關(guān)于學(xué)院管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告精

1、關(guān)于學(xué)院管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告調(diào)研負(fù)責(zé)人：王怡民調(diào)研組成員：屠群峰 金萍女根據(jù)學(xué)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排和部署，本調(diào)研組承擔(dān)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研課題之一學(xué)院管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新的調(diào)研工作。本調(diào)研組采用專題問(wèn)卷調(diào)查和專題座談會(huì)的形式開(kāi)展課題的調(diào)研工作，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和專題座談，以進(jìn)一步理清學(xué)院管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新中存在的問(wèn)題，分析了學(xué)院管理中不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，剖析了學(xué)院管理中阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)分析研究提出了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的思路和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、調(diào)研開(kāi)展情況（一）調(diào)研目的通過(guò)調(diào)研，了解目前學(xué)院管理體

2、制機(jī)制改革中存在的問(wèn)題，分析原因，提出改進(jìn)管理體制機(jī)制改革與創(chuàng)新的思路和建議。（二）調(diào)研依據(jù)本次專項(xiàng)調(diào)研的依據(jù)主要是學(xué)院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求；2008年暑期中層干部學(xué)習(xí)班中理出的有關(guān)學(xué)院管理機(jī)制體制中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議；學(xué)院內(nèi)部管理體制機(jī)制的相關(guān)文件等。（三）調(diào)研方式通過(guò)專題問(wèn)卷調(diào)查和專題座談會(huì)的方式。專題問(wèn)卷包括問(wèn)卷答卷人的基本信息、學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、學(xué)院內(nèi)部分配制度、有關(guān)考核問(wèn)題及其他意見(jiàn)和建議等五個(gè)方面，設(shè)計(jì)了學(xué)院內(nèi)部管理中有關(guān)體制機(jī)制問(wèn)題教職員工比較關(guān)注的20個(gè)問(wèn)題，向?qū)W院各部門教職員工發(fā)放問(wèn)卷180份（除成人教育學(xué)院和后勤服務(wù)總公司未發(fā)），回收159份。召開(kāi)專題座談會(huì)

3、三次，對(duì)象為各系（分院），以兩個(gè)系合并召開(kāi)的形式，參加座談會(huì)的教職工36人。（四）調(diào)研組成員分工調(diào)研組負(fù)責(zé)人王怡民總體負(fù)責(zé)調(diào)研工作、設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃和方案，形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研組成員屠群峰負(fù)責(zé)編制調(diào)查問(wèn)卷并發(fā)放，起草調(diào)研報(bào)告。調(diào)研組成員金萍女負(fù)責(zé)回收問(wèn)卷并對(duì)問(wèn)卷各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（五）體制和機(jī)制的概念界定1、體制。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱。與本調(diào)研課題有關(guān)的是內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部分配制度、部門和個(gè)人的考核評(píng)價(jià)方法、形式等均屬于管理體制的內(nèi)容。2、機(jī)制。內(nèi)在的工作方式，包括有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系，及其間發(fā)生的變化過(guò)程的性質(zhì)和相互聯(lián)

4、系，闡明對(duì)它的認(rèn)識(shí)已從現(xiàn)象的描述進(jìn)而本質(zhì)說(shuō)明。如學(xué)院管理中的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等。如對(duì)部門和個(gè)人的評(píng)價(jià)是一種機(jī)制，但具體的評(píng)價(jià)方法、形式等是屬于體制的范疇。二、學(xué)院管理體制機(jī)制改革的主要成績(jī)及現(xiàn)狀（一）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)改革隨著高職教育教學(xué)改革的不斷深入，校企合作辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的改革已成為學(xué)院教學(xué)工作的重心，為了適應(yīng)高職教育發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)院于2008年開(kāi)展了第三輪內(nèi)部管理體制改革，在內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上將一些部門的職能逐步擴(kuò)大，如在原科研處的基礎(chǔ)上建立了“研究發(fā)展處”，增加了研究學(xué)院發(fā)展中的重大問(wèn)題的職能。在原財(cái)務(wù)處的基礎(chǔ)上增加了審計(jì)職能，更名為“財(cái)務(wù)審

