行政訴訟的受案范圍測(cè)試題及答案.

1、行政訴訟的受案范圍測(cè)試題及答案窗體頂端單項(xiàng)選擇題1. 關(guān)于行政訴訟的受案范圍，下列說(shuō)法正確的是：( )A: 公民、法人或其他組織只要向人民法院提起行政訴訟，法院均應(yīng)予以受理B:公民、法人或其他組織僅就行政訴訟法第11 條明確列舉的事項(xiàng)提起行政訴訟，法院才可受理C:公民、法人或其他組織只能在認(rèn)為行政主體違法作為時(shí)提起行政訴訟，法院才可受理D: 除行政訴訟法 和新的司法解釋明確列舉的不屬于行政訴訟受案范圍的事項(xiàng)之外，公民、 法人或其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或組織作出的具體行政行為不服，法提起行政訴訟的，均屬于人民法院行政訴訟的受案范圍依2. 王某在某市某區(qū)經(jīng)營(yíng)一家樂(lè)記餐廳，因該餐廳價(jià)廉物美，

2、服務(wù)周到，頗受顧客歡迎。一日，該區(qū)衛(wèi)生局接到舉報(bào)稱(chēng)王某餐廳的廚房?jī)?nèi)工作人員不穿戴工作服，餐具不潔， 蟲(chóng)蠅亂飛，沒(méi)有潔具設(shè)備， 衛(wèi)生局決定對(duì)王某及其餐廳開(kāi)展調(diào)查。王某得知后， 欲向法院提起行政訴訟。以下說(shuō)法正確的是：( )A:即將進(jìn)行的調(diào)查很可能會(huì)引起一些處理行為，它們會(huì)影響到王某的合法權(quán)益，若等到損害發(fā)生再起訴，恐怕已難以彌補(bǔ)，所以應(yīng)允許王某起訴：衛(wèi)生局開(kāi)展調(diào)查的行為，該案件屬于行政訴訟的受案范圍B:衛(wèi)生局要調(diào)查王某的決定行為是尚未成熟的行為，由于它并未對(duì)王某產(chǎn)生實(shí)際影響，因此是不可訴的，由此引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的受案范圍C:由于該決定行為影響丁王某的名譽(yù)，而且還可能因此減少樂(lè)記餐廳的客源

3、，所以是侵犯王某人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為，具有可訴性D: 該決定行為是衛(wèi)生局的內(nèi)部行為，因此不屬于行政訴訟的受案范圍3. 以下關(guān)于行政訴訟受案范圍的組合正確的是：( )法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為勞動(dòng)教養(yǎng)國(guó)家制定外交政策的行為收容審查A: B: C: D: 4. 徐某在某區(qū)衛(wèi)生局旁開(kāi)了一家飯館，生意非常紅火，該衛(wèi)生局工作人員經(jīng)常來(lái)此飯館聚餐，但從不付款。一日遭飯館人員催款， 從此以后，衛(wèi)生局就三番五次派人到該飯館檢查衛(wèi)生，有時(shí)甚至一日幾次， 使得客源越來(lái)越少， 徐某的生意也每況愈下， 徐某遂向法院提起行政訴訟。關(guān)于本案，以下說(shuō)法正確的是：( )A: 該行為是正常的行政管理行為之一，

4、 但它并未指涉徐某的人身權(quán)、 財(cái)產(chǎn)權(quán)， 因此不具有可訴性B: 該檢查行為是具體行政行為， 但并不屬于行政訴訟法明確列舉的可訴具體行政行為，因此，對(duì)徐某的起訴，法院不應(yīng)受理C: 該行為還未對(duì)徐某作出處理決定， 它僅是一個(gè)前序性的行為， 因此是不可訴的未產(chǎn)生實(shí)際影響的行為D: 該行為是行政檢查行為，是未被排除在行政訴訟受案范圍之外的具體行政行為，而且它對(duì)徐某的財(cái)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了實(shí)際影響，因此對(duì)徐某的起訴，法院應(yīng)當(dāng)予以受理5. 某市建設(shè)委員會(huì)于元月 10 日印發(fā)了 關(guān)于為治理城市儀容拆遷濱江道沿街建筑的通告的文件，責(zé)令凡濱江道街旁 5 米內(nèi) 50 家住戶(hù)于 10 月 1 日前一律拆遷， 否則，強(qiáng)制拆除。陳

5、某系此類(lèi)建筑所有人之一，他對(duì)市建委的行為不服，欲提起行政訴訟。關(guān)于本案， 下列說(shuō)法正確的是： ( )A: 陳某可對(duì)該行為提起行政訴訟， 因?yàn)槭薪ㄎl(fā)布文件的行為針對(duì)的是特定的相對(duì)人 濱江道街旁 5 米內(nèi) 50 家住戶(hù)，而且具有直接執(zhí)行力，是可訴的具體行政行為B: 陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)樵撔袨槭且?“文件 ”為載體的，而 “文件 ”是抽象行政行為的表現(xiàn)形式，市建委的行為是抽象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。C: 陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)樵撔袨樯形葱纬梢粋€(gè)完整的具體行政行為，對(duì)相對(duì)人尚未造成實(shí)際影響，不具可訴性D: 陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟， 因?yàn)槭薪ㄎl(fā)布文件的行為

