湖里19月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析定稿

1、湖里區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析及預(yù)測(2009年1-9月)2009年1-9月份湖里區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)增長，固定資產(chǎn)投資按序時(shí)推進(jìn)，財(cái)政收入形勢有所好轉(zhuǎn)等特點(diǎn)。1-9月份全區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值304.56億元，同比增長0.51%，實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)經(jīng)濟(jì)由負(fù)增長向正增長轉(zhuǎn)變。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況回顧（一）工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升2009年1-9月份以來，在各項(xiàng)政策有力引導(dǎo)下，全區(qū)工業(yè)抑制了年初大幅回落態(tài)勢，整體下降幅度逐月收窄，趨勢持續(xù)向好。19月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值653.08億元，比降13.92%，降幅較上半年上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。1-9月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表（湖里區(qū)發(fā)改局）指 標(biāo) 名 稱單位累計(jì)

2、完成 比增%年度目標(biāo)完成進(jìn)度%生產(chǎn)總值億元304.56 0.51 47064.80 工業(yè)總產(chǎn)值億元683.08 -12.56 111758.47 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元653.08 -13.92 社會消費(fèi)品零售額億元93.69 12.63 12873.20 商業(yè)營業(yè)額億元560.47 29.98 672 83.40 固定資產(chǎn)投資億元110.31 5.04 120 91.93 合同外資金額萬美元15536 -41.84 23000 67.55 實(shí)際到資萬美元19054 33.49 17500 108.88 引進(jìn)內(nèi)資億元51.40 -2.10 60 85.67 合同利用內(nèi)資億元126.00 60

3、110.00 財(cái)政總收入萬元320029 4.39 450700 71.01 區(qū)級收入萬元73138 2.19 103800 70.46 財(cái)政總支出萬元82523 -12.77 122000 67.64 注:9月正常序時(shí)進(jìn)度為75.00%。合同利用內(nèi)資為市下達(dá)指標(biāo)。1、骨干企業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)向好19月湖里區(qū)11家年產(chǎn)值十億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值452.30億元，比降16.59%，比二季度提升5.9個(gè)百分點(diǎn)，其中宸鴻科技保持翻倍增長態(tài)勢，凈增12.25億元，廈華電子、太古可樂分別增長13.87%、10.01%，戴爾（中國）、太古飛機(jī)、松下電工、建松電器降幅也逐步縮小。在十億元以上企業(yè)生產(chǎn)回暖的影響下，全區(qū)億元

4、以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值573.81億元，比降14.58%，降幅較二季度收窄4.64%。2、成長型企業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁由于內(nèi)需的逐步擴(kuò)大，使一批配電設(shè)施、市政工程設(shè)備等內(nèi)銷型企業(yè)逆勢增長，如阿?，m輸配電、珀珽機(jī)械、敏訊信息等仍然保持50%以上的增幅；研發(fā)能力強(qiáng)，擁有自主定價(jià)權(quán)的企業(yè)受影響較小，增勢依然強(qiáng)勁，如唯美制衣（增長53.34%）；擁有成熟品牌和以內(nèi)銷為主的欣悅服飾連續(xù)四年高速增長，產(chǎn)值從2000多萬元成長為目前的4.82億元的中型企業(yè)，在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，1-9月增速仍高達(dá)40.10%。3、企業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)回暖43%的企業(yè)單月環(huán)比呈現(xiàn)正增長，金融危機(jī)以來，企業(yè)訂單減少，縮減加班時(shí)間，一線工人待遇普遍下

5、降紛紛離職，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，一些大中型企業(yè)面臨著工人緊缺，招工難問題。宸鴻、邁昕缺口上千人，東林、天能、尚貿(mào)等中型企業(yè)也反映招工困難。廈華、吉致、華信等反映融資困難。4、島外園區(qū)吸附器作用日益顯現(xiàn)同安工業(yè)集中區(qū)湖里園目前共入駐123家，投產(chǎn)119家，在喬丹實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.98億元的帶動(dòng)下1-9月份同安湖里園共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元，比增30%，預(yù)計(jì)全年將完成40億元，占整個(gè)同安工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)值總量的40%。環(huán)東海域16家正在裝修，12家投產(chǎn)，其中5家是原湖里轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.09億元。（二）消費(fèi)市場總體活躍，服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好 隨著湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快、中心城區(qū)功能日漸提升，服

