空前激烈，組織必須積極響應(yīng)變化治理結(jié)構(gòu)的不合理：政府治理和監(jiān)管力度不夠、目前公司中存在的董事會功能弱化（內(nèi)部人控制、信 息源斷層）、監(jiān)事會未能充分發(fā)揮監(jiān)督作用無控制權(quán)、決策權(quán)和獨(dú)立性）管理觀念的落后：以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的知識經(jīng)濟(jì)時代，智力資源-人才和知識更為重要，必 須重視人的主觀能動性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性十九、績效提高的方法六西格瑪管理：將所有的工作作為種流程，采用量化的方法

50、分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并 加以改進(jìn)；質(zhì)量是靠流程的優(yōu)化，而不是通過嚴(yán)格的對最終產(chǎn)品的檢驗來實現(xiàn)的。將所有的工作作為一種流程，采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并加以改進(jìn)；質(zhì)量 是靠流程的優(yōu)化，而不是通過嚴(yán)格的對最終產(chǎn)品的檢驗來實現(xiàn)的。步驟：從高級領(lǐng)導(dǎo)層開始，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造"零缺陷”和“質(zhì)量管理"的公司文化和精神氛圍；整個 系統(tǒng)的改善建立在與客戶職工供應(yīng)商密切溝通基礎(chǔ)上，以提高產(chǎn)品開發(fā)的目的性；提供必須的管理工具和 操作技巧；商業(yè)流程的改進(jìn)由管理者和有具體經(jīng)驗的人來選擇和決定并強(qiáng)制實行；由管理層領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊來 執(zhí)行。二十、標(biāo)桿管理帕特里夏基利：標(biāo)桿管理是個

51、識別并引進(jìn)最正確實踐以提高績效的過程。對最正確實踐的識別和引進(jìn)以最強(qiáng)的競爭對手或行業(yè)中的領(lǐng)先組織或最有名望的組織在產(chǎn)品、服務(wù)或流 程方面的功績及實踐措施為基準(zhǔn)，樹立學(xué)習(xí)與追趕的IR標(biāo)，通過資料搜集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、革新設(shè) 計并付諸實施等一整套標(biāo)準(zhǔn)化程序，將本組織的實際情況與基準(zhǔn)進(jìn)行量化比較和評價，在此基礎(chǔ)上選取最 正確策略。五個步驟二十一、流程再造工作流程是為了獲得某一特定的工作結(jié)果而執(zhí)行的相互之間存在邏輯關(guān)系的一系列任務(wù)。特征：以實現(xiàn)組織績效的飛躍為目標(biāo)；以從根本上重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程為任務(wù)；以業(yè)務(wù)流程為再造對象； 以信息技術(shù)為依托。原則：按工作之間自然的先后順序來設(shè)計工作流程以職能為基礎(chǔ)變

52、為以流程為核心）；減少對工作的 檢查和控制；把完成流程所需要的協(xié)調(diào)工作減少到最??；將任務(wù)進(jìn)行合并；讓職工做決策；以最有意義的 方式來完成工作。第九章事業(yè)單位及其改革一、事業(yè)單位是指以實現(xiàn)社會公益或為黨政機(jī)關(guān)提供服務(wù)為目的，由各級政府、企業(yè)法人、社團(tuán)法人或 公民舉辦或上述法人或自然人共同舉辦的，依法登記成立，獨(dú)立運(yùn)作并承擔(dān)民事責(zé)任，從事非營利性社會 服務(wù)活動的獨(dú)立法人。具有公益性、非營利性、投資主體多元化和獨(dú)立性等含義。二、現(xiàn)行事業(yè)單位的范圍：按照國家標(biāo)準(zhǔn)局和國家統(tǒng)計局制定的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)行 事業(yè)單位主要包括：教育事業(yè)單位、科研事業(yè)單位、文化藝術(shù)事業(yè)單位、廣播電視新聞事業(yè)單位、綜合

53、技 術(shù)服務(wù)事業(yè)單位、衛(wèi)生事業(yè)單位、體育事業(yè)單位、社會福利事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利事業(yè)單位、其他事 業(yè)單位。三、事業(yè)和企業(yè)的區(qū)別：企業(yè)是從事物質(zhì)生產(chǎn)活動，并通過納稅及上繳利潤的方式將其贏利上交給國家 財政的單位；而事業(yè)單位則是從事科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等非生產(chǎn)活動，需要國家財政供養(yǎng)的單 位。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，中國的事業(yè)單位主要集中再教育、科研、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等領(lǐng)域。按照事業(yè) 單位的經(jīng)費(fèi)來源，可將我國事業(yè)單位劃分為全額撥款單位、差額撥款單位、自收自支單位三類。四、傳統(tǒng)事業(yè)單位的基本特征：事業(yè)單位活動的非經(jīng)濟(jì)性和政治性事業(yè)由國家主辦并主管五、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)由國家財政供應(yīng)整個事業(yè)單位系統(tǒng)具有行

