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1、XX鎮(zhèn)群租房專項整治工作實施方案作者:日期:化名鎮(zhèn)群租房專項整治工作實施方案各部門、各單位、各村(社區(qū)):為進一步加強化名鎮(zhèn)出租房屋安全管理,加大對“群租”等突出問題的綜合治理力度,著力消除各類因“群租”而引發(fā)的治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患,切實維護社會正常秩序,根據關于進一步加強“群租房”整治管理工作的實施意見X綜委20171號文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展“群租房”集中整治,具體方案如下:一、指導思想圍繞平安法治化名建設總體目標,按照條塊結合、屬地為主”的原則,著力開展群租房”整治管理工作,消除治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等各類群租”安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,切實維護社會正常秩序,營造

2、良好的群眾居住環(huán)境,進一步鞏固平安化名”建設成果,有力維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。二、工作目標1. 摸清群租房”底數。集中力量逐戶上門開展調查摸底,摸清群租房”底數、租住人員基本信息、房東、二房東信息及存在的主要問題。加強群租房”整治。針對突出的重點群租房”,綜合運用市場、法律、行政、行業(yè)等措施規(guī)范整治到位,著力消除各類因“群租”引發(fā)的治安、消防、環(huán)境等隱患。2. 建立健全長效機制。在總結整治管理群租房”經驗的基礎上,建立健全融宣傳、規(guī)范、整治、管理為一體的長效整治管理機制,保障房屋出租市場規(guī)范有序。三、整治管理范圍和重點按照東山市”群租房”專項整治工作實施方案(X政辦發(fā)2014115號)的要

3、求,對方案明確的7種出租房屋情形,納入群租房”整治范圍。其中,對存在嚴重治安、消防安全隱患;違反規(guī)定、改變房屋使用性質用于出租居??;擅自改變房屋用途,將廚房、衛(wèi)生間、陽臺、車庫、地下室出租供人居??;人均居住建筑面積低于12平方米;因衛(wèi)生、噪音等問題,嚴重影響鄰居生活,群眾反響強烈的群租房”作為本次整治管理的重點。四、整治管理步驟從現在開始到2017年5月,集中時間、集中力量開展群租房”專項整治管理,分三個階段實施:1. 邊查邊改階段(2017年2月一2017年3月中旬)開展群租房”拉網式排查,根據排查摸底的情況,全面登記造冊,對群租房”治理信息平臺數據進行增刪減,理清底數。對群租房”進行分類管

4、理,將安全隱患大、群眾反響強烈、群租問題突出的出租房屋作為重點開展整治,制訂整治方案,明確整治標準和時限。2. 集中整治階段(2017年3月下旬-2017年4月底)統(tǒng)一部署,對排查出的一般群租房”綜合施策,分類規(guī)范;對排查出的重點群租房”集中精力、集中資源,開展精準治理,全力推進整治工作,確保取得明顯成效。3.機制建設階段(2017年5月至2017年6月底)依托群租房”治理信息平臺,結合我鎮(zhèn)社會治理網絡化的實施,整合部門資源,落實屬地責任,形成整治管理合力。綜合運用市場、法律、行政、行業(yè)等手段,推進排查、規(guī)范、整治、管理常態(tài)化,控制群租房”房源。同時,通過建設新化名人集宿區(qū),盤活農民閑置拆遷房

5、和公司內部空置宿舍等手段,擴大出租房來源,向有需求的新化名人提供安全、舒適、廉價的居住環(huán)境,分流群租房”客源。通過對兩個源頭”綜合施策,建立效果好、可復制的長效管理機制。五、組織領導和職責分工成立由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,派出所、建管所、司法所、城管、安監(jiān)、消防、供電、供水、供氣、人口和計生、地稅、工商等部門以及各村(社區(qū))參與的群租房”整治管理工作領導小組,切實加強對整治管理工作的指導、協(xié)調和督促、推進。各村(社區(qū))成立相應的組織領導和實施機構,并按照屬地管理的原則,抓好工作落實。各有關部門要加強對區(qū)域內群租房”的整治管理工作,落實必要的人、財、物保障,確保整治管理工作順利開展。各部門職責分工如下:綜

