公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)文件的編制

1、 公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)文件的編制一、公路建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)文件的編制依據(jù)和原則1、估算編制依據(jù)和原則公路工程投資估算是對擬建的公路工程項(xiàng)目的全部投資費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測的估計(jì)。主要包括項(xiàng)目建議書投資估算和可行性研究報(bào)告投資估算。1）編制投資估算是一件相當(dāng)重要的工作，編制前要全面掌握項(xiàng)目所在地的有關(guān)資料，并詳細(xì)具體的作現(xiàn)場調(diào)查，正確引用規(guī)定指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工及主要材料價(jià)格。編制主要依據(jù)為：a.法令性文件（指國家交通部、地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)法令性文件或規(guī)定）如：交公路發(fā)1996611號文公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法等。b.估算指標(biāo)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率規(guī)定、材料價(jià)格。如：交公路發(fā)1996611號公路工程估

2、算指標(biāo)等。c.勘查資料。規(guī)劃設(shè)計(jì)文件及估算工程數(shù)量、控制點(diǎn)及主要工程方案等資料。d.當(dāng)?shù)刭Y源的調(diào)查資料。勞動(dòng)力的情況、材料供應(yīng)的情況、運(yùn)輸條件及水電供應(yīng)狀況等。e. 當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律；臨時(shí)設(shè)施、征地拆遷等資料。2）編制的原則a.科學(xué)性投資估算的每一部分費(fèi)用都應(yīng)該找到科學(xué)的依據(jù)，如指標(biāo)來源、費(fèi)率規(guī)定等等。b.客觀性投資估算必須實(shí)事求是地反映工程項(xiàng)目的投資額，不可以為了地方利益增大或縮小估算金額。在編制時(shí)，要保證投資估算的客觀、準(zhǔn)確，要充分考慮工程項(xiàng)目的投資回收效果，從而保證工程項(xiàng)目研究成果的可信、可行，引導(dǎo)國家宏觀投資方向的正確性。c.系統(tǒng)性任何項(xiàng)目都不是孤立存在的，一個(gè)工程項(xiàng)目的投資估

3、算應(yīng)該站在全局的立場上，對該項(xiàng)目的所有費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算，不可以偏向任何一個(gè)局部利益使估算費(fèi)用失真。投資估算的系統(tǒng)性可以保證公路網(wǎng)中各個(gè)工程項(xiàng)目加快回收速度。d.公平性投資估算是站在全局的利益上，用同一指標(biāo)和辦法 ，公平計(jì)算投資額，決不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別的意見而采用不同的指標(biāo)和辦法。投資估算的公平性是建立在科學(xué)性和客觀性的原冊基礎(chǔ)之上的。3）項(xiàng)目建議書投資估算和可行性研究報(bào)告投資估算的區(qū)別a.編制時(shí)間先后不同。項(xiàng)目建議書投資估算和可行性研究報(bào)告投資估算都是建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)、研究過程中不可缺少的兩種估算文件，但只有在項(xiàng)目建議書投資估算審核通過后，才允許編制可行性研究報(bào)告投資估算文件。b.研究工作深度不同?？?/p>

4、行性研究報(bào)告投資估算較項(xiàng)目建議書投資估算深入、細(xì)致。工程數(shù)量上，可行性研究投資估算工程量是通過踏勘測量計(jì)算和調(diào)查得出的，有明確的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案和施工方案；項(xiàng)目建議書投資估算工程量一般按公路等級及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行估測而得出，沒有具體的結(jié)構(gòu)方案和施工方案。所以可行性研究報(bào)告投資估算的計(jì)算更加復(fù)雜，總造價(jià)更加接近工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。c.編制依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書投資估算和可行性研究報(bào)告投資估算雖然都依據(jù)相同的公路工程估算指標(biāo)，但是可行性研究報(bào)告投資估算必須使用指標(biāo)中的分項(xiàng)指標(biāo)，項(xiàng)目建議書投資估算必須使用指標(biāo)中的綜合指標(biāo)。d.表格文件不同?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算文件包括的內(nèi)容是全面而具體的，而項(xiàng)目建議書

5、投資估算文件則是相對簡單籠統(tǒng)地。e.文件作用不同。項(xiàng)目建議書投資估算是在研究階段對是否實(shí)施該項(xiàng)目具有決定性作用，也是能否繼續(xù)進(jìn)行工程可行性研究階段的可行性研究報(bào)告投資估算文件編制的主要依據(jù)。而可行性研究報(bào)告投資估算是一個(gè)工程項(xiàng)目在整個(gè)研究階段中，最后評判該項(xiàng)目是否進(jìn)入實(shí)施階段的決定性依據(jù)。4）項(xiàng)目建議書投資估算和可行性研究報(bào)告投資估算的聯(lián)系a.目的的一致性二者宗旨都是在研究階段為決策者提供依據(jù)，為國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門的宏觀控制提供保證。b.兩種估算的費(fèi)用及表格的一致性二者雖然在費(fèi)用組成框架、表格種類上存在一定差別，但在費(fèi)用條目和表格文件形式上是一脈相承的。c.二者的承遞性可行性研究報(bào)告投資估算必須

