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文檔簡介
1、2022年推進輔警隊伍建設(shè)會議講話供借鑒同志們:今天召開的輔警隊伍管理工作會議有兩個背景,一方面,從國家層面到省、市、縣各級黨委政府對輔警隊伍建設(shè)高度重視,相繼出臺了規(guī)范輔警管理的一系列文件,為我們深化輔警隊伍建設(shè)提供了政策保障和制度支持;另一方面,輔警隊伍存在的問題已經(jīng)刻不容緩,特別是管理體制、經(jīng)費保障、職業(yè)發(fā)展等問題非常突出,已經(jīng)嚴重影響了公安工作、平安建設(shè)的順利開展,是我們深化輔警隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需求和迫切需要。正是基于這樣的背景,近年來,縣公安局把輔警隊伍建設(shè)作為公安隊伍建設(shè)的重要組成部分,深入調(diào)研、充分醞釀,研究制定了一系列輔警管理規(guī)范文件,探索建立輔警管理的制度框架,目的就是要通過對
2、輔警隊伍實行分類管理、層級管理、規(guī)范管理、嚴格管理,充分發(fā)揮廣大輔警在維護社會治安中的積極作用,扎實推進輔警隊伍建設(shè)再上新臺階,進一步提升人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度。剛才,嘉獎表彰了一批優(yōu)秀輔警,X政委代表縣局黨委作了工作報告,客觀分析了輔警隊伍現(xiàn)狀,全面部署了推進輔警隊伍建設(shè)各項工作,我完全贊同。這項工作不僅事關(guān)全體輔警的切身利益,事關(guān)公安機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),而且是一項關(guān)系全局的警務(wù)改革,是一項立足當(dāng)下、著眼長遠的系統(tǒng)工程,希望各部門務(wù)必要引起高度重視,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:一、統(tǒng)一思想認識,切實增強輔警管理工作的責(zé)任感和緊迫感這次加強當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看輔警隊伍管理工
3、作,既是解決輔警隊伍突出問題的現(xiàn)實舉措,也是推進輔警隊伍規(guī)范化建設(shè)、提升輔警隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。全局上下特別是各單位主要負責(zé)同志,必須正視問題,看到不足,充分認識開展此項工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到縣局的決策部署上來。(一)加強輔警隊伍管理,是樹立公安機關(guān)形象的重要內(nèi)容。目前的警力配置現(xiàn)狀,決定了輔警隊伍必然是公安隊伍的一支重要補充力量。從實際情況看,無論是接處警,還是窗口服務(wù),無論是巡邏防范,還是交通協(xié)管,群眾與輔警的接觸聯(lián)系非常廣泛。從信訪督察部門反饋的情況看,涉及輔警執(zhí)勤服務(wù)方面的投訴占到了七成左右。可以說,輔警的言行舉止、作風(fēng)態(tài)度,直接決定了公安機關(guān)在群眾心目中的形象。推進
4、輔警隊伍建設(shè),必須從文明服務(wù)、執(zhí)勤規(guī)范等環(huán)節(jié)做起,樹立公安隊伍的良好形象。(二)加強輔警隊伍管理,是爭取社會各界支持的重要途徑。當(dāng)前社會正處于轉(zhuǎn)型期間,公安機關(guān)面臨的形勢嚴峻、任務(wù)繁重,必須緊緊依靠人民群眾的支持,才能充分掌握工作的主動權(quán)。輔警身處公安工作的各個崗位,大部分直接與群眾接觸,有的雖然不與群眾接觸,但也是服務(wù)群眾的重要保障支撐??梢灾v,輔警隊員是公安機關(guān)服務(wù)聯(lián)系群眾的重要紐帶,直接影響著公安工作的運行質(zhì)態(tài)。我們必須進一步加強輔警隊伍管理,充分發(fā)揮廣大輔警緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,才能積極爭取人民群眾的理解和支持,進一步提升公安機關(guān)管理服務(wù)水平。(三)加強輔警隊伍管理,是增強公安隊伍戰(zhàn)斗力
