核準制的取消后手機行業(yè)分析

1、核準制的取消后手機行業(yè)分析取消“牌照”手機價格有望再降半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌實行了兩年多的手機生產(chǎn)核準制被取消。 伴隨著這次政府監(jiān)管體制的深化開放，引發(fā)了業(yè)界及消費者對今后手機質(zhì)量的熱切關(guān)注。“手機牌照”退場國務(wù)院官方網(wǎng)站公布了 國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定，宣布取消和調(diào)整 186 項行政審批項目， 其中包括原先由發(fā)改委執(zhí)行的 “國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準”。自 1998 年由信息產(chǎn)業(yè)部主導(dǎo)的手機牌照許可制出臺， 到 2005 年發(fā)改委接手該項工作后將其變身為核準制， 這一俗稱為“手機牌照”的生產(chǎn)許可制，在走過9 個年份后終告退常其實早在上個月， 核準制的取消就

2、已露出苗頭。 信產(chǎn)部電信設(shè)備認證中心相關(guān)負責(zé)人透露， 該中心在 9 月 11 日曾召開移動電話機生產(chǎn)企業(yè)會議，對已擁有手機生產(chǎn)牌照的終端生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的進網(wǎng)情況進行通報，進一步宣傳貫徹進網(wǎng)檢測技術(shù)要求。 這雖然看上去只是一個例會，實際上已經(jīng)為此次核準制取消埋下了伏筆。業(yè)界分析半年內(nèi)行業(yè)面臨洗牌“國內(nèi)手機行業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，無論從技術(shù)還是市場方面，都已經(jīng)達到了一定的水準。 尤其是在核準制的作用逐漸弱化之后，取消手機核準制早就勢在必行。 ”賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心副總經(jīng)理黃靜稱。據(jù)統(tǒng)計，在由信息產(chǎn)業(yè)部主導(dǎo)手機牌照制度的幾年里， 一共發(fā)出 49 張牌照，擁有手機牌照的企業(yè)數(shù)量為 38 家。此后實行核

3、準制的兩年多時間內(nèi)，發(fā)改委共核準新增手機企業(yè) 41 家，獲得手機牌照的企業(yè)共計達到 90 家。截至今年 5 月，經(jīng)過核準的手機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達到每年5 億部，但國內(nèi)市場的年需求量僅為6000萬到1億部左右。國內(nèi)手機產(chǎn)能已嚴重超過需求。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院一位電信專家預(yù)測， 雖然進入的門檻放開了，但是企業(yè)要想進入這一市場并生存下去， 手機企業(yè)就要有較高的技術(shù)水平、資本實力及卓越的市場研發(fā)運營和售后保障體系。 半年內(nèi)，中國手機行業(yè)必然會迎來一次劇烈的洗牌。 一大批沒有良好品牌、沒有持續(xù)研發(fā)投入、 沒有穩(wěn)定的銷售渠道、 缺乏強大資金支持的手機企業(yè)將不得不退市。今后，國內(nèi)中低端手機市場的單機價格將持續(xù)

4、走低。 預(yù)計 3 年內(nèi)，國內(nèi) GSM 的低端手機價格將跌破 300 元，5 年內(nèi)，低端手機價格將下探到 150 元左右，但高端機型不會受到很大的沖擊。廠商反響國產(chǎn)品牌看好后市作為中國電子集團旗下的公司， CECT 最初通過收購中國電子集團部分資源獲得了 GSM 、CDMA 手機牌照。 CECT 董事長吳志陽表示：“在核準制取消后，手機產(chǎn)業(yè)的進入門檻會逐漸降低，但絕不意味著沒有門檻， 沒有監(jiān)管，國家不會對這一事關(guān)廣大消費者利益的行業(yè)放任自流。后來的企業(yè)必須具備良好的品牌影響力、 有保障的售后體系、在這一行業(yè)持久發(fā)展的決心，才能生存發(fā)展?！弊?2002 年進入中國市場，美國 Palm 公司就曾幾易

5、貼牌合作伙伴。其中國區(qū)總經(jīng)理蔡杰海， 面對記者提出的“進入門檻消失后， Palm會否與現(xiàn)合作伙伴 CECT 分家？”時，他回答說： “我們現(xiàn)在也是處在觀望階段，現(xiàn)在說建廠還為時過早。國家管理政策這塊還不明朗，等有好的新政出臺后我們才會做新的打算。”一度因被手機牌照制度排除在外，而成為業(yè)界“民告官”第一案的原告民營企業(yè)奧克斯， 盡管在去年通過了發(fā)改委的核準拿到了手機牌照，但奧克斯手機全國市場總監(jiān)李曉龍仍不無感慨地說： “手機核準制取消是手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要， 只有讓更多的企業(yè)進來， 國產(chǎn)手機才有可能打翻身仗。 如果國產(chǎn)手機一夜之間像空調(diào)、 洗衣機一樣出現(xiàn)1000家新企業(yè)，那么國產(chǎn)手機戰(zhàn)勝洋品牌的日

6、子就要到來了！”作為核準制的受益者之一， 松訊達中科電子 ( 深圳 ) 有限公司于去年 5 月獲得核準。其策劃科經(jīng)理鄧偉杭向記者表示： 現(xiàn)在進入手機業(yè)都是廠商們理性思考的結(jié)果， 之前設(shè)立政策門檻為了防止非理性投資的初衷已經(jīng)消失，取消的時機成熟。取消核準制后怎么管手機在如何建立新的監(jiān)管體系上，發(fā)改委新聞辦表示， “尚在和有關(guān)部門進行協(xié)商中?！倍畔a(chǎn)業(yè)部新聞發(fā)言人王立健則對記者強調(diào)：“入網(wǎng)許可證多年來都是行之有效的。 ”泰爾實驗室是目前手機入網(wǎng)許可證的頒發(fā)機構(gòu)， 該實驗室主任何桂立在接受采訪時表示， “此前廠商通過核準獲得生產(chǎn)許可，由信產(chǎn)部批準進網(wǎng)，相關(guān)的質(zhì)量審核要根據(jù)電信條例規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)在雖然生產(chǎn)許可取消了，但入網(wǎng)檢測等標準并不會改變。 ”新的替代監(jiān)管方案正在由信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院下屬的政策與管理研究所草擬。該所負責(zé)人表示， “相關(guān)細節(jié)目前不便透露。 ”但一位據(jù)稱了解情況的