6、不是針對(duì)特定對(duì)象作出的，而且具有反復(fù)適用性，因此屬于抽象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍6. 以下哪個(gè)行為是不可訴的內(nèi)部行為？( )A: 某行政機(jī)關(guān)解除與一飲食服務(wù)人員勞動(dòng)合同的行為B: 某區(qū)司法局向市規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)谀硡^(qū)蓋房的行為C: 某行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員李某所作的降職處分D: 某公安機(jī)關(guān)對(duì)某市教育局公務(wù)員的違章駕駛行為給予處罰的行為7.下列選項(xiàng)中哪個(gè)屬于人民法院受理的事項(xiàng)？( )A: 行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為B: 國(guó)家制定外交政策的行為C: 行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的免職決定D: 法律規(guī)定的仲裁行為8.以下行為中關(guān)于不可訴的國(guó)家行為的組合正確的是：( )國(guó)務(wù)院宣布某市進(jìn)入戒嚴(yán)

7、狀態(tài)軍事演習(xí)宣布總動(dòng)員的行為與別國(guó)簽訂國(guó)際條約的行為強(qiáng)制公民服兵役的行為A: B: C: D: 9.下列行為引發(fā)的爭(zhēng)議哪個(gè)屬于行政訴訟的受案范圍？( )A: 行政機(jī)關(guān)工作人員在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)辦公用品的行為B: 公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的拘留行為C: 行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員所做的降職處分行為D: 王某遭趙某毆打，王某尋求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù)的行為10. 下列不屬于行政訴訟受案范圍的是：( )A: 張某不服 A 區(qū)行政機(jī)關(guān)對(duì)其民事糾紛作出的行政裁決B: 某村全體村民根據(jù)其地方性法規(guī)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府提出報(bào)告， 要求鎮(zhèn)政府及時(shí)幫助召集村民會(huì)議投票表決罷免村民委員會(huì)成員李某和汪某。但鎮(zhèn)政府在收到上述請(qǐng)

8、求報(bào)告后60 日內(nèi)未予答復(fù)。村民對(duì)鎮(zhèn)政府的不作為不服C: 劉某對(duì)甲區(qū)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放對(duì)其的最低生活保障費(fèi)不服D: 村民不服乙鄉(xiāng)政府要求某村村民繳納防水治洪費(fèi)11. 青川縣人民政府的一名職工李某發(fā)表了小說(shuō)航天英魂 ，作品反映了在航天行業(yè)默默奉獻(xiàn)的技術(shù)人員高尚的愛(ài)國(guó)主義情操， 引起了極好的社會(huì)效應(yīng)， 縣政府因此向李某頒發(fā)了杰出青年的稱(chēng)號(hào)，根據(jù)該縣規(guī)定，獲得杰出青年稱(chēng)號(hào)的公民每年可獲1000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。后來(lái)李某的領(lǐng)導(dǎo)因與其不和，指示政府撤銷(xiāo)了其杰出青年的稱(chēng)號(hào)，李某對(duì)此不服， 向人民法院起訴縣政府撤銷(xiāo)其杰出青年稱(chēng)號(hào)的行為。以下說(shuō)法正確的是：( )A: 李某的起訴符合法律規(guī)定B: 李某的起訴不符合法

9、律規(guī)定， 因?yàn)樗强h政府的工作人員， 對(duì)其的處理是內(nèi)部行政行為C: 李某的起訴不符合法律規(guī)定，她應(yīng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)提起民事訴訟D: 李某的起訴不符合法律規(guī)定，因?yàn)槌蜂N(xiāo)行為本身并沒(méi)有剝奪李某的權(quán)益12. 美國(guó)人杰克未持有效旅行證件前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的地區(qū)旅行，被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并處以 3 口的拘留處罰。 如果杰克對(duì)該處罰不服，是否可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟？( )A: 可以，因?yàn)榻芸耸菍?duì)中國(guó)公安機(jī)關(guān)的行政行為不服，在中國(guó)提起的行政訴訟B: 不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹?guó)人，應(yīng)當(dāng)由外交部門(mén)處理C: 不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹?guó)人，享有豁免權(quán)D: 不可以，因?yàn)樯婕巴鈬?guó)人入境管理，應(yīng)該向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴13. 某

10、縣糧食局建議該縣農(nóng)民種植水稻，并宣稱(chēng)否則糧食局對(duì)其他農(nóng)作物將不予收購(gòu)。對(duì)于此行為，下列說(shuō)法正確的是： ( )A: 由于該建議不是具體行政行為，因此不具可訴性B: 該建議并未對(duì)農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，因此不具可訴性C: 該建議采取的是行政指導(dǎo)的形式，但由于它宣稱(chēng)對(duì)非水稻的農(nóng)作物將不予收購(gòu)，因而實(shí)際上具有強(qiáng)制性， 并非被排除在行政訴訟受案范圍之外的行政指導(dǎo)行為，具有可訴性D: 該建議是不可訴的行政指導(dǎo)行為14. 朝天市人民政府計(jì)劃為單位修行政大樓，鑒于資金短缺，發(fā)布決定要求該單位每位工作人員捐款 1000 元，違者要給予降職等紀(jì)律處分。該單位職工鄭某不服該決定，向人民法院提起行政訴訟，要求人民

11、法院撤銷(xiāo)政府的決定，以下說(shuō)法正確的是：( )A: 法院不應(yīng)受理，因?yàn)樵摏Q定是抽象行政行為B: 法院應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樵摼唧w行政行為侵犯了王某的合法權(quán)益C: 法院不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)檎€沒(méi)有給予王某紀(jì)律處分D: 法院不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)檫@是內(nèi)部的管理行為多項(xiàng)選擇題15.我國(guó)明確排除在行政訴訟受案范圍之外的行為有：( )A: 國(guó)家行為B: 行政裁決行為C: 行政復(fù)議行為D: 抽象行政行為16. 下列屬于法院受理行政案件范圍的有：( )A: 交警部門(mén)作出的扣押車(chē)輛及行駛證的行為B: 設(shè)施使用費(fèi)征收案件C: 教育行政決定D: 少年收容教養(yǎng)決定17.在行政訴訟中，對(duì)下列哪些具體行政行為不服提起的訴訟，人民法院可以

