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文檔簡(jiǎn)介

1、1 范圍 本文件規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。 本文件適用于公司及所屬單位及工程承包商在XXXXXXX等生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的進(jìn)入受限空間的作業(yè)活動(dòng)。其它非生產(chǎn)性活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件Q/SY1421-2011 上鎖掛牌管理規(guī)范Q/SY1238-2009 工作前安全分析安全管理規(guī)范GB935-89 高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值3 術(shù)語(yǔ)與定義3.1 受限空間3.1.1 符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。a) 物理?xiàng)l件有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如

2、進(jìn)出;并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的空間。b) 危險(xiǎn)特征存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害;存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。 如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合以下“特殊情況”。a)未明確定義為“受限”的空間:有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類(lèi)似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入直徑30cm的管道或洞口、氮?dú)獯祾哌^(guò)的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,以控制此類(lèi)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。b)圍堤符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒(méi)有到頂部的臺(tái)階;

3、在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。c)動(dòng)土或開(kāi)渠符合下列條件之一的動(dòng)土或開(kāi)渠,可視為受限空間:動(dòng)土或開(kāi)渠深度大于1.2m,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;在動(dòng)土或開(kāi)渠區(qū)域內(nèi),沒(méi)有撤離通道的。d)惰性氣體吹掃空間用惰性氣體(如氮?dú)猓┐祾呖臻g,可能在空間開(kāi)口附近產(chǎn)生氣體危害,可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),確定開(kāi)口周?chē):^(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標(biāo)志,防止誤入。注:受限空間可為油庫(kù)、XXXXXXX、生活及辦公區(qū)域內(nèi)的罐(立

4、式油罐、臥式油罐、消防水罐等)、油槽車(chē)、躉船及油船船艙、管道、下水道、溝(管溝、電纜溝)、管廊、坑、井(水井、閥門(mén)井、電纜井等)、池(水池、事故緩沖池等)、隧道、涵洞、鍋爐、油氣回收吸附塔等封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所。3.2 進(jìn)入當(dāng)身體任何部位越過(guò)受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開(kāi)口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。3.3 進(jìn)入受限空間作業(yè)作業(yè)人員進(jìn)入或探入罐、槽車(chē)容器、鍋爐、船艙以及管溝、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施,且有中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電等危害的空間或場(chǎng)所的作業(yè)。3.4 作業(yè)區(qū)域所在單位組織進(jìn)入受限空間作業(yè)的屬地主管單

5、位。3.5 作業(yè)單位具體承擔(dān)進(jìn)入受限空間作業(yè)任務(wù)的單位。3.6 作業(yè)申請(qǐng)人是指作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)施環(huán)節(jié)負(fù)管理責(zé)任。3.7 作業(yè)批準(zhǔn)人是作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人,對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)全面負(fù)責(zé)。3.8 作業(yè)監(jiān)護(hù)人由作業(yè)單位指定實(shí)施安全監(jiān)護(hù)的人員。3.9 屬地監(jiān)督作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。3.10 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)的具體實(shí)施者,對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。4 職責(zé)4.1 XXXXXXX負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定,并對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢(xún)、支持和審核。4.2XXXXXXX負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍進(jìn)入受限空間作業(yè)許可實(shí)施的直線(xiàn)監(jiān)督管理,并提供

6、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。4.3 所屬單位安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理制度的執(zhí)行提供咨詢(xún)、支持、審核和監(jiān)督管理。4.4XXXXXXX負(fù)責(zé)所組織的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可的審核、審批和執(zhí)行,負(fù)責(zé)所實(shí)施的受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。4.5 XXXXXXX執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)管理規(guī)定,參與作業(yè)許可書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查,負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,并提出改進(jìn)建議。4.6 作業(yè)人員接受受限空間作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,參與受限空間作業(yè)核查,并提出改進(jìn)建議。5 管理內(nèi)容及要求5.1 基本要求5.1.1 只有在沒(méi)有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。5.1.2 進(jìn)入

