最新最合適生育保險(xiǎn)

1、第一節(jié)生育社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)第一節(jié)生育社會(huì)保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)一、生育社會(huì)保險(xiǎn)的概念一、生育社會(huì)保險(xiǎn)的概念3生育社會(huì)保險(xiǎn)是婦女勞動(dòng)者由于生育女子而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能生育社會(huì)保險(xiǎn)是婦女勞動(dòng)者由于生育女子而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從社會(huì)和國(guó)家得到必要的物質(zhì)幫助的制度。力時(shí)，從社會(huì)和國(guó)家得到必要的物質(zhì)幫助的制度。3作為社會(huì)保險(xiǎn)組成部分之一，生育社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、作為社會(huì)保險(xiǎn)組成部分之一，生育社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)婦女就業(yè)、保護(hù)婦女健康等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。促進(jìn)婦女就業(yè)、保護(hù)婦女健康等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。二、生育社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)二、生育社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)3從目的看，從目的看，生育社會(huì)保險(xiǎn)是為了

2、彌補(bǔ)女職工生育期間的收入生育社會(huì)保險(xiǎn)是為了彌補(bǔ)女職工生育期間的收入損失，更重要的是對(duì)維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)和人類的世代延續(xù)起損失，更重要的是對(duì)維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)和人類的世代延續(xù)起著重要的保障作用，因此著重要的保障作用，因此帶有一定的福利性質(zhì)；帶有一定的福利性質(zhì)；3從起因看從起因看，生育社會(huì)保險(xiǎn)屬于正常的生理性原因而進(jìn)行的保，生育社會(huì)保險(xiǎn)屬于正常的生理性原因而進(jìn)行的保障，因生育造成的收入喪失是一種暫時(shí)性的喪失；障，因生育造成的收入喪失是一種暫時(shí)性的喪失；3從對(duì)象看，從對(duì)象看，生育社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施的對(duì)象主要是已婚的婦女工作生育社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施的對(duì)象主要是已婚的婦女工作者，相比其他的社會(huì)保險(xiǎn)，其具有明顯的性別特征。

3、者，相比其他的社會(huì)保險(xiǎn)，其具有明顯的性別特征。3從內(nèi)容看，從內(nèi)容看，給付項(xiàng)目比較多。在國(guó)外，生育社會(huì)保給付項(xiàng)目比較多。在國(guó)外，生育社會(huì)保險(xiǎn)的給付項(xiàng)目包括生育假期、生育收入補(bǔ)償、生育險(xiǎn)的給付項(xiàng)目包括生育假期、生育收入補(bǔ)償、生育醫(yī)療保健和子女補(bǔ)助金等項(xiàng)目。醫(yī)療保健和子女補(bǔ)助金等項(xiàng)目。3從保障水平看，從保障水平看，標(biāo)準(zhǔn)高于其他保險(xiǎn)項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)高于其他保險(xiǎn)項(xiàng)目。3從時(shí)間上看從時(shí)間上看，生育社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行的是產(chǎn)前與產(chǎn)后均，生育社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行的是產(chǎn)前與產(chǎn)后均享受的原則。享受的原則。三、生育社會(huì)保險(xiǎn)的和作用三、生育社會(huì)保險(xiǎn)的和作用（1）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)婦女生育價(jià)值的認(rèn)可。）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)婦女生育價(jià)值的認(rèn)

4、可。（2）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)能夠保障女職工的身體健康）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)能夠保障女職工的身體健康和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。（3）分散風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。）分散風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（4）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)具有提高人口素質(zhì)的作用。）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)具有提高人口素質(zhì)的作用。（5）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)可以促進(jìn)計(jì)劃生育的貫徹執(zhí)）實(shí)行生育社會(huì)保險(xiǎn)可以促進(jìn)計(jì)劃生育的貫徹執(zhí)行。行。四、我國(guó)生育社會(huì)保險(xiǎn)的立法情況四、我國(guó)生育社會(huì)保險(xiǎn)的立法情況我國(guó)企業(yè)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)制度分別建立。我國(guó)企業(yè)與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)制度分別建立。1、企業(yè)女職工的生育保險(xiǎn)建于、企業(yè)女職工的生育保險(xiǎn)建于1951年，是

