公路工程建設(shè)監(jiān)理

1、公路工程建設(shè)監(jiān)理一、組織的概念 概念： 為了實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)，通過明確分工協(xié)作關(guān)系，建立權(quán)力責(zé)任體系，而構(gòu)成的能夠一體化支付的人的組合體及其運(yùn)行的過程。思考： 根據(jù)組織的概念及大家對監(jiān)理工作的理解，請思考：身為監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)如何設(shè)立組織機(jī)構(gòu)、如何進(jìn)行組織管理？ 二、工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 1 1、建設(shè)項目監(jiān)理組織的形式及其特點、建設(shè)項目監(jiān)理組織的形式及其特點直線式監(jiān)理組織1）結(jié)構(gòu)簡單、則權(quán)分明，可調(diào)動各主管的積極性；2）權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，決策迅速。3）對總監(jiān)的管理知識和專業(yè)技能要求較高，應(yīng)成為 “全能”式人物。4）不利于專業(yè)分工，缺乏橫向聯(lián)系和橫向的信息溝通。 在總監(jiān)下設(shè)職能機(jī)構(gòu)，分職能進(jìn)行管

2、理，授權(quán)給不同的專業(yè)部門。見圖4.3，特點：1）有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用，有利于培養(yǎng)專業(yè)人才，管理水平高，總監(jiān)負(fù)擔(dān)輕。2）命令系統(tǒng)多元化，各部門界限不易劃清，發(fā)生矛盾時，協(xié)調(diào)工作量大；即多頭領(lǐng)導(dǎo)，易造成職責(zé)交叉。3）不利于責(zé)任制的建立和工作效率的提高。 職能制監(jiān)理組織直線、職能制組織 管理機(jī)構(gòu)和管理人員分兩類：一類是直線主管，如專項監(jiān)理組；另一類是職能參謀，如各專業(yè)組。特點：1）既能統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一命令，又能發(fā)揮專業(yè)人員的作用。2）組織結(jié)構(gòu)完整，隸屬關(guān)系分明。3）重大問題有專人負(fù)責(zé)，人員積極性高，能提高管理水平。4）部門多，易產(chǎn)生矛盾，不利互通情報。5）管理人員多、費(fèi)用大。 矩陣式監(jiān)理組織 系統(tǒng)

3、組成有兩套：一套是橫向職能系統(tǒng)；另一套是縱向子項目系統(tǒng)。優(yōu)點：1）它解決了傳統(tǒng)模式中企業(yè)組織和項目組織相互矛盾的狀況，使得企業(yè)長期例行管理和項目一次性管理的統(tǒng)一。2）能以盡可能少的人力，實現(xiàn)多個項目的管理，有較好的彈性應(yīng)變能力。3）有利于人才的全面培養(yǎng)。 缺點：1）由于人員來自各職能部門，且仍受各部門控制，影響了在項目上的積極性。2）人員受雙重指揮，部門領(lǐng)導(dǎo)有矛盾時，工作人員難以適叢。需要加強(qiáng)各部門的勾通，制定詳細(xì)的計劃，明確每個人的職責(zé)。3）管理人員管理多個項目，往往難以確定先后順序，有時會顧此失彼。矩陣制適應(yīng)于在一個組織內(nèi)同時有幾個項目，而每個項目又需要有不同專長的人員。 2 2、組織機(jī)構(gòu)

4、設(shè)置原則、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 目標(biāo)性原則；高效精干的原則；管理跨度和分層統(tǒng)一的原則；專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則；彈性和流動的原則；責(zé)權(quán)一致的原則；才職相稱的原則。 3 3、監(jiān)理組織建立的步驟、監(jiān)理組織建立的步驟1）確定建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)：將總目標(biāo)分解成：單位、分部工程目標(biāo)，或年、季、月、旬目標(biāo)。2）確定工作內(nèi)容并分類組合；3）組織機(jī)構(gòu)設(shè)計：確定組織結(jié)構(gòu)形式；合理確定管理層次：包括決策層、中間控制層、作業(yè)層；制定崗位職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)；選派監(jiān)理人員。4）制定合理的工作流程。 課堂鞏固練習(xí) 1、建立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本程序是（ ）。A.任命總監(jiān)理工程師，編制監(jiān)理規(guī)劃，制定工作流程B.簽訂監(jiān)理合同，任命總監(jiān)理工程師

5、，確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)，制定工作流程C.確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)，確定監(jiān)理工作內(nèi)容，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，制定工作流程和信息流程D.選擇組織結(jié)構(gòu)形式，確定管理層次與跨度，劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門，制定考核標(biāo)準(zhǔn) 三、項目監(jiān)理組織人員結(jié)構(gòu)及其基本職責(zé) 1 1、項目監(jiān)理組織的人員結(jié)構(gòu)、項目監(jiān)理組織的人員結(jié)構(gòu)專業(yè)結(jié)構(gòu)；技術(shù)層次；年齡結(jié)構(gòu)。 2 2、監(jiān)理人員數(shù)量確定、監(jiān)理人員數(shù)量確定 1）工程建設(shè)強(qiáng)度；2）工程復(fù)雜程度；3）工程專業(yè)種類；4）監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；5）監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工 3 3、項目監(jiān)理人員的職責(zé)、項目監(jiān)理人員的職責(zé) 總監(jiān)的職責(zé)總監(jiān)的職責(zé) 總監(jiān)負(fù)責(zé)制：責(zé)任主體、權(quán)利主體、利益主體。職責(zé)：1）確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人

6、員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)情況進(jìn)行人員調(diào)整，對不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；5）主持監(jiān)理會議，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件；6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 9）審查和處理工程變更；10）調(diào)解建設(shè)單位和承包單位的合同爭端、處理索賠、審批工程延期；12）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結(jié)報告；13）審核簽任分部、單位工程質(zhì)量檢評資料

7、、審查竣工申請、組織人員對待驗收的工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與竣工驗收；14）主持整理工程項目監(jiān)理資料； 總監(jiān)可將部分權(quán)利授予其代表或下級監(jiān)理，但總監(jiān)可將部分權(quán)利授予其代表或下級監(jiān)理，但下列權(quán)利不得授予下列權(quán)利不得授予 1）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批實施細(xì)則；2）簽發(fā)開、復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付憑證、工程竣工報驗單；3）審核簽任竣工結(jié)算；4）調(diào)解甲、乙雙方合同爭端、處理索賠、審批工程延期；5）根據(jù)工程進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員，調(diào)換不稱職的人員。 專業(yè)監(jiān)理的職責(zé)專業(yè)監(jiān)理的職責(zé) 1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需調(diào)整時，向總監(jiān)提出建議；4）審查承包商提交的本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)報告；5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項及隱蔽工程驗收； 6）定期向總監(jiān)提交本專業(yè)監(jiān)理工作報告，重大問題及時向總監(jiān)匯報和請示；7）作好本專業(yè)的監(jiān)理日記；8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的合格證、出廠檢驗報告，抽檢報告，合格時簽認(rèn)；10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程量計量審核。 監(jiān)理員的職責(zé)監(jiān)理員的職責(zé)1）專監(jiān)的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查承包單