12、受理？( )A: 某個(gè)體攤販對(duì)罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不服B: 某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)C: 某國(guó)家機(jī)關(guān)一處長(zhǎng)對(duì)撤銷(xiāo)其職務(wù)不服D: 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的18. 下列糾紛中，當(dāng)事人可以提起行政訴訟的有：( )A: 公務(wù)員甲不服所在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的記過(guò)處分B: 甲對(duì)某市政府就其與乙之間土地使用權(quán)歸屬的裁決不服C: 甲不服某公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其有犯罪嫌疑而進(jìn)行刑事拘留D: 甲不服某海關(guān)以走私嫌疑為由將其扣留24 小時(shí)19. 下列哪些規(guī)范性文件有不可訴的“行政終局裁決行為 ”的規(guī)定？ ( )A: 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法B: 出口食品衛(wèi)生管理法C: 外國(guó)人人境出境管理法D: 公民出境入境

13、管理法20.林某與鄭某合伙從事海鮮品生意，欠了朱某13 萬(wàn)元，朱某在追討欠款無(wú)果的情況下，向公安局報(bào)案， 稱(chēng)林某與鄭某詐騙貸款，公安局立案，并對(duì)林某刑事拘留，同年檢察院批準(zhǔn)逮捕， 在看守所林某還貸款后，公安局對(duì)林采取了取保候?qū)彺胧?，后?lái)檢察院撤銷(xiāo)了批捕決定，林某對(duì)公安局的行為不服向法院提起行政訴訟，試問(wèn)，法院應(yīng)否受理？( )A:公安局對(duì)林某的刑事拘留和逮捕措施屬于刑事偵查行為，不在行政訴訟受案范圍之列，法院不應(yīng)受理B:公安局的行為是以刑事偵查為名規(guī)避法律審查的濫用職權(quán)的行政行為，法院應(yīng)該受理C:公安局在林某還款后就變更強(qiáng)制措施，說(shuō)明其根本不是查明犯罪事實(shí)，而是為了撈好處或徇私為一方當(dāng)事人討債，

14、其行為不是刑事偵查行為，法院應(yīng)該受理D:公安局的行為是其依照刑事訴訟法 的明確授權(quán)實(shí)施的行為，不屬于行政訴訟受案范圍，法院不應(yīng)受理21.下列哪些行為引發(fā)的爭(zhēng)議屬于行政訴訟的受案范圍？( )A: 行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)B: 某鄉(xiāng)政府建議本鄉(xiāng)農(nóng)民使用某種化肥的行為C: 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁的行為D: 某勞動(dòng)局扣發(fā)工人補(bǔ)助金的行為22. 我國(guó)行政訴訟受案范圍的確立標(biāo)準(zhǔn)有：( )A: 具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)B: 人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)C: 違法標(biāo)準(zhǔn)D: 判例標(biāo)準(zhǔn)23. 某村村民吳某因家里人口多、住房緊張向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后， 即開(kāi)始劃線(xiàn)動(dòng)工。

15、 周?chē)筻徤昴撑c右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地， 即同吳某交涉。吳某申辯說(shuō)建房是按批準(zhǔn)文件劃線(xiàn)動(dòng)工，不同意改變施工計(jì)劃。如果提起行政訴訟，法院對(duì)此事應(yīng)如何處理？( )A: 受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍B: 不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛C: 受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屬糾紛D: 受理，但只解決行政糾紛，對(duì)于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟24. 中國(guó)公民甲高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了外國(guó)護(hù)照，并以外國(guó)公民的身份持用該護(hù)照多次出入國(guó)境。公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 甲沒(méi)有向我國(guó)公安機(jī)關(guān)或國(guó)外的中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)、 領(lǐng)事機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退出中華人民共和國(guó)國(guó)籍手續(xù)，也未前往外國(guó)定居。根據(jù)國(guó)籍法的有關(guān)規(guī)定，甲不具

16、備退出、喪失或自動(dòng)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的條件，因而，不承認(rèn)其取得外國(guó)國(guó)籍。于是，該公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在其所持的護(hù)照上做了不承認(rèn)標(biāo)記，然后退還本人。 甲以公安機(jī)關(guān)行政侵權(quán)為由提起行政訴訟。請(qǐng)問(wèn)，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理？( )A: 應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的行為是具體行政行為，屬于行政訴訟的受案范圍B: 應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)榧资侵袊?guó)公民， 對(duì)公安機(jī)關(guān)的行政行為不服， 可以提起行政訴訟C:不應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)在護(hù)照上做不承認(rèn)標(biāo)記屬于國(guó)家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍D: 不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)橛嘘P(guān)國(guó)籍的糾紛應(yīng)當(dāng)通過(guò)申訴的途徑解決25. 以下關(guān)于不可訴的刑事司法行為的表述正確的是：( )A: 實(shí)踐中公安

