云南省城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理指南-公園廣場(chǎng)

1、云南省2017年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作暨規(guī)劃改革培訓(xùn)研討會(huì)城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理指南 公園廣場(chǎng)工程類組織編制：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室 云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃局承擔(dān)單位：云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán) 香港大學(xué)建筑學(xué)院 華南理工大學(xué)建筑學(xué)院 曲靖市規(guī)劃局 （附：規(guī)劃報(bào)件范本）（省規(guī)委會(huì)管理文件 ）授課人：蔣金燕（高工、注冊(cè)城市規(guī)劃師） 云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán) 2017.04.18目錄一、編制緣由與目的二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本五、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程六、規(guī)劃審批管理流程編制緣由全省公園廣場(chǎng)建設(shè)問題：規(guī)

2、劃設(shè)計(jì)不合理、審批管理流程不規(guī)范，部分建成公園廣場(chǎng)質(zhì)量低下、景觀效果不佳、規(guī)劃管理失控。但在規(guī)劃審批中未得到高度重視。編制目的提升城市整體形象，改善人居環(huán)境，發(fā)揮城市公園廣場(chǎng)生態(tài)、功能、景觀和文化效應(yīng)。本指南共分三部分，主要包括：管理指南、報(bào)件范本及審批管理流程。編制緣由與目的n 適用范圍本指南適用于全省城市（縣） 規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建及改造公園綠地、廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理n 適用對(duì)象全省城市（縣）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建及改造公園綠地、廣場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目n 管理主體根據(jù)職責(zé)分工及規(guī)劃管理實(shí)際,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林綠化、城市管理等部門職責(zé)，確定審批牽頭和配合部門及其職責(zé)，建立牽頭部門與其他有關(guān)部門聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制一

3、、總則2n 技術(shù)普遍性要點(diǎn)符合規(guī)劃條件、符合城市定位和地域特色n 審批管理的階段劃分建設(shè)項(xiàng)目選址階段、建設(shè)用地規(guī)劃許可階段、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段及建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段n 信息化管理在全省統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)客戶端完成建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃一書三證管理核心數(shù)據(jù)備案，證書打印第一部分 公園廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理 總則一、總則n 審批管理流程 受理范圍 全省城市（縣）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建及改造公園綠地、廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 辦理程序申請(qǐng)申請(qǐng)單位將規(guī)定申請(qǐng)材料報(bào)行政審批部門完整性審查，材料完整且符合要求的，行政審批部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理接件手續(xù)受理選址申請(qǐng)材料完備的，在規(guī)定時(shí)限

4、內(nèi)下發(fā)受理通知書；申請(qǐng)材料不完備下發(fā)補(bǔ)充材料告知書；不符合受理范圍和條件的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下發(fā)不予受理通知書規(guī)劃主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，申請(qǐng)材料完備，且項(xiàng)目擬選位置及選址意見書符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，由規(guī)劃主管部門牽頭、相關(guān)部門參與，同時(shí)進(jìn)行合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合專家論證、征求利害關(guān)系人意見，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定，特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公會(huì)或規(guī)委會(huì)審查審批決定、辦理審批后，作出準(zhǔn)予許可決定的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和規(guī)劃條件并公告；作出不準(zhǔn)予許可決定的，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取不予許可決定書n 審批管理流程二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目選址階段提供材料1

5、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表2項(xiàng)目建議書及相關(guān)批準(zhǔn)文件或相關(guān)部門同意開展前期工作的通知3有明確四至界線的勘界圖和現(xiàn)狀地形圖4相關(guān)圖紙5視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料 審查要點(diǎn) 主體合法性、報(bào)件完整性內(nèi)容規(guī)范性、選址合理性及符合城鄉(xiāng)規(guī)劃情況 審批結(jié)果 申報(bào)材料n 審批管理流程核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見選址位置示意圖建設(shè)項(xiàng)目選址意見書備案表二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本第二部分 四個(gè)階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)項(xiàng)目選址階段辦理程序申報(bào)材料審批形式建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表項(xiàng)目建議書及相關(guān)批準(zhǔn)文件或相關(guān)部門同意開展前期工作的通知有明確四至界線的勘界圖和現(xiàn)狀地形圖（1:500） 申請(qǐng)報(bào)件組