5、計(jì)處”。將原掛靠于一個(gè)部門的質(zhì)量管理辦公室單獨(dú)設(shè)立以加強(qiáng)質(zhì)量管理，后由于教育部規(guī)定學(xué)院每學(xué)年要上報(bào)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，又將質(zhì)量管理辦公室更名為“質(zhì)量管理與評(píng)估辦公室”，增加了有關(guān)人才培養(yǎng)評(píng)估工作的職能。將原教務(wù)處教學(xué)設(shè)備管理的職能劃歸國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，將有資產(chǎn)管理辦公室更名為“資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處”，統(tǒng)一管理學(xué)院的資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)。為了使學(xué)院的辦學(xué)與企業(yè)行業(yè)開(kāi)展更緊密、更深層次、更廣范圍的合作，成立了“校企合作辦公室”掛靠在教務(wù)處合署辦公。作為省級(jí)示范性高等職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)單位，成立了“示范院校建設(shè)辦公室”掛靠在質(zhì)量管理與評(píng)估辦公室并合署辦公。使學(xué)院職能部門的工作職能更加明確，并在工作的相互聯(lián)系、工作

6、接口上更加清晰。根據(jù)國(guó)務(wù)院大部委制的改革，學(xué)院的專業(yè)設(shè)置范圍更加擴(kuò)大，為學(xué)院的辦學(xué)提供了更加廣闊的空間，在系級(jí)設(shè)置上進(jìn)行了重新規(guī)劃，研究成立運(yùn)輸管理學(xué)院，使學(xué)院的系級(jí)設(shè)置進(jìn)一步符合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的需求。學(xué)院通過(guò)三輪內(nèi)部管理體制改革，組織機(jī)構(gòu)逐漸“扁平化”，取消處級(jí)部門的科級(jí)建制，突出崗位，設(shè)立處級(jí)部門中按工作責(zé)任為主設(shè)定的主管、一級(jí)崗、二級(jí)崗、三級(jí)崗等崗位。在本調(diào)研組問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有41.1%的教職員工認(rèn)為目前學(xué)院的行政管理部門設(shè)置是合適的，認(rèn)為目前學(xué)院的行政管理部門設(shè)置多的占38.0%。有86.0%的教職員工認(rèn)為目前學(xué)院根據(jù)專業(yè)劃分而建立的系（分院）是“合適”和“基本合適”。作為學(xué)院教學(xué)

7、的最基層單位的教研室，有51.9%的教職工認(rèn)為充分和基本發(fā)揮了教學(xué)研究的職能，但有48.1%的教職工認(rèn)為教研室沒(méi)有發(fā)揮教學(xué)研究的職能或教研室基本成為了行政部門。學(xué)院于2008年開(kāi)展校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首批評(píng)出7個(gè)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和1個(gè)課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)代教育管理的理論表明，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的出現(xiàn)會(huì)引起學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的再造。在問(wèn)卷調(diào)查中，有76.5%的教職工認(rèn)為教研室與教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該并存，有23.5%的教職工認(rèn)為在建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)后沒(méi)有必要建立教研室。校企合作是高職教育發(fā)展的必由之路，教職員工深刻地意識(shí)到校企合作的重要性，有41.0%的教職工認(rèn)為校企合作辦公室應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，其次是有26.3%的教職工認(rèn)為校企合作辦公室應(yīng)