7、受限空間實(shí)行作業(yè)許可管理,應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。5.1.3 作業(yè)單位進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)與作業(yè)區(qū)域所在單位等相關(guān)各方開(kāi)展工作前安全分析,辨識(shí)危害因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。具體執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。 受限空間常見(jiàn)的危害因素包括(但不限于)以下: a)中毒和窒息 b)火災(zāi)和爆炸 c)淹溺 d)坍塌掩埋 e)觸電 f)機(jī)械傷害 g)中暑 h)其它危害5.1.4 作業(yè)單位進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類(lèi)防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見(jiàn)附錄A。5.1.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員都應(yīng)接受作業(yè)區(qū)域所在單位和作業(yè)單位的培訓(xùn),

8、包括作業(yè)許可審批人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、氣體檢測(cè)人員、救援人員等。進(jìn)入受空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見(jiàn)附錄B。 進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證(票)、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測(cè)記錄、管線(xiàn)設(shè)備隔離清單、進(jìn)入人員名單、攜入受限空間作業(yè)的工具材料清單等文件存放在現(xiàn)場(chǎng)。5.1.7 進(jìn)入受限空間作業(yè)前應(yīng)按照作業(yè)許可證或安全工作方案的要求進(jìn)行氣體檢測(cè),作業(yè)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè),合格后方可作業(yè)。5.1.8 作業(yè)人員在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間應(yīng)采取適宜的安全防護(hù)措施,必要時(shí)應(yīng)佩戴有效的個(gè)人防護(hù)裝備。5.1.9 發(fā)生緊急情況時(shí),嚴(yán)禁盲目施救。救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的救援能力,

9、確保在正確穿戴個(gè)人防護(hù)裝備和使用救援裝備的前提下實(shí)施救援。5.2 受限空間辨識(shí)5.2.1 應(yīng)對(duì)每個(gè)設(shè)備或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。5.2.2 應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。應(yīng)對(duì)所有的安全工作方案進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)安全工作方案進(jìn)行必要的修訂。5.2.3 對(duì)于用鑰匙、工具打開(kāi)的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開(kāi)時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識(shí),明確標(biāo)識(shí)“危險(xiǎn)!受限空間未經(jīng)允許禁止入內(nèi)”。無(wú)需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無(wú)實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。5.3 進(jìn)入前準(zhǔn)備5.3.1 隔離 作業(yè)單

10、位進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源(如斷電、斷汽、斷油、斷水、斷氣等),與其相連的附屬管道應(yīng)斷開(kāi)或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并上鎖掛牌。具體執(zhí)行上鎖掛牌管理規(guī)定。同時(shí)作業(yè)單位、作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人、屬地監(jiān)督等相關(guān)人員按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,并作為進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票的附件。如涉及管線(xiàn)打開(kāi)時(shí),應(yīng)符合管線(xiàn)打開(kāi)安全管理規(guī)定的要求。5.3.2 清理、清洗 進(jìn)入受限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于: a)清空; b)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); c)置換。5.3.3 氣體檢測(cè) a) 檢測(cè)要求對(duì)可能存在缺氧、富氧、有

11、毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果,合格后方可進(jìn)入。受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)30min后,仍未開(kāi)始作業(yè),應(yīng)重新檢測(cè);如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。氣體檢測(cè)應(yīng)由培訓(xùn)合格人員進(jìn)行,應(yīng)同時(shí)使用兩臺(tái)型號(hào)相同的儀器,檢測(cè)儀器應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在校驗(yàn)有效期內(nèi)。每次使用前后,應(yīng)檢查檢測(cè)儀器是否處于正常工作狀態(tài)。氣體檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)單位檢測(cè)合格,氣體檢測(cè)位置應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,檢測(cè)時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,檢測(cè)次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。 檢測(cè)人員應(yīng)首先在空間外部檢測(cè)入口處氣體

12、情況,當(dāng)檢測(cè)合格需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)時(shí),應(yīng)制定特別的控制措施,佩戴必要的呼吸防護(hù)器具,獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可。 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè);進(jìn)入受限空間期間采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔不應(yīng)超過(guò)2h,作業(yè)人員30min至少輪換一次。 b)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)使用色譜分析等分析手段時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于4%(V/V)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.5%(V/V);當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%(V/V)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。有毒有害氣體濃度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求。受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前,

