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文檔簡介
1、監(jiān)督學網(wǎng)上模擬測試題答案作業(yè)一一、名詞解釋(每小題5分,共10分)1、 偵查監(jiān)督 偵查監(jiān)督是指檢察機關對偵查機關、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督,既包括對偵查機關、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監(jiān)督,也包括對偵查機關、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監(jiān)督,具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督(審查批準逮捕、審查起訴)和偵查活動監(jiān)督。2、二審監(jiān)督制度 二審監(jiān)督制度是指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴,對第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。 二、填空題(每小題1分,共10分) 3、監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權力機關和國家公職人員行使公共
2、權力的活動所進行的監(jiān)察、督察活動以及對濫用公權力謀取私人利益的各種行為的( 糾正 )活動。4、權力的(相對)性是指權力存在于人與人的關系中,沒有人與人的關系,單獨的個人無所謂權力。5、腐敗是一種( 公權力 )異化的社會現(xiàn)象。6、人民政協(xié)的監(jiān)督實質上是一種有組織地反映( 統(tǒng)一戰(zhàn)線 )各方面的意見的民主監(jiān)督。7、人民政協(xié)通過( 視察 )、檢查等途徑對國家機關及其工作人員履行職責情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。8、社會監(jiān)督主要包括社團監(jiān)督、( 公民 )監(jiān)督、輿論監(jiān)督。9、新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、(公開性 )、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。10、我國的信訪按內容可以分為三類,即參
3、與類、求決類和( 訴訟 )類。11、(美洲反腐敗公約)是世界上第一部多邊反腐敗條約,對預防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細。12 、瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人士中選出,只有( 議會 )有權罷免監(jiān)察專員。三、多項選擇題(每小題2分,共10分) 13、公民監(jiān)督的特征包括( ABCD )。 A. 廣泛性 B. 直接性 C. 基礎性 D. 多樣性 14、社會監(jiān)督具有以下典型特征:( ABCD )。 A. 民主性 B. 間接性 C. 自覺性 D. 全面性 15、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特( ABC )。 A. 廣泛性 B. 交互性 C. 一定
4、的隱蔽性 D. 實時性16、民主黨派監(jiān)督在方法上講究( BCD )。 A. 前瞻性 B. 科學性 C. 建設性 D. 代表性 17、我國的權力監(jiān)督主要包括( ABC )。A. 人民代表大會的監(jiān)督 B. 行政機關的監(jiān)督 C. 司法機關的監(jiān)督 D. 人民政協(xié)的監(jiān)督四、簡答題(每小題10分,共30分)18、簡述清末的政黨監(jiān)督思想。 清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面: 1.政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。 2.政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源,而政黨則是國民利益的代言人和組織者,政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。3.政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府
5、的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的,否則,政黨有能力也有力量予以制裁。19、簡述黨的委員會在黨內監(jiān)督中的職責。 黨的委員會在黨內監(jiān)督中的職責:1.領導黨內監(jiān)督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內監(jiān)督方面的任務和要求; 2.制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內監(jiān)督工作中的重要問題; 3.對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監(jiān)督;4.對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監(jiān)督; 5.黨的地方各
6、級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。 20、簡述秦漢時期御史機構與監(jiān)察制度的發(fā)展。 秦統(tǒng)一以后,以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設有監(jiān)御史,專職負責監(jiān)督和糾察各地各級官吏的活動。 西漢初年,承襲秦制設御史府,長官仍為御史大夫。漢武帝時增設丞相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強對地方的控制,漢武帝將全國分為十三部(州 ),每部( 州 )由皇帝任命刺史一名,對地方官吏進行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國地方官吏的政治制度由此形成。 東漢時期進一步加強了監(jiān)察制度。御史臺轉隸少府,成為專門的監(jiān)察機關,以御史中丞為長官。對朝廷百官的監(jiān)察主要由侍御史負責。京師附近為
