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文檔簡介
1、盤活財(cái)政存量資金專項(xiàng)檢查自查報(bào)告今年(20××年)以來,中央對盤活財(cái)政存量資金提出要求。××財(cái)政各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求,從加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、清理消化財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、加強(qiáng)政府性基金預(yù)算執(zhí)行管理、全面清理財(cái)政暫存款和暫付款、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查等多方面入手,進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金,提高財(cái)政資金使用效益。 一、高度重視,迅速開展部署落實(shí)工作。20××年全國財(cái)政廳(局)長座談會(huì)結(jié)束以后,××區(qū)財(cái)政廳在第一時(shí)間內(nèi)行文向自治區(qū)人民政府匯報(bào)并請示了盤活財(cái)政存量資金等有關(guān)事宜,并獲得自治區(qū)人民政府的大力
2、支持。財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財(cái)政存量資金的通知(財(cái)預(yù)20××285號(hào))下發(fā)后,××區(qū)財(cái)政廳高度重視,由廳長親自負(fù)責(zé)部署研究制定自治區(qū)本級盤活財(cái)政存量資金的工作方案,同時(shí)印發(fā)通知文件,要求各市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)。此外,××區(qū)財(cái)政廳在第四季度組織開展了全區(qū)財(cái)政調(diào)研檢查工作,對區(qū)直部門和各市縣盤活財(cái)政存量資金落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 二、加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。對年初預(yù)算已確定的項(xiàng)目,進(jìn)一步加快資金下達(dá)與撥付;對年初代編預(yù)算,分科目、分項(xiàng)目予以全面清理,及時(shí)做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作;超過9月底仍未落實(shí)
3、到部門和單位的,除據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外,原則上一律收回總預(yù)算用于其他急需項(xiàng)目。全面清理自治區(qū)本級預(yù)算已經(jīng)安排、但無法在年內(nèi)形成支出的項(xiàng)目并收回預(yù)算指標(biāo)4.8億元,統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。加強(qiáng)與部門、單位的溝通協(xié)調(diào),下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后,及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)展,督促加快支出進(jìn)度。按月通報(bào)區(qū)直部門和各市公共財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度,并將支出進(jìn)度作為財(cái)政管理綜合考評的重要內(nèi)容以及預(yù)算安排、資金調(diào)度的重要參考依據(jù),對進(jìn)度較慢的部門或市縣進(jìn)行約談或督查等,調(diào)動(dòng)各方的積極性,切實(shí)加快支出進(jìn)度。 三、全面清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,盤活財(cái)政存量資金。20××年,自治區(qū)人民政府印發(fā)了自治區(qū)本級財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
4、資金管理辦法,從結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金使用管理、處理要求、管理職責(zé)分工等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。按照管理辦法要求,××全面清理了自治區(qū)本級公共財(cái)政預(yù)算安排的兩年以上的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,20××-20××年分別收回歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金1.5億元和1.3億元。同時(shí),還在全面清理中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,對資金管理辦法未作具體規(guī)定且連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的,也將收回總預(yù)算后統(tǒng)籌安排。目前,××已對區(qū)直部門和各市縣做好清理和壓縮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模的工作作出全面部署,要求各級各部門進(jìn)一步加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌安排使用力度,優(yōu)先安排和清理消化歷
5、年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,力爭20××年底公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金比上年下降20以上。××財(cái)政在以后年度預(yù)算安排和資金測算分配時(shí),將把壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金情況作為重要參考因素,以鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。 四、完善基金預(yù)算管理,加快基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。進(jìn)一步細(xì)化政府性基金預(yù)算編制工作,減少預(yù)算執(zhí)行中的二次分配規(guī)模。加大政府性基金預(yù)算和公共財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)籌安排使用力度,在基金管理辦法規(guī)定的用途和使用范圍內(nèi),原則上優(yōu)先使用政府性基金預(yù)算。對收支預(yù)算金額較大的基金,財(cái)政部門會(huì)同資金使用部門及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,采取有針對性的措施,及時(shí)下達(dá)預(yù)算和加快執(zhí)行進(jìn)度。對基金結(jié)轉(zhuǎn)較多的預(yù)算單位,
6、通過約談等措施,分析查找原因,提出解決措施。 五、全面清理財(cái)政暫存款和暫付款,加強(qiáng)國庫資金管理。××各級財(cái)政部門和各預(yù)算單位進(jìn)一步加大工作力度,對財(cái)政暫存款和暫付款進(jìn)行全面清理,確保20××年底全區(qū)財(cái)政暫付款比上年壓縮10以上、財(cái)政暫存款規(guī)模比上年有下降。進(jìn)一步清理規(guī)范財(cái)政借款,抓緊向借款單位催款,督促履行還款責(zé)任,并嚴(yán)格杜絕違規(guī)新增財(cái)政對外借款的行為。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)本級采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的預(yù)算單位年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的通知文件,并全面清理權(quán)責(zé)發(fā)生制核算、單位實(shí)有資金賬戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等有關(guān)情況,該核銷的按程序核銷,該收回的及時(shí)收回,違規(guī)占用的及時(shí)清
7、理。鞏固清理整頓財(cái)政專戶成果,進(jìn)一步精簡壓縮專戶數(shù)量,強(qiáng)化財(cái)政專戶結(jié)余資金管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的統(tǒng)籌安排使用。合理調(diào)度國庫資金,保障各級各部門支出需求。探索開展國庫現(xiàn)金管理,確保國庫資金保值增值。 六、多管齊下,保障財(cái)政資金使用效益和安全。加大財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合力度,通過取消項(xiàng)目、整合項(xiàng)目、調(diào)整內(nèi)容、修改完善資金分配辦法等多種方式,全面清理和整合自治區(qū)本級專項(xiàng)資金,力爭20××年自治區(qū)本級專項(xiàng)資金數(shù)量比上年有較大幅度下降。深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,明確要求自治區(qū)本級各預(yù)算單位申請項(xiàng)目預(yù)算額度達(dá)到500萬元以上時(shí)要一并編報(bào)績效目標(biāo),并將績效目標(biāo)作為財(cái)政專項(xiàng)資金分配和項(xiàng)目遴選的一項(xiàng)
8、重要評判因素,強(qiáng)化績效優(yōu)先觀念,提高財(cái)政支出效益水平。不斷完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及其預(yù)警規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金使用效益和安全。 七、提前做好20××年預(yù)算編制工作,為做好20××年預(yù)算執(zhí)行工作夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化20××年預(yù)算編制,認(rèn)真審核年初預(yù)算項(xiàng)目安排的合理性,確保20××年預(yù)算安排項(xiàng)目實(shí)施具備可行性并能在20××年盡快形成支出和發(fā)揮效益,有效減少新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的形成,確保20××年底公共財(cái)政預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金比上年下降××以上、政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金比上年有大幅下降。深入推進(jìn)自治區(qū)本級預(yù)算編列方式改革,對自治區(qū)本級預(yù)算安
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