5、年，是中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的一個(gè)組成部分；的一個(gè)組成部分；2、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工的生育保險(xiǎn)建于、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工的生育保險(xiǎn)建于1955年，其政年，其政策依據(jù)是前政務(wù)院的策依據(jù)是前政務(wù)院的關(guān)于女工作人員生育假期的規(guī)定關(guān)于女工作人員生育假期的規(guī)定；3、1988年年7月頒布了月頒布了女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定（國(guó)務(wù)院（國(guó)務(wù)院1988年第年第9號(hào)令）；統(tǒng)一了企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)待號(hào)令）；統(tǒng)一了企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)待遇。遇。4、1994年年12月，原勞動(dòng)部頒布了月，原勞動(dòng)部頒布了企業(yè)職工生育社會(huì)保險(xiǎn)試企業(yè)職工生育社會(huì)保險(xiǎn)試行辦法

6、行辦法；5、2001年，國(guó)務(wù)院頒布年，國(guó)務(wù)院頒布中國(guó)婦女發(fā)展綱要（中國(guó)婦女發(fā)展綱要（20012010年）年）。 第二節(jié)第二節(jié) 生育保險(xiǎn)的內(nèi)容和待遇標(biāo)準(zhǔn)生育保險(xiǎn)的內(nèi)容和待遇標(biāo)準(zhǔn)生育保險(xiǎn)待遇生育保險(xiǎn)待遇生育津貼生育津貼醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)假產(chǎn)假本本企企業(yè)業(yè)上上年年度度月月平平均均工工資資藥藥費(fèi)費(fèi)接接生生費(fèi)費(fèi)治治療療費(fèi)費(fèi)手手術(shù)術(shù)費(fèi)費(fèi)檢檢查查費(fèi)費(fèi)生生育育引引起起的的疾疾病病治治療療4個(gè)個(gè)月月以以上上42天天4個(gè)個(gè)月月內(nèi)內(nèi)15至至30天天產(chǎn)產(chǎn)后后75天天產(chǎn)產(chǎn)前前15天天正正常常分分娩娩流流產(chǎn)產(chǎn)其他待遇1、懷孕期間減輕勞動(dòng)量女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌

7、從事的勞動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。 懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。 懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。 2、哺乳期內(nèi)給予哺乳時(shí)間有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。 女職工在哺乳期內(nèi)，所在

8、單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。 3、基本工資和勞動(dòng)合同不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。 第三節(jié) 我國(guó)生育保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題一、現(xiàn)狀目前我國(guó)生育保險(xiǎn)為兩種制度并存一是生育保險(xiǎn)費(fèi)用由職工所在單位負(fù)擔(dān)二是1988年以后部分地區(qū)實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌生育保險(xiǎn)改革的必然性（1） 女職工多的企業(yè)因生育費(fèi)用負(fù)擔(dān)重，而相對(duì)增加人工成本，導(dǎo)致企業(yè)不能平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 （2） 企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益不愿意錄用女職工，造成婦女就業(yè)困難。在下崗人員中，女職工占多數(shù)。 （3） 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

9、效果直接影響生育婦女是否享受法定待遇。部分破產(chǎn)、兼并、停產(chǎn)等企業(yè)的女職工，在生育期間得不到保障。 企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法 1、實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工 2、建立生育保險(xiǎn)基金原則：根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金 提取比例：由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過(guò)工資總額的百分之一。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi) 3、生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌包括生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用4、調(diào)整生育的津貼發(fā)放基