7、司吏校尉部,以司吏校尉為長官,司吏校尉既是京官,又是地方官,主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務。在其他州(部),各設刺史一人,以監(jiān)察地方。) 五、論述題(每小題20分,共40分)21、什么是行政復議,行政復議的原則是什么? 行政復議是行政復議機關依公民、法人或者其他組織的申請,對引起爭議的具體行政行為進行審查并作出裁決的一種行政行為,是行政監(jiān)督的法定途徑之一。根據(jù)行政復議法的規(guī)定,行政復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。 合法是指行政復議機關必須依據(jù)法律規(guī)定的職責權限和程序,對申請復議的具體行政行為進行審查; 公正是指行政復議機關在復議活動中應保持對雙方當事人的不偏不倚,并以
8、事實為根據(jù),準確地適用法律; 公開是指行政復議應充分體現(xiàn)行政司法特色,向復議雙方當事人和社會輿論開放; 及時是指行政復議應在法定時限內進行,不得拖延耽擱; 便民是指行政復議應盡量采取方便申請人的方式方法,以確保申請人能有效行使各項權利; 有錯必糾是指行政復議機關對于違法或不當具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。22、試述人民代表大會監(jiān)督的作用。 人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實現(xiàn)勤政廉政的有力保障, 在我國的政治法律生活中具有重要的作用,具體表現(xiàn)在以下方面: 1.保證人民當家作主的實現(xiàn)?,F(xiàn)實生活中的國家權力還存在所有權和實際行使權相分離的情況,為保證權力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權力,
9、就必須對他們所行使的權力加以限制,進行有效監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督的根本任務,也正在于通過權力的控制和制約機制,保證權力真正掌握在人民手中,使權力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決定。 2.促進依法行政。為了保證行政權不被濫用,就必須設置完善的監(jiān)督機制,對行政權的行使進行監(jiān)督,人民代表大會對行政權的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作用,可有效糾正行政機關不依法行政甚至違法行政的行為,并使相關責任人員受到懲罰,從而促進行政機關及其工作人員依法實施行政行為。 3.維護司法公正。在現(xiàn)實生活中,司法不公的現(xiàn)象總是在一定程度上存在,人民代表大會通過各種方式對司法實施監(jiān)督,可以糾正司法不公,重新樹立司法的公正
10、形象,贏得人們對司法信任,提高司法的社會效益。 4.維護法制統(tǒng)一和尊嚴。人民代表大會的監(jiān)督對維護法制的統(tǒng)一和尊嚴具有特別重要的意義,通過人民代表大會的監(jiān)督,能夠有效防止下位法違背上位法的情況,防止出現(xiàn)破壞法制統(tǒng)一的現(xiàn)象,及時糾正有損于法制統(tǒng)一的行為,維護法制的統(tǒng)一。 5.制約公共權力,遏制腐敗行為。一切權力都有腐敗的趨勢,必須通過一定的途徑對權力的行使進行限制,以防止掌握權力的人超越界限,導致腐敗行為的產生,人民代表大會的監(jiān)督就是制約公共權力,遏制腐敗行為的一種有效途徑。 作業(yè)二一、名詞解釋(每小題5分,共10分)1、行政效能監(jiān)察 行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機
11、關任命的其他人員 履行職責的行為和行為產生的效率、效果、效益等情況 進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。2、人民政協(xié)監(jiān)督人民政協(xié)監(jiān)督指參加人民政協(xié)的各黨派、團體和各界人士,通過建議和批評的方式,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關及其工作人員的工作進行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權力監(jiān)督,不具有法律約束力,不能對監(jiān)督對象形成強制,但人民政協(xié)的監(jiān)督對國家機關和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當?shù)挠绊懥Α?二、填空題(每小題1分,共10分)3、監(jiān)督主體是由多種政治力量和( 社會 )力量構成的。4、對國家( 公權力 )監(jiān)督的必要性遠遠超過對社會其他權力監(jiān)督的必要性。5、黨組織監(jiān)督是
12、黨組織作為監(jiān)督主體對本組織之外的其他黨組織和( 黨員 )進行的黨內監(jiān)督。6、地方黨的委員會的監(jiān)督職責,在大部分時間都是由黨委( 常委會 )行的。7、黨的( 紀律檢查 )機關是對黨組織和黨員遵守黨的紀律的情況進行監(jiān)督、檢查,對違紀黨組織及其成員執(zhí)行紀律處分的職能機關。8、(審級 )監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級法院對下級法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的重點是對案件審判質量與效率的監(jiān)督。9、輿論是( 公眾 )思想和意見的公開表達。10、舉報是指公民、( 法人 )或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當面舉報等形式,對國家機關及其工作人員違法失職行為進行檢舉揭發(fā)。11、( 申訴 )是指公民、法人或者其他組
