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文檔簡(jiǎn)介

1、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)三者的區(qū)別一、環(huán)境監(jiān)理一、環(huán)境監(jiān)理定義:環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受工程建立單定義:環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受工程建立單位委托,根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境維護(hù)行政位委托,根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境維護(hù)行政主管部門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同,對(duì)工程施工建立主管部門批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同,對(duì)工程施工建立實(shí)行的環(huán)境維護(hù)監(jiān)視管理。實(shí)行的環(huán)境維護(hù)監(jiān)視管理。實(shí)施方:建立單位、施工單位外的實(shí)施方:建立單位、施工單位外的“第三方企事業(yè)單位;第三方企事業(yè)單位;目的:目的:1、實(shí)現(xiàn)工程建立工程環(huán)保目的;、實(shí)現(xiàn)工程建立工程環(huán)保目的;2、落實(shí)環(huán)境維護(hù)設(shè)備與措施,防止環(huán)境污染和生態(tài)破、落實(shí)環(huán)境維護(hù)設(shè)備與措

2、施,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;壞;3、滿足工程開工環(huán)境維護(hù)驗(yàn)收要求。、滿足工程開工環(huán)境維護(hù)驗(yàn)收要求。內(nèi)容:內(nèi)容:1、監(jiān)視檢查污染源污染物排放和污染防治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;、監(jiān)視檢查污染源污染物排放和污染防治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;2、對(duì)不正常運(yùn)用污染防治設(shè)備或超標(biāo)排放污染物的,調(diào)、對(duì)不正常運(yùn)用污染防治設(shè)備或超標(biāo)排放污染物的,調(diào)查取證,依法作出處置。環(huán)境監(jiān)理的義務(wù)包括:環(huán)保設(shè)備查取證,依法作出處置。環(huán)境監(jiān)理的義務(wù)包括:環(huán)保設(shè)備的建立質(zhì)量,投資,以及環(huán)保設(shè)備能否與主體工程同步建的建立質(zhì)量,投資,以及環(huán)保設(shè)備能否與主體工程同步建立,監(jiān)視建立單位能否可以到達(dá)設(shè)計(jì)要求,并堅(jiān)持穩(wěn)定運(yùn)立,監(jiān)視建立單位能否可以到達(dá)設(shè)計(jì)要求,并

3、堅(jiān)持穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)理日常檢查內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理日常檢查內(nèi)容1目前施工產(chǎn)生的環(huán)境污染情況;目前施工產(chǎn)生的環(huán)境污染情況;2機(jī)械設(shè)備的規(guī)劃和義務(wù)情況;機(jī)械設(shè)備的規(guī)劃和義務(wù)情況;3特殊、關(guān)鍵崗位人員的操作情況;特殊、關(guān)鍵崗位人員的操作情況;4環(huán)保設(shè)備的義務(wù)外形、運(yùn)轉(zhuǎn)情況和處置效果;環(huán)保設(shè)備的義務(wù)外形、運(yùn)轉(zhuǎn)情況和處置效果;5堆土場(chǎng)、渣滓站等易產(chǎn)生污染場(chǎng)所的管理情況;堆土場(chǎng)、渣滓站等易產(chǎn)生污染場(chǎng)所的管理情況;6施義務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響;施義務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響;7各項(xiàng)環(huán)保制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況;各項(xiàng)環(huán)保制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況;8各項(xiàng)措施、環(huán)保義務(wù)方案的落實(shí)情況;各項(xiàng)措施、環(huán)保義務(wù)方案的落實(shí)情況;9上次

4、檢查發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況;上次檢查發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況;10環(huán)境監(jiān)理過程存在的問題和缺乏等。環(huán)境監(jiān)理過程存在的問題和缺乏等。 近日,環(huán)境維護(hù)部致函省環(huán)保廳,贊同將我省作為建立工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省份,同時(shí)將適時(shí)總結(jié)江蘇的試點(diǎn)閱歷,并在全國進(jìn)展推行。據(jù)了解,近年來,為了使建立工程在環(huán)評(píng)和環(huán)?!叭瑫r(shí)的過程中“多留贊賞、少留遺憾,江蘇在全國率先把由第三方料理的環(huán)境監(jiān)理新機(jī)制,引入到建立工程環(huán)評(píng)和“三同時(shí)執(zhí)行中。據(jù)省環(huán)保廳引見,所謂環(huán)境監(jiān)理,就是第三方環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接受建立工程單位委托后,按照建立工程環(huán)評(píng)文件和環(huán)保部門的批復(fù),以及第三方與建立工程單位簽署的環(huán)境監(jiān)理合同等,對(duì)工程在建立過程中的環(huán)保措施進(jìn)展全過

