節(jié)能改造監(jiān)理規(guī)劃

1、哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程監(jiān) 理 規(guī) 劃二七年五月哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制：批準：監(jiān)理有限公司二七年五月目 錄序號 頁號1. 工程項目概況 12. 監(jiān)理組織機構(gòu) 43. 質(zhì)量、進度、投資、合同、信息管理體系 74. 組織協(xié)調(diào) 165. 工程質(zhì)量控制措施 196. 工程進度控制措施 277. 工程投資控制措施 318. 監(jiān)理的內(nèi)容 369. 監(jiān)理工作依據(jù) 3710. 監(jiān)理目標控制關(guān)系 3811.監(jiān)理工作制度 3912 監(jiān)理工作標準 4313. 監(jiān)理會議制度 4514. 工程竣工驗收 4615. 監(jiān)理程序 4716. 工程質(zhì)量、工期保施 5317. 針對本工程特重點工序 5818.

2、 現(xiàn)場文明施工、安全控制 59工程項目概況一、工程概況1、工程項目名稱：哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程2、工程項目地點：哈爾濱市道里區(qū)友誼路3、工程項目組成及建筑規(guī)模標段標 段 名 稱數(shù)量 （棟）總建筑面積（）結(jié)構(gòu)類型質(zhì)量等級備 注1友誼路117號哈市建工集團14015m2外立面裝飾合 格3-1友誼路291號住 宅 樓12400m2外立面裝飾合 格3-2九 江 街7號住宅樓14019m2外立面裝飾合 格4友誼路295號住宅樓14200m2外立面裝飾合 格5九江街 826號交換中心后住宅樓18378m2外立面裝飾合 格6友誼路305號交換中心1800m2外立面裝飾合 格7河洛街副 4 3號住宅樓138

3、00m2外立面裝飾合 格二、工程項目監(jiān)理施工階段監(jiān)理，合同工期為自開工日期起至竣工日期止。三、工程項目建設監(jiān)理范圍負責哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，以及與之相關(guān)的合同管理，協(xié)助建設單位協(xié)調(diào)工程各方的相關(guān)事宜。四、工程項目監(jiān)理目標1、工期目標：自2007年6月15日至2007年9月15日。2、質(zhì)量目標：合格工程。3、投資目標：嚴格控制在業(yè)主與施工單位簽定的合同價款范圍內(nèi)。監(jiān) 理 組 織 機 構(gòu)針對本工程項目特征，組建本項目監(jiān)理機構(gòu)。根據(jù)工程的進展情況，將進行適當?shù)难a充和調(diào)整。一、監(jiān)理組織機構(gòu)框圖顧問組市質(zhì)監(jiān)站專家總監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程師合同管理信息管理材料見證電氣專業(yè)

4、土建專業(yè)投資控制組質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系：總監(jiān)：李榮安決策監(jiān)理工程師：安全：土建： 經(jīng)濟：合同管理組織協(xié)調(diào)工程變更管理信息管理反 饋進度管理體系進度管理體系：總監(jiān)：決策監(jiān)理工程師：安全：土建： 經(jīng)濟：合同管理組織協(xié)調(diào)信息管理工程變更管理反 饋投資管理體系：投資管理體系總監(jiān)：決策監(jiān)理工程師：安全：土建： 經(jīng)濟：合同管理組織協(xié)調(diào)工程變更管理信息管理反 饋合同管理體系合同管理體系：總監(jiān)：李榮安決策監(jiān)理工程師：安全：土建： 經(jīng)濟：房廣良王 巖任傳偉林 森谷 雨合同管理組織協(xié)調(diào)工程變更管理信息管理反 饋二、監(jiān)理機構(gòu)成員工程項目總監(jiān)李榮安土建監(jiān)理工程師見證員監(jiān)理工程師 安全、電氣監(jiān)理工程師信息管理馬 軍

5、工 原材料檢查 原材料檢查 原材料檢查 原始資料作 質(zhì)量控制 質(zhì)量控制 質(zhì)量控制 收集整理內(nèi) 進度控制 進度控制 進度控制 編輯存檔容 工程量認定 工程量認定 工程量認定 信息發(fā)布 監(jiān)理月報 監(jiān)理月報 監(jiān)理月報 監(jiān)理月報人 員 質(zhì)量、進度、投資、合同、信息管理體系一、施工階段的質(zhì)量控制組（土建、安全、電氣、材料檢測）1、質(zhì)量事前控制（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。（2）施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。（3）施工隊伍的資質(zhì)。（4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。（5）施工機械的質(zhì)量控制。（6）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。（7）安全生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（8）協(xié)助施工單位完善質(zhì)

