風(fēng)電場生產(chǎn)準(zhǔn)備管理辦法

1、風(fēng)電場生產(chǎn)準(zhǔn)備管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范國電電力山西新能源開發(fā)有限公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)管理，將新建風(fēng)電場在基建期的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作納入到公司的安全生產(chǎn)管理中,實(shí)現(xiàn)基建向生產(chǎn)的平穩(wěn)過渡，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后安全穩(wěn)定運(yùn)行，安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)達(dá)到國電電力公司的要求，特制定本大綱。第二條本大綱適用范圍：公司所屬部門及風(fēng)電場。第三條風(fēng)電生產(chǎn)準(zhǔn)備期：從項(xiàng)目開工開始，到本工程最后一臺風(fēng)力發(fā)電機(jī)組完成250小時試運(yùn)行，進(jìn)入試生產(chǎn)為止。第四條生產(chǎn)準(zhǔn)備包括：新建風(fēng)電場應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度（系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備安裝、單機(jī)試運(yùn)、整套試運(yùn)、移交生產(chǎn)等全過程）編制生產(chǎn)準(zhǔn)備工作網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、建立生產(chǎn)

2、組織、設(shè)定崗位及員工定崗、統(tǒng)籌安排員工培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)施建立或完善、規(guī)章制度編制以及建立管理信息報(bào)送系統(tǒng)等工作。第五條職責(zé)劃分：公司生產(chǎn)技術(shù)部是公司生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的歸口部門，負(fù)責(zé)制度的建設(shè)和完善管理，并指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核公司系統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。人力資源部負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建風(fēng)電場的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批；工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)、機(jī)組啟動調(diào)試和機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等工作。第六條生產(chǎn)技術(shù)部主任是生產(chǎn)準(zhǔn)備第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)將基建期內(nèi)的生產(chǎn)準(zhǔn)備作為企業(yè)生產(chǎn)全過程管理的一個重要組成部分，確保新投風(fēng)場設(shè)備順利通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第二章風(fēng)場生產(chǎn)組織第七條機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置：新建風(fēng)場按照國電集團(tuán)人力資源標(biāo)

3、準(zhǔn)配置，每期4.95萬千瓦容量配置正式員工14人，其中風(fēng)場場長1人，技術(shù)安全專工1人，運(yùn)維人員分兩值各4人，共8人，檢修人員4人。以后，每增加一期增加2人。風(fēng)電場管理、運(yùn)行和檢修人員的配置遵照國電集團(tuán)和國電電力的有關(guān)要求執(zhí)行，人員配置以電氣專業(yè)為主，熱控和機(jī)械等專業(yè)人員為輔。以上人員應(yīng)在風(fēng)場投產(chǎn)兩個月前全部到位，風(fēng)電場分步試運(yùn)前完成全部生產(chǎn)人員定崗工作。第三章崗位培訓(xùn)第八條新建風(fēng)電場的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過入廠教育、軍訓(xùn)、安全教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)電的專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，取得相關(guān)合格證后方可上崗工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。第九條培訓(xùn)對象：(1)生產(chǎn)管理人員：風(fēng)電場生產(chǎn)管理

4、人員是指風(fēng)電場從事安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。(2)運(yùn)行人員：風(fēng)電場運(yùn)行人員負(fù)責(zé)風(fēng)電機(jī)組監(jiān)視、巡視，日常運(yùn)行操作(包括一般可恢復(fù)故障處理)、記錄、信息報(bào)送等，變電站運(yùn)行操作、記錄等的人員。(3)檢修人員：風(fēng)電場檢修人員負(fù)責(zé)風(fēng)場升壓站、集電線回路、風(fēng)機(jī)等設(shè)備的定期維護(hù)、試驗(yàn)、事故搶修、大修等工作的人員。第十條培訓(xùn)要求：(1)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、方法和目標(biāo)，編制培訓(xùn)大綱，有針對性的選擇教材或自主編制教材。教材還應(yīng)包括項(xiàng)目相關(guān)資料，如：技術(shù)協(xié)議、設(shè)備說明書、技術(shù)圖紙等(2)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)應(yīng)分階段、按計(jì)劃實(shí)施。根據(jù)基建計(jì)劃進(jìn)度，制定生產(chǎn)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)考核大綱。(