13、應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在19.523.5。使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí),不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL),且應(yīng)使用兩臺(tái)設(shè)備進(jìn)行對(duì)比檢測(cè)。同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)氣體。 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí),不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。其中硫化氫不大于10mg/m3,一氧化碳不大于30mg/m3。5.4安全措施5.4.1 監(jiān)護(hù) 進(jìn)入受限空間作業(yè),作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域所在單位均應(yīng)派出專(zhuān)人監(jiān)護(hù),不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下

14、作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事情。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通,可通過(guò)防爆對(duì)講機(jī)、保護(hù)繩、敲擊罐壁等方式進(jìn)行溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好安全可靠的保護(hù)繩,監(jiān)護(hù)人可通過(guò)系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。5.4.2 溫度 受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對(duì)人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。根據(jù)高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值(GB935-89),工作地點(diǎn)不同溫度可持續(xù)工作時(shí)間參見(jiàn)下表。在高溫下持續(xù)作業(yè)后,必須休息不少于15min。工作地點(diǎn)溫度()輕勞動(dòng)(min)中等勞動(dòng)(min)重勞動(dòng)(min)30-3280706032-3470605034-36605

15、04036-3850403038-4040302040-4230201542-442010105.4.3 通風(fēng) a)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時(shí)應(yīng)采用風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備應(yīng)持續(xù)、有效工作,一旦設(shè)備出現(xiàn)異常,應(yīng)立即停止作業(yè)。 b)在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器。佩戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣長(zhǎng)管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。應(yīng)慎用過(guò)濾式防毒面具。5.4.4 受限空間內(nèi)設(shè)備 對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移

16、動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成傷害,影響救援的設(shè)備(如攪拌機(jī)),應(yīng)采取固定措施,必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。受限空間內(nèi)應(yīng)盡可能平整、無(wú)障礙物、無(wú)突出物、無(wú)旋轉(zhuǎn)物、無(wú)帶電物。5.4.5 照明及電氣 a)涉及臨時(shí)用電作業(yè)執(zhí)行臨時(shí)用電管理規(guī)定相關(guān)要求。 b)進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。 c)進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓小于24V的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為12V且絕緣性能良好。 d)當(dāng)受限空間原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、

17、機(jī)具。 e)使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。當(dāng)在潮濕的受限空間、金屬罐內(nèi)、鍋爐或水井內(nèi)等受限空間工作時(shí),應(yīng)使用類(lèi)或使用裝設(shè)漏電保護(hù)器的類(lèi)手持電動(dòng)工具。5.4.6 防墜落、防滑跌 受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。5.4.7 個(gè)人防護(hù)裝備 作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。5.4.8 靜電防護(hù) 為防止靜電危害,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)或其周?chē)脑O(shè)備接地,并進(jìn)行檢測(cè)。5.4.9 防誤入 受限空間一旦打開(kāi),就應(yīng)在可能的入口處設(shè)置警示

18、牌,以警示和防止誤入事件發(fā)生。5.4.10 工具、材料清點(diǎn) 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。5.5 進(jìn)入受限空間許可票 進(jìn)入受限空間許可票審批權(quán)限按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、直線(xiàn)責(zé)任管理的原則,XXXXXXX主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織進(jìn)入受限空間作業(yè)書(shū)面審核、現(xiàn)場(chǎng)核查和進(jìn)入受限空間作業(yè)票的審批。安全員負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。XXXXXXX負(fù)責(zé)人參與作業(yè)許可書(shū)面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查,負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。批準(zhǔn)人無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)指定被授權(quán)人,并簽署授權(quán)書(shū),授權(quán)書(shū)樣式見(jiàn)附錄C。授權(quán)只能在同級(jí)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)間進(jìn)行,不得越級(jí)授權(quán);每次作業(yè)只能授權(quán)一次。 進(jìn)入受限空間作

19、業(yè)許可票時(shí)限 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票期限一般不得超過(guò)8小時(shí)。 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票延期a)如果在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有完成作業(yè),申請(qǐng)人須申請(qǐng)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票延期。作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)重新核查工作區(qū)域,以核實(shí)所有安全措施仍然有效且工作區(qū)域的情況沒(méi)有發(fā)生變化,如果有新的安全要求應(yīng)在申請(qǐng)上注明并落實(shí)以后,申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票上簽字后延期生效。b)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票可延期一次,延期不能超過(guò)8小時(shí)。5.5.4 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票取消當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)所有人員都有責(zé)任立即終止作業(yè),取消進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。需要重新恢復(fù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)重新申