8、與教務(wù)處合署。（二）內(nèi)部分配制度改革2008年學(xué)院進(jìn)行了第三輪內(nèi)部分配制度改革，調(diào)整了在第二輪分配制度中呈現(xiàn)的不合理的方面，給予了二級(jí)部門以更大的分配自主權(quán)，淡化了教師的工作量標(biāo)準(zhǔn)，注重教師的教學(xué)改革業(yè)績(jī)，調(diào)整了有關(guān)特聘崗位的附加分值，分配制度逐步科學(xué)化、規(guī)范化，基本體現(xiàn)了“效率優(yōu)先，優(yōu)勞優(yōu)酬，兼顧公平”的原則，分配制度基本合理，基本體現(xiàn)了“向教學(xué)一線傾斜”的原則。在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教職員工對(duì)本人所在部門的二次分配滿意和基本滿意的占73.7%。本次參加問(wèn)卷調(diào)查的教職工中的19.2%是人事代理人員，由于學(xué)院分配方案中未涉及人事代理人員，但在問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有86.7%的教職工認(rèn)為對(duì)于人事代理人員

9、“應(yīng)該體現(xiàn)”和“適當(dāng)體現(xiàn)”“以崗定酬，崗變酬變”的原則，同時(shí)有10.8%的教職工認(rèn)為對(duì)于人事代理人員的分配應(yīng)與職稱結(jié)合。問(wèn)卷調(diào)查表明，有34.9%的教職工認(rèn)為在“特聘崗位附加分”中“省級(jí)精品課程負(fù)責(zé)人”不應(yīng)該有附加分；但在“特聘崗位附加分”應(yīng)增加“附加分”的崗位中（此項(xiàng)可多選）排在第一位的是“全國(guó)交通職業(yè)教育專業(yè)帶頭人”（占52.2%），其次為省部級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（占42.5%）。由于新的評(píng)估方案中對(duì)“雙師素質(zhì)”教師重新作了界定，問(wèn)卷調(diào)查表明，有45.85%的教職工認(rèn)為應(yīng)重新認(rèn)定全院教師的“雙師素質(zhì)”，并給予“特聘崗位附加分”。但有40.76%的教職工認(rèn)為“雙師素質(zhì)”教師不應(yīng)有“附加分

10、”。（三）內(nèi)部考核改革學(xué)院第三輪內(nèi)部體制改革中對(duì)部門和教職員工的考核方法進(jìn)行了一定的修改，如將原每年進(jìn)行的科研積分考核改為更加人性化的三年一輪考核；對(duì)教學(xué)事故的認(rèn)定和處理進(jìn)行了修改，增加了“教學(xué)差錯(cuò)”等。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，有61.7%的教職工認(rèn)為目前對(duì)部門考核的辦法基本合理或合理；對(duì)教職員工的考核辦法有70.9%的教職工認(rèn)為是合理和基本合理。根據(jù)省教育廳要求，從2007-2008學(xué)年開(kāi)始實(shí)施教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，有65.2%的教職工認(rèn)為目前的教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法基本合理和合理。雖然多數(shù)教職工認(rèn)為目前學(xué)院對(duì)部門的考核辦法基本合理，但有82.4%的教職工認(rèn)為應(yīng)對(duì)部門進(jìn)行“滿意度測(cè)評(píng)”，同時(shí)認(rèn)

11、為對(duì)部門“滿意度測(cè)評(píng)”應(yīng)在部門總的考核分中占一定的權(quán)重，有31.7%的教職工認(rèn)為“滿意度測(cè)評(píng)”的權(quán)重應(yīng)占30-40%，其次是有20.6%的教職工認(rèn)為權(quán)重應(yīng)占40-50%，再次是有15.1%的教職工認(rèn)為權(quán)重應(yīng)占10-20%。在每年底對(duì)部門考核時(shí)，對(duì)于各部門上報(bào)的有關(guān)部門工作創(chuàng)新或受到上級(jí)嘉獎(jiǎng)的項(xiàng)目，如何給予獎(jiǎng)勵(lì)，一直是部門考核小組的難題。在本次問(wèn)卷調(diào)查中有77.1%的教職工認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，但要建立一種部門申報(bào)，專家評(píng)審的制度，以規(guī)范程序。三、學(xué)院管理體制機(jī)制存在的主要問(wèn)題及分析通過(guò)專題座談會(huì)，教職工本著對(duì)學(xué)院內(nèi)部管理改革和創(chuàng)新十分關(guān)注的態(tài)度，在肯定學(xué)院內(nèi)部管理體制改革取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，提