6、量保證工作體系。2、質(zhì)量的事中控制（1）施工工藝過程質(zhì)量控制針對的具體情況，施工工藝過程的質(zhì)量控制按下表組織實施。序號工程項目工程量質(zhì)量控制要點控制手段1墻面基層墻面基層是否滿足設計及施工要求現(xiàn)場觀察、檢測2原材料檢查出廠合格證及監(jiān)測報告3外墻面裝修材料配合比室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度室內(nèi)地坪厚度、平整度要求作樣板間4塑鋼門窗門窗：位置、尺寸嵌填、定位、安裝、關(guān)閉、開關(guān)檢查、量測5屋面防水找平層：厚度、坡度、平整度、防裂紋保溫層：厚度、平整度防水面層：填嵌、粘結(jié)、平整水落管：安裝、接頭、排水觀察、量測（2）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序施工的原則。上道工序完成后，先由施

7、工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。（3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初檢合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。（4）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。A、未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；B、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改進措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；C、擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料；D、擅自變更設計圖紙的要求；E、擅自將工程轉(zhuǎn)包；F、擅自讓未經(jīng)同意分包單位進場作業(yè)者；G、沒有可

8、靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；H、其它。（5）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。（6）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見施工單位工程進度款的支付申請，必須有監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。（7）建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。（8）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應印發(fā)會議紀

9、要。二、施工階段的進度控制組1、進度的事前控制（1）編制項目實施總進度計劃（2）審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（3）審核施工單位提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性；（4）審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（5）制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數(shù)，編制有關(guān)材料設備部分的采供計劃。2、進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制，另一方面是及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進

10、度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（1）建立反映工程進度的監(jiān)理日記（2）工程進度的檢查（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證（5）工程進度的動態(tài)管理（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會（8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。3、進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：（1）制定保證總工期不突破的對策措施技術(shù)措施組織措施經(jīng)濟措施其它配套措施（2）制定總工期突破后的補救措施（3）調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。三、施工階段的投資

11、控制1、投資事前控制（1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件。（5）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。2、投資事中控制（1）按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設計

12、、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。（3）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預分析。（4）嚴格管理經(jīng)費簽證。（5）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。（6）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（7）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。（8）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制（1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠。四、合同管理1、合同結(jié)構(gòu)圖建設單位合同關(guān)系合同關(guān)系總/分包合同關(guān)系 設計單位工程項目監(jiān)理單位監(jiān)理關(guān)系 2、合同目錄：序號合同編

13、號合同名稱合同結(jié)構(gòu)合同法人代表備注甲方乙方1建設工程施工合同建設單位施工單位2建設工程分包合同總包分包3材料設備供應合同總分包供應單位4監(jiān)理合同建設單位監(jiān)理單位3、合同管理制度（1）向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況，向有關(guān)單位及時準確反映合同信息。（2）審核工程設計變更和核定施工單位申報的實物工程量。（3）督促施工單位落實工程進度計劃，進行施工進度計劃實際值與計劃值的比較，分析，提出意見，并準確及時提供有關(guān)資料。（4）隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關(guān)資料。4、合同管理措施哈爾濱市沿江景區(qū)改造工程建設項目的合同管理是對本建設項

14、目的各同性檢查、分析等環(huán)節(jié)進行科學管理工作，通過合同管理實現(xiàn)目標控制。（1）合同的質(zhì)量管理依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，施工圖紙及施工規(guī)范中規(guī)定的試驗項目、材料、性能、施工要求、質(zhì)量檢驗與評定標準等有關(guān)部門規(guī)定進行施工及監(jiān)督與控制工程質(zhì)量。（2）合同的進度管理審核施工進度計劃的合理性及可行性，以滿足合同工期的要求。（3）合同的投資管理1）根據(jù)合同條款制定工程計量與支付程序，使工程費用監(jiān)督與管理科學化、規(guī)范化。2）工程費用的支付，必須嚴格按合同規(guī)定的支付時間，支付范圍、支付方法、支付程序進行各種款項的支付；3）嚴格控制工程變更和索賠管理。（4）工期管理措施1）按施工合同規(guī)定，要求承包方在工程開工前提出

