江蘇省社會單位四個能力建設指南2賓館飯店

1、賓館飯店消防安全“四個能力 ”建設指南（試行）1 概述1.1為切實增強賓館飯店消防安全管理能力，落實單位消防安全主體責任，打牢消防安全群防群治社會基礎，有效遏制和減少火災事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國消防法、江蘇省消防條例、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部第61 號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照江蘇省社會單位“四個能力 ”建設通用指南規(guī)則，制定本標準。1.2本標準適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的設在地上的客房50 間以上（含本數(shù)，下同）的賓館（旅館）、建筑面積500 平方米以上或座位數(shù)300 個以上的餐飲場所以及所有設在地下的賓館（旅館）、餐飲場所。1.3名詞解釋a） 社會單位消防安全

2、“四個能力 ”：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力。b） “第一滅火應急力量”：失火單位現(xiàn)場員工在第一時間內(nèi)形成的滅火應急力量。c） “第二滅火應急力量 ”：火災確認后，單位按照本單位滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火應急力量。2 建設要求2.1檢查消除火災隱患能力賓館飯店消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查，檢查應包括下列內(nèi)容：a） 新建、改建、擴建及裝修工程消防行政許可情況；b） 消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實情況；c） 消防（控制室）值班、建筑消防設施運行情況；d） 消防安全重點部位和用火、用電、用

3、油、用氣管理情況；e） 防火檢查、巡查及火災隱患整改情況；f） 員工消防教育培訓、滅火和應急疏散預案演練落實情況；g） 消防安全管理檔案記錄情況；h） 其他消防安全情況。賓館飯店應每日進行防火巡查，營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次， 餐飲等場所營業(yè)結(jié)束時應對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。賓館飯店可利用本單位視頻監(jiān)控等設備輔助開展防火巡查。防火巡查應包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；d) 重點部位員工在崗在位情況；e) 消火栓、滅火器等設施器材及消防安全標志是否完好；f） 門

4、窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；g） 其他消防安全情況。賓館飯店各部門負責人應每周組織開展一次防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a） 用火、用電、用油、用氣有無違章；b） 疏散通道、安全出口是否暢通；c） 安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；d） 消防設施、器材是否完好；e） 員工消防知識掌握情況；f） 其他消防安全情況。員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每日進行崗位防火檢查。餐廳、客房服務員在清掃衛(wèi)生、清臺、查房時應進行崗位防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a） 顧客是否攜帶易燃易爆危險品；b） 有無遺留火種，客人離開

5、是否切斷電源；c） 客房配備的逃生器材是否有效；d） 本樓層疏散通道、安全出口是否暢通，消防安全標志是否完好。廚房工作人員在班前、班后應進行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：a） 燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄露；b） 班后燃油、燃氣閥門是否關(guān)閉；c） 灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；d） 班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；e） 消防器材、消防安全標志是否完好。防火檢查、 巡查應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。賓館飯店的消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人具體負責督促落實火災隱患整改工作。發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正；不能立

6、即改正的，發(fā)現(xiàn)人應向消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T報告，由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T研究制定整改方案，確定整改部門、整改責任人和整改措施、整改時限，并根據(jù)需要報消防安全責任人審批?；馂碾[患整改完畢后，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗收，驗收結(jié)果報消防安全責任人并存檔備查。2.2組織撲救初起火災能力賓館飯店消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案，并組織演練，抓好第一、第二滅火應急力量的建設，掌握初起火災撲救的組織指揮程序。消防安全重點單位制定的預案應當包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：a） 明確組織

7、機構(gòu)和任務分工，組織機構(gòu)包括組織指揮和通訊聯(lián)絡組、滅火行動組、疏散引導組、安全救護組、現(xiàn)場警戒組；b） 報警、接警處置、通訊聯(lián)絡程序和措施；c） 應急疏散的組織程序和措施；d） 撲救初起火災的程序和措施；e） 安全防護救護的程序和措施。員工發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打“ 119電”話報警，起火部位現(xiàn)場員工應在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應急力量，采取如下措施：a） 靠近火災報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；b） 靠近消防設施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設施器材滅火；c） 現(xiàn)場員工迅速引導人員疏散。設有消防控制室的賓館飯店，消控室值班人員接到探測器報警信號后