17、機(jī)關(guān)為達(dá)到干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛且逃避司法審查目的而借刑事司法的名義所實(shí)施的強(qiáng)制措施是可訴的具體行政行為B: 凡是公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制措施均是不可訴的C: 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在有刑事法律授權(quán)的情況下所實(shí)施的行為一般是不可訴的刑事司法行為D:刑事司法行為采取的強(qiáng)制措施必須要有明確的刑事訴訟法 的授權(quán)， 每一項(xiàng)強(qiáng)制措施必須符合 刑事訴訟法 規(guī)定的對(duì)象和條件， 因之引發(fā)的爭(zhēng)議才不在行政訴訟的受案范圍26. 張某之夫因一次車(chē)禍不幸身亡，事過(guò)3 年，張某與鄰村李某相愛(ài)，并打算結(jié)婚，但張某的夫家親屬卻多方阻撓，要求她還清 4000 多元債務(wù)。張某所在村的村委會(huì)也以張某債務(wù)未清償為由，拒絕為

18、其出具婚姻狀況證明，張某與李某毅然來(lái)到鄉(xiāng)政府，申請(qǐng)結(jié)婚登記，鄉(xiāng)政府以張某沒(méi)有合法的婚姻狀況證明為由，拒絕辦理結(jié)婚登記，后經(jīng)人指點(diǎn)， 張某與李某對(duì)鄉(xiāng)政府拒絕頒發(fā)結(jié)婚證的行為訴至法院。關(guān)于本案，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：( )A: 因?yàn)樵撔袨椴粚儆谛姓V訟法明確列舉的具體行政行為，因此不具可訴性B: 因?yàn)榻Y(jié)婚證書(shū)并不屬于 “許可證、執(zhí)照 ”的范圍，因此該行為不具有可訴性C: 結(jié)婚證屬于廣義上的 “許可證和執(zhí)照 ”的范圍， 因此該行為具有可訴性， 法院應(yīng)當(dāng)受理張某與李某的起訴D: 該行為不是具體行政行為，因此法院不應(yīng)受理此案27.下列具體行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍的有：( )A: 專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)

19、實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的行政糾紛所作的決定B: 行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織之間的民事權(quán)益爭(zhēng)議所作的調(diào)解C: 公安機(jī)關(guān)以公民違反 出境入境管理法 為由而對(duì)其作的處罰決定， 公民已向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴的D: 公安機(jī)關(guān)對(duì)公民作出的強(qiáng)制收容審查決定不定項(xiàng)選擇28. 某市公安局為追查犯罪嫌疑人甲，在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下，將甲的表兄乙的拖拉機(jī)扣押， 并告訴乙， 必須找到甲并且送交公安機(jī)關(guān)后才能將拖拉機(jī)發(fā)還。 乙在多次與公安機(jī)關(guān)交涉未果的情況下， 以公安局為被告， 向人民法院提起行政訴訟， 請(qǐng)求認(rèn)定該強(qiáng)制措施違法并予以撤銷(xiāo)，返還被扣車(chē)輛。公安局認(rèn)為，扣車(chē)行為屬于打擊刑事犯罪的刑事偵查措施，要求人民

20、法院裁定不予受理。請(qǐng)問(wèn)，人民法院應(yīng)如何處理？ ( )A: 應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的扣車(chē)行為是違法的具體行政行為B: 不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理， 因?yàn)榭圮?chē)行為的目的是為追捕犯罪嫌疑人， 該行為應(yīng)屬刑事偵查措施C: 應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，因?yàn)榭圮?chē)行為侵犯了乙的財(cái)產(chǎn)權(quán)D: 不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法紀(jì)監(jiān)督上的處理某市造紙廠(chǎng)經(jīng)辦理合法手續(xù)在市水利局領(lǐng)取了取水許可證，許可從流經(jīng)本市的一條河流中取水，月取水量為 100 萬(wàn)噸。一年后，該市節(jié)約用水辦公室(屬于地方法規(guī)授權(quán)的組織)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，作出 ×市節(jié)約用水規(guī)定 ，規(guī)定全市所有從河流中取水的單位，其取水量須由節(jié)約用水辦

21、公室核準(zhǔn)，并由節(jié)約用水辦公室按季度下達(dá)取水計(jì)劃。該規(guī)定生效后，市節(jié)約用水辦公室對(duì)造紙廠(chǎng)下達(dá)了 取水計(jì)劃通知書(shū) ，要求其月取水量不得超過(guò)90 萬(wàn)噸。造紙廠(chǎng)認(rèn)為，市水利局是有權(quán)頒發(fā)取水許可證的行政主管機(jī)關(guān)，本廠(chǎng)已合法取得了月取水量100萬(wàn)噸的取水許可證。市節(jié)約用水辦公室作出的×市節(jié)約用水規(guī)定和取水計(jì)劃通知書(shū)屬于超越職權(quán)的行為， 侵犯了自己合法的取用水權(quán)益。因而， 造紙廠(chǎng)以市節(jié)約用水辦公室為被告向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)其所作出的×市節(jié)約用水規(guī)定和已下達(dá)的取水計(jì)劃通知書(shū) 。請(qǐng)問(wèn)：29. 對(duì)于造紙廠(chǎng)提出的撤銷(xiāo) ×市節(jié)約用水規(guī)定的訴求，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理？( )A:

22、 不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樽鞒?×市節(jié)約用水規(guī)定的節(jié)約用水辦公室是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織，不符合行政訴訟被告的條件B: 不應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是在市政府的批準(zhǔn)下作出 ×市節(jié)約用水規(guī)定的，該行政行為應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)以節(jié)約用水辦公室為被告C: 不應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出的 ×市節(jié)約用水規(guī)定 是抽象行政行為，不屬于人民法院的審查范圍D: 應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)閷?duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服， 屬于行政爭(zhēng)議， 是行政訴訟應(yīng)當(dāng)解決的法律爭(zhēng)議30.對(duì)于造紙廠(chǎng)提出的撤銷(xiāo)取水計(jì)劃通知書(shū)的訴求，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理？( )A: 不應(yīng)當(dāng)受理， 因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出 取水計(jì)