15、包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核、批準。2）按照分月、分段進度計劃，進行實際檢查。3）對影響進度計劃的因素進行分析，屬于發(fā)包方的原因，應及時主動解決；屬于承包方的原因，應督促其迅速解決。4）在同意承包方修改進度計劃時，審批承包方的進度計劃。（5）質(zhì)量管理措施1）檢驗工程使用的材料、設備質(zhì)量。2）檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量。3）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量。4）按合同規(guī)定的程序，驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量。5）驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量。（6）其他管理措施1）審查施工組織設計和施工方案。2）監(jiān)督承包方嚴格按合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標準和管理程序

16、施工，控制工程質(zhì)量和進度。3）審查主要建筑材料和主要設備訂貨其性能是否滿足規(guī)范及設計要求。4）核定和會簽設計變更和工地洽商。 5）組織工程質(zhì)量事故的分析和處理。6）認定工程質(zhì)量和進度，依照合同進行計量，并簽署付款憑證。五、信息管理建立工程監(jiān)理的主要任務是控制，信息是控制的基礎(chǔ)，及時掌握準確、完整的信息才能有效地完成管理任務。因此，監(jiān)理工程師應重視信息管理工作，掌握信息管理工作方法。1、管理的內(nèi)容（1）建立信息的編碼系統(tǒng)；（2）明確監(jiān)理工作中的信息流程；（3）監(jiān)理信息的收集；（4）監(jiān)理信息的處理：2、處理的要求和內(nèi)容（1）處理的要求在處理監(jiān)理信息的過程中嚴格做到符合及時、準確、適用、經(jīng)濟的要求。

17、（2）處理的內(nèi)容收集：收集原始信息；加工：對信息進行分類、排序、計算、比較、選擇，并服從監(jiān)理任務的要求，通過加工，為監(jiān)理工程師提供有用的信息；傳輸：借助于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間進行傳播，形成各種信息流，將監(jiān)理信息輸入到監(jiān)理工程師手中，成為他們工作的依據(jù)；存儲：對處理后的信息的存儲，建立檔案，妥善保管；檢索：對存儲的大量信息進行查找；輸出：處理好的信息，要按照需求編印成各類報表和文件，以供監(jiān)理工作使用。（3）監(jiān)理信息的處理方式1）手工處理方式；2）機械處理方式；3）計算機處理方式。組 織 協(xié) 調(diào)一、投資協(xié)調(diào)1、當施工進度影響到項目動用時間時，監(jiān)理工程師就要與施工單位進行協(xié)調(diào)

18、；2、發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職，給工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理工程師要與承包單位進行協(xié)調(diào)；3、監(jiān)理組織內(nèi)部人與人、機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)；4、監(jiān)理系統(tǒng)和項目組織系統(tǒng)利用權(quán)責體系，采取指令等方式進行協(xié)調(diào)；5、定期組織協(xié)調(diào)會議，使工程項目成為一體化運行的整體。二、進度協(xié)調(diào)影響進度因素錯綜復雜，協(xié)調(diào)也十分復雜。其具體措施如下：1、監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題；2、定期組織召開不同層次的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題；3、協(xié)調(diào)各承包單位之間的進度問題：（1）協(xié)調(diào)各承包單位之間的工作面交接和階段

19、成品保護問題；（2）協(xié)調(diào)場地與公用設施利用中的矛盾；4、對突發(fā)變故問題通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應急措施維護工程施工的正常程序。三、質(zhì)量協(xié)調(diào)1、監(jiān)理組織內(nèi)部的所有人員都能主動地在自己負責的范圍內(nèi)進行質(zhì)量協(xié)調(diào)，并采取科學有效的方法；2、對經(jīng)常性事項的協(xié)調(diào)加以程序化，事先確定協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方式和具體的協(xié)調(diào)流程；3、通過監(jiān)理組織系統(tǒng)和項目組織系統(tǒng)，利用權(quán)責體系采取指令方式進行協(xié)調(diào)；4、定期召開質(zhì)量工作協(xié)調(diào)會解決施工中存在的質(zhì)量問題。5、實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認可，對沒有出廠證明、不符合使用要求的原材料和構(gòu)件，不準使用，對不合格的工程部位不予驗收簽證，也不予計算工程量，不予支付進度款。四、

20、內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1、工程項目系統(tǒng)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)工程項目系統(tǒng)是由人組成的工作體系。工作效率如何，很大程度上取決于人際關(guān)系的協(xié)調(diào)程度，監(jiān)理工程師應首先抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。（1）在人員安排上要量才錄用，對各種人員，根據(jù)每個人的專長進行安排，做到人盡其才，人員的搭配應注意能力互補和性格互補。人員配置應盡可能少而精干，防止力不勝任和忙閑不均現(xiàn)象。（2）在工程委任上要職責分明，對組織的每一個崗位，訂立明確的目標和崗位責任。并通過職能劃分，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責。明確崗位職權(quán)。（3）在效績評價上要實事求是。（4）在矛盾調(diào)解上要恰到好處。2、項目系統(tǒng)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)（1）在職能劃分

