
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文檔簡介
1、1 專題 5 第 1 講 國家和國際組織常識 1 1自 20112011 年 2 2 月 4 4 日以來,泰國與柬埔寨爭議邊界爆發(fā)嚴(yán)重武裝沖突, 造成多名人員 傷亡,沖突還導(dǎo)致聯(lián)合國世界遺產(chǎn)柏威夏古寺受到嚴(yán)重損害。 總部位于巴黎的聯(lián)合國教科文 組織 2 2 月 11 11 日宣布,任命前總干事松浦晃一郎為泰柬問題特使。教科文組織發(fā)表公報說, 松浦晃一郎將分別前往曼谷和金邊, 與泰國、 柬埔寨兩國相關(guān)負責(zé)人商討如何保護世界遺產(chǎn) 柏威夏古寺以及緩解目前的緊張局勢, 他還將在教科文組織的職權(quán)范圍內(nèi), 促成雙方就保護 柏威夏古寺展開對話。 聯(lián)合國安理會 于當(dāng)?shù)貢r間 2011 2011 年 2 2 月
2、14 14 日在紐約聯(lián)合國總部就 泰柬邊界爭端召開調(diào)解會議。 (1) (1) 根據(jù)上述材料,分析說明聯(lián)合國在當(dāng)代國際社會中的重大作用。 (2) (2) 有人認為,現(xiàn)在的國際組織與聯(lián)合國一樣,都是由主權(quán)國家構(gòu)成的,在國際事務(wù)中 都發(fā)揮著積極作用。請就這一觀點談?wù)勛约旱目捶ā?答案(1)(1)聯(lián)合國在維護世界和平、保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的 作用。 聯(lián)合國調(diào)解泰柬邊界爭端, 有利于維護地區(qū)和平與穩(wěn)定。 聯(lián)合國是實踐多邊主義的 最佳場所, 是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺, 應(yīng)該繼續(xù)成為維護和平的使者、 推動發(fā) 展的先驅(qū)。通過改革加強聯(lián)合國作用,符合全人類的共同利益。聯(lián)合國調(diào)解泰柬邊
3、界爭端, 有利于維護和平。 (2)(2)主權(quán)國家是構(gòu)成現(xiàn)代國際社會的基石。聯(lián)合國作為政府間的國際組織,其成員為 主權(quán)國家, 但并非所有國際組織都由主權(quán)國家構(gòu)成。 國際組織是國際社會的重要成員, 在 國際社會中發(fā)揮著重要的作用, 可以促進主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、 文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié) 調(diào)、合作, 調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛, 促進世界和平與發(fā)展。聯(lián)合國成立以來特 別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來, 在維護世界和平、 推動共同發(fā)展、 促進人類文明等方面發(fā)揮了重要作用, 取得了重大成就。 國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約, 也有其局限性。 當(dāng)成員之間的 矛盾激化時,國際組織的能力就會受到影響。 一些大國依仗
4、實力, 控制國際組織, 使之成為 其推行強權(quán)和霸權(quán)的工具。有人認為國際組織都能發(fā)揮積極作用是片面的。 2 2美國當(dāng)?shù)貢r間 2011 2011 年 1 1 月 1 91 9 日晚上,共和黨占優(yōu)勢的美國眾議院以 245245 票對 189189 票,通過了廢除美國總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)改法的議案。 共和黨還將尋求推翻民主黨對“醫(yī)療照顧便 利計劃”所做的諸多修改。 和廢除醫(yī)改法案一樣, 共和黨的這些修改措施必須得到參議院的 批準(zhǔn)與奧巴馬的簽署才能生效。 未來幾個月, 預(yù)計共和黨與民主黨在這些議題上將再次交鋒。 2 2 月 2 2 日,民主黨占據(jù)多數(shù)的美國國會參議院則投票否決了全盤廢除醫(yī)改法案的議案,但同 意剔
5、除醫(yī)改法案中一項關(guān)于稅收申報的條款。 (1)(1) 材料中美國共和黨和民主黨的交鋒體現(xiàn)了美國的什么政治制度?這一制度的主要表 現(xiàn)是什么? (2)(2) 材料中,在醫(yī)改法案問題上美國兩黨互相拆臺,對此你應(yīng)如何評價? 答案 (1) (1) 體現(xiàn)了美國的兩黨制。美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪 執(zhí)政地位。 (2)(2)美國的兩黨在醫(yī)改法案這一具體議題上的政策和主張存在明顯差別, 但這些差別 不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運行的基礎(chǔ), 兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制 衡的機制保障。 2 美國兩黨在意識形態(tài)、 階級基礎(chǔ)上沒有本質(zhì)區(qū)別, 它們都維護資本主義民 主制度, 都代表資產(chǎn)階級利益
6、和意志, 都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟制度, 都推崇個人主 義價值觀。 不管美國兩黨在醫(yī)改法案問題上持什么樣的態(tài)度, 美國的兩黨制實質(zhì)上是為資 本主義制度服務(wù)的政黨制度, 是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、 維護資產(chǎn)階級利益的一項 政治制度。 3 3材料一 我國憲法規(guī)定:中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的 機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 材料二 中國共產(chǎn)黨是中國各族人民利益的忠實代表,是國家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者, 是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。 (1)(1) 指出材料所反映內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系。 (2)(2) 中國共產(chǎn)黨是如何通過全國人大實現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民的?” 答案
