與發(fā)包人、監(jiān)理與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)

1、項目協(xié)調(diào)在工程項目建設(shè)過程中， 組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。 所謂組 織，是指 “按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制，安排事物，使有 系統(tǒng)或構(gòu)成整體 ”，而所謂協(xié)調(diào)，即協(xié)商與調(diào)解，指 “為了取得一致意 見而共同商量 ”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解 ”。由此可見，組 織與協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實現(xiàn)項目的各項目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項目的實施，以 形成高效的建設(shè)團隊， 共同努力去實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過程。 從施工 項目部的角度， 如何做好工程項目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)工作， 從而實現(xiàn) 工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全及成本控制四大大目標(biāo)，本工程不進行 專業(yè)分包，所有

2、分項工程均由我公司自行完成。1、 項目組織協(xié)調(diào)工作的原則 建設(shè)工程項目主要包含三個主要的組織系統(tǒng)，項目業(yè)主、 承包商 和監(jiān)理，而整個建設(shè)項目又處于社會的大環(huán)境中， 項目的組織與協(xié)調(diào) 工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)， 即項目業(yè)主、 承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù) 單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。 項目組織協(xié)調(diào)工作包括人際 關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、 約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則：（1）守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則 必須在國家和有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、 去工作。對于業(yè)主項目部

3、，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，只有這樣，才能做好組織與協(xié)調(diào)工作（2）組織協(xié)調(diào)要維護公正原則。要站在項目的立場上，公平的 處理每一個糾紛， 一切以最大的項目利益為原則。 做好組織與協(xié)調(diào)工 作，就必須按照合同的規(guī)定，維護合同雙方的利益。（3）協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì) 量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的 目標(biāo)是一致的，不能脫離建設(shè)目標(biāo)去協(xié)調(diào)，同時要把工程的質(zhì)量、工 期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。2、項目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 在項目工程建設(shè)中，主要的組織與協(xié)調(diào)工作有：（1）協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系。（2）組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、

4、勘察單位、設(shè)計單位的工作（3）組織與協(xié)調(diào)與工程組成材料供應(yīng)商的關(guān)系（4）工作中存在的問題或爭議的協(xié)調(diào)、處理2.1與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)根據(jù)我國行業(yè)管理的規(guī)定、法規(guī)、法律，政府的各行業(yè)主管部門 （如規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、供電局、人防辦、節(jié)水辦、 街道等），均會對項目的實施行使不同的審批權(quán)或管理權(quán)，如何能與 政府的各行業(yè)主管部門進行充分、 有效的組織協(xié)調(diào)， 將直接影響項目 建設(shè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。 根據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)調(diào)工作的經(jīng)驗， 重點應(yīng)注意以下幾點：（1）應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要求和相應(yīng)辦事程序，在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作（如：文件、資料和要回

5、答的問題） ，做到“心中有數(shù) ”。（2）充分尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求，必要時先 進行事先溝通，決不能 “頂撞 ”和敷衍。（3）發(fā)揮不同人員的相應(yīng)業(yè)績關(guān)系和特長，不同的政府主管部 門由不同的專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)， 以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效果。2.2與勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理單位的組織與協(xié)調(diào) 項目部要根據(jù)工程項目的實際， 制訂本項目的合同網(wǎng)絡(luò)圖， 該合 同網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)明了各參建單位之間的合同關(guān)系， 規(guī)定了各參建單位的協(xié) 調(diào)溝通渠道，并據(jù)此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質(zhì)量管理計劃。其中，進度總控計劃要由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、總承包 方進行充分討論，達成一致意見，經(jīng)各方簽認(rèn)后發(fā)布。成本

6、總控計劃、質(zhì)量管理計劃需經(jīng)業(yè)主審核，由業(yè)主同意后發(fā)布執(zhí)行。合同網(wǎng)絡(luò)圖、進度總控計劃、 成本總控計劃、 質(zhì)量管理計劃既成為項目部與各參建 單位組織協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)。在設(shè)計階段， 項目部應(yīng)重點做好方案設(shè)計單位與初步、 施工圖設(shè) 計單位之間的組織協(xié)調(diào)工作， 組織設(shè)計單位協(xié)調(diào)工作的重點在于制訂 涵蓋雙方工作的設(shè)計進度計劃， 及時組織專項方案的論證會， 以確保 各階段設(shè)計思路、原則的一致性。對于施工單位的組織協(xié)調(diào)， 我認(rèn)為應(yīng)推行施工總承包制， 通過招 標(biāo)和合同條件明確總包單位、 業(yè)主指定分包單位的工作范圍， 明確總 包單位對于分包單位的管理責(zé)任和權(quán)力。 明確由總包承擔(dān)項目的質(zhì)量、 進度、安全、環(huán)保的整體責(zé)

