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1、談?wù)剬?duì)建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)問(wèn)題 行建設(shè)監(jiān)理制度是確保工程質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效的有效措施。同時(shí)對(duì)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序也起到了積極的作用。工程建設(shè)監(jiān)理工作的開(kāi)展,也促進(jìn)了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,使建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍不斷地壯大,綜合素質(zhì)得到了提高。如何使這種制度更加完善,更好地發(fā)揮作用,有賴(lài)于建設(shè)監(jiān)理不斷地持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,無(wú)論是業(yè)主、施工單位還是監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部都普遍存在著對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、對(duì)監(jiān)理地位和角色的認(rèn)識(shí)問(wèn)題1、部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢(qián)委托聘請(qǐng)的,監(jiān)理人員應(yīng)該完全按照業(yè)主的意愿和要求去開(kāi)展工作。這顯然與國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī)及通知精神相違背。監(jiān)理單
2、位應(yīng)該是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方,監(jiān)理人員應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題,不得依附和偏袒任何一方。2、部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的主要職責(zé)就是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量,而對(duì)施工單位的其他工作和事情則無(wú)權(quán)干涉。然而,按照現(xiàn)行的法規(guī)和條例規(guī)定,監(jiān)理人員有選擇工程總承包人的建議權(quán),有選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán),有對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求向委托人的建議權(quán),有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、開(kāi)工審批的權(quán)力,有對(duì)施工測(cè)量成果、工程材料構(gòu)配件和設(shè)備審查的權(quán)力等相關(guān)權(quán)力。3、有人認(rèn)為,監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”,應(yīng)該整
3、天呆在現(xiàn)場(chǎng),把主要精力放在按照規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙保證具體的施工操作質(zhì)量上。而事實(shí)上,旁站監(jiān)督和檢查只是施工監(jiān)理工作中的一種重要方法和手段,而不是監(jiān)理的全部工作。監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)包括“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)控制,合同和信息管理,參建各單位問(wèn)的關(guān)系協(xié)調(diào)。二、對(duì)監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識(shí)問(wèn)題部分業(yè)主認(rèn)為,只要是委托了監(jiān)理的工程,就不應(yīng)該出問(wèn)題,工程一旦出問(wèn)題,就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理人員。事實(shí)上,工程質(zhì)量是施工單位干出來(lái)的,而不是監(jiān)理單位 “監(jiān)”或“檢”出來(lái)的。這么說(shuō),并不是開(kāi)脫監(jiān)理的責(zé)任。因?yàn)橛绊懝こ探ㄔO(shè)的潛在干擾因素很多,而這些因素并不是監(jiān)理工程師所能完全駕馭和控制的。監(jiān)理工程師只能力爭(zhēng)最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對(duì)建設(shè)目標(biāo)的影響。但監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)自身在工程建設(shè)過(guò)程中由于失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)不作為責(zé)任
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