6、務(wù)業(yè)正加速發(fā)展。1、商貿(mào)業(yè)保持高位增長2009年19月全區(qū)實(shí)現(xiàn)商貿(mào)營業(yè)額560.47億元，比增29.98%，社會消費(fèi)品零售總額93.69億元，比增12.63%。商貿(mào)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：消費(fèi)市場穩(wěn)中趨旺。自3月份起，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)探底回升和各級促內(nèi)需政策效應(yīng)的釋放，消費(fèi)者信心逐步增強(qiáng)，消費(fèi)市場日漸回暖，社會消費(fèi)品零售總額由負(fù)轉(zhuǎn)正并逐月攀升，月均保持在10%以上增幅，高于全市平均水平，呈現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，市場消費(fèi)熱點(diǎn)紛呈。19月，剛性消費(fèi)商品銷售平穩(wěn)，與民生相關(guān)的日用品和醫(yī)藥類，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額25.36億元和10.98億元，分別比增7.79%和3.91%；服裝鞋帽紡織品類表

7、現(xiàn)搶眼，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額79.37億元，比增30.37%，僅英南進(jìn)出口一家企業(yè)就實(shí)現(xiàn)營業(yè)額10.91億元，比增24.96%。而受經(jīng)濟(jì)回暖以及汽車消費(fèi)政策的出臺，給一度低迷的車市注入“強(qiáng)心針”，汽車零售市場大幅上揚(yáng)，限額以上汽車類商品實(shí)現(xiàn)零售額29.82億元，增長18.45%。銷售達(dá)億元以上企業(yè)有中達(dá)豐田、空港航星、盈眾、大邦通用、信達(dá)諾汽車等11家汽車企業(yè)，成為支撐湖里區(qū)商貿(mào)零售的主導(dǎo)力量。同時(shí)，隨著湖里大道廠房“騰巢換鳳”的逐步推進(jìn)也為湖里區(qū)新興汽車零售圈的形成提供了契機(jī)，一批汽車企業(yè)聚集落戶的趨勢日益明顯。2、交通物流業(yè)繼續(xù)回暖宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)向好帶動(dòng)了湖里區(qū)交通物流業(yè)的繼續(xù)回暖，19月實(shí)現(xiàn)營

8、業(yè)額21.81億元，比降9.05%，較上半年回升了8.27個(gè)百分點(diǎn)，其中9月單月完成營業(yè)額2.72億元，比增3.03%，實(shí)現(xiàn)了自7月份由負(fù)轉(zhuǎn)正后連續(xù)三個(gè)月的正增長。速傳股份、華貿(mào)國際、惠航國際等億元企業(yè)的恢復(fù)性增長，成為拉動(dòng)全區(qū)營業(yè)額止跌企穩(wěn)的主要?jiǎng)恿?。值得關(guān)注的是部分以內(nèi)貿(mào)貨運(yùn)為主的物流企業(yè)受沖擊較小，一直保持著穩(wěn)定增長態(tài)勢，如中郵物流完成1.34億元，比增14.53%，順豐速運(yùn)完成0.76億元，比增33.33%，宏高貨運(yùn)完成0.06億元，比增17.65%。（三）固定資產(chǎn)投資提速，房地產(chǎn)投資放大2009年19月份，湖里區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成110.31億元，完成年度計(jì)劃的91.93%，全年

9、完成數(shù)有望超出年初計(jì)劃。1、重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利2009年19月市、區(qū)兩級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資52億元，占全社會固定資產(chǎn)投資額的44%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺建設(shè)進(jìn)展順利，湖里高新技術(shù)園、環(huán)東海域湖里工業(yè)園、象嶼國際物流中心、海峽西岸電子生產(chǎn)資料市場等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)；舊村改造項(xiàng)目取得新突破，鐘宅舊村改造項(xiàng)目拆遷較快推進(jìn)，后埔枋湖舊村改造金山國際安置房一期景觀工程施工基本完成，二期主體結(jié)構(gòu)施工至六層；商貿(mào)業(yè)龍頭項(xiàng)目特易購購物中心繳清地價(jià)，完成方案設(shè)計(jì)；保障性住房高林居住區(qū)一期交付使用。2、房地產(chǎn)投資回暖截止9月底，全區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資53.6億元，比增32%，其中土地購置費(fèi)繳交32億元，成為主要支撐。今年