10、數(shù)產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā) 5、生育醫(yī)療費(fèi)用的支付女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)（含自費(fèi)藥品和營(yíng)養(yǎng)藥品的藥費(fèi)）由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。 女職工生育出院后，因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)，由生育保險(xiǎn)基金支付；其他疾病的醫(yī)療費(fèi)，按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后，因病需要休息治療的，按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。 女職工生育或流產(chǎn)后，由本人或所在企業(yè)持當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽發(fā)的計(jì)劃生育證明，嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)。 6、生育保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

11、生育保險(xiǎn)基金由勞動(dòng)部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、支付和管理。 市（縣）社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督生育保險(xiǎn)基金管理工作。 生育社會(huì)保險(xiǎn)享受的對(duì)象生育社會(huì)保險(xiǎn)享受的對(duì)象3從生育保險(xiǎn)的概念及作用來(lái)看，生育社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍應(yīng)從生育保險(xiǎn)的概念及作用來(lái)看，生育社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍應(yīng)為婦女勞動(dòng)者。為婦女勞動(dòng)者。3世界各國(guó)：世界各國(guó)：生育社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象，各國(guó)存在較大的差異。生育社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象，各國(guó)存在較大的差異。 在實(shí)行普遍社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)家，在實(shí)行普遍社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)家，如澳大利亞、新西蘭、法國(guó)等；如澳大利亞、新西蘭、法國(guó)等；有些國(guó)家規(guī)定僅限于婦女勞動(dòng)者，也即只為職業(yè)婦女提供生有些國(guó)家規(guī)定僅限于婦女勞動(dòng)

12、者，也即只為職業(yè)婦女提供生育社會(huì)保險(xiǎn)。另一些國(guó)家規(guī)定，除女職工外，男職工的妻子育社會(huì)保險(xiǎn)。另一些國(guó)家規(guī)定，除女職工外，男職工的妻子符合供養(yǎng)直系條件的，也可以不同程度地享受生育社會(huì)保險(xiǎn)。符合供養(yǎng)直系條件的，也可以不同程度地享受生育社會(huì)保險(xiǎn)。3我國(guó)：我國(guó)：而我國(guó)的生育社會(huì)保險(xiǎn)只限于達(dá)到法定結(jié)婚年齡、符而我國(guó)的生育社會(huì)保險(xiǎn)只限于達(dá)到法定結(jié)婚年齡、符合計(jì)劃生育政策并生育的女職工。合計(jì)劃生育政策并生育的女職工。 二、我國(guó)生育社會(huì)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題二、我國(guó)生育社會(huì)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題（1）覆蓋面比較窄；）覆蓋面比較窄；（2）生育保險(xiǎn)政策體系不健全，保障功能不能充分發(fā)）生育保險(xiǎn)政策體系不健全，保障功能不能充分發(fā)揮；揮

13、；（3）社會(huì)化管理程度低；）社會(huì)化管理程度低；（4）生育保險(xiǎn)待遇水平偏低；）生育保險(xiǎn)待遇水平偏低；（5）生育費(fèi)用連年上漲。）生育費(fèi)用連年上漲。三、生育保險(xiǎn)制度的國(guó)際比較人口政策和生育保障計(jì)劃有密切聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定生育保障的發(fā)展。1、生育保險(xiǎn)的實(shí)施范圍2、生育保險(xiǎn)的類型3、生育保險(xiǎn)基金的來(lái)源4、產(chǎn)假5、生育補(bǔ)助男性是否享有生育保險(xiǎn)的待遇？男性是否享有生育保險(xiǎn)的待遇？3父親育兒假。假期安排在母親坐月子期間，主要目父親育兒假。假期安排在母親坐月子期間，主要目的是為了改變由母親單方面休假撫育嬰兒的做法，的是為了改變由母親單方面休假撫育嬰兒的做法，讓父親也承擔(dān)一份養(yǎng)育嬰兒的責(zé)任。讓父親也承擔(dān)一份養(yǎng)