13、織認為國家機關及其工作人員的職權行為侵犯了自己的合法權益,向有關國家機關陳述、申辯理由,并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請求。12、立法監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務委員會依據(jù)法定職權和( 程序 )對立法活動所進行的監(jiān)督。3、 多項選擇題(每小題2分,共10分)13、鄧小平關于權力監(jiān)督的思想主要包括以下方面( BCD )A. 人大監(jiān)督 B. 黨的監(jiān)督C. 民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督 D. 群眾監(jiān)督14、胡錦濤的權力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面( ACD ) A. 注重加強教育,樹立正確的權力觀 B. 注重執(zhí)政黨建設,加強對權力的監(jiān)督 C. 注重制度建設,加強對權力的監(jiān)督 D. 注重發(fā)展民
14、主,加強對權力的制約15、漢代繼承秦的御史制,進一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括( CD )等 A. 巡察條例 B. 察吏六條 C. 刺史六條 D. 監(jiān)御史九條16、黨內監(jiān)督的對象包括( ABCD )A. 黨的領導干部 B. 黨員C. 黨的領導機關之外的其他組織 D. 黨的各級領導機關17、行政復議期間,具體行政行為有下列情況之一的,可以停止執(zhí)行( ABCD )A. 申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的 B. 被申請人認為需要停止執(zhí)行的C. 行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的D. 法律規(guī)定停止執(zhí)行的 四、簡答題(每小題10分,共30分)18、簡述腐敗的主要特征。 腐敗的主要特
15、征是:1.腐敗的主體是國家公權力機關和國家公職人員。2.腐敗的方式是濫用公共權力。3.腐敗的結果是公權力最終成為攝取私人利益的工具,以權謀私,以至嚴重損害國家和人民的利益。 19、簡述人民代表大會監(jiān)督的法律框架。 人民代表大會監(jiān)督的法律框架如下: 1.憲法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。2.組織法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。3.立法法 有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。4.監(jiān)督法 有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。20、簡述職務犯罪。 職務犯罪的本質特征是以權謀私、權錢交易。廣義的職務犯罪可包括一切基于職務行為的犯罪;狹義的職務犯罪是指國家機關和國家工作人員利用職務之便,貪污、受賄、玩忽職守或濫用職權侵犯公民
16、權利,破壞國家對公務活動的管理職能,依照法律規(guī)定應當受到懲處的行為。狹義的職務犯罪可劃分為三大類:即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權利。貪污賄賂犯罪包括:貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產罪、私分罰沒財物罪等。瀆職罪包括:濫用職權、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權利民主權利的犯罪 包括刑訊逼供罪,報復陷害罪等。 五、論述題(每小題20分,共40分) 21、試述行政賠償?shù)某闪⒁?行政賠償?shù)某闪⒁侵竾页袚姓r償責任所應具備的前提條
17、件。按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定,行政賠償?shù)某闪⒁饕ǎ?.主體要件,即引起行政賠償?shù)那謾鄵p害行為主體是行政主體及其行政公務人員?!靶姓珓杖藛T”的范圍包括政府公務員和其他行政公務人員。政黨、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位等不是引起行政賠償?shù)那謾鄵p害行為主體。2.行為要件,即引起行政賠償?shù)那謾鄵p害行為是行政主體及其行政公務人員行使行政權力、實施行政管理的行為,即職權行為。職權行為主要是指行政主體及其行政公務人員行使行政權力,對相對人實施管理的單方面行為。行政公務人員作出的與職權行為無關的個人侵權行為,不能引起國家行政賠償責任,所產生的法律后果由行政公務人員自己承擔;國有公共設施因設置、管理欠缺所造成
18、的損害,也不能引起國家行政賠償責任,受害的公民、法人和其他組織有權要求得到民事賠償。3.違法要件,即引起行政賠償?shù)那謾鄵p害行為是違法行政行為,只有行政主體及其行政公務人員的職權行為違法并對行政相對人合法權益造成損害時,國家才承擔賠償責任。4.損害要件,即行政機關的違法職權行為確實已經(jīng)損害了行政相對人的合法權益,且損害是直接損害,損害的大小和范圍可以確定。另外,抽象行政行為和國家行為不屬于國家賠償?shù)姆秶?;精神損害不具有物質賠付的內容。 22、試述新加坡監(jiān)督模式的特點。 1.賦予監(jiān)察機關廣泛的權力,保證監(jiān)察權的有效行使。首先,監(jiān)察機關擁有廣泛的調查權。當出現(xiàn)違反刑法或者防止貪污法的行為,或者依據(jù)防止貪污法在調查期間證明有違反任何成文法的行為時,貪污調查局局長或者特別偵查員無公訴人的命令,可以行使刑事訴訟法所授予的一切與警方調查相關的權力。在調查重大案件時,貪污調查局還享有特別調查權,不管任何其他法律中有任何規(guī)定,貪污調查局都可以調查任何銀行存款、股票存款、購買帳戶、報銷單據(jù)或者任何其他賬目以及在任何銀行的任何保險箱等。還有權要求被調查人詳細說明其
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