新消費者權(quán)益保護(hù)法之八大亮點

1、新消費者權(quán)益保護(hù)法之八大亮點亮點一：增加個人信息保護(hù)權(quán)現(xiàn)今經(jīng)常發(fā)生個人信息資料外泄、遭受不明騷擾事件?？爝f公司、通信公司等公然出售個人信息，客戶信息成為公共信息在網(wǎng)上瘋傳。我們經(jīng)常會遭遇這樣的情形，剛在影樓拍完婚紗照，就能接到婚慶公司打來的服務(wù)電話；剛在某樓盤收完房，就能收到裝修公司的客服信息。新消費者權(quán)益保護(hù)法第十四條消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。“享有個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利”是新增加的內(nèi)容，它明確規(guī)定了，經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者未經(jīng)消費者

2、同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。對于收集和使用消費者信息規(guī)定非常嚴(yán)格，“必須正當(dāng)，必須有必要，必須明示，必須經(jīng)本人同意，必須嚴(yán)格保密，必須承擔(dān)法律后果”。亮點二：增加安保的義務(wù)新消費者權(quán)益保護(hù)法第十八條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)。在舊消法中沒有安保的義務(wù)，增加了這一條是更加明確了經(jīng)營場所的

3、安全保障義務(wù)是經(jīng)營者必須要履行的義務(wù)。亮點三：首次明確召回義務(wù)新消費者權(quán)益保護(hù)法第三章第十九條明確規(guī)定：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費者因商品被召回支出的必要費用。舊消費者權(quán)益保護(hù)法第三章第十八條規(guī)定：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施。解讀：在此之前，我國只對于汽車、食品、兒童

4、玩具等出臺了相關(guān)的召回管理規(guī)定，僅限于行政法規(guī)。但新消法是首次在國家法律層面明確了經(jīng)營者召回產(chǎn)品的義務(wù)。召回制度，可以說在更大程度上保障了消費者權(quán)益。亮點四：七日內(nèi)可退貨（后悔權(quán)問題）新消費者權(quán)益保護(hù)法第二十四條規(guī)定：經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。第二十五條規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之

5、日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。但下列商品除外：（一）消費者定作的；（二）鮮活易腐的；（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；（四）交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。舊消費者權(quán)益保護(hù)法第二十三條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。解

6、讀：新消法對三包責(zé)任進(jìn)行了全面強化。原來“三包”規(guī)定是由工商、質(zhì)檢部門聯(lián)合下發(fā)的，總共有七個。而且對于不用商品的“三包”規(guī)定都存在著一定的差異。現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)定了沒有國家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨。另外，新消法二十五條出現(xiàn)了非現(xiàn)場購物方式購買的商品，七日內(nèi)無理由退貨的規(guī)定。這項制度據(jù)悉在修改過程中就受到了廣泛關(guān)注。但是隨著社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等購物方式愈發(fā)流行，尤其是網(wǎng)購，銷售額巨大。由于網(wǎng)購中消費者的權(quán)益質(zhì)量和宣傳有差異或樣本和圖片差異比較大的，造成的消費糾紛越來越多。七日內(nèi)無理由退貨，將成為保障消費者權(quán)益的重要制度。亮點五：遇糾紛商家舉證新消費者權(quán)益保護(hù)法

7、第二十三條規(guī)定：經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。解讀：這是消法中新增加的內(nèi)容，明確了經(jīng)營者的舉證責(zé)任。在以往的消費糾紛中，我們一般采取的是誰主張誰舉證的原則。也就是說消費者要確定遭遇是否涉及侵權(quán)、產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題，都要靠自己來舉證。這無形中增加了消費者的維權(quán)難度及成本。而新消法中改變了舉證責(zé)任。不過要注意，該條款僅限于機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等這些耐用商品或者裝飾裝修服務(wù)，并且有“六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵爭議”這一時間限制。亮點六

8、：處罰力度大增新消費者權(quán)益保護(hù)法第五十五條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第五十六條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)

9、整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照舊消費者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。第五十條規(guī)定：經(jīng)營者有下列情形之一，中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照解讀：從新舊兩部消法條文的對比中我們不難看出，對經(jīng)營者因欺詐行為所

10、要做出的賠償額度大大提高。新消法規(guī)定增加賠償?shù)慕痤~為商品和服務(wù)費用由原來的一倍，增加到如今的3倍。增加賠償?shù)慕痤~不足500元按500元計，把賠償?shù)拙€增大。另外，新消法進(jìn)一步加大了行政處罰的力度，罰款由原來違法所得的5倍以下，改為10倍以下，沒有非法所得的，由原來的1萬元以下改為50萬元以下，這對經(jīng)營者有很大的威懾作用。亮點七：違法行為進(jìn)誠信記錄新消費者權(quán)益保護(hù)法第五十六條規(guī)定：經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。解讀：本次消法中明確提出，對違反新消法第五十六條違法行為的查處，查處的結(jié)果要向社會公布。據(jù)相關(guān)人士介紹，2013年11月20日

11、，國務(wù)院常務(wù)會議專門通過了關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見，其中專門提到行政執(zhí)法機關(guān)要主動公開案件信息，動員全社會的力量來懲戒違法者，使違法者一處違法，處處受限。日后，公開違法信息將要形成一種制度，進(jìn)入信用檔案向社會公開，只要有違法記錄，公眾便可查到，并且該記錄將跟隨企業(yè)終身。說到公開誠信記錄，這里要說一下新消法第三十三條有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果。以前沒有這一條，所以抽檢后的結(jié)果沒有向社會公開，但現(xiàn)在加上了這一條后，抽檢結(jié)果必須向社會公布。亮點八：可向廣告發(fā)布者追責(zé)新消費者權(quán)益保護(hù)法第四十五條規(guī)定：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會團(tuán)體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。舊消費者權(quán)益保護(hù)法第三十九條規(guī)定：廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的