14、育嬰兒的責(zé)任。3部分地區(qū)對(duì)參加生育社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)中男職工的配部分地區(qū)對(duì)參加生育社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)中男職工的配偶，給予一次性津貼補(bǔ)助。偶，給予一次性津貼補(bǔ)助。3此外，從業(yè)婦女在領(lǐng)取生育津貼期間，所在單位和此外，從業(yè)婦女在領(lǐng)取生育津貼期間，所在單位和個(gè)人仍應(yīng)該按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳納后月生活個(gè)人仍應(yīng)該按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳納后月生活津貼扣除個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后低于本市企業(yè)津貼扣除個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后低于本市企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)足。職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)足。3案例：李先生是廈門一家商場(chǎng)的員工，戶口在廈門，所在單案例：李先生是廈門一家商場(chǎng)的員工，戶口在廈門

15、，所在單位也為他投保了生育保險(xiǎn)。他妻子的戶口在泉州。李先生以位也為他投保了生育保險(xiǎn)。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經(jīng)投保了，生小孩是夫妻兩個(gè)人共同的事，應(yīng)該能享為他已經(jīng)投保了，生小孩是夫妻兩個(gè)人共同的事，應(yīng)該能享受自己所交的生育保險(xiǎn)。但是答案卻是不能。那么李先生作受自己所交的生育保險(xiǎn)。但是答案卻是不能。那么李先生作為一個(gè)男性為何也要繳納生育保險(xiǎn)？為一個(gè)男性為何也要繳納生育保險(xiǎn)？分析：一個(gè)企業(yè)即使都是男員工，也要參保生育保險(xiǎn)。這樣分析：一個(gè)企業(yè)即使都是男員工，也要參保生育保險(xiǎn)。這樣做的目的是為了社會(huì)統(tǒng)籌，避免企業(yè)用工上的女性歧視。女做的目的是為了社會(huì)統(tǒng)籌，避免企業(yè)用工上的女性歧視。女員工的生

16、育費(fèi)用不再由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)，而是由社會(huì)統(tǒng)籌支付，員工的生育費(fèi)用不再由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)，而是由社會(huì)統(tǒng)籌支付，這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。案例中李先生這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險(xiǎn)，那么就按泉的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險(xiǎn)，那么就按泉州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門，先生單位投保了生育保險(xiǎn)，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險(xiǎn)育保險(xiǎn)，而妻子單位沒有，則妻子生育仍不能享受生育保險(xiǎn)的待遇。的待遇。案例案例2：湯某是一家外商投資企業(yè)的職工。：湯某是一家外商投資企業(yè)的

17、職工。1998年年5月滿月滿20歲后結(jié)婚，不久懷孕，歲后結(jié)婚，不久懷孕，1999年年8月，湯某臨近產(chǎn)期，向單位月，湯某臨近產(chǎn)期，向單位請(qǐng)產(chǎn)假請(qǐng)產(chǎn)假90天，單位卻只批準(zhǔn)了天，單位卻只批準(zhǔn)了56天。湯某找領(lǐng)導(dǎo)反映情況，天。湯某找領(lǐng)導(dǎo)反映情況，領(lǐng)導(dǎo)解釋說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)解釋說(shuō)，勞動(dòng)保險(xiǎn)條例勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的產(chǎn)假就是規(guī)定的產(chǎn)假就是56天，企業(yè)天，企業(yè)完全是依法辦事。湯某希望了解單位的做法是否合法？完全是依法辦事。湯某希望了解單位的做法是否合法？分析：湯某所在企業(yè)的做法是錯(cuò)誤的，法定產(chǎn)假應(yīng)該是分析：湯某所在企業(yè)的做法是錯(cuò)誤的，法定產(chǎn)假應(yīng)該是90天，天，關(guān)于產(chǎn)假時(shí)間問(wèn)題，關(guān)于產(chǎn)假時(shí)間問(wèn)題，1951年政務(wù)院公布的年政