6、建立在項(xiàng)目建議書投資估算成果的基礎(chǔ)之上。2、設(shè)計(jì)概算編制的依據(jù)和原則初步設(shè)計(jì)概算是反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容的全部費(fèi)用文件，是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，其編制依據(jù)概括起來，主要有：a.初步設(shè)計(jì)圖表資料和文字說明。設(shè)計(jì)圖紙的工程數(shù)量和結(jié)構(gòu)形式、施工的基本內(nèi)容等是編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)資料，是決定建設(shè)工程造價(jià)的主要因素。b.施工方案。建設(shè)工期和進(jìn)度安排，以及臨時(shí)工程和臨時(shí)用地的數(shù)量等，都是與計(jì)價(jià)有關(guān)的主要因素，對設(shè)計(jì)概算有極其重要的影響。c.公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法（交公路發(fā)1996612號文）、公路工程概算定額（交工發(fā)199265號文）和1996年公路工程概算定額基價(jià)

7、表，這幾個(gè)交通部發(fā)布的辦法和定額是確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，它們規(guī)范了從事編制設(shè)計(jì)概算行為的準(zhǔn)則，通過按照規(guī)定的程序編制各種統(tǒng)一的計(jì)算表格，是設(shè)計(jì)概算的編制工作更加規(guī)范化。d.補(bǔ)充定額。當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝時(shí)，現(xiàn)有的定額不能滿足編制需要時(shí)，按照定額的編制原則編制的補(bǔ)充定額也是編制設(shè)計(jì)概算的合法依據(jù)。e.人工、材料、施工機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格。他們是按照建設(shè)工程所在地的實(shí)際價(jià)格確定的，是計(jì)算直接費(fèi)的基礎(chǔ)資料。他們應(yīng)該以當(dāng)?shù)毓饭こ潭~管理站發(fā)布的價(jià)格信息為依據(jù)。f.工程量計(jì)算規(guī)則。公路工程概算定額中的章、節(jié)文字說明，對編制設(shè)計(jì)概算選用定額時(shí)，應(yīng)如何計(jì)算計(jì)價(jià)工程量作了明確具體

8、的規(guī)定，是必須嚴(yán)格遵守的重要規(guī)則。g.國家和地方政府頒發(fā)的建設(shè)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及其他應(yīng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資中規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。h.可行性研究報(bào)告投資估算文件，是控制設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，要求在批準(zhǔn)的投資估算允許幅度范圍之內(nèi)做好限額設(shè)計(jì)，不斷提高設(shè)計(jì)概算的編制質(zhì)量。i.國家及地方政府有關(guān)的公路建設(shè)工程的方針、政策，以及工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，不僅是編制設(shè)計(jì)概算的重要依據(jù)，而且必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。設(shè)計(jì)概算的編制原則和投資估算的編制原則相同，即科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性、公平性。3、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)和原則施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件資料和施工組織設(shè)計(jì)，以及國家頒布的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)

9、算編制辦法，并按照當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際價(jià)格來進(jìn)行編制的。它是反映工程建設(shè)項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力及全部費(fèi)用的文件，是施工圖設(shè)計(jì)的重要組成部分。其編制依據(jù)多是由國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的，具有法律約束力，在從事工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，主要有以下幾項(xiàng)：a.在公路工程的不同設(shè)計(jì)階段，一階段設(shè)計(jì)中的可行性研究報(bào)告投資估算、兩階段設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)概算，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)之一。施工圖預(yù)算不得隨意突破經(jīng)批準(zhǔn)的投資限額。b.施工設(shè)計(jì)圖紙和說明。是計(jì)算工程數(shù)量，編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。c.施工組織設(shè)計(jì)資料。施工工期 、施工方法、機(jī)械化程度，以及預(yù)制場地、混合料

10、拌和場、臨時(shí)工程的位置和臨時(shí)用地?cái)?shù)量等，都是計(jì)算輔助工程量的、臨時(shí)工程數(shù)量和計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的重要依據(jù)。d. 公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法（交公路發(fā)1996612號文）、公路工程預(yù)算定額（交工發(fā)199265號文）和1996年公路工程預(yù)算定額基價(jià)表等交通部發(fā)布的辦法和定額是計(jì)算建項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械臺班消耗量和計(jì)算和確定工程數(shù)量依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)也是確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。e.補(bǔ)充定額。當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，現(xiàn)有的定額不能滿足編制需要時(shí)，按照定額的編制原則編制的補(bǔ)充定額也是編制施工圖預(yù)算的合法依據(jù)。f.人工、材料、施工機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格，以及據(jù)以計(jì)算這些價(jià)格的工資標(biāo)

11、準(zhǔn)、材料供應(yīng)價(jià)、運(yùn)價(jià)、機(jī)械臺班費(fèi)用定額、養(yǎng)路費(fèi)等都是編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)資料，通過實(shí)物量法確定人工材料機(jī)械的消耗量。g.工程量計(jì)算規(guī)則。主要為兩方面的含義 ：一是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙資料如何計(jì)算工程量；二是按照預(yù)算定額的內(nèi)容要求如何正確計(jì)取工程量，二者都是編制施工圖預(yù)算時(shí)必須嚴(yán)格遵守的原則。h.勘察設(shè)計(jì)合同、協(xié)議，以及項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定。i. 國家及地方政府有關(guān)的公路建設(shè)工程的方針、政策，以及工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，不僅是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)，而且必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。綜上所述，公路建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)文件的編制必須要有科學(xué)的、系統(tǒng)的依據(jù)。在國家和交通部頒發(fā)的編制辦法和定額的基礎(chǔ)上，我省