12、出了進(jìn)一步改革和完善學(xué)院管理體制機(jī)制的意見(jiàn)、建議及解決的方法等，主要包括教學(xué)改革與分配機(jī)制問(wèn)題、校企合作機(jī)制問(wèn)題、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題、管理制度與教學(xué)改革之間的矛盾問(wèn)題、教師評(píng)價(jià)問(wèn)題等。（一）教學(xué)改革與分配機(jī)制的矛盾問(wèn)題學(xué)院根據(jù)教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（教高200616號(hào)）的要求，以工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革為重要切入點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)模式改革等，教學(xué)改革必定會(huì)打破教師多年的教學(xué)定勢(shì)，如對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革，開(kāi)展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的研制，重新進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)施教、學(xué)、做一體的教學(xué)方法和手段等，教師將投入更多的精力，甚至于比以往在教學(xué)上的投入呈幾何級(jí)數(shù)

13、上升，這對(duì)目前的分配制度是一個(gè)沖擊，如何解決教學(xué)改革與分配制度上的矛盾成為熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。（二）校企合作的機(jī)制問(wèn)題學(xué)院在校企“三合作”方面取得了一定的成效，在高職院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估中得到了評(píng)估專家組的肯定，但校企合作的深度不夠，范圍不廣，層次不高，僅停留在“訂單式”人才培養(yǎng)、“疑似”校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校外實(shí)踐教學(xué)基地等形式，缺乏一種校企合作的機(jī)制，只有創(chuàng)新校企合作的組織模式，形成校企合作的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等，才能真正使校企雙贏，真正促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（三）教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革的需要，要按照開(kāi)放性和職業(yè)

14、性的內(nèi)在要求建設(shè)一支具有“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”的高水平的教師隊(duì)伍，目前缺少的是具有行業(yè)內(nèi)名師和知名的專業(yè)帶頭人，正高職稱的教師偏少，教師下企業(yè)、進(jìn)修、交流等培養(yǎng)機(jī)制尚未形成，對(duì)青年教師的培養(yǎng)問(wèn)題需要有更完善的機(jī)制，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善，兼職教師的培訓(xùn)和管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）管理制度與教學(xué)改革的矛盾在深化教學(xué)改革的進(jìn)程中，會(huì)因?yàn)楦母锒斐膳c目前教學(xué)管理的有關(guān)制度沖突的情況，如按常規(guī)課程表的安排很難實(shí)施“理實(shí)一體化”教學(xué)，如按學(xué)院課程考核辦法很難實(shí)施考核模式的改革，如按常規(guī)的教學(xué)進(jìn)程安排很難有少課時(shí)教師騰出更多的時(shí)間下企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)等等，這就要求學(xué)院的教學(xué)管理因地制宜，

15、管理重心下移，根據(jù)不同的專業(yè)，不同的教學(xué)安排，不同的教學(xué)改革內(nèi)容制定不同的教學(xué)管理制度。（五）教師評(píng)價(jià)問(wèn)題對(duì)教師的評(píng)價(jià)是多元化的，評(píng)價(jià)主體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同行教師、學(xué)生、社會(huì)等，但對(duì)教師的評(píng)價(jià)是為了改進(jìn)教師的教學(xué)，提高教師的教學(xué)水平，并不是僅僅作為對(duì)教師的教學(xué)業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、獎(jiǎng)金分配的依據(jù)，對(duì)教師的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行客觀的分析，重點(diǎn)應(yīng)該是如何幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高教學(xué)水平。四、學(xué)院管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的思路和建議（一）處理好教學(xué)改革與分配機(jī)制的矛盾問(wèn)題1、單列教學(xué)改革津貼。分配制度應(yīng)鼓勵(lì)教師投身于教學(xué)改革，調(diào)節(jié)分配辦法中的比例，將崗位津貼中用于教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)改革與建設(shè)、課程建設(shè)、招生就

