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文檔簡介
1、“管”“監(jiān)”分離實施管理制度第一章總則為全面有效推進安全生產(chǎn)“管”“監(jiān)”分離工作,強化管理體系的責(zé)任落實,夯實安全質(zhì)量過程管理,提升自控能力,有效提升項目部安全質(zhì)量管理的整體水平,項目部根據(jù)等上級文件特制定本管理制度。第二章組織機構(gòu)第一條成立項目部推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離實施管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長:副組長:組員:辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為項目部安全質(zhì)量委員會辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”);辦公室主任由安質(zhì)部負責(zé)人吳斌擔任。第二條領(lǐng)導(dǎo)小組在推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離實施工作的主要職責(zé):負責(zé)本實施細則組織實施、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。第三條安委會辦公
2、室在推行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離實施工作的主要職責(zé):負責(zé)安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離制度梳理與修訂完善、配套制度制定與發(fā)布、推行“管”“監(jiān)”分離實施的信息收集與傳遞、組織相關(guān)會議與活動等日常管理工作。第三章“管”“監(jiān)”系統(tǒng)劃分第四條根據(jù)“管”系統(tǒng)為組織指揮、資源配置、技術(shù)保障?!氨O(jiān)”系統(tǒng)為安質(zhì)監(jiān)督。組織指揮系統(tǒng)成員:項目經(jīng)理、副經(jīng)理、領(lǐng)工員、調(diào)度、班組長資源配置系統(tǒng)成員:物機部、工經(jīng)部、財務(wù)部、綜合辦公室技術(shù)保障系統(tǒng)成員:總工程師、工程部、實驗室、測量組安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)成員:安全總監(jiān)、安質(zhì)部第四章安全質(zhì)量管理責(zé)任第五條組織指揮系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任。1、項目經(jīng)理、項目書記同為項目安全
3、質(zhì)量第一責(zé)任人,對項目的安全質(zhì)量工作負總責(zé);建立、健全本項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制;總體協(xié)調(diào)組織指揮、技術(shù)保障、資源配置和安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)之間的各項工作,確保安全質(zhì)量體系正常運轉(zhuǎn);保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施;主持質(zhì)量安全例會、組織月度檢查;對質(zhì)量安全事故進行上報及處置。2、項目副經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)工作的安全質(zhì)量管理負主要責(zé)任;參加施組、方案、應(yīng)急預(yù)案的交底,熟悉安全質(zhì)量管理標準;負責(zé)方案、交底的落實和資源配置的動態(tài)管理、調(diào)整。方案、交底不適用于現(xiàn)場施工時,反饋給技術(shù)部門;每日對施工現(xiàn)場進行檢查,負責(zé)隱患整改銷號;負責(zé)質(zhì)量安全事故、險情上報及處置。3、領(lǐng)工員盯控所負責(zé)作業(yè)區(qū)域方案、交底的落實及資源配置的動
4、態(tài)管理、調(diào)整;隨時對所負責(zé)作業(yè)區(qū)域進行巡查,負責(zé)隱患整改,必要時上報副經(jīng)理;對質(zhì)量安全事故、險情進行初期處置并上報副經(jīng)理、安全總監(jiān),緊急情況可直接上報項目經(jīng)理。4、班組長按交底施工,保證本班組施工安全及工序質(zhì)量;主持班前安全講話;對本班涉及的設(shè)備安全、安全防護設(shè)施等方面的問題、隱患及時上報;組織做好班前、班中、班后自檢、互檢,對設(shè)備、設(shè)施存在的問題及時處理或上報;對內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改;對質(zhì)量安全事故、險情進行初期處置并上報領(lǐng)工員,緊急情況可直接上報副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目經(jīng)理。第六條技術(shù)保障系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任1、項目總工程師負責(zé)項目管理中的安全質(zhì)量技術(shù)工作,對安全質(zhì)量負全面技術(shù)
5、責(zé)任;負責(zé)編制、組織評審專項方案,主持總體、關(guān)鍵和技術(shù)復(fù)雜施工內(nèi)容的技術(shù)交底;跟蹤方案、交底的落實,由現(xiàn)偏差時,要求副經(jīng)理立即整改;主持開展項目危險源識別、評價,制定技術(shù)控制措施,并對其進行動態(tài)管控;制定季節(jié)性施工、防范和應(yīng)對自然災(zāi)害技術(shù)管理措施;負責(zé)自然災(zāi)害事故和事件調(diào)查、分析和處理,對質(zhì)量安全事故、險情的應(yīng)急救援和調(diào)查、處理提供技術(shù)支持。2、工程部依照設(shè)計圖紙、規(guī)范及合同工期等負責(zé)施工技術(shù)方案、設(shè)計變更、技術(shù)標準的交底及落實;負責(zé)進行技術(shù)交底,確保交底書的質(zhì)量及交底效果;對方案、交底的落實進行現(xiàn)場跟蹤和指導(dǎo),由現(xiàn)偏差時,要求現(xiàn)場立即整改;負責(zé)落實關(guān)鍵工序?qū)嵜?、首件制、旁站及條件驗收;負責(zé)