20、請(qǐng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時(shí)。作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。工作任務(wù)發(fā)生變化與作業(yè)計(jì)劃的要求不符。安全控制措施無(wú)法實(shí)施。發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。產(chǎn)生限制救援組發(fā)揮作用的條件。發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。5.5.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票關(guān)閉進(jìn)入受限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)隱患后,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),作業(yè)申請(qǐng)人和作業(yè)批準(zhǔn)人在進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票上簽字,關(guān)閉進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票管理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票應(yīng)當(dāng)編號(hào),編號(hào)由批準(zhǔn)人填寫(xiě),許可票一式二聯(lián)

21、,并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方,具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)定。a)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票一式二聯(lián),第一聯(lián)張貼在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),讓現(xiàn)場(chǎng)所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。第二聯(lián)保留在批準(zhǔn)人處。b)符合3.1.2a)節(jié)所列的“特殊情況”受限空間作業(yè),以及進(jìn)入人孔井、閥門(mén)井、電纜井、躉船油泵艙等空間,可不辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票,但應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,采取氣體檢測(cè)等必要的控制措施。c)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票(包括關(guān)閉和已取消作廢的許可票)分別由審批作業(yè)許可票的直線(xiàn)部門(mén)(單位)和屬地基層單位存檔,期限一年。5.6 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備5.6.1 每次進(jìn)入受限空間作業(yè)前,作業(yè)單位

22、應(yīng)制定書(shū)面應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。5.6.2 在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援人員的聯(lián)絡(luò)溝通方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護(hù)設(shè)備,除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。5.7 安全職責(zé)5.7.1 作業(yè)區(qū)域所在單位a)組織開(kāi)展進(jìn)入受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。b)提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)單位進(jìn)入受限空間作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)。c)審批作業(yè)單位進(jìn)入受限空間作業(yè)安全作業(yè)計(jì)劃書(shū)或安全措施,監(jiān)督作業(yè)單位落實(shí)安全措施。d)負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。e)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入受限空

23、間作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作業(yè)。5.7.2 作業(yè)批準(zhǔn)人:a)與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和安全要求。b)組織書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查進(jìn)入受限空間作業(yè)條件和安全作業(yè)計(jì)劃書(shū)或安全措施的落實(shí)情況。c)簽發(fā)和關(guān)閉進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。d)指定屬地監(jiān)督,明確監(jiān)督工作要求。5.7.3 屬地監(jiān)督a)了解進(jìn)入受限空間作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險(xiǎn)。b)監(jiān)督檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。c)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實(shí)到位。d)核查進(jìn)入受限空間作業(yè)人員資格和設(shè)備的符合性。e)核查進(jìn)入受限空間作業(yè)前氣體檢測(cè)及符合情況。f)在進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程中,根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。g)及時(shí)糾正或制止違章行為

24、,發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時(shí)要求停止作業(yè)并立即報(bào)告。 作業(yè)單位a)參加進(jìn)入受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。b)制定并落實(shí)進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施。c)開(kāi)展作業(yè)前安全培訓(xùn),安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè),組織作業(yè)人員開(kāi)展工作前安全分析。d)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)糾正違章行為。e)當(dāng)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化,以及現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件時(shí),立即停止作業(yè),并及時(shí)報(bào)告作業(yè)區(qū)域所在單位。5.7.5 作業(yè)申請(qǐng)人a)提出申請(qǐng)并辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。b)參加進(jìn)入受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,并落實(shí)安全措施。c)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底,保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足

25、規(guī)定要求。d)指定具體作業(yè)監(jiān)護(hù)人,明確監(jiān)護(hù)工作要求。e)參與書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查進(jìn)入受限空間作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實(shí)情況。f)參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和關(guān)閉進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票。g)當(dāng)人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時(shí),及時(shí)報(bào)告作業(yè)區(qū)域所在單位。5.7.6 作業(yè)監(jiān)護(hù)人a)對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。b)熟悉進(jìn)入受限空間作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險(xiǎn)。c)檢查確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況,以及作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的符合性。d)保證進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程滿(mǎn)足安全要求,有權(quán)糾正或制止違章行為。e)負(fù)責(zé)進(jìn)、出受限空間人員登記,掌握作業(yè)人員情況并保持有效溝通。f)發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全