18、務(wù)院公布的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的女職工產(chǎn)假的確是規(guī)定的女職工產(chǎn)假的確是56天；難產(chǎn)或雙生時(shí)，增加假期天；難產(chǎn)或雙生時(shí)，增加假期14天。但是，天。但是，1988年年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了女職工勞動(dòng)保護(hù)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定規(guī)定，規(guī)定女職工產(chǎn)假為，規(guī)定女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假天，其中產(chǎn)前休假15天。難天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假增加產(chǎn)假15天。天。女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定同時(shí)明確規(guī)定，本同時(shí)明確規(guī)定，本規(guī)定自規(guī)定自1988年年9月月1日起施行，日起施行，勞動(dòng)保險(xiǎn)條例勞動(dòng)保險(xiǎn)

19、條例中有關(guān)女中有關(guān)女工人、女職員生育待遇的規(guī)定和工人、女職員生育待遇的規(guī)定和1955年年4月月26日日國(guó)務(wù)院關(guān)國(guó)務(wù)院關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知于女工作人員生產(chǎn)假期的通知同時(shí)廢止。同時(shí)廢止。 案例分析：案例分析：曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班曹女士是某公司的一名職員，在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒，造成懷孕途中不慎跌倒，造成懷孕7個(gè)多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公個(gè)多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公司人事部說(shuō)明了情況，希望能休一個(gè)月的產(chǎn)假。該公司人事司人事部說(shuō)明了情況，希望能休一個(gè)月的產(chǎn)假。該公司人事部經(jīng)理答復(fù)說(shuō)：按照公司規(guī)定，女工流產(chǎn)，最長(zhǎng)只能請(qǐng)假部經(jīng)理答復(fù)說(shuō)：按照公司規(guī)定，女工流產(chǎn)，最

20、長(zhǎng)只能請(qǐng)假20天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的天，并且這期間只能享受病假工資待遇，即原工資的70%。請(qǐng)?jiān)u析該公司的做法是否正確并說(shuō)明理由。請(qǐng)?jiān)u析該公司的做法是否正確并說(shuō)明理由。 參考答案參考答案：(1) 公司處理曹女士生育待遇上的做法是不正確的。公司處理曹女士生育待遇上的做法是不正確的。(2) 理由：第一，根據(jù)勞動(dòng)部理由：第一，根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知的通知（勞險(xiǎn)字（勞險(xiǎn)字19882號(hào)）規(guī)定，女職工懷孕不滿號(hào)）規(guī)定，女職工懷孕不滿4個(gè)月流個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予15天至天至30天的產(chǎn)假；

21、天的產(chǎn)假；懷孕滿懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)，給予個(gè)月以上流產(chǎn)時(shí)，給予42天產(chǎn)假。曹女士懷孕天產(chǎn)假。曹女士懷孕7個(gè)月個(gè)月流產(chǎn)，理應(yīng)享受流產(chǎn)，理應(yīng)享受42天的產(chǎn)假。該公司以本企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)天的產(chǎn)假。該公司以本企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章為依據(jù)，只允許曹女士休假章為依據(jù)，只允許曹女士休假20天，侵犯了曹女士的合法權(quán)天，侵犯了曹女士的合法權(quán)益。益。 第二，根據(jù)第二，根據(jù)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，用人單位不，用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。因此，該公司按或者解除勞動(dòng)合同。因此，該公司按70%的病假工的病假工資支付曹女

22、士的產(chǎn)期待遇，也違反了上述法律規(guī)定。資支付曹女士的產(chǎn)期待遇，也違反了上述法律規(guī)定。 一、都是社會(huì)保險(xiǎn)所具有的共同點(diǎn)一、都是社會(huì)保險(xiǎn)所具有的共同點(diǎn)1、計(jì)算職工繳納各種保險(xiǎn)費(fèi)的工資收入組成部分相同、計(jì)算職工繳納各種保險(xiǎn)費(fèi)的工資收入組成部分相同 職工個(gè)人繳納的各種保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于職工個(gè)人繳納的各種保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資收入的組成部分計(jì)算，即：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資、以及獎(jiǎng)金、工資收入的組成部分計(jì)算，即：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資、以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。2、均必須以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。、均必須以貨