21、的基礎(chǔ)上設置組織機構(gòu)。（2）明確規(guī)定每個機構(gòu)的目標職責、權(quán)限，以規(guī)章制度的形式做出明文規(guī)定。（3）事先約定各個機構(gòu)在工作中的相互關(guān)系。（4）建立信息溝通制度，如采用工作例會、業(yè)務碰頭會、發(fā)會議紀要、采用工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息，使局部了解全局，服從并適應全局需要。（5）及時消除工作中的矛盾和沖突，消除方法應根據(jù)矛盾或沖突的具體情況靈活掌握。3、工程項目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)（1）抓計劃環(huán)節(jié)，平衡人、財、物的需求。（2）對建設力量的平衡，抓住瓶頸環(huán)節(jié)。（3）對專業(yè)工種配合，抓住高度環(huán)節(jié)。五、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)1、業(yè)主與承建單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承建單位對工程承包合同負有共同履約的責任，工

22、作往來頻繁，在往來中，對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。在這個層次的協(xié)調(diào)中，監(jiān)理工程師處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。作好施工準備是順利組織施工的先決條件。施工準備工作包括施工所必要的勞動力、材料、機具、技術(shù)和場地等準備，這就需要業(yè)主和承建單位雙方分工協(xié)作，共同完成，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。簽證的協(xié)調(diào)。設計變更或工程項目的增減是不可避免的，且是合同簽訂時無法預料的又未明確規(guī)定的。對于這種變更，監(jiān)理工程師要仔細認真研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達成一致意見，并實行監(jiān)理工程師簽證制度。合同爭議的協(xié)調(diào)。對合同糾紛，首先應協(xié)商解決，協(xié)商不成時再向合

23、同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁。2、交工驗收階段的協(xié)調(diào)。3、總包與分包單位的關(guān)系協(xié)調(diào)。首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責任關(guān)系，乃至調(diào)解其間的糾紛。六、協(xié)調(diào)與設計單位的關(guān)系真誠尊重設計單位的意見，主動向設計單位介紹工程進展情況，以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理單位的重要工作，協(xié)調(diào)好各有關(guān)單位關(guān)系是保障工程項目能夠順利按投資、質(zhì)量、進度目標完成建設項目。工 程 質(zhì) 量 控 制 措 施一、工程質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的核心與投資控制、進度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針，按合同、委托協(xié)議書，技術(shù)規(guī)范，設計圖紙有關(guān)的文件為依據(jù)，堅持“鐵面無情，鐵石心腸，嚴

24、格要求，一絲不茍，實事求是，公證合理，熱情服務”的原則，通過超前監(jiān)理，預防為主，動態(tài)管理，跟蹤控制，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。二、工程質(zhì)量控制的三個階段：施工準備階段：審查施工單位配備人力，材料，機械設備是否合理，審查擬定施工方案，技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求。施工階段：旁站和巡視。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完成工程是否達到規(guī)范要求的質(zhì)量標準和誤差在允許范圍內(nèi)。三、工程質(zhì)量控制流程1、單位工程質(zhì)量控制流程，2、隱蔽及分部分項工程簽認程序，3、原材料，構(gòu)配件及設備質(zhì)量

25、鑒認程序，4、工程質(zhì)量事故處理程序，5、工程停、復工程序。四、質(zhì)量控制的三個措施工程施工是使業(yè)主為工程設計意圖最終形成工程實體的聯(lián)合體，也是最終形成工程產(chǎn)品，使質(zhì)量和工程項目、使用價值的重要階段。因此，施工質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的核心內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。1、組織措施（1）落實質(zhì)量控制部門的監(jiān)理人員、具體控制任務和管理職責分工；（2）制定監(jiān)理控制目標，完善質(zhì)量保證體系；2、技術(shù)措施（1）事前控制A、熟悉圖紙、了解設計意圖、組織有關(guān)人員參加圖紙會審并提出意見和建議；B、對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質(zhì)量控制；C、對進場的材料、半成品等應有出廠合格證及技術(shù)說明書，并按