6、織審查，征求各方意見 辦理審批及公示專家論證規(guī)劃行政主管部門牽頭、相關(guān)部門參與同時(shí)進(jìn)行合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估征求利害關(guān)系人意見特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公會(huì)或規(guī)委會(huì)審查相關(guān)圖紙（詳本指南圖文表目錄）視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料建設(shè)項(xiàng)目選址意見書選址位置示意圖規(guī)劃條件用地紅線圖建設(shè)項(xiàng)目選址意見書備案表規(guī)劃條件審批信息備案表n 審批管理流程二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本5 圖名（表名）文字內(nèi)容表格建設(shè)項(xiàng)目選址階段申請(qǐng)表1申請(qǐng)表 建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表 圖紙1區(qū)位區(qū)位分析圖規(guī)劃用地所在城市、區(qū)域的位置與周邊地區(qū)關(guān)系 2用地紅線用地紅線圖標(biāo)明規(guī)劃用地范圍、面積、用地周邊市政條件及用地退

7、線等設(shè)計(jì)條件（明確四至界線的勘界圖和現(xiàn)狀1:500地形圖)上位規(guī)劃控制性指標(biāo)表n 規(guī)劃報(bào)件范本二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本n 報(bào)件范本建設(shè)項(xiàng)目選址意見書證申請(qǐng)表（范本） 制表說明：建設(shè)單位名稱、主要擬建項(xiàng)目指標(biāo)、相關(guān)意見等。二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本9制圖說明：圖紙需表現(xiàn)公園廣場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)位、性質(zhì)定位、規(guī)模及服務(wù)范圍等要素。n 規(guī)劃報(bào)件范本二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：圖紙需對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃條件和規(guī)模進(jìn)行分析，包括周邊用地性質(zhì)、規(guī)劃路網(wǎng)、市政條件、退讓、出入口、要素保護(hù)界線等，并明確用地紅線。n 規(guī)劃報(bào)件范本二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理

8、流程及規(guī)劃報(bào)件范本 受理范圍全省城市（縣）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建及改造公園綠地、廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。8n 審批管理流程二、建設(shè)項(xiàng)目選址階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本決定、辦理 辦理程序9受理申請(qǐng)材料完備的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下發(fā)受理通知書；申請(qǐng)材料不完備的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下發(fā)補(bǔ)充材料告知書；不符合受理范圍和條件的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下發(fā)不予受理通知書;規(guī)劃主管部門將在規(guī)定時(shí)限要求內(nèi)，牽頭組織評(píng)審，相關(guān)部門、公眾、專家、四鄰利害關(guān)系人等各方參與，同時(shí)進(jìn)行合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公會(huì)或規(guī)委會(huì)審查。審查會(huì)議作出準(zhǔn)予許可決定的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并公告；會(huì)議作出不準(zhǔn)予許可決定的，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取不予許

9、可決定書；申請(qǐng)申請(qǐng)單位將規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)規(guī)劃主管部門進(jìn)行完整性審查，材料完整且符合要求的，城市規(guī)劃主管部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理接件手續(xù)；n 審批管理流程三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 審查要點(diǎn)(一) 主體合法性； (二) 報(bào)件完整性； (三) 內(nèi)容規(guī)范性；(四) 用地面積、用地界線準(zhǔn)確性 ；(五) 建設(shè)規(guī)模的一致性 審批結(jié)果(一) 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證； (二) 規(guī)劃用地位置示意圖；(三) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批信息備案表10序號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可階段提供資料1建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表2建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件3相關(guān)部門支撐文件4相關(guān)圖紙（詳本指南圖文表目錄）5視項(xiàng)目特殊情

10、況要求提供的其他材料 申報(bào)資料n 審批管理流程三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本第二部分 四個(gè)階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)用地規(guī)劃許可階段辦理程序申報(bào)材料審批形式建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件相關(guān)部門支撐文件 申請(qǐng)報(bào)件組織審查，征求各方意見 辦理審批及公示專家論證規(guī)劃行政主管部門牽頭、相關(guān)部門參與，同時(shí)進(jìn)行合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估征求利害關(guān)系人意見特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公會(huì)或規(guī)委會(huì)審查相關(guān)圖紙（詳本指南圖文表目錄）視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證規(guī)劃用地位置示意圖建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證審批信息備案表n 審批管理流程三、建設(shè)項(xiàng)目