54、政性六、事業(yè)單位的改革歷程：經(jīng)歷了三個階段1979-1987年，改革的初步探索階段；1988-1995年，改革的進(jìn)一步拓展階段；1996年至今，改革的深入發(fā)展階段七、事業(yè)單位存在的主要問題：政事不分、管理行政化、財政負(fù)擔(dān)沉重；市場觀念缺乏、社會屬性缺 位、事業(yè)單位布局不合理、：事業(yè)單位自身管理也存在一些嚴(yán)重的問題，如管理體制呆板、依賴心理嚴(yán)重、 人員懶散亂八、事業(yè)單位改革的指導(dǎo)思想：指導(dǎo)思想：遵循政事分開、推進(jìn)事業(yè)單位社會化的方向，建立起適應(yīng) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要和符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和白我 約束機(jī)制。基本思路：確立科學(xué)化的總體布局，堅持社會化的發(fā)展

55、方向，推行多樣化的分類管理，實行制度化的 總量控制。九、事業(yè)單位改革的基本要求：推進(jìn)事業(yè)單位政事分開；推進(jìn)事業(yè)單位社會化：加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制 宏觀管理；提出對事業(yè)單位改革步驟的指導(dǎo)性十、事業(yè)單位改革的總體方向:事業(yè)單位是為滿足社會精神和文化產(chǎn)品的需求而存在的社會性組織，因此，實現(xiàn)事業(yè)單位設(shè)置的社會 化，應(yīng)是我國事業(yè)單位體制改革的方向。要實現(xiàn)社會單位的社會化，應(yīng)該解決兩個問題：一是要積極創(chuàng)造條件，使各類事業(yè)單位能夠面向社會 服務(wù)，充分發(fā)揮事業(yè)單位擁有的設(shè)備、技術(shù)和人才優(yōu)勢；二是要發(fā)動社會力量，興辦各種事業(yè)單位，實現(xiàn) 社會事業(yè)社會辦。十一、事業(yè)單位改革的主要措施：以公益性確定國家興辦公共事業(yè)單位

56、的范圍;實現(xiàn)政事分開;建立標(biāo)準(zhǔn) 的事業(yè)單位管理體制：理順政府與事業(yè)單位權(quán)責(zé)關(guān)系、建立事業(yè)產(chǎn)權(quán)市場與補(bǔ)償機(jī)制、建立現(xiàn)代事業(yè)法人 制度、完善事業(yè)單位的各項管理制度。心理效應(yīng)包括：光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；首因效應(yīng)先頭效應(yīng)）；近因效應(yīng)；從眾效應(yīng)；定型效應(yīng)；反襯 效應(yīng)；投射效應(yīng)；還包括樂隊效應(yīng)、黃燈效應(yīng)、新聞效應(yīng)、頌歌效應(yīng)。二、決策中的心理壓力一）心理壓力的表現(xiàn)形式：趨避沖突想到達(dá)某個目標(biāo)又不想付出某種代價，但兩者又不能同時實現(xiàn)而內(nèi)心矛盾的情況）雙趨沖突兩個甚至更多好處都想要，而不可同時兼得的矛盾心理）雙避沖突兩種選擇都不喜歡卻必須選擇其一的矛盾心理）二）逆反心理：受信者態(tài)度與說服方向完全相反，對說服心理進(jìn)行積極地阻擾1超限反應(yīng)。機(jī)體過度接受某種刺激后出現(xiàn)的逃避反應(yīng)。2自我價值保護(hù)逆反。勸導(dǎo)影響到自我價值的時候，人們會進(jìn)行自我價值保護(hù)而逆反。3禁果逆反。理由不充分的禁止反而激發(fā)人們更強(qiáng)烈的探究欲望。三）心理壓力持續(xù)時間1驚恐階段、壓力來時還不適應(yīng)產(chǎn)生焦慮、恐慌和抑郁情緒。2抗拒階段、心理慢慢平靜，逐漸適應(yīng)。3力竭階段、如壓力沒有緩解，適應(yīng)能力消耗殆盡，出現(xiàn)沮喪、無助、絕望情緒。四）影響心理壓力的因素1. 實現(xiàn)決策目標(biāo)的難易程度；2.問題復(fù)雜程度；3.決策后果對決策者個人的利害關(guān)系；