5、的重要保障。實事求是講,與公安工作的艱苦程度相比,與廣大輔警的辛勤付出相比,輔警隊員的工資收入相對偏低,使得廣大輔警不能安心于本職工作,一定程度上影響了輔警隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。深化輔警隊伍建設(shè),關(guān)鍵就是要建立職、權(quán)、利相一致及獎勤罰懶的工資福利保障體系和獎懲問責(zé)體系,做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣”,引導(dǎo)廣大輔警認真履職盡責(zé),不斷增強整體戰(zhàn)斗力。近年來,廣大輔警隊員立足崗位,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,默默奉獻,為全縣社會治安穩(wěn)定作出了積極貢獻,涌現(xiàn)出了榮獲XX五一獎?wù)?、全市最美輔警、XX勞動模范、全縣崗位能手等稱號的一大批優(yōu)秀輔警,為全體輔警隊員樹立了榜樣,鼓舞了斗志。各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是政工干部要
6、切實擔(dān)負起隊伍管理的職能,認真研究分析和及時解決輔警隊伍中存在的問題,切實改變以往的重使用輕管理、重招錄輕建設(shè)、重部署輕培訓(xùn)等管、用不平衡問題,加強對他們的管理教育力度,確保輔警隊伍思想穩(wěn)定,管理有序,工作有力。全體輔警隊員要切實消除與已無關(guān)和無所謂的錯誤認識,確立有所作為的思想和主人翁的精神,樹立信心,積極進取,扎實工作,開拓創(chuàng)新。二、抓住重點難點,著力提升輔警管理工作的針對性和實效性各單位要從方案制定、試點示范、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,嚴把輔警隊伍進人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和管理關(guān),真正把輔警隊伍建設(shè)好、管理好和使用好。一要精細精準地做好方案制定工作。輔警隊伍建設(shè)事關(guān)公安事業(yè)全局,事關(guān)平安XX建設(shè),政
7、工部門要精細精準地制定好政策方案,使方案既科學(xué)合理、又便于操作。要精心制定分層分類管理體系,特別是層級評定實施辦法和首次評定實施方案,使崗位分類和層級評定結(jié)果與崗位辛苦程度、日常工作表現(xiàn)相適應(yīng),真正向一線辛苦崗位傾斜、向?qū)嵖兺怀鲚o警傾斜。要精心制定工資福利待遇實施辦法,建立工資待遇的長期增長機制,既要保證廣大輔警的工資福利待遇有明顯提升,與XX經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),也要考慮縣局的經(jīng)費保障承受能力。要精心制定日常管理考核方法,要針對不同崗位,分別制定考核共性指標和個性指標,真正考核出差距,考核出動力,激發(fā)全體輔警隊員的活力。二要積極穩(wěn)妥地做好試點工作。這項工作政策性強、涉及面廣、錯綜復(fù)雜,政工
8、部門要堅持蹄急步穩(wěn)、積極穩(wěn)妥地做好面上試點工作,積累經(jīng)驗后在全局推開。會后輔警管理科要迅速進駐試點單位,從崗位分類、層級評定、工資標準、需求核定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),幫助試點單位做好輔警隊伍建設(shè)的各項工作。各單位要對照方案要求,逐一測算每位輔警的崗位層級、工資收入等,與先前的工資收入進行對照,看工資收入是不是明顯增加、是不是更加公平合理。沒有參加試點的單位,不能等靠觀望,也要迅速行動起來,進一步建立健全輔警日常學(xué)習(xí)訓(xùn)練、值班執(zhí)勤、交接班、情況記載報告、檢查督查和考核獎懲等規(guī)章制度,嚴格考核輔警的日常規(guī)范,重點考核輔警的作息紀律、工作態(tài)度等,加強輔警隊伍規(guī)范化管理,推動各項公安工作實現(xiàn)開門紅。三要耐心細致