5、程監(jiān)視管理。 二、環(huán)境監(jiān)察二、環(huán)境監(jiān)察定義:環(huán)境監(jiān)察突出了定義:環(huán)境監(jiān)察突出了“現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)和“處置兩個(gè)概處置兩個(gè)概念,即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展的執(zhí)法活動(dòng)。念,即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展的執(zhí)法活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)察是一種詳細(xì)的、直接的、微觀的環(huán)境維環(huán)境監(jiān)察是一種詳細(xì)的、直接的、微觀的環(huán)境維護(hù)執(zhí)法行為,是環(huán)境維護(hù)行政部門實(shí)施一致監(jiān)視、護(hù)執(zhí)法行為,是環(huán)境維護(hù)行政部門實(shí)施一致監(jiān)視、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一,它偏重于強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一,它偏重于“日常、現(xiàn)場(chǎng)、日常、現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)視、處置。監(jiān)視、處置。 實(shí)施方:普通是環(huán)境監(jiān)察隊(duì),環(huán)保局下屬實(shí)施方:普通是環(huán)境監(jiān)察隊(duì),環(huán)保局下屬事業(yè)單位;事業(yè)單位;特點(diǎn):是一種一方的詳細(xì)

6、行政行為;是直特點(diǎn):是一種一方的詳細(xì)行政行為;是直接影響環(huán)境行政管理相對(duì)人權(quán)益和義務(wù)的接影響環(huán)境行政管理相對(duì)人權(quán)益和義務(wù)的行政行為;是具有程序要求的行為;是具行政行為;是具有程序要求的行為;是具有技術(shù)的行政行為。有技術(shù)的行政行為。 內(nèi)容:內(nèi)容:1、建立工程、建立工程“三同時(shí)監(jiān)管;三同時(shí)監(jiān)管;2、試消費(fèi)和開工驗(yàn)收檢查;、試消費(fèi)和開工驗(yàn)收檢查;3、污染源監(jiān)察;、污染源監(jiān)察;4、擔(dān)任廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放、擔(dān)任廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標(biāo)排污費(fèi)和排污水費(fèi)的征收射性物質(zhì)等超標(biāo)排污費(fèi)和排污水費(fèi)的征收義務(wù);義務(wù);5.參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處置。參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處置

7、。 三、環(huán)境監(jiān)測(cè)三、環(huán)境監(jiān)測(cè)定義:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對(duì)代表環(huán)境定義:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對(duì)代表環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán)境要素環(huán)境污污染和環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán)境要素環(huán)境污染物的監(jiān)視、監(jiān)控和測(cè)定,從而科學(xué)評(píng)染物的監(jiān)視、監(jiān)控和測(cè)定,從而科學(xué)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)的操作過程。價(jià)環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢(shì)的操作過程。 實(shí)施方:普通為環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,環(huán)實(shí)施方:普通為環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,環(huán)保局下屬事業(yè)單位;保局下屬事業(yè)單位;目的:準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映環(huán)境質(zhì)量目的:準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及開展趨勢(shì),為環(huán)境管理、污染源控現(xiàn)狀及開展趨勢(shì),為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)根據(jù);制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)

8、根據(jù); 內(nèi)容:、污水監(jiān)測(cè)內(nèi)容:、污水監(jiān)測(cè)、大氣和廢氣監(jiān)測(cè)、大氣和廢氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、土壤污染監(jiān)測(cè)、土壤污染監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、生物污染監(jiān)測(cè)、生物污染監(jiān)測(cè)、放射性污染監(jiān)測(cè)、放射性污染監(jiān)測(cè)此外還有振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)此外還有振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)測(cè)、光監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。測(cè)、光監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。談?wù)勎覍?duì)這幾個(gè)部門的了解本人在這幾個(gè)部門都義務(wù)過,哈哈算權(quán)威解釋環(huán)境監(jiān)察:受環(huán)保部門局的委托,開展行政執(zhí)法和排污收費(fèi)義務(wù),目前省級(jí)為監(jiān)察局總隊(duì),市級(jí)為監(jiān)察支隊(duì),區(qū)縣為監(jiān)察大隊(duì)其義務(wù)內(nèi)容主要為以下:1、排污收費(fèi)含排污申報(bào)及排污量核定2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察含三同時(shí)工程監(jiān)察3、環(huán)境違法行為查處4、環(huán)境信訪調(diào)處5、12369信訪受理6、環(huán)境應(yīng)急7、環(huán)境稽查上級(jí)對(duì)下級(jí)8、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察9、機(jī)動(dòng)車及危險(xiǎn)廢物與放射性管理10、環(huán)境應(yīng)急 環(huán)境監(jiān)測(cè):具有法律意義的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供單位義

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