12、也結(jié)合實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的規(guī)定，這些規(guī)定也是編制各個(gè)階段造價(jià)文件的依據(jù)。如：“關(guān)于發(fā)布甘肅省執(zhí)行交通部一九九六年公路基本建設(shè)投資估算、概算、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知”（甘交建20041號）、甘肅省公路工程預(yù)算補(bǔ)充定額（甘交建20042號）、“關(guān)于發(fā)布甘肅省縣際公路建設(shè)工程投資估算、概算、預(yù)算編制辦法的通知”（甘交建200379號）、“關(guān)于發(fā)布甘肅省農(nóng)村公路工程投資估算、概算、預(yù)算編制辦法的通知”（甘交規(guī)劃2002228號）等我省造價(jià)編制的依據(jù)。二、農(nóng)村公路估算、概算、預(yù)算的編制針對通鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路我們主要依據(jù)交公路發(fā)1996611號文公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法、交公路發(fā)199661

13、1號公路工程估算指標(biāo)、公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法（交公路發(fā)1996612號文）、公路工程概算定額（交工發(fā)199265號文）公路工程預(yù)算定額（交工發(fā)199265號文）和1996年公路工程預(yù)算定額基價(jià)表及甘肅省農(nóng)村公路工程投資估算、概算、預(yù)算編制辦法（甘交規(guī)劃2002228號）來編制各個(gè)階段造價(jià)文件。由于通鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路采用一階段設(shè)計(jì)所以就主要以編制可行性研究報(bào)告投資估算和施工圖預(yù)算為主。下面重點(diǎn)說說對甘肅省農(nóng)村公路工程投資估算、概算、預(yù)算編制辦法（甘交規(guī)劃2002228號）的理解。第一章 總 則一、 根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省建設(shè)農(nóng)村公路的實(shí)際，特制定本辦法。二、 本辦法適用于全省

14、新建和改建的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。三、 農(nóng)村公路是指公路法第六條中規(guī)定的縣道和鄉(xiāng)道。具體指連接縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村及農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)基地、資源開發(fā)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、集貿(mào)市場等農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、交通集散地間，主要供機(jī)動(dòng)車輛行駛并達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的公路。四、 投資估算是項(xiàng)目建議書和可行型研究報(bào)告的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中支出費(fèi)用的關(guān)鍵部分。投資估算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建議書和可行型研究報(bào)告的工作深度，掌握設(shè)計(jì)方案的具體工程數(shù)量和設(shè)計(jì)實(shí)施方案，參與實(shí)地調(diào)查研究，搜集工程所在地的建設(shè)條件，按交通部交工路發(fā)（1996）611號文頒發(fā)的公路工程估算指標(biāo)（以下簡稱估算指標(biāo)）和本辦法的規(guī)定編制。五、

15、概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行型研究報(bào)告投資估算允許幅度范圍內(nèi)，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項(xiàng)目投資最高限額，是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、控制預(yù)算、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)，編制概算應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各種基礎(chǔ)資料，按交通部交工發(fā)199265號文發(fā)布的公路工程概算定額和本辦法的規(guī)定編制，使概算能完整、準(zhǔn)確的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。六、 預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，因根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量施工方案，按照交通部交工發(fā)199265號文發(fā)布的公路工程預(yù)算定額和本辦法的規(guī)定編制。施工圖預(yù)算是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理型依據(jù)，如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時(shí)，應(yīng)分析原因，對

16、施工圖設(shè)計(jì)中不合理部分進(jìn)行修改，對其合理部分在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。七、 本辦法解釋權(quán)屬交通廳。請各地在執(zhí)行中將發(fā)現(xiàn)的問題和意見，及時(shí)函告省交通廳，以便需要修改時(shí)參考。第二章 項(xiàng)目建議書投資估算的編制項(xiàng)目建議書投資估算是能否立項(xiàng)的重要依據(jù)，按照估算指標(biāo)中的“綜合指標(biāo)”和本辦法編制。第一節(jié) 項(xiàng)目建議書估算文件組成估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋）進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，同時(shí)還必須匯總編制“總估算匯總表”（01表）項(xiàng)目建議書投資估算文件是項(xiàng)目建議書的組成部分，應(yīng)按部頒公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法關(guān)于文件報(bào)送的份數(shù)等規(guī)定報(bào)送。項(xiàng)目建

17、議書投資估算文件包括的內(nèi)容如下：1.項(xiàng)目建議書投資估算編制說明；2.項(xiàng)目建議書總估算匯總表（01表）；3.項(xiàng)目建議書總估算表（02表）；4.項(xiàng)目建議書人工、主要材料數(shù)量匯總表（03表）；5.項(xiàng)目建議書工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表（04表）；6.項(xiàng)目建議書工程估算表（05表）；7.項(xiàng)目建議書人工及主要材料價(jià)格計(jì)算表（06表）；估算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。其內(nèi)容如下：1.項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)及有關(guān)文號，依據(jù)的資料及比選方案等。2.采用的估算指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料單價(jià)的依據(jù)或來源， 補(bǔ)充指標(biāo)及編制依據(jù)的詳細(xì)說明。3.與估算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要的主要內(nèi)容（或?qū)⒊胶螅?/p>

18、4.總估算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青的總需要量情況，各建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)分析比較及編制中存在的問題。5.其他與估算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。項(xiàng)目建議書投資估算文件的封面、目錄及表格式樣見附表。第二節(jié) 項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目各“部分”和“項(xiàng)”的序號應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”、依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”的序號。項(xiàng)目建議書投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書路線工程項(xiàng)目表項(xiàng)目節(jié)工 程 或 費(fèi) 用 名 稱單 位備 注一二三四三五111231234第一部分 建筑安裝工程費(fèi) 路線工程 橋長1000m以上