23、幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第十二條明確規(guī)定：第十二條明確規(guī)定：“繳費(fèi)單位繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”3、保障的目的均是對(duì)職工收入損失的一種補(bǔ)償；、保障的目的均是對(duì)職工收入損失的一種補(bǔ)償；4、基金的管理模式相同、基金的管理模式相同3收支兩條線管理收支兩條線管理3?？顚Ｓ脤？顚Ｓ枚?、作為某個(gè)具體的社會(huì)保險(xiǎn)類型的比較二、作為某個(gè)具體的社會(huì)保險(xiǎn)類型的比較1、適用范圍、適用范圍3養(yǎng)老基本保險(xiǎn)：養(yǎng)老基本保險(xiǎn)：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企

24、業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。事業(yè)單位及其職工。概括：城鎮(zhèn)企業(yè)及企業(yè)化的事業(yè)單位概括：城鎮(zhèn)企業(yè)及企業(yè)化的事業(yè)單位。3基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。城鎮(zhèn)所有用人單位。城鎮(zhèn)所有用人單位。3上述兩保

25、險(xiǎn)同時(shí)規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)上述兩保險(xiǎn)同時(shí)規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)地實(shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍。的范圍。3失業(yè)保險(xiǎn)：失業(yè)保險(xiǎn)：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。城城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位。鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企

26、業(yè)單位及其職工以及有將社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)的范圍；雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險(xiǎn)的范圍；3工傷保險(xiǎn)：工傷保險(xiǎn)：中國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)及其職工。中國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)及其職工。全體企業(yè)。全體企業(yè)。3生育社會(huì)保險(xiǎn)：生育社會(huì)保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。城鎮(zhèn)企業(yè)。城鎮(zhèn)企業(yè)。2、資金籌集的原則、資金籌集的原則3基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶結(jié)合；基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶結(jié)合；3基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶結(jié)合；基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶結(jié)合；3失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：參加保險(xiǎn)單位和個(gè)人征繳和財(cái)

27、政補(bǔ)貼。失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：參加保險(xiǎn)單位和個(gè)人征繳和財(cái)政補(bǔ)貼。3工傷社會(huì)保險(xiǎn)：以支定收，收支平衡；工傷社會(huì)保險(xiǎn)：以支定收，收支平衡；3生育社會(huì)保險(xiǎn)：以支定收，收支基本平衡。生育社會(huì)保險(xiǎn)：以支定收，收支基本平衡。3、資金來(lái)源、資金來(lái)源3基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位和職工共同繳納；用人單位一用人單位和職工共同繳納；用人單位一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20，個(gè)人最高不超過(guò)，個(gè)人最高不超過(guò)8%；3基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位和職工共同繳納；用人單位繳用人單位和職工共同繳納；用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的左右，職工繳費(fèi)率一般為費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額

28、的左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的；本人工資收入的；3失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位和職工共同繳納，財(cái)政補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)用人單位和職工共同繳納，財(cái)政補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按本單位工資總額的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；職企業(yè)事業(yè)單位按本單位工資總額的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；職工按本人工資的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招工按本人工資的繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；3工傷社會(huì)保險(xiǎn)：工傷社會(huì)保險(xiǎn)：職工個(gè)人不繳費(fèi)；企業(yè)按照職工工資總額的職工個(gè)人不繳費(fèi)；企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納，根據(jù)各行業(yè)的傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害程度一定比例