6、對施工過程中的危險源進行辨識,制定相應(yīng)的控制措施;組織工程施工技術(shù)專項檢查;負責(zé)各級檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改;對本系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的費用進行專項計劃、核算、列賬、定期評估;對質(zhì)量安全事故、險情的應(yīng)急救援和調(diào)查提供技術(shù)支持。3、實驗室負責(zé)按規(guī)范對原材料、半成品、成品取樣、試驗以及標準試驗,確保試驗及時、數(shù)據(jù)準確,并對試驗結(jié)果負責(zé);試驗環(huán)境滿足要求,試驗設(shè)備、儀器定期維護和標定;負責(zé)各級檢查中涉及本系統(tǒng)的問題整改;4、測量組組織測量人員的技術(shù)交底,對測量儀器定期保養(yǎng)、校驗;規(guī)范埋設(shè)并保護監(jiān)測點,按要求進行監(jiān)測,保證數(shù)據(jù)的準確性,數(shù)據(jù)異常時立即上報總工程師;對質(zhì)量安全事故、險情的應(yīng)急救援和調(diào)查提供
7、測量方面的支持。第七條資源配置系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任1、物機部負責(zé)組織對項目所有進場物資進行驗收;原材料、半成品、成品按規(guī)范存儲(保護)、運輸、標識;做好易燃易爆、?;锲返墓芾?,重點對火工品的庫房設(shè)置、入庫、領(lǐng)取、運輸、使用、退庫全過程跟蹤;負責(zé)對物資管理過程中的危險源辨識,制定相應(yīng)的控制措施;組織物資(重點對火工品、材料使用存放、應(yīng)急物資儲備等)專項檢查;負責(zé)各級檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改;對本系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的費用進行專項計劃、核算、列賬、定期評估;對質(zhì)量安全事故、險情的應(yīng)急救援提供物資支持;負責(zé)施工臨時用電、機械設(shè)備等方面的交底,確保交底書的質(zhì)量及交底效果;對方案、交底的落實進行現(xiàn)場跟蹤
8、和指導(dǎo),由現(xiàn)偏差時,要求現(xiàn)場立即整改;對進場所有(含分包方)機械設(shè)備、配件進行質(zhì)量把關(guān),人員資質(zhì)滿足規(guī)范要求;組織機械設(shè)備、施工用電專項檢查;負責(zé)各級檢查中涉及本系統(tǒng)的隱患整改;負責(zé)對機電設(shè)備管理過程中的危險源辨識,制定相應(yīng)的控制措施;2、工經(jīng)部負責(zé)明確分包合同中的質(zhì)量安全約定條款,組織與分包單位簽訂質(zhì)量安全協(xié)議;按合同對安全費用進行驗工計價;對分包單位履行分包合同中有關(guān)質(zhì)量安全條款的情況進行檢查驗證,組織對分包方的質(zhì)量安全考核,對考核結(jié)果進行計價;負責(zé)辦理項目工程一切險及理賠工作;3、財務(wù)部負責(zé)將安全生產(chǎn)措施費列入年度財務(wù)收支計劃,??顚S?。對安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查;負責(zé)各
9、類質(zhì)量安全獎罰的兌現(xiàn);對施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險;4、綜合辦公室負責(zé)匯總員工教育培訓(xùn)計劃等并組織實施;建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,定期組織全員進行健康體檢,對從事涉及職業(yè)危害因素工作的人員進行職業(yè)健康檢查;負責(zé)項目治安保衛(wèi)、辦公生活區(qū)消防及后勤保障工作;負責(zé)項目工傷的處置及善后工作。第八條安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)安全質(zhì)量管理責(zé)任1、安全總監(jiān)負責(zé)建立項目的安全保證體系;參加項目施工組織設(shè)計和專項方案的編制、安全培訓(xùn)教育及技術(shù)交底;匯總、分析項目危險源的辨識、評價、管控情況;組織質(zhì)量安全檢查,全面掌握項目質(zhì)量安全狀況;對“三違”行為及時制止、追責(zé);組織項目的應(yīng)急預(yù)案演練;監(jiān)督項
10、目組織指揮、技術(shù)保障、資源配置系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理職責(zé)履行情況,確保項目安全保證體系有效運行;2、安質(zhì)部負責(zé)參加技術(shù)交底;進行安全培訓(xùn)教育;參加項目質(zhì)量安全檢查、安全例會、責(zé)任制考核等;開展日常質(zhì)量安全巡查,監(jiān)督施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管控及重要危險源控制措施的落實情況,對“三違”行為立即制止、追責(zé);計劃、統(tǒng)計月度安全生產(chǎn)措施費投入、使用情況;監(jiān)督項目組織指揮、技術(shù)保障、資源配置系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理職責(zé)履行情況,確保項目安全保證體系有效運行。發(fā)現(xiàn)問題督促負有管理職責(zé)的相關(guān)系統(tǒng)整改到位,并及時向安全總監(jiān)報告。第九條項目部各部門根據(jù)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”責(zé)任清單和責(zé)任矩陣,全面履行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責(zé)
11、任,切實構(gòu)建安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)、全員參與、共同管理、綜合治理”的“管”“監(jiān)”格局。第十條各部門(不含安全質(zhì)量監(jiān)察部),在試運行期間至少1次,對照各自安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“監(jiān)”的任務(wù)清單和責(zé)任矩陣實施自查自糾。第十一條項目部,每季至少1次,對照各自安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“監(jiān)”的責(zé)任清單和責(zé)任矩陣實施自查自糾。第五章考核管理第十二條考核依據(jù):安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任制、各部門的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量“管”“監(jiān)”責(zé)任清單、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責(zé)任矩陣、各部門簽訂的“安全質(zhì)量責(zé)任承諾書”、等。第十三條考核主體:項目部安全質(zhì)量委員會(以下簡稱“安委會”)。第十四條考核頻率:每年1次(在年底或第
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