23、劃通知書(shū) 是抽象行政行為，不屬于人民法院的審查范圍B: 應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樽鞒鋈∷?jì)劃通知書(shū)的節(jié)約用水辦公室是法規(guī)授權(quán)的組織，符合行政訴訟被告的條件C: 不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是在市政府的批準(zhǔn)下作出取水計(jì)劃通知書(shū)的，該行政行為應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)以節(jié)約用水辦公室為被告D: 應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出取水計(jì)劃通知書(shū)是具體行政行為， 屬于人民法院的審查范圍31. 某大學(xué)副教授林某對(duì)校職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)作出的不予晉升教授的決定不服，他能否提起行政訴訟？下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是： ( )A: 不能B: 可以C: 應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，然后才能提起行政訴訟D: 可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以提起行政訴訟，但若申請(qǐng)復(fù)

24、議就不能再提起行政訴訟簡(jiǎn)析題32. 某縣城鎮(zhèn)居民張某和李某因宅基地使用產(chǎn)生糾紛，1992 年 4 月土地局將該宗爭(zhēng)議的宅基地確權(quán)給李某使用，雙方糾紛暫時(shí)平息，事隔一個(gè)月，張某覺(jué)得自己吃了虧，遂要求縣土地局重新處理此事，將宅基地確權(quán)給自己。1992 年 7月，縣土地局答復(fù)張某，稱(chēng)該問(wèn)題已經(jīng)處理過(guò)，原處理行為合法有效，張某繼續(xù)四處上訪(fǎng)申訴。1996 年張某到市土地局申訴，要求市土地局撤銷(xiāo)縣土地局于1992 年頒發(fā)給李某的土地使用證。 市土地局經(jīng)審查答復(fù)張某，縣土地局頒發(fā)給李某的土地使用證正確，應(yīng)予維持，駁回了張某要求撤證的請(qǐng)求。問(wèn)題： (1)縣土地局 1992 年 4 月的確權(quán)行為，1992 年

25、7 月對(duì)張某的答復(fù)行為以及1996 年市土地局的答復(fù)行為中，哪個(gè)行為是可訴的具體行政行為？原因何在？(2) 在 1992 年 7 月縣土地局答復(fù)張某以后，原宅基地確權(quán)行為的訴訟時(shí)效如何計(jì)算？(3) 如果 1996 年市土地局撤銷(xiāo)了縣土地局 1992 年發(fā)給李某的土地使用證，該撤銷(xiāo)行為是否具有可訴性？理由何在？_33.某鄉(xiāng)政府根據(jù)本縣人民政府發(fā)布的關(guān)于集資修建村級(jí)小學(xué)的決定，分別向村民李某等 10 人集資人民幣100 元。李某等 10 人均不服鄉(xiāng)政府向自己收取集資款的行為，向縣法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，縣政府的決定違法，因此鄉(xiāng)政府向李某等人收取集資款的行為沒(méi)有根據(jù)，判決：(1)撤銷(xiāo)縣政府的決

26、定 ； (2)被告在受到判決書(shū)之日起10 日內(nèi)向原告返還已收取的集資款。問(wèn)題： (1)本案中法院的判決是否正確？說(shuō)明理由。(2) 法院對(duì)本案應(yīng)作出怎樣的判決？為什么？_34. 2004 年 5 月 20 日凌晨 4 時(shí)左右，在西城區(qū)招待所住宿的張三突然被樓下“砰 ”的一聲巨響驚醒， 他透過(guò)窗玻璃看到在他對(duì)面十來(lái)米遠(yuǎn)的西城區(qū)百貨大樓下，雨中有幾個(gè)黑影正用鐵棒撬著一家商店的鋁合金卷閘門(mén)。張三當(dāng)即喚醒了同室的李四， 后兩人一同敲開(kāi)了2 樓值班室的門(mén)，并向旅館老板講述了情況。老板王五馬上撥打“110報(bào)”警，而值班民警接到報(bào)警后竟不耐煩地說(shuō)： “下這么大的雨，哪有小偷？多管閑事，睡你的覺(jué)吧! ”說(shuō)完就掛

27、斷了電話(huà)。一分鐘后，三人再次撥通了“110電”話(huà)報(bào)警，卻又一次遭到了拒絕。20 分鐘后， 3名盜賊一趟一趟的把東西裝上了一輛三輪車(chē)，然后向北逃竄。 被盜商店店主為下崗女工李一，該商店主要經(jīng)營(yíng)文化用品和工藝品，當(dāng)晚盜走物品共價(jià)值5 萬(wàn)元。事后，據(jù)知情者講，該“110對(duì)”社會(huì)公開(kāi)承諾， 城區(qū)內(nèi)接到報(bào)警后5 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。 而案發(fā)地就在縣城中心，如果出警及時(shí)，盜賊就不會(huì)逃脫。事后，李一多次向西城區(qū)公安局索賠未果。無(wú)奈之際，便將西城區(qū)公安局告上了法庭。問(wèn)題： (1)該公安局的行為是否屬于人民法院受案范圍？(2) 張三、李四、王五以及李一誰(shuí)有權(quán)對(duì)該縣公安局的行為提起訴訟？(3) 李一向縣公安局索賠的請(qǐng)