29、繳納，根據(jù)各行業(yè)的傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害程度的類別實(shí)行差別費(fèi)率。的類別實(shí)行差別費(fèi)率。3生育社會(huì)保險(xiǎn)：生育社會(huì)保險(xiǎn)：職工個(gè)人不繳費(fèi)；以支定收，并可根據(jù)費(fèi)用職工個(gè)人不繳費(fèi)；以支定收，并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過(guò)工資總額的。支出情況適時(shí)調(diào)整，但最高不得超過(guò)工資總額的。上海企業(yè)繳納上海企業(yè)繳納36。5%，浙江企業(yè)繳納，浙江企業(yè)繳納33。5%，個(gè)人都是，個(gè)人都是11%。4、享受對(duì)象、享受對(duì)象3基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)的在職職工、退休職工；基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)的在職職工、退休職工；3基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：參保單位的在職職工、退休職工；基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：參保單位的在職職工、退休職工；3失

30、業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：曾經(jīng)參保并達(dá)到一定要求的失業(yè)人員。失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：曾經(jīng)參保并達(dá)到一定要求的失業(yè)人員。3工傷社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)的工傷職工；工傷社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)的工傷職工；3生育社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)符合生育保險(xiǎn)享受資格條件的生育生育社會(huì)保險(xiǎn)：參保企業(yè)符合生育保險(xiǎn)享受資格條件的生育女職工、曾經(jīng)參保符合享受生育保險(xiǎn)資格的失業(yè)生育女性。女職工、曾經(jīng)參保符合享受生育保險(xiǎn)資格的失業(yè)生育女性。4、享受待遇、享受待遇3基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入相關(guān)聯(lián)；基本養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入相關(guān)聯(lián)；3基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入不掛鉤，按需要基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入不掛鉤，按需要享受

31、；享受；3失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入不掛鉤，體現(xiàn)社會(huì)公失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，與收入不掛鉤，體現(xiàn)社會(huì)公平；平；3工傷社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，按傷殘等級(jí)享受補(bǔ)助；工傷社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，按傷殘等級(jí)享受補(bǔ)助；3生育社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，收入補(bǔ)償，與自身工資不掛生育社會(huì)保險(xiǎn)：維持基本生活，收入補(bǔ)償，與自身工資不掛鉤。鉤。 案例分析：案例分析：某廠每月應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)某廠每月應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)支付該廠離退休費(fèi)用辦機(jī)構(gòu)每月應(yīng)支付該廠離退休費(fèi)用80萬(wàn)元，該廠廠長(zhǎng)主動(dòng)與社萬(wàn)元，該廠廠長(zhǎng)主動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系，愿意為本廠企業(yè)離退休人員代

32、發(fā)養(yǎng)老金，會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系，愿意為本廠企業(yè)離退休人員代發(fā)養(yǎng)老金，并提出采用差額結(jié)算的方式，每月只繳并提出采用差額結(jié)算的方式，每月只繳20萬(wàn)元，剩余的萬(wàn)元，剩余的80萬(wàn)元萬(wàn)元由工廠直發(fā)給退休人員。請(qǐng)問(wèn)這種方式是否正確，并分析這種由工廠直發(fā)給退休人員。請(qǐng)問(wèn)這種方式是否正確，并分析這種行為的后果。行為的后果。 參考答案：參考答案：(1) 錯(cuò)誤。錯(cuò)誤。(2) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第十二條第十二條明確規(guī)定：明確規(guī)定：“繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！币虼耍髽I(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能采用差額結(jié)因此，企業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能采用差額結(jié)算的方式。算的方式。(3) 差額結(jié)算方式會(huì)產(chǎn)生以下弊端：一為差額結(jié)算的差額結(jié)算方式會(huì)產(chǎn)生以下弊端：一為差額結(jié)算的方式下企業(yè)可能挪用或不按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，造成企業(yè)內(nèi)部方式下企業(yè)可能挪用或不按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，造成企業(yè)內(nèi)部拖欠，難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。二為實(shí)行拖欠，難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。二為實(shí)行差額繳撥，不利于將企業(yè)從大量的事務(wù)性工作中剝離出來(lái)，不差額繳撥，不