16、業(yè)指導(dǎo)、教書育人、安全生產(chǎn)和綜合治理工作、教研活動(dòng)及系（分院）、教研室安排的其他工作的崗位津貼的40%，由學(xué)院和系（分院）共同控制，由學(xué)院控制5-10%由職能部門對(duì)各系（分院）教學(xué)改革成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，由系（分院）控制30-35%由系（分院）對(duì)各位教師教學(xué)改革成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、以教學(xué)團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行津貼分配。明確每年度（學(xué)年）教學(xué)改革任務(wù)，以教學(xué)團(tuán)隊(duì)為單位編制教學(xué)改革任務(wù)書，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)實(shí)施，根據(jù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)完成的教學(xué)改革任務(wù)及其成效，由學(xué)院和系（分院）以教學(xué)團(tuán)隊(duì)為單位發(fā)放津貼，二次分配由教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)每位團(tuán)隊(duì)成員的教學(xué)改革業(yè)績(jī)進(jìn)行分配。（二）研究校企合作的模式、機(jī)制和政策1、分層次推進(jìn)校企合作。明確

17、校企合作的目的是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，要分層次推進(jìn)校企合作，重點(diǎn)要放在與人才培養(yǎng)質(zhì)量有直接關(guān)聯(lián)的校企合作項(xiàng)目，學(xué)校層面的校企合作要推進(jìn)交通職業(yè)教育集團(tuán)的各項(xiàng)工作；系（分院）級(jí)要以專業(yè)建設(shè)為龍頭開(kāi)展多方位的校企合作，如各專業(yè)職業(yè)能力分析，合作課程開(kāi)發(fā)，兼職教師聘任，校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等；各教學(xué)團(tuán)隊(duì)每年應(yīng)在校企合作的某一方面有重點(diǎn)突破。2、開(kāi)展研究工作，突破校企合作的“瓶頸”。要研究和創(chuàng)新校企合作的組織模式，研究校企合作的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等。逐步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，以校企雙贏為目的，推進(jìn)校企深度合作。3、發(fā)揮系級(jí)研究所的作用。系級(jí)研究所是結(jié)合專業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的

18、專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)重新組織人員，明確工作職責(zé)、任務(wù)，開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院應(yīng)制定相關(guān)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，使系級(jí)研究機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮作用，研究成果取得成效。（三）建立科學(xué)有效的教師培養(yǎng)機(jī)制1、建立教師下企業(yè)制度。只有了解生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)實(shí)際工作的教師才有可能成為一名優(yōu)秀的教師。應(yīng)建立教師下企業(yè)制度，目前教師職稱評(píng)審中已對(duì)教師下企業(yè)提出了要求，學(xué)院要加強(qiáng)“雙師素質(zhì)”教師的培養(yǎng)力度，特別是對(duì)青年教師下企業(yè)應(yīng)建立制度，建議對(duì)新招聘的教師在上崗前必須有一個(gè)教師職業(yè)生涯規(guī)劃，其第一年必須到企業(yè)見(jiàn)習(xí)或頂崗。2、建立青年教師導(dǎo)師制。由于教師資源的缺少，一般新教師到校后立即

19、上崗，但新教師對(duì)教學(xué)管理的制度、專業(yè)及課程體系、如何進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、采用何種教學(xué)方法和手段等很少了解。要做好青年教師的培養(yǎng)工作，必須為青年教師配備一名具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)教學(xué)理念、具有責(zé)任心的老教師作為其導(dǎo)師，以培養(yǎng)青年教師迅速成長(zhǎng)。3、建立“青年教師論壇”。隨著學(xué)院的擴(kuò)大，各系（分院）之間的年青教師之間的交流很少，特別是學(xué)科交叉和復(fù)合的科學(xué)研究工作顯得尤為重要的今天，很有必要建立一種青年教師的交流機(jī)制。建議開(kāi)展每年一屆的“青年教師論壇”，以學(xué)術(shù)交流和教學(xué)交流為主，可輪流由各系（分院）承辦，選擇主題開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和教學(xué)交流。4、建立青年教師學(xué)習(xí)交流、進(jìn)修制度。在教師培訓(xùn)、進(jìn)修經(jīng)費(fèi)的劃分上應(yīng)向青年