26、規(guī)定要求檢驗合格后方準使用。（2）事中控制A、對施工過程的質(zhì)量控制采取先進的檢查和檢測手段；B、運用數(shù)理統(tǒng)計方法進行質(zhì)量分析，采取糾偏措施。（3）事后控制審核施工單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗報告以及各種有關(guān)的技術(shù)文件等。3、經(jīng)濟措施（1）嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；（2）對不符合質(zhì)量標準的工程，未經(jīng)處理達標的不予計量。五、質(zhì)量工作流程圖：開工準備承包單位提交（開工申請單）否監(jiān)理工程審查開工申請批準施工否工序完工承包商自檢承包商填報（質(zhì)量驗收通知單） 否監(jiān)理人員檢查質(zhì)量質(zhì)量合格監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單單項工程或分部分項工程完成承包商提交（中

27、間交工證書）監(jiān)理工程師檢查 否 合格 驗收、確認、簽署（中間交工證書）六、質(zhì)量事故的處理由于影響工程質(zhì)量的因素眾多而且復雜多變，常難免會出現(xiàn)某種質(zhì)量事故或不同程度的質(zhì)量缺陷。因此，處理好工程的質(zhì)量事故，認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系，使工程質(zhì)量事故減少到最低程度，是質(zhì)量監(jiān)理的一個重要內(nèi)容與任務。1、調(diào)查質(zhì)量事故原因，落實措施，妥善處理，消除隱患，界定責任；2、分析質(zhì)量事故原因，做出正確的處理決策，要有充分的、準確的有關(guān)資料作為決策基礎(chǔ)和依據(jù)；3、審核施工單位提交的缺陷處理方案，方案應體現(xiàn)：安全可靠、不留隱患、滿足建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理等原則；4、監(jiān)理

28、工程師審批處理方案并指令施工單位按即定的處理方案實施；5、質(zhì)量缺陷處理完成后，監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處理結(jié)果進行嚴格檢查、鑒定和驗收，寫出“質(zhì)量事故處理報告”，提交建設單位，并上報有關(guān)主管部門。6、具體措施：施工發(fā)生質(zhì)量問題，首先停止繼續(xù)施工，責令施工單位分析原因。根據(jù)事故的不同情況，不同性質(zhì)，不同程度提出處理辦法，并寫出書面報告。（1）由于處理事故而增加的工程費，根據(jù)合同條款由責任方全部承擔。（2）處理方法按建筑安裝工程質(zhì)量驗評定標準GBJ300-88第3.0.5條執(zhí)行。A、推測重點：凡未達到規(guī)范標準，明顯的質(zhì)量問題，又無法修正的缺陷或經(jīng)再三努力仍不能達到合格的，堅決推倒重來。B、采取經(jīng)批

29、準的加固或整修方法。C、質(zhì)量問題比較嚴重，在技術(shù)規(guī)范范圍內(nèi)，無法解決，總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建設單位，組織專家技術(shù)調(diào)查，研究加以處理。必要時請法定檢測單位檢測。（3）常見工程質(zhì)量事故處理辦法： 現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程，出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋現(xiàn)象，首先鑿掉其部位的及周邊松動混凝土，并用鋼絲刷刷洗干凈，澆水濕潤，然后按出現(xiàn)的蜂窩、麻面、露筋的范圍大小，用比原混凝土標號高等級的細石混凝土填補壓實或采用壓力噴漿的辦法處理。七、一條原則、二個重點、三個階段、四個手段。1、一條原則：工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工作師監(jiān)督施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范設計圖紙要求施工，是監(jiān)理工作的原則

30、。2、二個重點：重要的分部分項工程和關(guān)鍵部位。其中重要分部工程是：主體結(jié)構(gòu)裝飾工程，重要的分項工程是：鋼筋、混凝土、防水。3、三個階段：施工準備階段：審查施工單位配備人力，材料，機械設備是否合理，審查擬定施工方案，技術(shù)、質(zhì)量保證措施，原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求。施工階段：旁站和巡視。檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完成工程是否達到規(guī)范要求的質(zhì)量標準和誤差在允許范圍內(nèi)。4、四個手段：旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中所用材料及混合料與批準的是否相符，檢查施工單位

