安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與職業(yè)健康安全管理體系異同的分析

1、職業(yè)健 基本規(guī)范與體系要求條款要素能夠相互對(duì)應(yīng)，具體見表1、表2。表1 基本規(guī)范核心要求與體系要求要素對(duì)照表表2 體系要求要素與基本規(guī)范核心要求對(duì)照表 從上述兩個(gè)對(duì)照表可看出，總體上，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容都能在另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中找到相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，而差別在于編制結(jié)構(gòu)、具體的表述方法和詳略程度有所不同。（二）運(yùn)行模式相同，遵循PDCA過程方法。基本規(guī)范的運(yùn)行模式示意圖如圖1所示。1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)2. 機(jī)構(gòu)與職責(zé)3. 安全生產(chǎn)投入4. 法律法規(guī)與管理制度5.教育培訓(xùn)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7.作業(yè)安全8.隱患排查和治理9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10. 職業(yè)健康11. 應(yīng)急救援12. 事故報(bào)告、調(diào)查和處理13. 績(jī)效評(píng)定與

2、改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn)體系要求的運(yùn)行模式示意圖如圖2所示 由圖1、圖2可知，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式基本一致，均遵循PDCA過程模式。 按此模式，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)可通過：“計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHECK）、處置（ACT）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，通過此種方式可有效改善職業(yè)健康安全管理績(jī)效。 （三）基礎(chǔ)相同，都是以危險(xiǎn)源識(shí)別或隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。體系要求的17個(gè)要素的關(guān)系圖如圖3所示。 （分包方、物資設(shè)備供方、其它臨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員等）的安全管理。l管理評(píng)審 四、貫徹基本規(guī)范要著重抓好的工作 盡管職業(yè)健康安全管理體系總體上能夠涵蓋基本規(guī)范所要求的內(nèi)容，但由于標(biāo)準(zhǔn)之間本身的區(qū)別、理解標(biāo)準(zhǔn)存在差異、實(shí)施過程中執(zhí)行不到位等問題，對(duì)照基本規(guī)范的具體要求，還有一些差距。這也是我們?cè)谪瀼鼗疽?guī)范時(shí)要著重抓好的重難點(diǎn)工作，包括： 安全目標(biāo)指標(biāo)的建立、分解（分配）與考核 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化架子隊(duì)、作業(yè)工班建設(shè)與管理 安全文化建設(shè) 設(shè)備設(shè)施（包括安全設(shè)施）的安全管理 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)許可管理與現(xiàn)場(chǎng)專人監(jiān)管 隱患排查與治理 安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 職業(yè)健康管理 法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的定期評(píng)價(jià)等。 由圖1、圖2可知，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式基本一致，均遵循PDCA過程模式。 按此模式，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)可通過：“計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHEC