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文檔簡介
1、“警格網(wǎng)格”社會治理典型案例材料摘要:民生無小事,枝葉總關(guān)情。為深入推進網(wǎng)格化社會治理,樺南縣公安局全力推進“網(wǎng)格警格”雙網(wǎng)融合警務(wù)模式,形成了“信息共采、治安聯(lián)防、糾紛同調(diào)、平安齊創(chuàng)”的群防群治新模式,有效提升了樺南縣社會治理水平,實現(xiàn)“小網(wǎng)格”托起“大平安”。一、背景與起因基層社會治理任務(wù)重、頭緒多、難點多,如何有效整合網(wǎng)格資源,激活網(wǎng)格能量,是提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵之舉。居民遇到大小事情都習(xí)慣性地?fù)艽?10求助,大量的非警務(wù)警情給社區(qū)民警帶來巨大壓力,社區(qū)民警不能專注于各類警務(wù)類警情;社區(qū)網(wǎng)格員入戶調(diào)查或者走訪重點人群,因處置權(quán)的問題往往會遭遇到“臉難看,門難進”
2、的尷尬。隨著網(wǎng)格化工作的推進,各種問題亟待破解。為更好的激活一線平安細(xì)胞,提升基層治理水平,xx縣公安局全力推動“警格網(wǎng)格”雙翼齊飛、同頻共振,截至目前,雙網(wǎng)融合采集各類數(shù)據(jù)xx萬余條,社區(qū)民警信息核查反饋率達xx。二、做法與經(jīng)過1、強化組織“引擎”,構(gòu)建網(wǎng)格作戰(zhàn)體系。一是組建機構(gòu)。成立由xx縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長xx任組長的“警格網(wǎng)格”聯(lián)動共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“警格網(wǎng)格”聯(lián)動共治辦公室。結(jié)合工作實際,制定了xx縣公安局網(wǎng)格化警務(wù)實施方案,為“雙網(wǎng)融合”工作提供了制度支撐。二是人員到格。綜合考慮轄區(qū)情況,科學(xué)劃分警格,設(shè)置總網(wǎng)格警長、一級網(wǎng)格警長、二級網(wǎng)格警長、三級網(wǎng)格警長、專職
3、網(wǎng)格警員、兼職網(wǎng)格警員、網(wǎng)格輔警7級警網(wǎng)聯(lián)動體系,依托全縣xx個三級網(wǎng)格、xx個單元網(wǎng)格,把公安要素更多地嵌入網(wǎng)格,觸發(fā)聯(lián)動。三是平臺互通。在派出所建立網(wǎng)格警務(wù)指揮調(diào)度中心,依托雪亮工程,打造具有鮮明本地特色的“智慧安防小區(qū)”;將“警務(wù)通”與“網(wǎng)格通”雙網(wǎng)融合,建立“警格微信群”,以網(wǎng)格為“區(qū)塊”,以連通共享為“鏈條”,聚合警務(wù)信息、傳輸動態(tài)數(shù)據(jù)、研判情報資料,提高社區(qū)治安綜合駕馭能力。2、優(yōu)化制度“督導(dǎo)”,推動網(wǎng)格運行規(guī)范高效。一是職責(zé)制度標(biāo)準(zhǔn)化。明確各級網(wǎng)格警長及網(wǎng)格警輔“掌握社情民意、采集基礎(chǔ)信息、化解矛盾糾紛、協(xié)管實有人口、治安要素協(xié)控、組織群防群治、違法線索收集、服務(wù)人民群眾”八大職
4、責(zé)及工作流程;建立包聯(lián)制度,由一級網(wǎng)格警長包保各派出所,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)處理包保單位網(wǎng)格警務(wù)相關(guān)事宜。二是管理載體多元化。立足隊伍建設(shè),完善網(wǎng)格警輔選聘、培訓(xùn)、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制;立足工作效率,依托“日周月”研判機制,加強數(shù)據(jù)監(jiān)測、問題通報;立足能力提升,通過集中培訓(xùn)會、專題研討會等形式,對駐格警員實行部署、行動、培訓(xùn)、考核、督查“五統(tǒng)一”管理模式,切實提高警格人員整體素質(zhì)。三是運行流程聯(lián)動化。建立健全“一般事項、有難度事項、重大復(fù)雜事項”分級分流處置的“微循環(huán)”“小循環(huán)”“大循環(huán)”三級警網(wǎng)聯(lián)動機制,促進矛盾糾紛精準(zhǔn)化解、群眾訴求及問題高效處置。3、雙網(wǎng)連心“共治”,推動網(wǎng)格治
5、理效能提升。一是網(wǎng)格矛盾化解矛盾不上交。各派出所班子成員作為“網(wǎng)格督導(dǎo)員”,在日常工作中利用碎片化時間深入排查化解網(wǎng)格各類矛盾糾紛,全力維護基層和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所定期與村干、治安網(wǎng)格員開展各類案例交流等,全面提升村干、治安網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和理論水平。二是網(wǎng)格群防群治平安不出事。推動“警長網(wǎng)格長駐格黨員群防群治組織志愿者群眾”各方力量全面融合,擴大工作輻射范圍,強化重點地區(qū)、重點部位、公共場所等區(qū)域的夜間巡邏,有效震懾違法犯罪活動,同時在各級網(wǎng)格群發(fā)布警示宣傳,提醒群眾提升自我防范意識。三是網(wǎng)格黨建聯(lián)盟服務(wù)不缺位。發(fā)揮社區(qū)民警與網(wǎng)格員橋梁作用,依托社區(qū)“13N”聯(lián)合大黨委、“網(wǎng)格吹哨、部門報