28、求能否成立？(4) 人民法院應(yīng)該作出何種判決？_35.甲市人民政府在召集有關(guān)職能部門(mén)，城市公共交通運(yùn)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市公交公司)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)后，下發(fā)了甲市人民政府會(huì)議紀(jì)要，明確：城市公交公司的運(yùn)營(yíng)范圍，界定在經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)；城市公交公司在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)通的線(xiàn)路要保證正常運(yùn)營(yíng)，免繳交通規(guī)費(fèi)； 在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，原由交通部門(mén)負(fù)責(zé)的對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)的查處，交由建沒(méi)部門(mén)負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后，甲市城區(qū)交通局按照會(huì)議紀(jì)要的要求，中止了對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)的查處。田某、 孫某和王某是經(jīng)交通部門(mén)批準(zhǔn)的三家運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)，他們運(yùn)營(yíng)的線(xiàn)路與會(huì)議紀(jì)要規(guī)定免繳交通規(guī)費(fèi)的城市公交公司的兩條運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路重疊，但依會(huì)議

29、紀(jì)要，不能享受免繳交通規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。三人不服，向法院提起訴訟，要求撤銷(xiāo)會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的規(guī)定， 并請(qǐng)求確認(rèn)市政府 會(huì)議紀(jì)要 關(guān)于中止城區(qū)交通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)查處的內(nèi)容違法。問(wèn)題： (1) 甲市人民政府會(huì)議紀(jì)要所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的內(nèi)容是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？(2) 田某、孫某和王某三人是否具有原告資格？為什么？(3) 田某、孫某和王某三人提出的確認(rèn)甲市人民政府中止城區(qū)交通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)查處的內(nèi)容違法的請(qǐng)求，是否屬于法院的審理范圍？為什么？_1參考答案 : D詳細(xì)解答 : 新的司法解釋采用了概括加列舉的方式對(duì)行政訴訟受案范圍作了規(guī)定，要

30、不屬于明確列舉的不予受理的事項(xiàng)，對(duì)于其他行政爭(zhēng)議，原則上均允許相對(duì)人提起行政訴訟。只2 參考答案 : B詳細(xì)解答 : 正如選項(xiàng)B 所言，衛(wèi)生局要調(diào)查王某的決定行為僅是前序性的行為，還未形成一個(gè)完整的具體行政行為，并未對(duì)王某產(chǎn)生實(shí)際影響，因此是不可訴的。3參考答案 : D詳細(xì)解答 : (1) 是明確被排除在受案范圍之外的行為，(2) 、(4) 均是可訴的具體行政行為，(3) 是不可訴的國(guó)家行為。4 參考答案 : D詳細(xì)解答 : 衛(wèi)生局的檢查行為是具體行政行為，對(duì)徐某的合法權(quán)益產(chǎn)生了實(shí)際影響，而且該行為并未被排除在受案范圍之外，所以對(duì)徐某的起訴，法院應(yīng)當(dāng)予以受理。5 參考答案 : A詳細(xì)解答 :

31、正如選項(xiàng)A 所言，市建委發(fā)布文件的行為雖然以“文件 ”為載體， 但它針對(duì)的是特定的相對(duì)人，因此是可訴的具體行政行為。本題考查的是具體行政行為與抽象行政行為的劃分問(wèn)題。6參考答案 : C詳細(xì)解答 : 行政訴訟法規(guī)定的不可訴的內(nèi)部行為是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。選項(xiàng)A 中飲食服務(wù)人員并不屬于公務(wù)員，行政機(jī)關(guān)與他解除勞動(dòng)合同的行為并不構(gòu)成內(nèi)部行為。選項(xiàng)B 中，二者并不存在行政組織隸屬關(guān)系，該行為也未發(fā)生在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，因而不是內(nèi)部行為。選項(xiàng) C 是典型的內(nèi)部行為，選項(xiàng) D 只是一般的行政處罰行為。7 參考答案 : A詳細(xì)解答 : 行訴若干解釋第5 條規(guī)定：行政訴訟法第12 條第

32、 (4)項(xiàng)規(guī)定的 “法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為”中的 “法律 ”，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定、通過(guò)的規(guī)范文件。據(jù)此，選項(xiàng)A 仍可以由人民法院受理。8參考答案 : C詳細(xì)解答 : 國(guó)家行為，是指國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)，戒嚴(yán)狀態(tài)和總動(dòng)員等行為。因此，題中(1)、 (2) 、 (3)、 (4) 均是國(guó)家行為，而(5) 只是一般的具體行政行為。9 參考答案 : D詳細(xì)解答 : A 項(xiàng)是行政機(jī)關(guān)以民事主體身份從事的民事行為，B 項(xiàng)是不可訴的刑事司法行為， C 項(xiàng)是

33、不可訴的內(nèi)部行為，D 項(xiàng)是可訴的行政不作為。10參考答案 : B詳細(xì)解答 : 理解行政訴訟受案范圍，根據(jù)行政訴訟法第11 條的規(guī)定： “人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(一 )對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；(二 )對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；(三 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的； (四 )認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的； (五 )申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)，的；(六 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)