19、(含1000m)特大橋工程附屬工程 輔道工程支線工程稅金第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)第一、三部分費(fèi)用合計(jì)預(yù)備費(fèi)投資估算總金額 平均每公路公里造價(jià) 公路公里公路公里m/座公路公里kmkm公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里萬元按路段分目按橋名分目按項(xiàng)目分目二、項(xiàng)目建議書獨(dú)立橋梁工程項(xiàng)目表項(xiàng)目節(jié)工 程 或 費(fèi) 用 名 稱單 位備 注一二三三五1231234111第一部分 建筑安裝工程費(fèi) 引道工程大橋工程 主橋引橋調(diào)治工程稅金 第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)

20、單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 第一、三部分費(fèi)用合計(jì) 預(yù)備費(fèi) 投資估算總金額 平均每橋長米造價(jià) 橋長米橋長米橋長米m2/mm2/mm3橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米萬元按結(jié)構(gòu)型式分節(jié)按結(jié)構(gòu)型式分節(jié)按結(jié)構(gòu)型式分節(jié)第三節(jié) 估算費(fèi)用組成估算費(fèi)用組成如下：人工費(fèi)直接費(fèi) 材料費(fèi)建筑安裝 機(jī)械使用費(fèi)工程費(fèi)其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接費(fèi)綜合費(fèi)用稅金估 算總金額 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用 管理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)備費(fèi)第四節(jié) 估算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法一、建筑安裝工程費(fèi)(一)直接費(fèi)：1.人工

21、費(fèi)參照本辦法第五章預(yù)算編制辦法的人工費(fèi)。2.材料費(fèi)參照本辦法第五章預(yù)算編制辦法的材料費(fèi)。3.其他材料費(fèi)直接采用估算指標(biāo)所列“其它材料費(fèi)”，不得調(diào)整；機(jī)械使用費(fèi)為估算指標(biāo)所列“機(jī)械使用費(fèi)”的65%。(二)其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接綜合費(fèi)用綜合費(fèi)用=指標(biāo)直接費(fèi)（指標(biāo)基價(jià)）×其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接費(fèi)綜合費(fèi)率。其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接綜合費(fèi)率以6%計(jì)，施工期間車流量較大的縣道改建工程加2.76%，工程在海拔高度2000-3000m的加3.0%，3001m-4000m的加6.0%，4001m-5000m的加12.0%，5000m以上的加24.0%。(三)稅金稅金按直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場

22、經(jīng)費(fèi)與間接費(fèi)綜合費(fèi)用之和的3.22%計(jì)算。二、工程建設(shè)其他費(fèi)用(一)建設(shè)單位管理費(fèi)參照本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的該項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率，基數(shù)為建筑安裝工程費(fèi)總額。(二)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參照本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的該項(xiàng)費(fèi)用。(三)土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)在當(dāng)?shù)刈栽附鉀Q的情況下，方可進(jìn)行工程建設(shè)，其費(fèi)用暫不計(jì)入估算內(nèi)。三、預(yù)備費(fèi)計(jì)算方法以建安工程費(fèi)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù)，按5%計(jì)算。四、計(jì)算程序及計(jì)算方式項(xiàng)目建議書估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式代號項(xiàng) 目計(jì)算式一二三四五六七八九指標(biāo)直接費(fèi)直接費(fèi)其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接費(fèi)綜合費(fèi)用稅金 指標(biāo)建筑安裝工程費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)

23、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)備費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目投資估算總金額指估算指標(biāo)的基價(jià)指估算編制年工程所在地的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和（一）×其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)與間接費(fèi)綜合費(fèi)率（二）+（三） ×稅率（一）+（三）+（四）（二）+（三）+（四）（五）×費(fèi)率（五）×費(fèi)率（五）×費(fèi)率（五）×費(fèi)率按有關(guān)規(guī)定計(jì)算（六）+（七） ×費(fèi)率（六）+（七）+（八）第三章 可行性研究報(bào)告投資估算編制可行性研究報(bào)告投資估算是建設(shè)項(xiàng)目是否可行的重要論證依據(jù)。投資估算應(yīng)按估算指標(biāo)中的“分項(xiàng)指標(biāo)”和本辦法編制。估算編制后，應(yīng)通過國民經(jīng)濟(jì)評

24、價(jià)、論證設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)方面的合理性。第一節(jié) 可行性研究報(bào)告估算文件組成估算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋）進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要分段估算投資時(shí)，應(yīng)分別編制總估算表，同時(shí)還必須匯總編制“總估算匯總表”?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算文件是可行性研究報(bào)告的組成部分，應(yīng)按部頒公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法關(guān)于文件報(bào)送的份數(shù)等規(guī)定報(bào)送。可行性研究報(bào)告投資估算文件包括的內(nèi)容如下：1.可行性研究報(bào)告估算編制說明；2.可行性研究報(bào)告總估算匯總表（01表）；3.可行性研究報(bào)告總估算表（02表）；4.可行性研究報(bào)告人工、主要材料數(shù)量匯總表（03表）；5.可行性研究報(bào)告工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表（05表

25、）；6.可行性研究報(bào)告分項(xiàng)工程估算表（06表）；7.可行性研究報(bào)告其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表（07表）；8.可行性研究報(bào)告材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表（08表）；估算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。其內(nèi)容如下：1.可行性研究報(bào)告的依據(jù)及有關(guān)文號，依據(jù)的資料及比選方案等。2.采用的估算指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料單價(jià)的依據(jù)或來源，補(bǔ)充指標(biāo)及編制依據(jù)的詳細(xì)說明。3.與估算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會(huì)談紀(jì)要的主要內(nèi)容（并附抄件）。4.總估算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，各建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)分析比較以及編制中存在的問題。5.其他與估算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。可行性研