31、是否按批準的施工方案，技術(shù)規(guī)范施工?，F(xiàn)場簽證：監(jiān)理工程師對完成的工程進行實測實量驗收，不符合要求不予簽證，并留下影像資料。試驗：對各種材料，監(jiān)理人員可隨機抽樣試驗，施工單位應提供條件。指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請施工單位加以重視或修改。八、原材料、構(gòu)配件、設備、鋼材1、工程原材料、構(gòu)配件及設備的控制：（1）材料加工定貨的質(zhì)量控制材料加工定貨時，施工單位應向監(jiān)理工程師提供產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家，監(jiān)理公司檢查其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系與措施。經(jīng)認可后按檢查評定樣品封樣，材料進場后，施工

32、單位按批量抽查，并將結(jié)果報告監(jiān)理審核，其控制圖如下：出廠材料進場材料 標 按 準 標 標樣 檢 按 準 按 準品 查 樣 檢 樣 檢 品 查 品 查督促供貨單位監(jiān)理單位施工單位督促 對資質(zhì)和質(zhì)量保證體系與措施認可（2）材料進場后的質(zhì)量控制：A、材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質(zhì)量合格證或試（檢）驗報告；B、材料進場后按規(guī)定進行驗收和抽樣復試；C、監(jiān)理按原材料、構(gòu)配件及設備質(zhì)量簽認程序檢查和隨機抽查；2、鋼屋架的質(zhì)量控制：（1）檢查鋼材標牌、爐號、廠家及出廠質(zhì)量合格證、實驗報告、并按規(guī)定要求施工現(xiàn)場進行復試，監(jiān)理隨機抽樣試驗，施工單位按鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB 502052001施工

33、。（2）有下列情況三種之一者，必須做化學成分分析試驗：A、無出廠證明書、材質(zhì)單的；B、有焊接要求的進口鋼材；C、在加工過程中發(fā)生脆斷、焊接性能不良的材料。（3）試驗不合格的鋼材，不能用于工程上，并及時報告有關(guān)上級和監(jiān)理工程師做處理，并記錄在案。（4）鋼屋架的加工制作：A、施工單位應熟悉圖紙，向監(jiān)理工程師提供加工方案，加工翻樣、加工料表；B、操作人員必須實行掛牌制，焊工持證上崗；C、鋼材的級別、材質(zhì)和型號必須符合設計要求，帶有顆料狀或鱗片狀氧化銹蝕的鋼材不能用工程上，需要代換鋼材時，必須上報監(jiān)理工程師，應征得設計院的同意，否則不得以其他鋼材代換。（5）鋼屋架加工的半成品要求：A、鋼材的尺寸必須符

34、合圖紙要求；B、鋼材的表面應潔凈、無損傷、油漆和銹蝕；C、鋼材應平直無曲折，表面不得有明顯的擦傷；D、鋼材的焊接質(zhì)量必須符合設計及規(guī)范要求。（6）鋼材焊縫的質(zhì)量要求：A、焊工必須經(jīng)過培訓，合格后方能上崗；B、批量鋼材焊接前，必須根據(jù)施工條件試焊，合格后方能大批量焊接；C、鋼材焊接質(zhì)量驗收按鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB 502052001執(zhí)行。 3.商品混凝土攪拌、運輸質(zhì)量控制，按商品混凝土質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量管理：A、現(xiàn)場必須具備混凝土試塊的制作、養(yǎng)護條件，有健全的管理制度B、現(xiàn)場取樣員必須經(jīng)培訓、考核、持證上崗；C、混凝土攪拌、運輸、澆筑等過程中，任何人不得擅自加水。工 程

35、進 度 控 制 措 施一、進度控制的四個措施1、組織措施（1）落實進度控制部門的監(jiān)理人員、具體控制任務和管理職責分工；（2）進行目標分解；（3）確定進度協(xié)調(diào)工作制度，確定協(xié)調(diào)會時間及參加人員；（4）對影響進度協(xié)調(diào)目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析；（5）工程進度控制工作流程圖。承包單位編制施工總進度計劃，填寫施工進度計劃報審表否項目總監(jiān)審批承包單位編制季、月、日進度計劃，填寫施工進度計劃報審表項目總監(jiān)審批監(jiān)理工程師對進度實施情況進行檢查按計劃組織實施嚴重偏離計劃目標基本實現(xiàn)計劃目標項目總監(jiān)要求承包單位采取調(diào)整措施承包單位編制下一期計劃2、技術(shù)措施（1）建立多級網(wǎng)絡計劃和施工工作計劃體系；（2）合