7、任，使總包單位既有責(zé)任又有權(quán)力實施整 體管理。對于業(yè)主直接負(fù)責(zé)采購的材料、設(shè)備，要在采購合同明確采 購的交貨時間、地點和相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任?？傊瑢τ谏鲜鍪┕挝?、 供貨單位的組織協(xié)調(diào)，運用以合同管理為基礎(chǔ)，綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟、 法律手段，使各方在各自利益不同的條件下，能以實現(xiàn)項目建設(shè)的大 目標(biāo)為原則，及時地溝通、協(xié)商，處理相互之間的矛盾和問題，使項 目各單位形成一個高效的 建設(shè)團隊”。對于監(jiān)理單位，應(yīng)注意樹立監(jiān)理對現(xiàn)場管理問題上的權(quán)威， 尊重 監(jiān)理對于施工質(zhì)量的否決權(quán)、施工調(diào)度權(quán)等國家、地方法律、法規(guī)賦 予監(jiān)理的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進度問題，要及時地與監(jiān) 理進行溝通協(xié)商，堅持通過監(jiān)理給

8、施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指令，同時，充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計量方面的監(jiān)督管 理作用，應(yīng)該與總監(jiān)理工程師加強溝通與協(xié)調(diào)，尤其是現(xiàn)場施工重大 問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協(xié)商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設(shè)計內(nèi)容，了解業(yè)主意圖，對工 程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容、大小、 難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要 熟知各個分包合同，對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進行預(yù)先分析， 在工 作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時加以解決。要抓好施工關(guān)鍵部位，以及各施工單 位的銜接界面，以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議，做

9、到會前有準(zhǔn)備、會中有重點、 會后有檢查，確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。2.3做好與相關(guān)方的信息溝通管理實踐證明， 在工作中出現(xiàn)矛盾常常是由于信息不暢通， 在建設(shè)的 過程中各有關(guān)單位自行其事造成的。 因此，我們必須建立有效的溝通 體系，使信息在整個工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳遞。 尤其要做好 與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計的溝通管理。與相關(guān)方的溝通管理，應(yīng)做到以下幾點：（1）業(yè)主的溝通管理1）與業(yè)主的請示、報告一般應(yīng)通過項目部經(jīng)理進行，以保證傳 遞信息的完整、統(tǒng)一。2）項目部經(jīng)理應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。3）向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項目部經(jīng)理審核批準(zhǔn)并加 蓋項目部公章后才能發(fā)出， 發(fā)文應(yīng)有專門立

10、檔的簽收記錄表和有關(guān)人 員簽字。4）業(yè)主給項目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨立檔保存。5）指導(dǎo)日常工作的月、周工作計劃，管理月報由信息工程師準(zhǔn) 時報送業(yè)主。6）及時收集業(yè)主的反饋意見，對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時向主 管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理匯報，并做出相應(yīng)處理。7）與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。（2）與監(jiān)理單位的溝通管理1）與監(jiān)理的溝通一般通過會議、發(fā)文及口頭等方式，按專業(yè)對口的原則進行2）應(yīng)尊重監(jiān)理單位對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、進度的問題處理，必要時可組織有監(jiān)理、施工單位參加的專題會。3）準(zhǔn)時參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會、工程 例會，在施工現(xiàn)場應(yīng)注意維護監(jiān)理工程師的權(quán)威和尊嚴(yán)。4）接受由監(jiān)理單位發(fā)布和安排對施工單位的指示和安排。5）接受監(jiān)理單位對施工單位申報資料的審批。6） 項目部經(jīng)理應(yīng)加強與總監(jiān)理工程師及施工總包項目經(jīng)理的溝 通與協(xié)調(diào)，尤其是對重大問題的處理與決策。7）項目部應(yīng)注意收集監(jiān)理、建設(shè)單位的反饋意見。8）與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨立檔保存。（3）與設(shè)計單位的溝通管理，應(yīng)做到以下幾點：1）由工程部經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的溝通、協(xié)調(diào)。2）對設(shè)計圖紙等文件的管理信息應(yīng)由信息工程師統(tǒng)一登記、保 存，使用時