5、3)生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員通過培訓(xùn)應(yīng)熟悉和掌握設(shè)備系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、特性以及運(yùn)行、檢修技術(shù)要求，熟悉國家有關(guān)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。通過分析同類型設(shè)備運(yùn)行情況，能夠解決設(shè)備中存在的影響風(fēng)電場安全穩(wěn)定運(yùn)行的問題，達(dá)到本崗位上崗要求。生產(chǎn)人員培訓(xùn)的方向應(yīng)堅(jiān)持一專多能，一人多藝。(4)運(yùn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)以熟悉風(fēng)電場風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)、升壓站設(shè)備特性為主，做好風(fēng)電場投產(chǎn)前各階段培訓(xùn)工作的同時，參與基建期設(shè)備安裝、調(diào)試過程管理和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。(5)運(yùn)行、檢修人員的培訓(xùn)時間不得少于三個月。沒有電氣運(yùn)行操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新人員，培訓(xùn)時間不得少于半年。第十一條培訓(xùn)教材編制與選用：(1)收集國家、行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)程、導(dǎo)則

6、等(2)收集風(fēng)電設(shè)備廠家的技術(shù)資料、運(yùn)行維護(hù)手冊第十二條培訓(xùn)內(nèi)容：(1)風(fēng)力發(fā)電專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)包括：風(fēng)資源、風(fēng)能利用原理、風(fēng)電機(jī)組各部件結(jié)構(gòu)及功能、風(fēng)電機(jī)組相關(guān)電器設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理及操作方法、風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)部件、原理及風(fēng)電機(jī)組起、停過程、故障等。(2)各類操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)章制度的培訓(xùn)包括：國電集團(tuán)和國電電力下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和制度。安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、事故調(diào)查規(guī)程；風(fēng)電機(jī)組廠家的操作手冊。(3)主要設(shè)備技術(shù)性能、變配電運(yùn)行及電氣操作培訓(xùn)包括：主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)、特性；變配電運(yùn)行基本知識、“兩票”操作等國家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。第四章規(guī)程制度的建立第十三條風(fēng)電場的安全生產(chǎn)技術(shù)管理

7、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，認(rèn)真執(zhí)行。成立風(fēng)電場規(guī)程制度編制小組，分工負(fù)責(zé)規(guī)程制度的編寫、審核和批準(zhǔn)。第十四條管理制度：在機(jī)組單機(jī)試運(yùn)前，完成公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制工作。主要有：（一）安全管理制度各級人員崗位安全責(zé)任制。（二）運(yùn)行管理制度。運(yùn)行值班制度。工作票、操作票制度。定期工作制度、巡回檢查制度。運(yùn)行分析管理制度。（三）設(shè)備管理制度設(shè)備劃分規(guī)定設(shè)備維護(hù)管理制度，包括：設(shè)備缺陷管理制度，設(shè)備檢修管理大綱。設(shè)備評級管理大綱。備品備件管理制度。（四）技術(shù)監(jiān)督管理制度。包括：技術(shù)監(jiān)督管理制度和電能質(zhì)量、金屬、絕緣、化學(xué)、繼電保護(hù)、節(jié)能等專業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定。（五）可