26、究報(bào)告投資估算文件的封面、目錄及表格式樣見附表。第二節(jié) 可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算項(xiàng)目應(yīng)按本編制辦法項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制。如實(shí)際出現(xiàn)的工程及費(fèi)用與項(xiàng)目表中的內(nèi)容不完全相符時(shí)，各“部”分和“項(xiàng)”的序號應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”的序號?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算項(xiàng)目分為路線工程估算項(xiàng)目和獨(dú)立橋梁工程估算項(xiàng)目?？尚行匝芯繄?bào)告路線工程項(xiàng)目表項(xiàng)目節(jié)工 程 或 費(fèi) 用 名 稱單 位備 注一二三四五八二三1234123121234512341212第一部分 建筑安裝工程費(fèi) 路基土方石方排水防護(hù)工程

27、特殊路基處理路面橋梁涵洞涵洞小橋及標(biāo)準(zhǔn)跨徑<20M中橋標(biāo)準(zhǔn)跨徑>20M中橋及大橋預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁橋隧道土質(zhì)隧道石質(zhì)隧道交叉工程及沿線設(shè)施 交叉工程 安全設(shè)施 服務(wù)設(shè)施輔道工程支線工程稅金 第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 第一、三部分費(fèi)用合計(jì)預(yù)備費(fèi)投資估算總金額平均每公路公里造價(jià)公路公里公路公里 M3 M3 M3KM公路公里公路公里 道 M/座 M/座 M/座 M/座公路公里 M/座M/座公路公里處處處 公路公里公路公里kmkm 公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公

28、路公里 元按結(jié)構(gòu)類型分節(jié) 可行性研究報(bào)告獨(dú)立橋梁工程項(xiàng)目表項(xiàng)目節(jié)工 程 或 費(fèi) 用 名 稱單 位備 注一二五二三1234123412341212123第一部分 建筑安裝工程費(fèi) 橋頭引道路基 土方路面橋梁涵洞涵洞大橋 主橋引橋調(diào)治構(gòu)造物導(dǎo)流壩駁岸稅金第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 第一、三部分費(fèi)用合計(jì) 預(yù)備費(fèi) 投資估算總金額 平均每橋長米造價(jià)平均每m2橋面造價(jià) 橋長米橋長米kmm3m2m/座（道）道橋長米m/m2m/m2m3m3m3橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米橋長米元元涵洞為道按結(jié)構(gòu)

29、型式分節(jié)按結(jié)構(gòu)型式分節(jié)第三節(jié) 估算費(fèi)用組成估算費(fèi)用的組成如下：人工費(fèi)直接費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 雨季施工增加費(fèi)其 他 夜間施工增加費(fèi)直 接 直接費(fèi) 高原地區(qū)施工增加費(fèi)建筑安裝 工程費(fèi) 行車干擾工程施工增加費(fèi) 工程費(fèi) 施工輔助費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)估 算 基本費(fèi)用定額總金額 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場管理費(fèi) 其他單項(xiàng)費(fèi)用定額 主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼 間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi) 稅金 建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)其他費(fèi)用 工程監(jiān)理費(fèi) 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)備費(fèi)第四節(jié) 估算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法第一部分 建筑安裝工程費(fèi)一、直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)由直接費(fèi)（即工、料、機(jī)費(fèi)）、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)三部分組成。(一

30、)直接費(fèi)1.人工費(fèi)：采用本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.材料費(fèi)：按照本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。3.其他材料費(fèi)直接采用估算指標(biāo)所列“其它材料費(fèi)”，不得調(diào)整；機(jī)械使用費(fèi)為估算指標(biāo)所列“機(jī)械使用費(fèi)”的65%。(二)其他直接費(fèi)采用本辦法第五章概預(yù)算編制辦法中該項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率，基數(shù)為指標(biāo)直接費(fèi)總額（指標(biāo)基價(jià)）。(三)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)采用本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的該項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率，基數(shù)為指標(biāo)直接費(fèi)總額（指標(biāo)基價(jià)）。二、間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)采用本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的該項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率，基數(shù)為指標(biāo)直接工程費(fèi)總額。三、稅金稅金以直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的3.22%計(jì)算。第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用工

31、程建設(shè)其他費(fèi)用由建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)組成。一、建設(shè)單位管理費(fèi)采用本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的該項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率，基數(shù)為建筑安裝費(fèi)總額。二、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參照本辦法第五章概預(yù)算編制辦法的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。三、土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在當(dāng)?shù)刈栽附鉀Q的情況下，方可進(jìn)行工程建設(shè)，其費(fèi)用暫不計(jì)入估算內(nèi)。四、預(yù)備費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù)，按4%計(jì)列?？尚行匝芯繄?bào)告估算的計(jì)算程序及計(jì)算方式表代號項(xiàng) 目說明及計(jì)算式一二三四五六七八九十十一十二十三指標(biāo)直接費(fèi)直接費(fèi)(即工、料、機(jī)費(fèi))其他直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)指標(biāo)直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi) 間接費(fèi)稅金指標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用

32、建設(shè)單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)備費(fèi)投資估算總金額指公路工程估算指標(biāo)基價(jià)按估算編制年工程所在地的預(yù)算價(jià)格計(jì)算（一）其他直接費(fèi)率（一）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率（一）+（三）+（四）（二）+（三）+（四）（五）間接費(fèi)綜合費(fèi)率（六）+（七） 稅率（五）+（七）+（八）（六）+（七）+（八）（九）費(fèi)率（九）費(fèi)率（九）費(fèi)率（九）費(fèi)率按有關(guān)規(guī)定計(jì)算計(jì)算（十）+（十一） 費(fèi)率（十）+（十一）+（十二）第四章 設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段說明了農(nóng)村公路采用的設(shè)計(jì)方法，通鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路根據(jù)省發(fā)改委和省交通廳的精神，統(tǒng)一均為一階段設(shè)計(jì)，只編制投資估算和施工圖預(yù)算。第五章 農(nóng)村公路建設(shè)工程概、預(yù)算編制