26、條件變化等異常情況,以及現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件時(shí),及時(shí)要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。g)在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入。h)熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施,熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材,可進(jìn)行緊急情況下的初期處置。5.7.7 作業(yè)人員a)在進(jìn)入受限空間作業(yè)前確認(rèn)作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時(shí)間。b)進(jìn)入受限空間作業(yè)前,參加工作前安全分析,清楚作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全措施。c)掌握正確使用進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的方法。d)進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程中,執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票及操作規(guī)程的相關(guān)要求。e)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管;作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),不得作業(yè)。f)清楚作業(yè)過(guò)程中與監(jiān)護(hù)

27、人員的溝通方式及緊急情況時(shí)的撤離方式。g)發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè),并立即報(bào)告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。h)進(jìn)入受限空間作業(yè)結(jié)束后,負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),確保現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患。6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通6.1 審核 公司和所屬單位都應(yīng)把進(jìn)入受限空間安全管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理組織專(zhuān)項(xiàng)審核。6.2 偏離 所屬單位對(duì)進(jìn)入受限空間安全管理程序時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書(shū)面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。6.3 培訓(xùn)和溝通 本標(biāo)準(zhǔn)由XXXXXXX負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在公司范

28、圍內(nèi)進(jìn)行溝通。7 相關(guān)文件7.1 作業(yè)許可管理程序7.2 工作前安全分析管理規(guī)定7.3 上鎖掛牌管理規(guī)定7.4 管線(xiàn)打開(kāi)安全管理規(guī)定7.5 臨時(shí)用電管理規(guī)定8 記錄8.1 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可票8.2 工作前安全分析表9 附錄附錄A:應(yīng)急預(yù)案制定指南附錄B:進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南附錄C:授權(quán)委托書(shū)附錄A(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案制定指南 A.1 救援組或外部救援服務(wù)評(píng)估 在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?,評(píng)估分為以下兩種: 初始評(píng)估:確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過(guò)足夠的培訓(xùn),是否有足夠的裝備,是否能在裝置內(nèi)進(jìn)行有效的救援,以及是否能及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)。 表現(xiàn)評(píng)估:衡量救援組或外部救援在演習(xí)期

29、間的表現(xiàn)。 A.2 應(yīng)急預(yù)案 可以事先做好一份書(shū)面應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)針對(duì)本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的特點(diǎn)作進(jìn)一步完善。書(shū)面的預(yù)案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實(shí)施非進(jìn)入救援的可能性。 在編制預(yù)案時(shí),應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素:a)準(zhǔn)確地辨識(shí)空間的危害,比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等;b)報(bào)警裝置和詳細(xì)的信息溝通途徑,包括監(jiān)護(hù)人使用什么溝通工具,或最近的報(bào)警按鈕;c)用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口(點(diǎn))或位于其附近,救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備配備到位且所有人員都能正確使用;d)在進(jìn)入前,把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組;e)確定救援的方法時(shí),要考慮危險(xiǎn)的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害;f)每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí),辨識(shí)

30、并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入受限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過(guò)救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對(duì)性演習(xí);g)救援人員的選擇至關(guān)重要,應(yīng)要選擇合格的救援人員,包括救援人員對(duì)救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過(guò)評(píng)估,因此,應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就有所準(zhǔn)備,經(jīng)常開(kāi)展此類(lèi)培訓(xùn)。附錄B(資料性附錄)進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南B.1 作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a) 職責(zé);b) 進(jìn)入原則的應(yīng)用;c) 進(jìn)入準(zhǔn)備工作;d) 危害因素評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害);e) 監(jiān)測(cè)裝備、進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用;a) 進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序;b) 撤離誤進(jìn)入人員的方法;c) 移交進(jìn)入行動(dòng)職責(zé)的方法;d) 保持進(jìn)入行動(dòng)符合進(jìn)入許可證的方法;e) 評(píng)估、驗(yàn)證外部救援方法;f) 救援程序。B.2 作業(yè)人員作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a) 職責(zé);b) 危害因素評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害);c) 危害隔離和驗(yàn)證的程序;e) 危害表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果;f) 終止進(jìn)入的條件;g) 個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用;h) 進(jìn)入裝備的使用

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