8、靠性管理制度。（六）綜合管理制度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核大綱。包括：勞動紀(jì)律、生產(chǎn)(工作)任務(wù)、文明生產(chǎn)、安全管理等方面的考核大綱。文明生產(chǎn)管理大綱。第十五條工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范：在機(jī)組單機(jī)試運(yùn)前，應(yīng)制訂管理和生產(chǎn)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范(職責(zé))。第十六條技術(shù)規(guī)程：生產(chǎn)人員應(yīng)參與本風(fēng)電場運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范的編寫以及系統(tǒng)圖的繪制工作。規(guī)程的內(nèi)容包括：風(fēng)機(jī)運(yùn)行規(guī)程、電氣運(yùn)行規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程匯編等。(1)風(fēng)機(jī)運(yùn)行規(guī)程。主要包括：風(fēng)機(jī)規(guī)范和概述，設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理和運(yùn)行說明，機(jī)組啟動停止，機(jī)組正常運(yùn)行維護(hù)，機(jī)組事故處理等。(2)電氣運(yùn)行規(guī)程。主要包括：除風(fēng)機(jī)外電氣設(shè)備規(guī)范、設(shè)備結(jié)構(gòu)

9、、工作原理和運(yùn)行說明、設(shè)備啟停、事故處理、試驗(yàn)等。完成風(fēng)場0.4KV、35KM220kV/110kV電氣一次系統(tǒng)圖、直流、UPS系統(tǒng)圖繪制成冊工作。(3)設(shè)備檢修規(guī)程。主要包括：維護(hù)檢修項(xiàng)目、定期維護(hù)檢修內(nèi)容、維護(hù)檢修技術(shù)記錄、驗(yàn)收等。(4)安全規(guī)程。主要包括風(fēng)電場電氣安全規(guī)程和消防規(guī)程等。第十七條生產(chǎn)報(bào)表、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)記錄表格:在機(jī)組單機(jī)試運(yùn)前，完成機(jī)組運(yùn)行記錄、報(bào)表、技術(shù)臺帳、系統(tǒng)和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)操作票、班組臺帳、設(shè)備檢修臺帳建立等準(zhǔn)備工作。(1)安全報(bào)表。人身事故報(bào)表，設(shè)備事故、一類障礙、異常報(bào)表。(2)生產(chǎn)報(bào)表。生產(chǎn)月報(bào)(日報(bào)、季報(bào))、年報(bào)。設(shè)備定期維護(hù)及檢修報(bào)表。(3)運(yùn)行記錄表格，

10、包括值班日志、運(yùn)行分析記錄表等。(4)檢修記錄、設(shè)備臺帳、設(shè)備缺陷處理登記表等。(5)運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)票，包括：風(fēng)電場所有設(shè)備系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)操作票。按系統(tǒng)分為風(fēng)電機(jī)組操作標(biāo)準(zhǔn)和電氣設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)。第五章輔助生產(chǎn)設(shè)施第十八條新建風(fēng)電場的生產(chǎn)設(shè)施準(zhǔn)備包括建立或完善專業(yè)設(shè)施，按先進(jìn)實(shí)用的原則配置安全工器具、檢修工具、儀器儀表，制定備品備件計(jì)劃，儲備必要的備品備件等。第十九條安全工器具及防護(hù)用品：為確保人身安全，新建風(fēng)電場須根據(jù)生產(chǎn)需要配置安全工器具。安全工器具(包括電氣安全工器具、登高作業(yè)安全工器具、起重安全工器具、手持電動工具等)必須是經(jīng)相關(guān)檢驗(yàn)部門認(rèn)可、符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并有生產(chǎn)許可檢驗(yàn)合格證的合格產(chǎn)品

11、。安全工器具須編號專人管理，定期檢驗(yàn)。第二十條檢修工具和儀器儀表：為保證設(shè)備和設(shè)施運(yùn)行、檢修維護(hù)工作正常的進(jìn)行，應(yīng)配備必要的檢修工具、專用試驗(yàn)設(shè)備及儀器儀表。包括機(jī)組檢修專用工具，電氣設(shè)備檢修調(diào)試專用工具、儀器，輔機(jī)檢修專用工具，觀測儀器等。相關(guān)工具、儀器應(yīng)按規(guī)定的期限進(jìn)行校驗(yàn)。第二十一條備品備件：新建風(fēng)電場要制定備品備件儲備定額計(jì)劃，儲備必要的備品備件，包括風(fēng)電機(jī)組事故備品、輔助設(shè)備事故備品、電氣設(shè)備事故備品，一般備品備件和消耗性材料等，以維持正常的發(fā)電生產(chǎn)以及消除設(shè)備缺陷、加快事故搶修進(jìn)度的需要，提高設(shè)備可用率。做好備品備件的檢驗(yàn)、入庫的管理工作，建立備品備件管理臺帳。第二十二條消防器材：