20、教師傾斜，在每年教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中劃出一定的比例用于青年教師的學(xué)習(xí)交流、進(jìn)修，使青年教師更加了解兄弟院校的教學(xué)改革情況，把好的經(jīng)驗(yàn)帶到學(xué)校，注入教學(xué)中。5、建立激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置特聘崗位。目前學(xué)院分配制度中的特聘崗位僅有省級(jí)及以上精品課程負(fù)責(zé)人，建議應(yīng)增加全國(guó)交通職業(yè)教育專業(yè)帶頭人、省級(jí)示范性高等職業(yè)院校立項(xiàng)計(jì)劃中的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)負(fù)責(zé)人等，作為特聘崗位，發(fā)放相應(yīng)津貼。6、兼職教師聘任、管理、培訓(xùn)制度。應(yīng)建立規(guī)范化的兼職教師聘任、管理和培訓(xùn)制度，建立兼職教師數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)兼職教師的管理，開(kāi)展對(duì)兼職教師的培訓(xùn)工作。（四）建立適合校企合作、工學(xué)結(jié)合的管理制度1、改革學(xué)院教學(xué)管理制度，將教學(xué)管理的重心下移。教

21、學(xué)管理制度應(yīng)適應(yīng)校企合作、工學(xué)結(jié)合可能帶來(lái)的與目前教學(xué)規(guī)范的沖突，教學(xué)管理制度應(yīng)適應(yīng)教學(xué)改革的需要，院級(jí)教學(xué)管理制度應(yīng)以指導(dǎo)性為主，教學(xué)管理重心下移，由各系（分院）根據(jù)不同的專業(yè)所開(kāi)展的不同的人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革、學(xué)習(xí)模式改革制訂相應(yīng)的具有實(shí)效的管理制度。2、改革課程考核辦法。高職教育的開(kāi)放性要求教學(xué)模式改革，包括考核模式的改革，考核模式的選擇應(yīng)以學(xué)生職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，以過(guò)程考核為主，輔以終結(jié)性評(píng)價(jià)。建議學(xué)院課程考核辦法應(yīng)以指導(dǎo)性為主，由各課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)研究本課程的考核方式、方法，將考核方法方式的設(shè)計(jì)編入課程標(biāo)準(zhǔn)。3、科學(xué)合理安排教學(xué)進(jìn)程。教學(xué)進(jìn)程的安排在遵循課程的前、后續(xù)課程的情況下，

22、對(duì)于少學(xué)時(shí)（2-3學(xué)分）的課程盡量在半學(xué)期完成教學(xué)任務(wù)，另半學(xué)期可以讓教師下企業(yè)，以獲得工程背景。4、建立教務(wù)處、學(xué)生處、系部聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議的目的是交流教學(xué)進(jìn)展、學(xué)情分析、學(xué)風(fēng)建設(shè)等情況，糾正工作中的不足，采取預(yù)防措施，改進(jìn)管理和服務(wù)工作。使聯(lián)席會(huì)議形成一種制度，每月一次。（五）建立多元化的教師評(píng)價(jià)機(jī)制1、規(guī)范各類各級(jí)先進(jìn)的評(píng)比制度。應(yīng)規(guī)范學(xué)院各類先進(jìn)或榮譽(yù)稱號(hào)的名稱，校級(jí)先進(jìn)或榮譽(yù)的評(píng)比、工作程序、公示公布、授獎(jiǎng)等應(yīng)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。2、建立教師評(píng)價(jià)反饋、改進(jìn)機(jī)制。評(píng)價(jià)教師的目的是為了改進(jìn)教師教學(xué)，提高其教學(xué)水平。在多主體教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)下應(yīng)建立對(duì)教師評(píng)價(jià)的反饋機(jī)制，提出教師教學(xué)中