11、規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)用地規(guī)劃許可階段申請(qǐng)表1申請(qǐng)表 建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)表 圖紙1區(qū)位區(qū)位分析圖規(guī)劃用地所在城市、區(qū)域的位置與周邊地區(qū)關(guān)系 2用地紅線用地紅線圖標(biāo)明規(guī)劃用地范圍、面積、用地周邊市政條件及用地退線等設(shè)計(jì)條件上位規(guī)劃控制性指標(biāo)表3綜合現(xiàn)狀地形分析圖原始地形地貌、水體道路等情況，說明工程范圍和工程規(guī)模等 4規(guī)劃總平面總平面圖彩平面，標(biāo)明用地邊界、地塊出入口位置，綠地、場(chǎng)地、水系、游路等要素，設(shè)計(jì)公共設(shè)施環(huán)境小品等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表n 規(guī)劃報(bào)件范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本18n 規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（范本） 制表說明：建設(shè)單位

12、名稱、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、相關(guān)意見等。三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本27制圖說明：圖紙需表現(xiàn)公園廣場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)位、性質(zhì)定位、規(guī)模及服務(wù)范圍等要素。n 規(guī)劃報(bào)件范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本27制圖說明：圖紙需對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃條件和規(guī)模進(jìn)行分析，包括周邊用地性質(zhì)、規(guī)劃路網(wǎng)、市政條件、退讓、出入口、要素保護(hù)界線等，并明確用地紅線。n 規(guī)劃報(bào)件范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本27制圖說明：圖紙需在1:500的地形圖上對(duì)項(xiàng)目用地的地形（高程、坡度、坡向）、植被、水系、人工建構(gòu)筑物處置（保留/改造/拆除/新建）進(jìn)行分析，得出用地綜合評(píng)價(jià)。n 規(guī)劃報(bào)件

13、范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本27制圖說明：圖紙需在1:500的地形圖上進(jìn)行總平面圖繪制，圖例包括水系、設(shè)計(jì)道路、場(chǎng)地、雕塑、植物、入口、配套設(shè)施、停車場(chǎng)等要素，并附經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表。n 規(guī)劃報(bào)件范本三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 第四章 建設(shè)工程規(guī)劃許可階段 辦理依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例規(guī)定n 審批管理流程 受理范圍 全省城市（縣）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建及改造公園綠地、廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本規(guī)劃主管部門將在規(guī)定時(shí)限要求內(nèi)，牽頭組織評(píng)審，相關(guān)部門、公眾、專家、四鄰利害關(guān)系人等各方參與，同時(shí)進(jìn)行合法

14、性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公室或規(guī)委會(huì)審查 辦理程序12申請(qǐng)申請(qǐng)單位將規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)規(guī)劃主管部門進(jìn)行完整性審查受理申請(qǐng)材料完備的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下發(fā)受理通知書；申請(qǐng)材料不完備的下發(fā)補(bǔ)充材料告知書；不符合受理范圍和條件的，下發(fā)不予受理通知書審查n 審批管理流程決定、辦理規(guī)劃主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定，頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；與上述規(guī)定要求不符的,作出不予許可決定實(shí)施情況監(jiān)督檢查四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 申報(bào)材料序號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段數(shù)量（份）備注1建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1 2相關(guān)部門支撐文件

15、1 3相關(guān)圖紙1詳本指南圖文表目錄4視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料1 審查要點(diǎn) （一）主體合法性； （二）報(bào)件完整性；（三）制圖內(nèi)容規(guī)范性；（四）方案是否符合建設(shè)用地規(guī)劃條件；（五）與建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案規(guī)模是否吻合。 辦理結(jié)果 符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批后跟蹤服務(wù)記錄表，建立審批信息備案表；不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)不予許可決定書；填寫批后跟蹤服務(wù)記錄表，規(guī)劃部門、執(zhí)法部門、建設(shè)單位、施工單位參加人員簽字。n 審批管理流程四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本第二部分 四個(gè)階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)工程規(guī)劃許可階段辦理程序申報(bào)材料審批形式建設(shè)工程規(guī)