7、(1) (1) 材料一說明人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān),人民代表大會制度是我 國的根本政治制度。 材料二說明中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨, 對國家實行政治、思想、 組織 領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會作為國家的權(quán)力機關(guān), 各級人大及其常委會都要自覺接受中國共產(chǎn)黨的 領(lǐng)導(dǎo); 同時, 中國共產(chǎn)黨必須以全國人大制定的憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則, 在憲法和法律 的范圍內(nèi)活動。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持人民代表大會制度在根本上是一致的, 都是為了保證人 民當(dāng)家作主,維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。 (2)(2)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,維護和實現(xiàn)最廣大人民 的根本利益。黨通過制定大政方針,提出立法建
8、議,推薦重要干部,進行思想宣傳,發(fā)揮 黨組織和黨員的作用,堅持依法執(zhí)政,實施對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)。 實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就 是按照黨總攬全局、 協(xié)調(diào)各方的原則, 科學(xué)規(guī)范黨委和人民代表大會的關(guān)系, 在支持人民代 表大會依法履行自己的職責(zé)的過程中,全面貫徹黨的路線、方針、 政策, 使黨的意志通過法 定程序成為國家意志, 得以在全國貫徹執(zhí)行, 從而使人民的意志得以體現(xiàn), 真正實現(xiàn)一切權(quán) 力屬于人民。 4 4 2011 2011 年 1 1 月 31 31 日,在中國新春佳節(jié)即將來臨之際,英國首相卡梅倫發(fā)表中國新年 賀詞,向中國、英國以及全世界慶祝中國新年的人們表達最美好的祝愿。 2 2 月 3 3 日
9、,大年初 一,法國總統(tǒng)薩科齊在總統(tǒng)府舉行華人華僑招待會慶祝中國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)。 (1) (1) 法國的總統(tǒng)出面祝賀中國農(nóng)歷新年,而不是法國總理。因此有同學(xué)認為法國應(yīng)該是 總統(tǒng)制國家。你是如何認識的? (2) (2) 有人認為,英法兩國的政體有本質(zhì)區(qū)別,對此談?wù)勀愕恼J識。 答案 (1)(1)法國是“半總統(tǒng)半議會制”國家。雖然總統(tǒng)是法國的國家元首和武裝 部隊的統(tǒng)帥, 在法國政治舞臺上發(fā)揮主要作用, 但法國總理和總統(tǒng)都具有行政權(quán), 法國行政 領(lǐng)導(dǎo)體制為“行政雙頭制”。一般來說, 總統(tǒng)掌握大政方針, 總理負責(zé)具體行政, 總統(tǒng)占主 導(dǎo)地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點是國防外交, 總理的施政重點在內(nèi)政
10、經(jīng)濟。 在 法國政體中,總統(tǒng)處于很高的地位, 權(quán)力很大,但不能說法國是“總統(tǒng)制國家”, 因為總統(tǒng) 權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性因素的限制。 其一, 盡管總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議, 但憲法規(guī)定政 府應(yīng)對議會負責(zé), 議會可以通過多種方式限制政府的行為或者追究政府的政治責(zé)任, 從而使 總統(tǒng)權(quán)力大打折扣。其二,議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。其三,總統(tǒng)的重要文件、命 令要由總理副署。 這些限制使總統(tǒng)的實際權(quán)力受到很大制約, 3 因此不能說法國是“總統(tǒng)制國 家”,法國應(yīng)是“半總統(tǒng)半議會制”國家。 (2)(2)英國是君主立憲制,法國是“半總統(tǒng)半議會制”,二者的政體在形式上有一定的 區(qū)別。 從本質(zhì)上看兩者是一致的。
11、 從政體與國體的關(guān)系看, 兩國政體都屬于資本主義國家 的統(tǒng)治形式。 兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán), 執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護資本主義制度, 為資 產(chǎn)階級利益服務(wù)。 從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看, 兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同, 都體現(xiàn)了資產(chǎn) 階級專政的國家性質(zhì), 都代表資產(chǎn)階級利益。 從國家權(quán)力的運行方式看, 英法兩國權(quán)力機關(guān) 的變化趨勢相近,都出現(xiàn)了議會權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強的趨勢。 5 5當(dāng)?shù)貢r間 2011 2011 年 2 2 月 7 7 日,日本首相菅直人出席“要求歸還北方領(lǐng)土全國大會”時 表示,北方領(lǐng)土問題對日本外交而言是極其重要的課題,并稱俄總統(tǒng) 2010 2010 年登上日俄間有 爭議島嶼的
12、做法“不可寬恕”。 俄總統(tǒng)梅德韋杰夫 2 2 月 9 9 日表示, 南千島群島是“俄不可分 割的領(lǐng)土”,必須部署足夠的現(xiàn)代化軍事裝備,確保島嶼安全。 (1)(1) 日俄兩國的國家領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂不同,這說明了什么問題?請運用國體與政體的關(guān)系 原理進一步分析造成這種不同稱謂的原因。 (2)(2) 日俄領(lǐng)土之爭讓人們想到中日釣魚島問題以及臺灣問題等。你認為應(yīng)如何維護我國 的國家統(tǒng)一。 答案 (1) (1) 日本領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂是首相,俄羅斯則稱為總統(tǒng),這說明兩國的政體各不相 同。 國體決定政體,政體體現(xiàn)國體,并服務(wù)于特定的國體。 適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體,不 適當(dāng)?shù)恼w會危害國體。 政體具有相對獨立性。 國家的政體除了由國體決定外, 還受地理 環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng),人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素的影響。從國家性質(zhì)上看,日俄 兩國雖然都是主要的發(fā)達
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