34、沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；(七) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的； (八 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件?！?1 參考答案 : A詳細(xì)解答 : 李某雖然是縣政府的工作人員，但對(duì)其授予杰出青年的稱(chēng)號(hào)是外部行為。撤銷(xiāo)行為雖然有其領(lǐng)導(dǎo)的指示，但是仍然是以政府名義作出，是政府的行政行為，該行為也間接地?fù)p害了李某的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因此應(yīng)選A 項(xiàng)。12 參考答案 : A詳細(xì)解答 : 行政訴訟法第11 條第 (1)項(xiàng)規(guī)定對(duì)拘留等行政處罰不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。同時(shí)，第70 條規(guī)定：外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴

35、訟， 適用本法。法律另有規(guī)定的除外。杰克可以直接向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)然，根據(jù)外國(guó)人人境出境管理法第29 條的相關(guān)規(guī)定，杰克也可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴，但這并不意味著只能申訴，不能提起行政訴訟。因此，只有A 項(xiàng)正確。13參考答案 : C詳細(xì)解答 : 縣糧食局的建議行為看似行政指導(dǎo)， 但它宣稱(chēng)對(duì)非水稻的農(nóng)作物將不予收購(gòu)，實(shí)際上具有一定的強(qiáng)制性，因此并非不具強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為，而具有可訴性。14 參考答案 : B詳細(xì)解答 : 該決定針對(duì)的是政府的公務(wù)員這一特定的人群， 屬于具體行政行為； 該決定雖然以紀(jì)律處分為責(zé)任， 但本身并不屬于政府的內(nèi)部管理行為， 因此 AD 項(xiàng)錯(cuò)誤。 該決定一經(jīng)作

36、出， 即影響了鄭某的權(quán)益， 鄭某便可起訴， 并不需要等到給予了實(shí)際的處分之后才能起訴。15 參考答案 :AD詳細(xì)解答 : 根據(jù)行政訴訟法第，12 條的規(guī)定： “人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(一 )國(guó)防、外交等國(guó)家行為；(二 )行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(三 )行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(四 ) 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?！备鶕?jù)行訴若干解釋第 1 條規(guī)定： “公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、

37、 法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟釣，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：(一 )行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；(二 )公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；(三 )調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；(五 )駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；(六 )對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。 ”16參考答案 :ABCD詳細(xì)解答 : A 項(xiàng)見(jiàn)最高人民法院行政審判庭關(guān)于對(duì)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于審理廣東省雷州市外經(jīng)公司凱華食品廠(chǎng)、劉秋海和馮昌炳不服廣西北海市銀海區(qū)公安交通警察大隊(duì)暫扣汽車(chē)及其行駛證一案有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示的

38、答復(fù)意見(jiàn)， B 項(xiàng)見(jiàn)最高人民法院行政審判庭關(guān)于征收城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)發(fā)生糾紛案件受理的答復(fù)意見(jiàn)，C 項(xiàng)見(jiàn) B 的答復(fù)，D 項(xiàng)見(jiàn)最高人民法院關(guān)于“少年收容教養(yǎng)”是否屬于行政訴訟受案范圍的答復(fù)。17參考答案 :ABD詳細(xì)解答 : 參見(jiàn)行政訴訟法第11 條的規(guī)定： “人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟；(一 )對(duì)拘留、罰款，吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的； (三 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的； (七 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的?！蓖瑫r(shí)該法第12 條規(guī)定： “人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(一 )

39、國(guó)防、外交等國(guó)家行為；(二 )行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(三 )行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(四 )法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為?！北绢}的ABD 項(xiàng)屬于行政訴訟法第11 條規(guī)定的受案范圍內(nèi)的行政案件，因此是正確的答案；而 C 項(xiàng)則屬于行政訴訟法第12 條規(guī)定的人民法院不予受理的行政案件的范圍，具體說(shuō)就是屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定， 因此應(yīng)排除在行政訴訟案件之外。18 參考答案 :BD詳細(xì)解答 : 行政訴訟法第11 條規(guī)定： “人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(一 )對(duì)

40、拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的； (八 )認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?！毙性V若干解釋第1 條規(guī)定： “公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍； (二 )公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為； ”行訴若干解釋第4 條規(guī)定：“行政訴訟法第十二條第(三 )項(xiàng)規(guī)定的 , 對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 ?，是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。”1

41、9 參考答案 :CD詳細(xì)解答 : 目前我國(guó)僅有三部法律有不可訴的 “行政終局裁決行為 ”的規(guī)定，分別是行政復(fù)議法 、外國(guó)人人境出境管理法 、公民出境入境管理法 。20 參考答案 :BC詳細(xì)解答 : 本案關(guān)鍵是要清楚行政機(jī)關(guān)的刑事偵查行為與行政行為的區(qū)別，不能根據(jù)行為的表面性質(zhì)來(lái)判斷，從行政權(quán)與刑事偵查權(quán)的區(qū)別，行政行為與刑事偵查行為的程序以及它們的依據(jù)和法定目的上來(lái)區(qū)分。21參考答案 :AD詳細(xì)解答 : 選項(xiàng) A 是行政處罰中的申誡罰，B 項(xiàng)是不可訴的行政指導(dǎo)行為，C 項(xiàng)是不可訴的行政仲裁行為，D 項(xiàng)是可訴的撫恤金發(fā)放案件，所以應(yīng)選AD 項(xiàng)。22參考答案 :ABC詳細(xì)解答 : 判斷一個(gè)行政行為