33、辦法第一節(jié) 概、預(yù)算文件組成概、預(yù)算文件按不同的需要分為兩組，甲組文件為各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表；乙組文件為建筑安裝工程費(fèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算表，只供審批使用。概、預(yù)算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（如一條路或一座獨(dú)立大、中橋）進(jìn)行編制。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跨越二個(gè)或二個(gè)以上的縣需要分段或分部編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要分別編制，但必須匯總編制“總預(yù)算匯總表”。概、預(yù)算表格采用交通部公路發(fā)（1996）612號文發(fā)布的公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法（以下簡稱96編制辦法）中的編號與樣式。甲乙組文件包括的內(nèi)容如下：編制說明總預(yù)算匯總表（01-1表）總預(yù)算人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表（02-1表）甲組 總預(yù)算表（01表）文件 人工、

34、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表（02表）建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表（03表）其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表（04表）工程建設(shè)其它費(fèi)用及回收金額計(jì)算表（06表）人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)匯總表（07表）分項(xiàng)工程預(yù)算表（08表）材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表（09表）乙組 自采材料料場價(jià)格計(jì)算表（10表）文件 機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)算表（11表）輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺班單位數(shù)量表（12表）概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡明扼要。其內(nèi)容如下：1、工程文件的設(shè)計(jì)依據(jù)及有關(guān)文號。2、與預(yù)算有關(guān)的委托書、協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要等。3、采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)的依據(jù)或來源，重要的補(bǔ)充定額及編制依

35、據(jù)。4、預(yù)算總金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青的總需要量情況，以及概、預(yù)算編制中存在的問題。5、其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。第二節(jié) 概、預(yù)算項(xiàng)目概、預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)按96編制辦法附錄六概、預(yù)算項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制。但本辦法沒有規(guī)定計(jì)取的費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)取消。如實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與項(xiàng)目表的內(nèi)容不相符時(shí)，“部分”和“項(xiàng)”的序號應(yīng)保留不變?！澳俊?、“節(jié)”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”的序號。第三節(jié) 概、預(yù)算費(fèi)用的組成估算費(fèi)用的組成如下：人工費(fèi)直接費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 雨季施工增加費(fèi)其 他 夜間施工增加費(fèi)直 接 直接費(fèi)

36、高原地區(qū)施工增加費(fèi)建筑安裝 工程費(fèi) 行車干擾工程施工增加費(fèi) 工程費(fèi) 施工輔助費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)估 算 基本費(fèi)用定額總金額 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場管理費(fèi) 其他單項(xiàng)費(fèi)用定額 主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼 間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi) 稅金 建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)其他費(fèi)用 工程監(jiān)理費(fèi) 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)備費(fèi)第四節(jié) 概、預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法本辦法的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)基本上是按工程序所在地的實(shí)際價(jià)格計(jì)算的，為了使以費(fèi)率計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用不受價(jià)格波動(dòng)的影響，均以概預(yù)算定額基價(jià)為計(jì)算基數(shù)。為了區(qū)別不同的計(jì)算基礎(chǔ)，采用以下各稱：定額直接費(fèi)即定額基價(jià)。指按96年編制辦法附錄十一規(guī)定的公路工程概算定額基

37、價(jià)表和公路工程預(yù)算定額基價(jià)表計(jì)算的費(fèi)用。定額直接費(fèi)是計(jì)算其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的基數(shù)。直接費(fèi)即工、料、機(jī)費(fèi)，指按本辦法規(guī)定計(jì)算的工程所在地的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和。定額直接工程費(fèi)指定額直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)之和，是計(jì)算間接費(fèi)的基數(shù)。直接工程費(fèi)指直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)之和。凡費(fèi)用名稱前冠以“定額”二字的均表示是以定額基價(jià)為基數(shù)計(jì)算的。一、建筑安裝工程費(fèi)（一） 直接費(fèi)：1、人工費(fèi)：日工資采用表列標(biāo)準(zhǔn)。2、材料費(fèi)材料預(yù)算價(jià)格=（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+場外運(yùn)輸損耗率）×（1+采購及保管費(fèi)率）包裝品回收價(jià)格。材料原價(jià)外購材料：一般應(yīng)采用甘肅省公路工程定額站通過調(diào)

38、查、分析、預(yù)測后定期公布的甘肅省各地、州、市公路工程外購材料概、預(yù)算供應(yīng)價(jià)格，它是編制公路工程造價(jià)的最高材料限價(jià)。當(dāng)工程所在地附近有低于該材料供應(yīng)價(jià)的地方性外購材料時(shí)，應(yīng)直接采用該材料的實(shí)際價(jià)格。自采加工材料：應(yīng)采用預(yù)算定額分析計(jì)算，其中輔助生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按人工費(fèi)的15%計(jì)。如自采確有困難，需要外購時(shí)，應(yīng)取最低價(jià)。運(yùn)雜費(fèi)1）運(yùn)雜費(fèi)系指材料自供應(yīng)地點(diǎn)至工地倉庫（施工地點(diǎn)存放材料的地方）的運(yùn)雜費(fèi)用，包括裝卸費(fèi)、運(yùn)費(fèi)。外購材料的運(yùn)距一般應(yīng)從各地、州、市、縣所在地中心算至工地，當(dāng)直接采用蘭州市或工程所在地附近的外購材料時(shí)，運(yùn)距應(yīng)按實(shí)際計(jì)算，自采材料的運(yùn)距應(yīng)從料場算至工地。2）通過鐵路部門運(yùn)輸?shù)牟牧?，按鐵