12、按電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL5027）的要求配置消防器材，電纜防火用的涂料、堵料（防火包、防火泥、防火隔板等），消防水泵的備品配件，消防自動報(bào)警系統(tǒng)的備品配件等。第六章設(shè)備、技術(shù)檔案的交接第二十三條按照設(shè)計(jì)文件、設(shè)備合同、驗(yàn)收規(guī)程，對工程的設(shè)備、技術(shù)檔案進(jìn)行交接，辦理交接手續(xù)，確保電力生產(chǎn)正常進(jìn)行。第二十四條設(shè)備交接:(1)交接準(zhǔn)備。按照設(shè)計(jì)文件、設(shè)備合同按系統(tǒng)或?qū)I(yè)編制設(shè)備清冊，內(nèi)容包括設(shè)備編號、設(shè)備名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、安裝位置、生產(chǎn)廠家、由廠日期、投運(yùn)日期等。(2)現(xiàn)場交接。按設(shè)備清冊與有關(guān)單位在現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備(含隨機(jī)備品、隨機(jī)工器具、隨機(jī)資料)交接，簽字確認(rèn)。如有缺少、損壞或存在缺陷，應(yīng)

13、明確處理意見。第二十五條技術(shù)檔案交接：工程技術(shù)檔案是工程運(yùn)行、設(shè)備管理的依據(jù)，工程文件的收集、整理、歸檔和檔案移交應(yīng)與工程的立項(xiàng)準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。(1)資料收集：在工程建設(shè)的各個階段，及時收集設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，設(shè)備制造廠家的圖紙資料，工程管理文件等。(2)檔案接受：對照風(fēng)電場基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程，接收建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立單位、質(zhì)量監(jiān)督單位(部門)、調(diào)試單位、生產(chǎn)運(yùn)行單位移交的工程技術(shù)資料，辦理交接手續(xù)。(3)檔案整理。對接收的設(shè)備技術(shù)資料按檔案管理規(guī)定及時整理、歸檔、編目。第七章分部試運(yùn)和整套啟動試運(yùn)第二十六條根據(jù)做好風(fēng)電機(jī)組單機(jī)試運(yùn)、整套啟動試運(yùn)工作。凡涉及接入系統(tǒng)的

14、專業(yè)會、審查會等都要請電網(wǎng)有關(guān)部門專業(yè)人員參加。二次設(shè)備設(shè)計(jì)的選型、配置方案及原理圖應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和反措原則，應(yīng)事先征求電網(wǎng)有關(guān)調(diào)度部門的同意。第二十七條單機(jī)試運(yùn)：參與由施工（調(diào)試）單位組織的單機(jī)試運(yùn)工作（包括單機(jī)試運(yùn)和分系統(tǒng)試運(yùn)），參加驗(yàn)收簽證，進(jìn)行風(fēng)電單機(jī)試運(yùn)資料的交接。掌握風(fēng)電設(shè)備和電氣等設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)整定值。負(fù)責(zé)單臺風(fēng)電機(jī)組試運(yùn)的操作。第二十八條機(jī)組整套啟動試運(yùn)：參與由調(diào)試（安裝）單位組織的機(jī)組整套啟動試運(yùn)工作。在試運(yùn)行中，負(fù)責(zé)設(shè)備啟停操作、運(yùn)行調(diào)整、事故處理，對運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的各種問題提出處理意見或建議。參加調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量驗(yàn)收及結(jié)果評定。進(jìn)行安裝調(diào)試記錄，試運(yùn)行記錄的整理交接。從單機(jī)試運(yùn)開