10、以來，房地產(chǎn)市場逐步復(fù)蘇，尤其是土地一級市場逐漸由冷轉(zhuǎn)熱，一改去年頻頻流拍的頹勢。19月，湖里區(qū)11幅地塊掛牌成交，出讓土地面積達(dá)45.8萬平方米，成交金額81.37億元，比去年全年數(shù)還高出66.18億元。3、基礎(chǔ)設(shè)施投資回落成功大道、集美大橋、杏林大橋等重大交通干道相繼建成通車后，湖里區(qū)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資逐步回落，機(jī)場三期及五緣灣、湖邊水庫等片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為投資重點(diǎn)。至9月底，五緣灣片區(qū)骨干路網(wǎng)基本形成，環(huán)島干道、環(huán)湖里大道全線通車；湖邊水庫片區(qū)道路、綠化景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開；機(jī)場三期回填工程基本完成；航空港物流園市政配套工程施工；翔安隧道右線貫通，預(yù)計(jì)年底全線通車；五通?？?/p>

11、聯(lián)運(yùn)碼頭擴(kuò)建工程一期完工；湖里大道改造全面鋪開。19月，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資26億元，比降24%。（四）內(nèi)外資進(jìn)展不一，引資結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜 今年來，湖里區(qū)多渠道、多方式拓展招商資源，19月全區(qū)實(shí)現(xiàn)合同利用外資15536萬美元、實(shí)際到資19054萬美元、內(nèi)資51.4億元。招商引資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1、實(shí)際利用外資好于合同利用外資和歷年來合同利用外資總是高于實(shí)際利用外資不同，今年來，全區(qū)實(shí)際利用外資在特易購、中駿集團(tuán)等幾個(gè)大項(xiàng)目的有力帶動(dòng)下一路超越合同利用外資，實(shí)際利用外資17500萬美元。2、引進(jìn)內(nèi)資先抑后揚(yáng)和今年來總體經(jīng)濟(jì)走勢基本一致，全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的特點(diǎn)，尤其是8、9兩個(gè)月，引資

12、額分別為8.6億元和5.9億元。注冊資本500萬元以上項(xiàng)目大幅增加，19月新增注冊資本500萬元以上項(xiàng)目168個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年全年的127個(gè)，其中僅9月份就新增28個(gè)。合同利用內(nèi)資（市口徑）126億，居全市各區(qū)之首。3、引資結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜招商引資緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜，引進(jìn)項(xiàng)目大主要集中物流、商貿(mào)、投資擔(dān)保等三產(chǎn)項(xiàng)目上，大盛行物流擔(dān)保、特易購、燦坤旅游等新引進(jìn)項(xiàng)目大為豐富了湖里區(qū)的業(yè)態(tài)。二、存在問題及原因（一）傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)外遷島外，發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)作為特區(qū)發(fā)祥地的湖里面臨著外向型經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響大，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)外遷后形成“真空”，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然較慢的不利局面

13、。雖然目前工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入等逐月好轉(zhuǎn)，但是經(jīng)濟(jì)回升的速度不快，還落后于全市平均水平。（二）招商引資形勢依然嚴(yán)峻全區(qū)合同利用外資僅完成全年任務(wù)的67.5%，落后于序時(shí)進(jìn)度，離完成全年任務(wù)尚有近8000萬美元的差距。企業(yè)增資意愿不強(qiáng)。全區(qū)合同增資額僅占合同外資總額的10%，大大低于去年全年70%的增資比例。全年招商引資形勢不容樂觀。（三）財(cái)政資金平衡壓力加大一是金融危機(jī)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)受到影響，去年1-9月份納稅超過500萬元的重點(diǎn)企業(yè)達(dá)91家，今年僅為75家，納稅額比降14.46%。二是稅收政策調(diào)整的影響，今年以來國家出臺增值稅改革新措施，包括企業(yè)購置機(jī)器設(shè)備直接可進(jìn)行稅前