39、路部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)計(jì)算運(yùn)費(fèi)。通過公路運(yùn)輸?shù)牟牧?，其運(yùn)價(jià)和裝卸費(fèi)用采用定額站定期公布的單價(jià)。3）施工單位自辦的運(yùn)輸，30km以上的汽車運(yùn)輸按定額站公布運(yùn)價(jià)計(jì)算運(yùn)費(fèi)；30km以內(nèi)的運(yùn)輸，當(dāng)工程所在地交通不便、社會(huì)運(yùn)輸力量缺乏時(shí)，如邊遠(yuǎn)地區(qū)和某些山嶺地區(qū)，允許單程在10km至30km（含30km）的汽車運(yùn)輸按定額站公布運(yùn)價(jià)加30%計(jì)算運(yùn)費(fèi)；10km及以內(nèi)的汽車運(yùn)輸以及其他方式的場外運(yùn)輸，按預(yù)算定額計(jì)算運(yùn)費(fèi)（其中汽車運(yùn)輸?shù)谝粋€(gè)1km乘以0.8的系數(shù)、人力裝卸和運(yùn)輸另按工費(fèi)加計(jì)15%的輔助生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)）。4）一種材料如有兩個(gè)以上的供應(yīng)點(diǎn)時(shí)，都應(yīng)根據(jù)不同的運(yùn)距、運(yùn)量、運(yùn)價(jià)采用加權(quán)平均的方法計(jì)算運(yùn)費(fèi)。平均運(yùn)距

40、中汽車運(yùn)輸便道里程不得乘調(diào)整系數(shù)，也不得在工地倉庫或堆料場之外再加場內(nèi)運(yùn)距或二次倒運(yùn)的運(yùn)距。有容器或包裝的材料及長大輕浮材料，應(yīng)按96概（預(yù)）算編制辦法附錄三規(guī)定的毛重計(jì)算。桶裝瀝青、汽油、柴油按每噸攤銷一個(gè)舊汽油桶計(jì)算包裝費(fèi)（不計(jì)回收）。場外運(yùn)輸損耗場外運(yùn)輸損耗系指有些材料在正常的運(yùn)輸過程中發(fā)生的損耗，這部分損耗應(yīng)攤?cè)氩牧蠁蝺r(jià)內(nèi)。材料場外運(yùn)輸損耗率見96概（預(yù)）算編制辦法附錄四。采購及保管費(fèi)材料采購及保管費(fèi)系指材料供應(yīng)部門（包括工地倉庫以及各級材料管理部門）在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中，所需的各項(xiàng)費(fèi)用及工地倉庫的儲存損耗。材料采購及保管費(fèi)，以材料的原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)及場外運(yùn)輸損耗的合計(jì)數(shù)為基數(shù)

41、，乘以采購保管費(fèi)率計(jì)算。材料的采購及保管費(fèi)費(fèi)率為2.5%。外購的構(gòu)件、成品及半成品的預(yù)算價(jià)格，其計(jì)算方式與材料相同，但設(shè)備、構(gòu)件（如外購的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品）的采購保管費(fèi)率為1.0%。3、施工機(jī)械使用費(fèi)系指列入預(yù)算定額的施工機(jī)械臺班數(shù)量，按相應(yīng)的機(jī)械臺班費(fèi)用定額計(jì)算的施工機(jī)械使用費(fèi)和小型機(jī)具使用費(fèi)。施工機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格應(yīng)按交通部交工發(fā)（1996）610號文件發(fā)布的公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額計(jì)算，臺班單價(jià)由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用組成。不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)等；可變費(fèi)用包括機(jī)上人員人工費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅?？勺冑M(fèi)用中的人工工日數(shù)

42、及動(dòng)力燃料消耗量，應(yīng)以機(jī)械臺班費(fèi)用定額中的數(shù)值為準(zhǔn)。臺班人工費(fèi)工日單價(jià)同生產(chǎn)工人人工費(fèi)單價(jià)。（1）不變費(fèi)用應(yīng)乘以0.55系數(shù)。（2）養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅應(yīng)按國家和甘肅省有關(guān)部門的規(guī)定計(jì)算，現(xiàn)行規(guī)定如下：根據(jù)省物價(jià)委甘價(jià)費(fèi)（1997）49號文件，貨運(yùn)車輛養(yǎng)路費(fèi)為160元/噸月，拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)為65元/噸月。根據(jù)省物價(jià)委甘價(jià)費(fèi)（1994）74號文件，貨運(yùn)車輛交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)為30元/噸月。按1996年9月15日國務(wù)院公布的中華人民共和國車船使用稅暫行條例和甘政發(fā)（1997）13號文甘肅省車船使用稅施行細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車使用稅為36元/噸年。計(jì)取以上費(fèi)用的車輛種類、噸位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)執(zhí)行甘肅省人民