15、始，公司生產(chǎn)人員應(yīng)配合調(diào)試單位人員完成調(diào)試任務(wù)，并有針對性地加以演練，掌握確保風(fēng)電場投產(chǎn)后安全穩(wěn)定運(yùn)行的技能。在機(jī)組整套試運(yùn)前，值長（班長）應(yīng)完成調(diào)度部門組織的培訓(xùn)工作，并取得調(diào)度部門頒發(fā)的上崗資格證書。第八章信息報(bào)送第二十九條信息報(bào)送應(yīng)與生產(chǎn)準(zhǔn)備同步開展。風(fēng)電場整套試運(yùn)前，完成可靠性管理軟件和國電及國電電力的相關(guān)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送軟件的安裝和調(diào)試工作（包括日報(bào)系統(tǒng)、風(fēng)電場生產(chǎn)風(fēng)資源測試系統(tǒng)）,確保風(fēng)電場機(jī)組在并網(wǎng)發(fā)電后能夠及時準(zhǔn)確將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)，使基建期間的相關(guān)數(shù)據(jù)能順利地轉(zhuǎn)入生產(chǎn)期使用。第三十條新建風(fēng)電場應(yīng)具備遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)接入能力。應(yīng)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，做好安全防護(hù)工作。

16、如果風(fēng)電場監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)連接時，應(yīng)采取可靠及必要的隔離措施，避免風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)遭到破壞。第九章生產(chǎn)準(zhǔn)備時間表第三十一條生產(chǎn)準(zhǔn)備時間表:階段時間主要內(nèi)容選聘認(rèn)知風(fēng)場投運(yùn)3個月刖1、確定生產(chǎn)人員的具體配置，并進(jìn)入風(fēng)場著手生產(chǎn)準(zhǔn)備。2、完成生產(chǎn)人員選聘和培訓(xùn)，并參加電網(wǎng)值長資格培訓(xùn)班。安全、技術(shù)準(zhǔn)備風(fēng)場投運(yùn)3個月刖1、運(yùn)維人員的理論培訓(xùn)和同型風(fēng)電場實(shí)習(xí)，參加設(shè)備調(diào)試。2、完成設(shè)備規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、安全工作規(guī)程、設(shè)備清冊和系統(tǒng)圖的編寫繪制工作。3、運(yùn)行日志、檢修記錄、工作票、操作票等生產(chǎn)臺賬編印完畢。4、建立生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、安全管理所必須的各類制度、生產(chǎn)崗位責(zé)任制、各級安全生產(chǎn)責(zé)任

17、制和績效考核制度。5、建立生產(chǎn)經(jīng)營所需的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，為達(dá)標(biāo)投產(chǎn)做好準(zhǔn)備。6、安全工器具、檢修工具、儀器儀表及必要的備品備件等配置到位并經(jīng)過檢驗(yàn)合格。單機(jī)、分步試運(yùn)隨基建進(jìn)度1、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議2、生產(chǎn)準(zhǔn)備人員學(xué)習(xí)并掌握調(diào)試大綱和調(diào)試方案，根據(jù)調(diào)試方案的相關(guān)內(nèi)容制定具體實(shí)施方案和反事故措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。3、對設(shè)備啟動前應(yīng)達(dá)到的條件逐一進(jìn)行確認(rèn)，對不合格項(xiàng)目提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施，確保設(shè)備完全滿足試運(yùn)條件。4、參與試運(yùn)設(shè)備的啟停操作和運(yùn)行維護(hù)工作，對設(shè)備的運(yùn)行工況提出評價(jià)意見5、按照技術(shù)準(zhǔn)備所列表報(bào)、卡單的要求，做好試運(yùn)紀(jì)錄，做好設(shè)備試運(yùn)總結(jié)。整套啟動試運(yùn)隨基建進(jìn)度1、按照風(fēng)力發(fā)電場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐一核對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主輔機(jī)設(shè)備和各系統(tǒng)是否符合啟動要求，對不合格項(xiàng)目提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施，確保風(fēng)力發(fā)電機(jī)組完全滿足啟