8、，應立即通知現(xiàn)場最近的工作人員、巡查人員或通過視頻監(jiān)控設備進行確認?，F(xiàn)場人員確認火災后，向消防控制室報告，并立即使用附近消火栓、滅火器等滅火。消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在 3分鐘內(nèi)形成第二滅火應急力量，采取如下措施：a） 消防控制室或單位值班人員啟動滅火和應急疏散預案的同時，報告賓館飯店負責人；b） 賓館飯店負責人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂膿渚群腿藛T疏散；c） 通訊聯(lián)絡組通知員工趕赴火場， 并與公安消防隊保持聯(lián)絡， 向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；d） 滅火行動組根據(jù)火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災；e） 疏散

9、引導組按分工通知、引導現(xiàn)場人員疏散，確認房間內(nèi)無人后，關(guān)閉房門并在房門上作統(tǒng)一記號；f） 安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；g） 現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。賓館飯店應按規(guī)定設置消防設施，充分發(fā)揮消防設施在火災撲救中的作用：a） 加強消防設施日常維護保養(yǎng)，自動消防設施由專門人員操作，確保完好有效；b） 設有消防控制室的，消控室必須每日24小時專人值班，每班不少于2人，值班人員和操作人員應取得消防特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗；c） 消防控制室在確認火災后，應立即將火災報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)（處于自動狀態(tài)的除外）。2.3組織人員疏散逃生能力賓館飯店應按規(guī)定設置安全疏散

10、指示標志，配備相應的疏散逃生設備。賓館飯店員工應熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識、技能及安全疏散設施管理要求：a） 掌握安全疏散設施管理要求，保障疏散通道、安全出口暢通，確保疏散指示標志等設置明顯、功能完好；b） 熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路線；c） 掌握火場逃生和火災撲救中的自我防護技能；d） 掌握引導人員疏散程序，掌握疏散逃生設施的使用方法；e） 熟悉賓館飯店疏散預案，參加應急疏散演練?；馂陌l(fā)生時員工應通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，引導顧客采取正確的逃生方法，向安全地點疏散逃生，并防止擁堵踩踏。發(fā)生火災時，應按照以下順序通知人員疏散：a） 二層及以上的樓房發(fā)生火災

11、，應先通知著火層及其相鄰的上下層；b） 首層發(fā)生火災，應先通知本層、二層及地下各層；c） 地下室發(fā)生火災，應先通知地下各層及首層；d） 多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；賓館飯店應當組織開展疏散逃生演練。a） 消防安全重點單位至少每半年組織一次，其他單位至少每年組織一次演練；b） 組織演練前，應當組織相關(guān)人員進行消防安全知識和預案內(nèi)容教育培訓；c） 演練應當設置明顯標識，并應當通知賓館所有人員，防止發(fā)生意外；d） 演練結(jié)束后，應及時總結(jié)問題，做好記錄，針對存在問題修訂完善預案內(nèi)容。2.4消防宣傳教育培訓能力賓館飯店消防安全責任人、消防安全管理人應熟知下列內(nèi)容：a） 消防法律法規(guī)

12、和消防安全職責；b） 本單位火災危險性和防火措施；c） 滅火和應急疏散預案；d） 依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。賓館飯店應確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)培訓具備宣傳教育能力。賓館飯店應建立消防宣傳和教育培訓制度，定期組織開展員工消防教育培訓。員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應經(jīng)過崗前消防安全培訓合格；對在崗人員至少每半年進行一次消防安全教育。賓館飯店應利用每日早點名、交接班時進行消防安全教育。通過消防安全教育，員工應達到以下要求：a） 熟悉消防法律法規(guī)；b） 掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案；c） 掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；d） 掌握有關(guān)消防設施、器材的操作使用方法；

13、e） 會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。賓館飯店應根據(jù)自身特點設置以下消防安全標志或圖示：a） 提示性標志。如：在客房等顯著位置提示疏散通道、安全出口位置及逃生路線，手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法；b） 警示性標志。如：在客房內(nèi)應設置醒目的“請勿臥床吸煙”警示牌，在不間斷電源插口處提示 “不間斷電源，離開時請拔下用電器具”，在房卡取電插口處警示“離開時請取出房卡斷電”；c） 禁止性標志。如：在客房顯著位置提示“嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品”、在安全出口處設置提示 “安全出口嚴禁上鎖”。賓館飯店應在主要出入口設置固定的“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在大堂、

14、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務指南上宣傳消防知識，在客房電視開啟時插播消防宣傳字幕或畫面。3 達標判定賓館飯店消防安全“四個能力 ”的達標判定按照江蘇省社會單位消防安全 “四個能力 ”建設通用指南執(zhí)行。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論

15、其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二