6、道”、“向陽花開、七彩服務(wù)”載體機制,組織網(wǎng)格共駐共建單位、駐格黨員、社會志愿者等開展平安建設(shè)、提供公益服務(wù),獲得群眾一致好評。三、成效與反響1、在雙網(wǎng)融合共享中實現(xiàn)社警資源集約化?!熬窬W(wǎng)格”運作模式下,基層警務(wù)工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理融合互補,增強聚合力與協(xié)同力,在諸多工作方面都實現(xiàn)了112的效果。立新派出所民警曲思燁在與社區(qū)網(wǎng)格員入戶中發(fā)現(xiàn)居民樓道存在雜物亂堆、電動車亂停亂充電以及火災(zāi)和治安隱患問題,他及時召集巡防輔警、網(wǎng)格員研究對策,通過分片包干、不間斷巡查、上門宣傳提醒等方式,2日內(nèi)便將隱患徹底排除。面對面廣量大的社區(qū)工作,正因為有了“網(wǎng)格警格”,曲思燁感覺自己不再是“孤軍奮戰(zhàn)”。20x
7、x年以來,全縣違法犯罪警情數(shù)、侵財案件數(shù)同比分別下降xx和xx,化解矛盾糾紛數(shù)同比上升xx,公眾安全感達到xx。2、在雙網(wǎng)融合共治中實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)大提升。警網(wǎng)格力量嚴(yán)格按照職責(zé)分工要求,深入排查各類矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等,綜合采取各種手段,從源頭上聯(lián)動防范、有效化解各類風(fēng)險隱患。一方面網(wǎng)格員對管理轄區(qū)熟知,大大提高處置效率;另一方面重點信息警格排查,信息互相交流處置事半功倍。既緩解了警格的非警務(wù)壓力,同時加強了社區(qū)化解疑難問題的能力。20xx年通過網(wǎng)格布警,共采集基礎(chǔ)信息xx條、排查矛盾糾紛xx起、化解xx起,穩(wěn)控治安重點人員xx名,抓獲上網(wǎng)逃犯xx名,形成了網(wǎng)格化治理社區(qū)的新格局。3、
8、在雙網(wǎng)融合共建中實現(xiàn)警民關(guān)系更和諧。常態(tài)組織社區(qū)民警、網(wǎng)格力量下沉網(wǎng)格、進戶入企,把更多社區(qū)服務(wù)、警務(wù)服務(wù)送到群眾身邊,20xx年6月,xx小區(qū)網(wǎng)格員上報一條信息,小區(qū)內(nèi)王某和孫某因樓上樓下漏水糾紛,多次發(fā)生沖突。立新派出所迅速聯(lián)合社區(qū)、網(wǎng)格、警格等全程參與,最終有效解決這一問題。疫情期間,全縣警網(wǎng)格微信群共轉(zhuǎn)發(fā)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識xx多次,發(fā)放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳資料xx多份,網(wǎng)格員協(xié)助民警進行法律宣傳xx余次,獲得居民點贊好評。通過“人往格中去、事在網(wǎng)中辦、服務(wù)零距離”,切實拉近了與群眾的距離,構(gòu)建了警民和諧的良性關(guān)系。四、經(jīng)驗與啟示一要強化全域治理這個理念。凝聚思想共識、強化多兵做戰(zhàn)是“
9、網(wǎng)警格”雙網(wǎng)融合服務(wù)基層治理的前提基礎(chǔ)。工作中要堅持以上帶下、上下互動。在工作推進中,要加強組織框架、基礎(chǔ)制度等設(shè)計,為開展工作提供指導(dǎo);基層各方力量要積極轉(zhuǎn)變工作思路方式,自覺履行社會治理共同責(zé)任和社會責(zé)任,主動融入“大網(wǎng)格”中服務(wù)實踐,才能實現(xiàn)“共建共融、共享共贏”的目標(biāo)。二要把握資源整合這個關(guān)鍵?!熬W(wǎng)警格”雙網(wǎng)融合的關(guān)鍵是促使警社雙方從“單打獨斗”變?yōu)椤肮餐瑠^斗”,要通過人員下沉、資源下沉,改善以往單方處理問題能力不強,“橫向閉合、對外排他”現(xiàn)象,使網(wǎng)格內(nèi)的各方力量因互補而增強。同時,要強化社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用,帶動其他組織實現(xiàn)社區(qū)治理服務(wù)資源系統(tǒng)整合,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各類組織參與的城市基層多元共治體系。三要堅持解決問題這個導(dǎo)向
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