36、理安排施工作業(yè)面，按計劃組織施工；（3）采用新工藝、新技術(shù)縮短工藝過程和工序的技術(shù)間歇時間；（4）選用高效能的施工機械設備。3、經(jīng)濟措施審查施工單位申報表，認真核對工程量，嚴格按合同現(xiàn)行文件辦理計價簽證；4、優(yōu)化措施（1）確定評審計劃的準則，決定計劃是否可行和優(yōu)化的標準及原則；（2）對計劃可行性分析，調(diào)整、修改制定出技術(shù)上可行、資源上可行、經(jīng)濟上可行、財務上可行的實現(xiàn)目標的計劃。二、進度控制工作流程簽定合同建設單位與施工單位編制施工總進度計劃施工單位編制 不同意審查施工總進計計劃監(jiān)理單位同意否 同意月份實施計劃施工單位修改實施進度計劃 不同意 審查施工計劃監(jiān)理單位同意否動 跟態(tài) 蹤 同意施工單

37、位組織施實進度計劃管 控理 制偏離否監(jiān)理單位檢查計劃實施情況 實際值與計劃值比較根據(jù)形象進度進度完成情況編寫監(jiān)理月報根據(jù)總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃三、進度控制組織協(xié)調(diào)影響進度因素錯綜復雜，協(xié)調(diào)也十分復雜。一是業(yè)主和承建單位雙方共同商定一級網(wǎng)絡計劃，并由雙方主要負責人在一級施工網(wǎng)絡計劃上簽字，作為工程承包合同的附件；二是設立提前竣工獎，商請業(yè)主（監(jiān)理代也行）按一級網(wǎng)絡計劃節(jié)點考核，分期預付，讓承建方設立施工進度獎，調(diào)動承建方職工的生產(chǎn)積極性。其具體措施如下：1、監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題；2

38、、定期組織召開不同層次的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題；3、協(xié)調(diào)各承包單位之間的進度問題：（1）協(xié)調(diào)各承包單位之間的工作面交接和階段成品保護問題；（2）協(xié)調(diào)場地與公用設施利用中的矛盾；4、對突發(fā)變故問題通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應急措施維護工程施工的正常程序。四、進度控制的原則在工程項目的實施過程中，隨時掌握工程進展，進行計劃值與實際值比較分析，提出意見，供決策部門參考。確保建設總工期。五、進度控制的內(nèi)容1、審查施工組織設計中所編制的總進度計劃，必要時，提出意見。 2、審查施工單位提出的材料，設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì)量是否滿足工程進度要求。3、在項目進度控制過

39、程中檢查月份、季度工程進度，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏高及時提出意見。六、進度控制優(yōu)化措施1、審查施工單位施工管理組織機構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見。2、審查施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。3、審查施工單位年、季度的進度計劃并督促其執(zhí)行。4、采用S型曲線進行實際值與計劃值的比較，找出提前或拖延的原因，進行分析，提出意見，建議有關(guān)單位采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同、措施，保證總工期。5、嚴格審核施工單位每月報送的統(tǒng)計報表，寫出進度報告。工 程 投 資 控 制 措 施一、投資控制的三個措施1、組織措施（1）落實投資控制人員，建立健全投資控制組織機構(gòu)、

40、任務分工和職能分工；（2）編制施工階段投資控制工作計劃；（3）投資控制工作流程圖（見圖1）。2、經(jīng)濟措施（1）編制資金使用計劃，確立分解投資控制目標；（2）監(jiān)理工程師進行工程投資計量控制；（3）專業(yè)監(jiān)理工程師復核工程付款賬單，總監(jiān)理工程師簽發(fā)付款證書；（4）在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行實際支出值與計劃目標值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差、分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；（5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告；（6）投資動態(tài)控制圖（見圖2）。3、技術(shù)措施（1）對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更；（2）尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可

41、能性；（3）審核承包單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。二、投資控制流程圖工程款支付程序圖（1）建設單位承包單位支付申請拒付支付證書總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師造價控制工程師計量工程師（進度）總監(jiān)理工程師投資動態(tài)控制圖（2）工程項目計劃投資額（目標值）投資實際值與計劃值比較有收集投資實際支出數(shù)據(jù)偏差無分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施工程進展人力、財力、物力、投入干擾事先分析各種產(chǎn)生偏差的可能性決策采取預防措施三、投資的控制原則1、確保合同項目投資不超出。2、嚴格審查設計變更和洽商。 3、嚴格控制索賠事項。 4、嚴格核算政策調(diào)價項目。四、投資控制內(nèi)容 1、核實工程量，實測實量。 2、