23、存在的問(wèn)題，改進(jìn)其教學(xué)，促進(jìn)其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力的提高。3、建立輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)反饋制度。要理清輔導(dǎo)員與班主任的工作職責(zé)，建立科學(xué)的輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，促進(jìn)輔導(dǎo)員的工作，提高輔導(dǎo)員的工作能力。（六）優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1、研究教學(xué)團(tuán)隊(duì)與教研室的關(guān)系，再造管理流程。當(dāng)系（分院）以專業(yè)為主的教學(xué)團(tuán)隊(duì)逐步形成后，教研室的存廢問(wèn)題必將提到議事日程，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)有校級(jí)、系級(jí)，系（分院）以專業(yè)建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，將原教研室的職能體現(xiàn)在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中，使每一位教師加入一個(gè)或兩個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們必須研究教學(xué)團(tuán)隊(duì)與教研室的關(guān)系，再造管理流程，作為省級(jí)示范性高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位，在管理上應(yīng)起示范作用，應(yīng)突出教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，

24、不設(shè)教研室。2、設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)，制定申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)程序。創(chuàng)新是一所學(xué)校的靈魂，是學(xué)校發(fā)展的源泉，創(chuàng)新就是求新、求異、求變。學(xué)院應(yīng)鼓勵(lì)各部門、全體教職員工創(chuàng)新，對(duì)創(chuàng)新有成效的應(yīng)給予重獎(jiǎng)。國(guó)家和省有四年一次的教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)比，學(xué)院有兩年一次的教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)比，這主要體現(xiàn)在教學(xué)的成果上。建議設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)，規(guī)范創(chuàng)新的范圍，規(guī)范創(chuàng)新獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)程序，發(fā)揮教職員工的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)學(xué)院的創(chuàng)新。附件：1、學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核問(wèn)卷調(diào)查表2、學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)附件1：學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核問(wèn)卷調(diào)查表一、您的基本信息1、您的職稱：正高 副高 中級(jí) 初級(jí) 無(wú)職稱2、您

25、的職級(jí)：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 中層干部 其他3、您的崗位類別：專任教師 行政管理人員 4、您的編制：正式在編 人事代理二、有關(guān)學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)1、您認(rèn)為目前學(xué)院設(shè)置的行政管理部門是：太多 多 合適 少 太少2、您認(rèn)為目前學(xué)院根據(jù)專業(yè)劃分而建立的系（分院）是：合適 基本合適 不合適 太不合適3、您認(rèn)為目前系（分院）的教研室發(fā)揮了教學(xué)研究的職能嗎？充分發(fā)揮 基本發(fā)揮 沒(méi)有發(fā)揮 基本屬行政部門4、如果按專業(yè)建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，公共課程按課程群建立課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，則：沒(méi)有必要建立教研室 教研室與教學(xué)團(tuán)隊(duì)并存5、您認(rèn)為校企合作辦公室應(yīng)如何設(shè)立？單獨(dú)設(shè)立 與教務(wù)處合署 與研究發(fā)展處合署 與資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處合署三、有關(guān)學(xué)院內(nèi)部分配制

26、度1、您認(rèn)為目前學(xué)院的內(nèi)部分配制度體現(xiàn)了“效率優(yōu)先，優(yōu)勞優(yōu)酬，兼顧公平”的原則嗎？充分體現(xiàn) 體現(xiàn) 基本體現(xiàn) 沒(méi)有體現(xiàn)2、您認(rèn)為目前學(xué)院內(nèi)部分配制度是否合理？非常合理 合理 基本合理 不太合理 非常不合理3、您認(rèn)為目前學(xué)院內(nèi)部分配制度體現(xiàn)了“向教學(xué)一線傾斜”的原則嗎？充分體現(xiàn) 體現(xiàn) 基本體現(xiàn) 沒(méi)有體現(xiàn) 完全沒(méi)有體現(xiàn)4、對(duì)于人事代理人員，是否應(yīng)體現(xiàn)“以崗定酬，崗變酬變”的原則？應(yīng)該體現(xiàn) 不應(yīng)該體現(xiàn) 適當(dāng)體現(xiàn) 應(yīng)與職稱結(jié)合5、新的評(píng)估方案是將校內(nèi)教師分為校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課教師，您認(rèn)為“雙肩挑”教師是否有存在的必要？沒(méi)有必要存在，只要按課酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放課時(shí)費(fèi)即可 有必要存在 6、在目前學(xué)院內(nèi)部分配方案