43、政府令（1998）第33號發(fā)布的甘肅省公路交通規(guī)費(fèi)征收管理辦法的規(guī)定。當(dāng)有新規(guī)定出臺時(shí)，應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)路費(fèi)及機(jī)動(dòng)車使用稅計(jì)算式：養(yǎng)路費(fèi)及機(jī)動(dòng)車使用稅（元/臺班）=貨運(yùn)車輛養(yǎng)路費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/噸月）+貨運(yùn)車輛交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/噸）×計(jì)費(fèi)噸位×包繳月數(shù)+機(jī)動(dòng)車使用稅（元/噸年）×計(jì)費(fèi)噸位/年工作臺班。（3）汽油、柴油等燃料采用工程所在地的預(yù)算價(jià)格。 (二)、其他直接費(fèi)其他直接費(fèi)包括冬季、雨季、夜間施工增加費(fèi)、高原地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、施工輔助費(fèi)等6項(xiàng)。1、冬季施工增加費(fèi)，以工程的定額直接費(fèi)為基數(shù)，按工程所在地的氣溫區(qū)（見附錄一）選用下表

44、的費(fèi)率計(jì)算。施工工期一年及以內(nèi)的工程項(xiàng)目不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。2、雨季施工增加費(fèi)，慶陽、平?jīng)觥㈦]南（武都、文縣除外）、甘南自治州為2個(gè)月雨季期，可計(jì)取雨季施工增加費(fèi)。該費(fèi)用以工程的定額直接費(fèi)為基數(shù)，按下表費(fèi)率計(jì)算。其余地區(qū)不計(jì)。3、夜間施工增加費(fèi)系指根據(jù)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)要求和合理的施工進(jìn)度要求，必須在夜間連續(xù)施工而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用為以夜間施工工程項(xiàng)目（如橋梁工程項(xiàng)目包括上、下部構(gòu)造全部工程）的定額直接費(fèi)之和為基礎(chǔ)，按0.5%費(fèi)率計(jì)算。不發(fā)生此項(xiàng)費(fèi)用的工程不予計(jì)取。4、高原地區(qū)施工增加費(fèi)系指在海拔高度2000m以上地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以定額直接費(fèi)為基數(shù)，按表列費(fèi)率計(jì)算。5、行車干擾工程施工增加費(fèi)

45、系指邊施工邊維護(hù)通車，受行車干擾的影響，致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。該費(fèi)用以受行車影響部分的工程定額直接費(fèi)為基數(shù)，按下表的費(fèi)率計(jì)算。6、施工輔助費(fèi)包括生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和工程定位復(fù)測、工程交點(diǎn)、場地清理等費(fèi)用。該費(fèi)用以各類工程定額直接費(fèi)為基數(shù)，按1.38%費(fèi)率計(jì)算。（三）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)由臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)組成。1、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)系指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物，構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用等，但不包括概、預(yù)算定額中的臨時(shí)工程在內(nèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按1%費(fèi)率計(jì)算。2、現(xiàn)場管理費(fèi)是指企業(yè)在現(xiàn)場為組織和管理工程施工所需的費(fèi)

46、用，包括現(xiàn)場基本管理費(fèi)用和主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼二部分?，F(xiàn)場管理費(fèi)基本費(fèi)用以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按2.5%費(fèi)率計(jì)算。主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼依據(jù)施工單位和綜合里程以工程的定額直接費(fèi)為基數(shù)，選用表列費(fèi)率計(jì)算。注： 綜合里程糧食運(yùn)距×0.06燃料運(yùn)距×0.09蔬菜運(yùn)距×0.15水運(yùn)距×0.70；糧食、燃料、蔬菜、水的運(yùn)距為全線平均運(yùn)距。 綜合里程數(shù)在表列里程之間時(shí)，費(fèi)率可內(nèi)插。二、間接費(fèi)間接費(fèi)指企業(yè)管理費(fèi)。企業(yè)管理費(fèi)指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用，內(nèi)容包括管理人員的工資、差旅交通費(fèi)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊修理費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)

47、費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、職工養(yǎng)老金及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)以各類工程定額直接工程費(fèi)之和為基數(shù)，按1%費(fèi)率計(jì)算。縣交通局施工的按照0.5%計(jì)算。定額直接工程費(fèi)=定額直接費(fèi)+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。三、稅金稅金以直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的3.22%計(jì)算。第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用由建設(shè)單位管理費(fèi)和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)組成。一、 建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)單位管理費(fèi)基本費(fèi)用，工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，工程監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)等4項(xiàng)。1.建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)以一個(gè)項(xiàng)目的全部定額建安費(fèi)總額為基數(shù)，按1%費(fèi)率2、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按定額建筑安裝工程費(fèi)總額的0.1%計(jì)算。3、工程監(jiān)

48、理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)按定額建筑安裝工程費(fèi)總額的1%計(jì)算。4、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)按定額建筑安裝工程費(fèi)總額的0.05%計(jì)算。定額建筑安裝工程費(fèi)=定額直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+稅金。二、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按照發(fā)改委和交通廳對通鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路的精神，取在6000-8000元/km。注：工程可行性研究費(fèi)用為上表基數(shù)的30%。獨(dú)立大中橋、隧道按定額建筑安裝工程費(fèi)的2.5%計(jì)，路線中的大橋可按此標(biāo)準(zhǔn)增列設(shè)計(jì)費(fèi)。三、土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)在當(dāng)?shù)刈栽附鉀Q的情況下，方可進(jìn)行工程建設(shè)，其費(fèi)用暫不計(jì)入預(yù)算內(nèi)。四、預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)系指在設(shè)計(jì)和預(yù)算中難以預(yù)料的費(fèi)用。其用途如下：1、在施工過程中，設(shè)計(jì)單位對分部分項(xiàng)工程修改設(shè)計(jì)而增加的費(fèi)用。2、由