42、控制預算單價。3、控制設計變更和洽商。對因設計錯誤或施工錯誤所必須的變更和洽商，應明確由責任者負責。 4、因耽誤工期而采取的措施所花費的費用由責任者負責。 5、控制索賠事項。 6、控制政策調(diào)價項目費用的增加。五、計量和洽商及變更的程序施工單位根據(jù)月（季）工程量統(tǒng)計填寫 _工程進度（結(jié)算）款報審表（B4-01）專職計量人員根據(jù)簽發(fā)的分部（子分部）工程施工質(zhì)量驗收報驗表（B2-03）認定是否通過監(jiān)理工程師驗收合格現(xiàn)場核定量測認定施工單位統(tǒng)計報表的工程量監(jiān)理工程師在（B4-01）表簽認,在監(jiān)理月報填定認證的工程量 否同意否 是建設單位建設單位六、工程設計變更程序建設單位（施工單位）提出設計變更要求，

43、填寫申報表監(jiān)理工程師審核同意否否監(jiān)理通知（B1-09） 是監(jiān)理通知（B1-09）建設單位（施工單位）與設計單位辦理設計變更監(jiān)理工程師簽發(fā)：工程變更單（B1-12）施工單位執(zhí)行變更1、監(jiān)理工程師審核變更、洽商是否符合施工驗收規(guī)范及設計變更要求； 2、無論是來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更單； 3、大的變更（指原設計方案，或增加投資）要經(jīng)建設單位批準。 4、積極推廣新技術(shù)，新材料，新工藝及最佳的施工方案，提出合理化建意，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟效益。 5、加強投資信息管理，定期進行投資對比分析，如：投資規(guī)劃信息，投資耗用情況信息，任務量與任務量情況信息，環(huán)境信息。6、搞好與建設、設計、施工、

44、監(jiān)督、材料供應、上級主管部門及其他有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系。監(jiān) 理 的 內(nèi) 容對總包選定的分包單位的資質(zhì)進行審查，并提出意見參加設計交底和圖紙會審審查施工組織設計和施工方案及施工進度計劃鑒定建設單位、施工單位選定的材料，構(gòu)配件及設備的質(zhì)量，對影響工程使用功能觀感材料設備進行質(zhì)量預控合格否 是簽發(fā)開工指令督促施工單位技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系保證措施的落實質(zhì)量控制驗收分項、分部工程。簽認隱蔽工程。 參加質(zhì)量事故分析，監(jiān)督事故方案執(zhí)行。督促施工單位嚴格按規(guī)范圖紙管理程序施工填寫工程質(zhì)量月報。檢查施工現(xiàn)場的安全防護衛(wèi)生設施，并指出意見投資控制核定和簽發(fā)設計變更洽商。認定工程質(zhì)量和進度。認定完成工程量。填寫工程

45、報表或填寫付款憑證。組織地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗收，督促上報監(jiān)督站核定，竣工初驗編寫竣工驗收報告進度控制審定單位工程總進度計劃。審定單位工程季度進度計劃。審定單位工程月度進度計劃。對年季月度計劃提出修改意見。加強日常對進度的控制。參與建設單位組織竣工驗收督促整理合同文件，技術(shù)檔案資料，編寫施工驗收評估報告，申請質(zhì)量監(jiān)督站評定市質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)量等級簽發(fā)竣工移交證書，施工階段監(jiān)理合同終止編制保修階段計劃 否審查施工單位編制保修期責任計劃同 意 否下達保修階段開工令 是督促檢查責任計劃的實施 否審查計劃完成情況同 意 否 是簽發(fā)保修期完工證書 是編號工程最終完工綜合報告及監(jiān)理總結(jié)，合同終結(jié)監(jiān) 理 工

46、作 依 據(jù)1、本工程項目施工階段施工監(jiān)理合同， 2、國家和本省、市有關(guān)的工程建設監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和相應的規(guī)定。 3、現(xiàn)行的工程建設設計、施工驗收規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量評定標準。 4、建設單位提供的項目完整的施工圖紙、地質(zhì)勘探報告及有關(guān)資料說明。 5、業(yè)主與施工單位或第三方簽訂的施工合同及工程有關(guān)合同。監(jiān) 理 目 標 控 制 關(guān) 系建設單位監(jiān)理單位設計單位施工單位項目管理 C T Q C 投 工 質(zhì) 合 資 期 量 同項 目 建 成監(jiān) 理 工 作 制 度一、設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。二、技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術(shù)交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。三、開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出工程開/復工報審表，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認后，即可審批。四、材料、構(gòu)配件檢驗及復驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構(gòu)配件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，填寫材料、構(gòu)