27、中有關(guān)“特聘崗位附加分”中不應(yīng)該有“附加分”的崗位是：專業(yè)帶頭人兼任教研室主任 專業(yè)帶頭人 專業(yè)負(fù)責(zé)人兼教研室主任 專業(yè)負(fù)責(zé)人 教研室主任 省級(jí)及以上精品課程負(fù)責(zé)人 以上均應(yīng)有附加分7、在目前學(xué)院內(nèi)部分配方案中有關(guān)“特聘崗位附加分”中應(yīng)增加“附加分”的崗位是：全國(guó)交通職業(yè)教育專業(yè)帶頭人 浙江省專業(yè)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象 各級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人 省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)群）負(fù)責(zé)人省級(jí)特色專業(yè)（重點(diǎn)專業(yè)）負(fù)責(zé)人 省部級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人8、您認(rèn)為學(xué)院內(nèi)部分配制度的修訂周期為多長(zhǎng)比較合適？隨時(shí)修訂 每年修訂 每2年修訂 每3年修訂9、您對(duì)部門的二次分配滿意嗎？非常滿意 滿意 基本滿意 不滿意 非常不滿意10、新的

28、評(píng)估方案對(duì)“雙師素質(zhì)”教師重新作了界定，您認(rèn)為“雙師素質(zhì)”教師應(yīng)有“特聘崗位附加分”嗎？應(yīng)該有附加分 不應(yīng)該有附加分 應(yīng)該有附加分，但必須嚴(yán)格界定四、有關(guān)考核問(wèn)題1、您認(rèn)為學(xué)院目前對(duì)部門的考核辦法是否合理？非常合理 合理 基本合理 不合理 非常不合理2、您認(rèn)為學(xué)院目前對(duì)教職員工的年度考核辦法是否合理？非常合理 合理 基本合理 不合理 非常不合理3、您認(rèn)為學(xué)院目前對(duì)教師的教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法是否合理？非常合理 合理 基本合理 不合理 非常不合理4、對(duì)于部門考核中，是否應(yīng)建立對(duì)部門的“滿意度測(cè)評(píng)”？（1）應(yīng)該建立 不需要建立（2）如應(yīng)該建立，則部門考核分中比較合適的權(quán)重應(yīng)為：10-20% 30-4

29、0% 40-50% 50-60% 60%以上5、對(duì)于部門在工作中的創(chuàng)新，學(xué)院是否應(yīng)設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，以獎(jiǎng)勵(lì)一年來(lái)部門工作中的創(chuàng)新與實(shí)踐，并取得顯著的成效。應(yīng)該設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，但要有申報(bào)、評(píng)審等程序不應(yīng)該設(shè)立，部門工作本身就應(yīng)該創(chuàng)新五、其他意見(jiàn)和建議附件2：學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)為了解教職員工對(duì)目前學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核等方面的意見(jiàn)和建議，更好地確定學(xué)院下一步管理體制機(jī)制的改革方向，調(diào)研組編制了學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、分配制度和考核問(wèn)卷調(diào)查表，并向全院各部門發(fā)放，共收到問(wèn)卷調(diào)查表達(dá)159份，現(xiàn)對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。一、問(wèn)卷答卷人的基本信息統(tǒng)計(jì)1、答卷人的職稱回收問(wèn)卷中此欄信息有效的為157份，答卷人的職稱分布見(jiàn)下表。職稱正高副高中級(jí)初級(jí)無(wú)職稱人數(shù)236832610比例（%）1.322.952.916.66.42、答卷人的職