42、是否可訴，關(guān)鍵看它是否為具體行政行為，是否侵犯了相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，滿(mǎn)足了上述條件，若相對(duì)人對(duì)該行為不服，認(rèn)為它違法，就可向人民法院提起行政訴訟。23 參考答案 :AC詳細(xì)解答 : 本題考查的是行政訴訟的受理范圍與裁判范圍。行訴若干解釋第 61 條規(guī)定：被告對(duì)平等主體之間民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決違法，民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院可以一并審理。土地權(quán)屬糾紛不屬于平權(quán)性質(zhì)的民事糾紛，而是行政糾紛，屬于行政訴訟的受案范圍，BD 項(xiàng)錯(cuò)誤。24參考答案 :AB詳細(xì)解答 : 行政訴訟法第12 條規(guī)定了人民法院不受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟的有關(guān)事項(xiàng)，其中：(1) 國(guó)防、

43、外交等國(guó)家行為；所謂的國(guó)家行為，根據(jù)行訴若干解釋第2 條的規(guī)定，是指國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)， 以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。公安機(jī)關(guān)在護(hù)照上做不承認(rèn)標(biāo)記不屬于國(guó)家行為， 是可以提起行政訴訟的具體行政行為。甲并未喪失中國(guó)國(guó)籍，仍然是中國(guó)公民，當(dāng)然具備原告資格，受行政訴訟法的約束。25參考答案 :AD詳細(xì)解答 : 刑事司法行為是指公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為，包括公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)在刑事案件的立案?jìng)刹楣ぷ髦兴扇〉膹?qiáng)制措施。每一項(xiàng)強(qiáng)制措施必須符合 刑事

44、訴訟法 規(guī)定的對(duì)象和條件， 實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)借刑事司法之名行干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛之實(shí)的行為并不是刑事司法行為。26 參考答案 :ABD詳細(xì)解答 : 作廣義上的理解，對(duì)于行政訴訟法第 11 它代表整個(gè)行政許可制度，條規(guī)定的行政許可案件中的 “許可證和執(zhí)照 ”應(yīng)包括行政許可的各種表現(xiàn)形式， 結(jié)婚證也在其中。27參考答案 :BC詳細(xì)解答 : 行政訴訟法第12 條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為；(2) 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；(3) 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(4) 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁

45、決的具體行政行為。行訴若干解釋第 1 條規(guī)定： 公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的， 屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：(1) 行政訴訟法第12 條規(guī)定的行為；(2) 公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；(3) 調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；(4) 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；(5) 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；(6) 對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。由此可見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)選擇BC 兩項(xiàng)。28 參考答案

46、:AC詳細(xì)解答 : 首先，公安機(jī)關(guān)在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下，扣押乙的拖拉機(jī)，在程序上是違法的。 其次，公安機(jī)關(guān)的扣押行為應(yīng)認(rèn)定為行政強(qiáng)制措施， 因?yàn)樾淌聜刹橹械目垩捍胧┯衅涮厥庑裕?只能針對(duì)犯罪嫌疑人且與犯罪行為有關(guān)的物品。 本案中，車(chē)主并非犯罪嫌疑人，該車(chē)也與犯罪行為無(wú)關(guān)，因此，該扣押行為屬于違法的行政強(qiáng)制措施。根據(jù)行政訴訟法第 11 條規(guī)定的人民法院應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)包括：對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟案件受理。29 參考答案 : C詳細(xì)解答 : 節(jié)約用水辦公室作出的 ×市節(jié)約用水規(guī)定 ，針對(duì)的是全市所有的從河流中取水的單位，

47、其對(duì)象顯然是不特定的，因而，該規(guī)定是一項(xiàng)具有普遍約束力的規(guī)范性文件，屬于抽象行政行為。根據(jù)行政訴訟法第 5 條：人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查；因此，對(duì)于造紙廠(chǎng)提出的撤銷(xiāo) ×市節(jié)約用水規(guī)定的訴求，人民法院不應(yīng)當(dāng)受理。 C 項(xiàng)正確， ABD 項(xiàng)錯(cuò)誤。 A 項(xiàng)錯(cuò)誤，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是法規(guī)授權(quán)的行政主體，可以作為行政訴訟的被告。30 參考答案 :BD詳細(xì)解答 : 根據(jù)行政訴訟法第 5 條：人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。市節(jié)約用水辦公室根據(jù)規(guī)定下達(dá)給造紙廠(chǎng)的取水計(jì)劃通知書(shū)是針對(duì)特定對(duì)象、 就特定的具體事項(xiàng)作出的、 有關(guān)相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的單方行為

48、， 屬于具體行政行為。人民法院可以對(duì)其合法性進(jìn)行審查。31 參考答案 :BCD詳細(xì)解答 : 由于校職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)作出的不予晉升教授的決定并不是具體行政行為，不具可訴性，因此林某不能提起行政訴訟。32 參考答案 : (1)只有 1992 年 4 月縣土地局的確權(quán)行為具有可訴性。原因是：該行為是行政確認(rèn)行為，根據(jù)行政訴訟法第2 條第 11 款的規(guī)定，行政確認(rèn)行為引發(fā)的爭(zhēng)議屬于行政訴訟的受案范圍。后兩個(gè)行為均是重復(fù)處理行為，依據(jù)行訴若干解釋第1條第 2 款第 (5)項(xiàng)的規(guī)定，由這種行為引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的受案范圍。重復(fù)處理行為是指， 行政主體以原已存在的行政行為為基礎(chǔ)，并為實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)原行政行為所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而再次實(shí)施的行為。 其特征有： 重復(fù)處理行為以原有的行政行為為基礎(chǔ)。重復(fù)處理行為的引起， 一般基于行政相對(duì)人對(duì)原有行政行為不服而申請(qǐng)復(fù)議、申訴，或基于相對(duì)人對(duì)原有行政處罰不自覺(jué)履