6、治辦:負責將群租房”治理工作納入綜治平安建設整體規(guī)劃和年度工作考核,定期召開會議,加強督導、檢查,組織、協(xié)調,督促各有關部門共同做好群租房”治理工作。會同派出所開展出租房屋超市”社區(qū)房屋租賃服務站”物業(yè)公司房屋租賃服務點”建設,加強工作推進和驗收考核。建管所:負責房屋租賃市場及中介機構的監(jiān)督管理,按照職責分工,對群租房”依法予以查處,指導、督促物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)委會落實發(fā)現報告職責,加強群租房”的源頭管控,配合城管做好查處工作;配合政府開展集中整治。派出所:負責群租房”及租住人員基礎信息采集、數據匯總,開展宣傳教育,強化群租房”的治安管理和消防監(jiān)督檢查,依法對出租房屋存在的治安違法行為予以查處,

7、嚴格落實消防隱患的整改措施,積極配合政府及相關部門開展集中整治管理工作。會同綜治辦開展出租房屋超市”社區(qū)房屋租賃服務站”物業(yè)公司房屋租賃服務點”建設,加強專業(yè)房屋租賃企業(yè)管理,加強工作推進和驗收考核。司法所:負責指導加強房屋出租管理的相關法律法規(guī)的宣傳解釋工作;指導、監(jiān)督做好全鎮(zhèn)因“群租”引發(fā)的矛盾糾紛的調解、解釋等工作。城管:按照職責分工,對群租房”依法予以查處;配合政府開展集中整治。安環(huán)所:負責依法查處群租房”中生產、經營、存儲危險化學品和煙花爆竹行為;配合政府開展集中整治。供電所、自來水公司、燃氣公司:配合政府和相關部門做好群租房”的整治、管理、查處工作,對存在重大安全隱患的群租房”在告

8、知教育后拒不改正的依法采取停電、停水等措施。人口和計生、地稅、工商:按照各自職責分工,協(xié)助公安排查“群租房”及租住人員基礎信息,配合政府開展集中整治,并依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。各村、社區(qū)居委:認真做好排查摸底工作,配合公安、建管所、城管等執(zhí)法部門開展集中整治。其他相關職能部門:根據各自職責,對群租房”涉及的各類違法、違規(guī)行為,各負其責,依法處置。六、工作要求統(tǒng)一思想,提高認識。群租房”是當前社會治理領域群眾反映強烈的頑癥。各有關部門要統(tǒng)一思想,充分認識開展群租房”整治管理工作的重要性、緊迫性,認真履責、主動跨前,切實增強責任感和緊迫感,把整治管理工作作為夯實社會和諧穩(wěn)定基礎的一

9、項重要工作,切實抓緊、抓好、抓實。強化宣傳,營造聲勢。各部門要多形式、多渠道、多角度地加大群租房”整治管理工作的宣傳,通過告居民書、宣傳手冊、新聞媒體、網絡平臺等多種形式,加強對出租房屋安全防范的宣傳,教育居民提高安全意識,遵守社會公德,形成有利于群租房”治理的輿論氛圍,引導當事人自覺糾正違法違規(guī)行為,主動配合整治管理工作,營造安全、和諧的社區(qū)環(huán)境。1. 綜合施策,穩(wěn)妥推進。堅持依法整治和綜合施策相結合。各部門要加強協(xié)調配合,圍繞整治目標綜合施策,加大推進力度。要堅持強勢推進和確保穩(wěn)定相結合,高度重視并妥善解決整治過程中出現的問題和矛盾,完善整治工作預案,穩(wěn)妥推進整治管理,實現維護群眾根本利益和維護社會和諧穩(wěn)定有機統(tǒng)一。加強考核,落實責任。要建立考核通報制度,強化督導檢查,相關工作情況納入綜治平安建設目標考核和部門績效考核內容。對行動遲緩、措施不力或工作成效不明顯的,領導小組將責令整改并予以通報;對工作扎實、推進迅

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