16、劃許可證申請(qǐng)表 相關(guān)部門支撐文件相關(guān)圖紙（詳本指南圖文表目錄） 申請(qǐng)報(bào)件組織審查，征求各方意見 辦理審批及公示專家論證規(guī)劃行政主管部門牽頭、相關(guān)部門參與，審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求利害關(guān)系人意見特殊項(xiàng)目上行政主管部門辦公會(huì)或規(guī)委會(huì)審查視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批信息備案表發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃批后跟蹤服務(wù)記錄表實(shí)施情況監(jiān)督檢查開工前驗(yàn)線規(guī)劃管理部門適時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查n 審批管理流程四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 圖名（表名）文字內(nèi)容表格頁碼建設(shè)工程規(guī)劃許可階段申請(qǐng)表1 申請(qǐng)表 建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表 圖紙1 區(qū)位區(qū)位分析圖設(shè)計(jì)用地所在城市、區(qū)域的位

17、置與周邊地區(qū)關(guān)系配套服務(wù)功能表2用地紅線用地紅線圖標(biāo)明規(guī)劃用地范圍、面積、用地周邊市政條件及用地退線等設(shè)計(jì)條件上位規(guī)劃地塊控制指標(biāo)表3 綜合現(xiàn)狀地形分析圖原始地形地貌、水體道路等情況，說明工程范圍和工程規(guī)模等 綜合現(xiàn)狀圖地塊內(nèi)部現(xiàn)狀道路、構(gòu)筑物、綠化、水系水體、地質(zhì)災(zāi)害等條件 4總平面總平面圖彩平面，標(biāo)明用地邊界、地塊出入口位置，綠地、場(chǎng)地、水系、游路等場(chǎng)所，設(shè)計(jì)公共設(shè)施環(huán)境小品等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表5 效果展示效果展示人視角度效果圖等效果展示 6 交通規(guī)劃交通規(guī)劃人行、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車流線，停車場(chǎng)及周邊交通節(jié)點(diǎn)信息 7 公共設(shè)施配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖標(biāo)明綜合小品如亭廊樓閣、標(biāo)示牌位置綜合配置設(shè)施表

18、8 景觀小品規(guī)劃景觀設(shè)施規(guī)劃圖景觀類小品布局及意向景觀設(shè)施統(tǒng)計(jì)表9 豎向設(shè)計(jì)豎向設(shè)計(jì)圖標(biāo)明設(shè)計(jì)標(biāo)高，保留原始地形標(biāo)高及主要軸線剖面圖 10 避難空間引導(dǎo)避難空間布局引導(dǎo)圖標(biāo)明避難空間及疏散流線避難空間指標(biāo)表n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本 圖名（表名）文字內(nèi)容表格頁碼建設(shè)工程規(guī)劃許可階段圖紙11種植設(shè)計(jì)種植設(shè)計(jì)圖種植設(shè)計(jì)說明及植物表植物配置表12夜景照明規(guī)劃夜景照明規(guī)劃夜景空間展示及燈具布點(diǎn)燈光亮化控制表13綜合管線管線綜合布置圖水、電綜合管網(wǎng) 14投資估算投資估算投資估算編制說明及投資估算表投資估算表注：根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)圖紙可適當(dāng)調(diào)整增加設(shè)計(jì)構(gòu)思理念圖、功能

19、分區(qū)圖、景觀結(jié)構(gòu)、景觀分區(qū)圖、主要景觀節(jié)點(diǎn)詳圖、效果圖及設(shè)計(jì)意向等其他闡述方案的圖紙n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（范本） 制表說明：建設(shè)單位名稱、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、相關(guān)意見等。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：圖紙需表現(xiàn)公園廣場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)位、性質(zhì)定位、規(guī)模及服務(wù)范圍等要素。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：圖紙需對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃條件和規(guī)模進(jìn)行分析，包括周邊用地性質(zhì)、規(guī)劃路網(wǎng)、市政條件、退讓、出入口、要素保護(hù)界線等，并明確用地紅線。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)

20、劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：圖紙需在1:500的地形圖上對(duì)項(xiàng)目用地的地形（高程、坡度、坡向）、植被、水系、人工建構(gòu)筑物處置（保留/改造/拆除/新建）進(jìn)行分析，得出用地綜合現(xiàn)狀。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：圖紙需在1:500的地形圖上進(jìn)行總平面圖繪制，圖例包括水系、設(shè)計(jì)道路、場(chǎng)地、雕塑、植物、入口、配套設(shè)施、停車場(chǎng)等要素，并附經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：能夠直觀反映設(shè)計(jì)效果的效果圖展示，并索引出效果圖具體位置。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃

21、報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上表達(dá)機(jī)動(dòng)車/非機(jī)動(dòng)車/人行（無障礙）等動(dòng)態(tài)交通流線，及車行出入口、人行出入口、地上/地下停車位、公交車/出租車站點(diǎn)、摩托車自行車?？奎c(diǎn)等靜態(tài)交通設(shè)施等要素，并進(jìn)行交通設(shè)施統(tǒng)計(jì)。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上表達(dá)停車場(chǎng)、公共服務(wù)建筑、公廁、無障礙設(shè)施、直飲水設(shè)施、休憩設(shè)施、自行車停放點(diǎn)、垃圾分類箱、信息標(biāo)示牌、安防設(shè)施、健身娛樂設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施布局，列出公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)計(jì)表。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上表達(dá)景觀建筑（亭、

22、廊、牌坊等）、景墻、雕塑、文化石、噴泉、園燈、小品雕塑等景觀設(shè)施規(guī)劃布局，并給出景觀設(shè)施統(tǒng)計(jì)表。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上對(duì)豎向設(shè)計(jì)平面標(biāo)高、排水方向等要素進(jìn)行表達(dá)。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上對(duì)主要物資集散地、應(yīng)急醫(yī)療中心、應(yīng)急避難區(qū)域、主要疏散道路、物資運(yùn)輸主要通道、臨時(shí)避難場(chǎng)所、應(yīng)急指揮中心、消防設(shè)施、地下避難空間等避難空間布局進(jìn)行表達(dá)，并給出避難空間布局表。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的

23、地形圖上對(duì)常綠喬木、落葉喬木、觀花喬木、常綠灌木、觀花灌木、地被、水生植物、保留現(xiàn)狀大樹等種植設(shè)計(jì)進(jìn)行表達(dá)，進(jìn)行植物種植分區(qū)設(shè)計(jì)，并給出綠化植物配置表、綠化種植說明及主要綠化指標(biāo)表n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上對(duì)夜景照明進(jìn)行分區(qū)設(shè)計(jì)，并對(duì)夜景照明中一般園燈、投射燈、草坪燈、射燈等進(jìn)行布局設(shè)計(jì)。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：在1:500的地形圖上繪制給水管、污水管、雨水管、電力線、電訊管線等管線綜合布置。n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本制圖說明：投資

24、估算統(tǒng)計(jì)n 規(guī)劃報(bào)件范本四、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)工程經(jīng)規(guī)劃核實(shí)合格后，建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證，核實(shí)不合格的領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)整改通知書，限期整改后重新申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。申請(qǐng)材料完備的，在1個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)受理通知書；申請(qǐng)材料不完備的，在1個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)補(bǔ)充材料告知書；不符合受理范圍和條件的，在1個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)不予受理通知書。16申請(qǐng)申請(qǐng)單位將規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)規(guī)劃主管部門進(jìn)行完整性審查，材料完整且符合要求的，規(guī)劃主管部門在1個(gè)工作日內(nèi)辦理接件手續(xù)。受理核實(shí)建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證后，將相關(guān)圖紙等有關(guān)資料送檔案管理部門存檔備查。存檔五、建

25、設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程n 辦理程序n 申報(bào)材料17序號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段1建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表2竣工測(cè)量成果3測(cè)繪報(bào)告4項(xiàng)目實(shí)景照片5視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料n 辦理結(jié)果 (一)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證；(二) 審批信息備案表。五、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程第二部分 四個(gè)階段審批管理流程及規(guī)劃報(bào)件范本建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段辦理程序申報(bào)材料辦結(jié)形式建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表建設(shè)工程規(guī)劃許可階段審查通過的圖紙文件竣工測(cè)量成果 申請(qǐng)報(bào)件組織審查申報(bào)材料，規(guī)劃行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，同時(shí)進(jìn)行合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 辦理審批及公示測(cè)繪報(bào)告建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合