14、抵扣，調(diào)低小規(guī)模納稅人稅率，提高出口退稅率等因素，也相應(yīng)減少了財(cái)政收入，財(cái)政資金平衡壓力日益加大。（四）產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高、布局不合理產(chǎn)業(yè)集群處于較低層次，產(chǎn)業(yè)鏈短，配套企業(yè)規(guī)模小，高端配套明顯不足，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的分工協(xié)作關(guān)系不夠密切，區(qū)內(nèi)跨國企業(yè)所需的零配件特別是關(guān)鍵性的配件大多都是從國外進(jìn)口，沒有真正形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，核心競爭力較弱。企業(yè)規(guī)模小、效益差。區(qū)內(nèi)中小企業(yè)眾多，占企業(yè)總數(shù)的80%以上，遍地開花的小企業(yè)耗用湖里大量寶貴資源，而其投入產(chǎn)出效益并不理想，同時(shí)給產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整帶來一定難度。當(dāng)初統(tǒng)一集中建設(shè)工業(yè)廠房時(shí)，未考慮各層次管理人員和一般員工的居住生活問題，導(dǎo)致

15、目前違章建筑多、“城中村”密集、改造難度較大。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、社會事業(yè)布局混亂、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。這些問題需要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，全面改進(jìn)，逐步優(yōu)化。三、 對策和建議（一）湖里區(qū)作為廈門中心城區(qū)的有機(jī)組成部分，應(yīng)致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與本島定位和產(chǎn)業(yè)選擇保持一致。（二）培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要優(yōu)化空間布局，形成湖里老工業(yè)區(qū)、烏石浦村、五緣灣片區(qū)等特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造湖里老工業(yè)區(qū)成為“海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展基地”，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化。（三）通過舉辦一系列商貿(mào)活動(dòng)，如“金秋歡樂購”、五緣灣金秋之旅、時(shí)尚生活匯、湖里區(qū)本土服裝品牌設(shè)計(jì)展示等

16、，進(jìn)一步激活湖里區(qū)消費(fèi)市場，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)商圈繁榮和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。（四）全力以赴保持工業(yè)穩(wěn)定增長。力促戴爾、廈華、太古等龍頭工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)；加快完善同安工業(yè)集中區(qū)湖里園、環(huán)東海域湖里工業(yè)園的建設(shè)與配套，跟蹤促進(jìn)喬丹等一批新增工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，加快培育壯大一批億元以上企業(yè)；加快湖里高新技術(shù)園、金山新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展研發(fā)中心項(xiàng)目和品牌企業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，努力壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)湖里高新技術(shù)園與臺灣新竹科技園的合作，打造湖里高新技術(shù)園為“海峽兩岸科技合作示范基地”。（五）著力培育打造百億產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群。要圍繞扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)策劃招商項(xiàng)目，促進(jìn)上下游配套企業(yè)集聚，充實(shí)和延伸

17、產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮戴爾計(jì)算機(jī)、廈華電子、太古飛機(jī)維修、宸宏科技、ABB開關(guān)等一批龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高IT、視聽通訊、飛機(jī)維修、光電、輸配電等相關(guān)企業(yè)和配套企業(yè)的發(fā)展壯大。（六）充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試優(yōu)勢，加快與臺灣產(chǎn)業(yè)投資基金的合作，以海峽兩岸金融資本的合作帶動(dòng)兩岸高科技產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，從而加快湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。四、2010年發(fā)展預(yù)測與展望近期公布的全球一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全球經(jīng)濟(jì)在各國政府大規(guī)模的救助拉動(dòng)下出現(xiàn)整體性復(fù)蘇勢頭，但要實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇還需較長過程，特別是世界大多數(shù)國家就業(yè)狀況仍在惡化，短期內(nèi)國際需求不會有明顯恢復(fù)。盡管國家出臺了一系列支持外貿(mào)出口發(fā)展的政策措施，帶動(dòng)了出口降幅連續(xù)多個(gè)月的收窄，但湖里全區(qū)出口狀況沒有顯著改善。預(yù)計(jì)2010年湖里區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然具有不確定性，經(jīng)濟(jì)增長既有上行動(dòng)力，也有下行風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)總體回升向好的勢頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，湖里區(qū)高度外向型的工業(yè)生產(chǎn)仍將受外需影響。預(yù)計(jì)明年全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值下滑速度較今年將有所放緩。鑒于湖里區(qū)社會消費(fèi)品零售額增幅逐月攀升，說明消費(fèi)信心