9、地做好思想工作。推進輔警隊伍建設(shè)涉及到每一個輔警的切身利益,各單位要耐心細致地做好廣大輔警的思想工作,在公安隊伍內(nèi)部形成推進輔警隊伍建設(shè)的合力。各單位負責(zé)人特別是政工干部,要逐一與輔警進行交流溝通,耐心聽取每一位輔警的訴求,積極幫助解決輔警的實際困難,廣泛征求廣大輔警的意見和建議。要通過會議、座談等形式,廣泛宣傳縣局黨委的決策部署,講清楚縣局黨委推進輔警隊伍建設(shè)的用心和決心,講清楚各項政策方案的目的意義,使廣大輔警的思想和行動統(tǒng)一到縣局統(tǒng)一部署上來。三、強化組織保障,推進輔警管理工作任務(wù)落地落實輔警隊伍有一個特點,流動性很大,今天聘用的,明天可能就離開了。但是廣大輔警千萬不能因此產(chǎn)生臨時思想,
10、要記住閱歷就是財富,你在公安機關(guān)工作的這段經(jīng)歷,不僅是你人生的一筆寶貴財富,也是你人生新的起點,因為公安機關(guān)處于矛盾糾紛的風(fēng)暴點、打擊犯罪的最前沿,能夠鍛煉一個人在各種危急狀態(tài)下的應(yīng)對能力,而這又是一個人成功的關(guān)鍵品質(zhì)。事實也證明了這一點,不少輔警已經(jīng)走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,當(dāng)上了村支書、主任,甚至成為局長、書記,有的走上了創(chuàng)業(yè)之途,身家已經(jīng)百萬、千萬。因此,加強輔警隊伍建設(shè),就是對輔警隊伍的最大關(guān)心和愛護。各單位務(wù)必要把這項工作切實擺上重要位置,做到思想上高度重視,責(zé)任上具體明確,措施上狠抓落實,不斷促進輔警隊伍管理工作切實上臺階、上水平。一要建立工作機制,明確工作責(zé)任。各單位的主要負責(zé)同志要承
11、擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,對本單位、本部門輔警隊伍管理負總責(zé),不折不扣地貫徹縣局黨委的工作要求,一絲不茍地抓好具體工作,確保加強輔警隊伍建設(shè)檢查督促到位、措施落實到位、工作推進到位。政治處要完善輔警管理體系,建立工作責(zé)任制,把責(zé)任壓實到具體人、具體崗位,形成上下聯(lián)動、密切配合、各負其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。二要加強檢查督促,狠抓措施落實。各單位要對照輔警管理實施辦法,嚴格界定輔警的工作職責(zé)和范圍,規(guī)范輔警的管理和使用。政工、紀檢、督察、法制等部門要密切配合,加大專項督察和明查暗訪的力度,切實加強對輔警隊伍建設(shè)的檢查督促,以強有力的監(jiān)督促使問題得到真正解決,以強有力的監(jiān)督促使各項措施真正落到實
12、處。同時,要充分利用內(nèi)外部各種媒體,多形式、多角度、多側(cè)面地宣傳加強輔警隊伍管理的目的、意義和成果,宣傳基層單位的好經(jīng)驗、好做法,把每個單位的工作“亮點”廣泛地宣傳出去,使社會各界和廣大人民群眾更好地了解輔警、關(guān)心輔警、支持輔警工作。三要堅持統(tǒng)籌兼顧,推動當(dāng)前工作。各單位要把加強輔警隊伍管理與推進公安中心工作、重點工作緊密結(jié)合起來,切實做到相互促進。要深化平安XX建設(shè),依托兩個勤務(wù)工作站,進一步整合巡防輔警力量,切實做好巡邏防范、為民服務(wù)、應(yīng)急救援等各項工作,不斷提升對社會面的駕馭能力;要推進交通秩序整治工作,切實提升交通協(xié)管員的見警率、管事率,糾正各類交通違章,疏導(dǎo)交通堵點亂點,提升市民交通文明意識,提升城市交通管理水平。要深化放管服改革,引導(dǎo)全體輔警牢固樹立馬上辦、在線辦、一次辦的
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