26、格證審批信息備案表項(xiàng)目實(shí)景照片視項(xiàng)目特殊情況要求提供的其他材料五、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程n 審批管理流程建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段申請(qǐng)表1申請(qǐng)表建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表竣工圖1竣工圖（略）繪制竣工圖須遵照以下原則：（1）凡在施工中，按圖施工沒有變更的，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”的標(biāo)志后，可作為竣工圖。（2）無大變更的，應(yīng)將修改內(nèi)容按實(shí)際發(fā)生的描繪在原施工圖上，并注明變更或洽商編號(hào)，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后作為竣工圖。（3）凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及其它重大改變；或雖非重大變更，但難以在原施工圖上表示清楚的，應(yīng)重新繪制竣工圖注：根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)圖紙可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整五、建設(shè)工

27、程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程47建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)表（范本） 制表說明：建設(shè)單位名稱、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)工程完成情況。n 核實(shí)申請(qǐng)五、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)階段管理流程n 公眾參與 相關(guān)部門、公眾委員、利害關(guān)系人意見 公示方式：批前公示、批后公示、現(xiàn)場(chǎng)公示 公示形式：報(bào)刊公示、網(wǎng)絡(luò)及公眾號(hào)公示 公示內(nèi)容要點(diǎn)：i1. 公示圖件與審批圖件一致2.公示內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤3.明確公示起止日期、建設(shè)單位及意見反饋方式4.公示圖紙為高精度圖紙模式5.各類型公示內(nèi)容一致6.公示后審批單位不定時(shí)抽查公示情況六、審批管理流程n 專家論證 專家個(gè)人意見表 專家組長(zhǎng)意見表 專家意見響應(yīng)情況表n 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)

28、險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告n 合法性審查地塊規(guī)劃條件用地性質(zhì)審查性意見n 集體討論決定 規(guī)劃主管部門辦公會(huì)（或規(guī)委會(huì)審查會(huì)議） 確需上會(huì)的特殊工程項(xiàng)目，上會(huì)材料包含申請(qǐng)單位準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料，初步審查情況，相關(guān)部門、專家、公眾及利害關(guān)系人意見，主管科室及分管領(lǐng)導(dǎo)意見、風(fēng)險(xiǎn)性及合法性評(píng)價(jià)等。1.聯(lián)審聯(lián)簽表 2.規(guī)劃主管部門辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要 委會(huì)審查會(huì)議六、審批管理流程1.項(xiàng)目區(qū)位圖 2. 用地紅線圖 3. 項(xiàng)目信息表 4. 審批管理流程表公眾參與利害關(guān)系人意見征求*公示*會(huì)議專家論證會(huì)議（用地階段必填）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序*合法性審查合法性審查*集體討論決定主管部門決策*規(guī)委決策備注 審批管理流程表建設(shè)項(xiàng)目選

29、址意見書信息備建設(shè)項(xiàng)目選址意見書信息備案表案表建設(shè)項(xiàng)目名稱* 建設(shè)單位名稱* 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)* 擬選址位置* 委托人 聯(lián)系電話 法人代表 擬用地性質(zhì)* 擬用地面積* 擬建設(shè)規(guī)模* 擬投資規(guī)模* 附圖及附件名稱* 是否在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi) 是否符合控制性詳規(guī) 項(xiàng)目信息表項(xiàng)目區(qū)位圖用地紅線圖n 項(xiàng)目審批統(tǒng)計(jì)信息- 建設(shè)項(xiàng)目選址階段六、審批管理流程1.項(xiàng)目區(qū)位圖 2. 用地紅線圖 3. 總平面圖 4. 項(xiàng)目信息表 5. 審批管理流程表項(xiàng)目信息表審批管理流程表用地項(xiàng)目名稱* 用地單位* 委托人 聯(lián)系電話 法定代表人 用地位置* 用地性質(zhì)* 用地面積* 建設(shè)規(guī)模* 投資規(guī)模 景觀用地面積硬質(zhì)場(chǎng)地 水體 綠地率 硬地率 停車位機(jī)動(dòng)車停車位 非機(jī)動(dòng)車 配套公共服務(wù)設(shè)施 附圖及附件名稱* 備注 公眾參與利害關(guān)系人意見征求*公示*會(huì)議專家論證會(huì)議（用地階段必填）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序*合法性審查合法性審查*集體討論決定主管部門決策*規(guī)委決策備注 n 項(xiàng)目審批統(tǒng)計(jì)信息-建設(shè)用地規(guī)劃許可階段六、審批管理流程建設(shè)項(xiàng)目名稱* 建設(shè)單位（個(gè)人） 委托人