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文檔簡(jiǎn)介
1、行政倫理學(xué)2007期末復(fù)習(xí)綜合練習(xí)題及參考答案、單項(xiàng)選擇題第一章1 .關(guān)于行政道德的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)是( B )。(P4)A.政治倫理學(xué)B.行政倫理學(xué)D.行政道德學(xué)C )。( P4)B.政治系統(tǒng)D.執(zhí)行系統(tǒng)(P5)B.所在機(jī)關(guān)D.政黨C.管理倫理學(xué)2 .專門行使行政權(quán)力和制定公共政策的系統(tǒng)是(A.管理系統(tǒng)C.行政系統(tǒng)3 .行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著( CA.行政人員本人C.國(guó)家與政府4 .決定了行政倫理具有非功利性和非交換性的是行政的( C )。( P5)A.管理性質(zhì)B.政治性質(zhì)C.公共性質(zhì)D.社會(huì)性質(zhì)5 .倫理目標(biāo)的確立,為行政人員履行職責(zé)的行為提供了( A )。( P11)A.價(jià)
2、值導(dǎo)向B.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)C.客觀依據(jù)D.輿論導(dǎo)向6 .中國(guó)古代認(rèn)為為官?gòu)恼幕A(chǔ)性道德是( B )。( P15)A.公忠B.廉政C.誠(chéng)信D .愛民7 .中國(guó)古代行政倫理思想的中心內(nèi)容和根本問(wèn)題是( C )。( P16)A.如何保持君權(quán)永固B.如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的整體利益C.如何對(duì)待“民”的問(wèn)題D.如何促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展8 .在行政倫理的觀念體系中,最根本的是( D )。( P18)A.個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系B.公私利益關(guān)系C.法治與德治的關(guān)系D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系9 .認(rèn)識(shí)階級(jí)社會(huì)中的倫理現(xiàn)象和倫理問(wèn)題的最基本的方法是( C )。( P20)A.歷史分析法B.比較分析法C.階級(jí)分析法D.心理分析法10 .行政倫理
3、的主要的和基本的功能體現(xiàn)為( B )。( P19)A.行政權(quán)力的他律機(jī)制 C.行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制B.行政權(quán)力的自律機(jī)制D.行政權(quán)力的制衡機(jī)制27 / 23第二章1.公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是( A )。( P28)A.行政效率觀B.行政法治觀C.行政倫理觀2 .我國(guó)古代社會(huì)的傳統(tǒng)是( C )。A.重法輕德C.重德輕法3 .公共行政的科學(xué)觀也被稱作為(A.實(shí)質(zhì)理性C.工具理性4 .行政倫理觀的價(jià)值目標(biāo)是(C )A.提高行政效率C.確立和完善行政人格5 .中國(guó)古代正義思想的主流可以說(shuō)是(A.神學(xué)正義觀D.行政權(quán)力觀(P29)B.德法并重D.德法并廢C )。( P32)B.價(jià)值理性D.
4、社會(huì)理性。(P33)B.健全行政法治D.培養(yǎng)正確的權(quán)力觀B )。( P37)B.天道正義觀C.自然正義觀D.強(qiáng)力正義觀6. 政治哲學(xué)討論的核心問(wèn)題歷來(lái)都是(A )。(P38)A.正義B.民主C.道德D.公平7. 把公平當(dāng)作各種德行的總稱的古希臘思想家是(D )。(P42)A.蘇格拉底B.柏拉圖C.西塞羅D,亞里士多德8. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品交換關(guān)系是民主的(D )。(P53)A.制度保障B.必然產(chǎn)物C.物質(zhì)前提D.客觀基礎(chǔ)9. 在國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)管理的領(lǐng)域中,民主最為突出的功能體現(xiàn)在(A )。P54)A. 防止行政人員的腐化和惰性化方面B. 使人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利C. 促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展D.
5、加強(qiáng)法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)10. 對(duì)于行政倫理關(guān)系來(lái)說(shuō),首要的原則是(B )。(P51)A.廉政B.民主C.公平D.愛民第三章1. 在社會(huì)主義國(guó)家,行政道德的基本要求是(B )。(P60)A.遵紀(jì)守法B.為人民服務(wù)C.廉潔奉公D.盡職盡責(zé)2. 在我國(guó),行政人員把服務(wù)精神貫徹到行政管理活動(dòng)中并通過(guò)公共行政的服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)去實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的職業(yè)選擇和道德追求的總和是(C )。(P60)A.行政責(zé)任B.行政良心C.行政理想D.行政作風(fēng)3. 思想政治工作的“重中之重”是( C )。(P63)A.增強(qiáng)法治觀念B.提高道德水平C.加強(qiáng)理想與信念教育D.加強(qiáng)制度建設(shè)4. 理想與信念教育更多地屬于何種范疇?(C
6、 )。(P63)A.法制教育B.政治教育C.道德教育D.文化教育5. 行政人員在行政管理活動(dòng)中對(duì)某些事物或工作的評(píng)價(jià)和行為傾向稱為(C )。P72)B.行政理想A.行政作風(fēng)C.行政態(tài)度D.行政責(zé)任6行政作風(fēng)是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的(D )。(P81)A.主觀努力B.客觀基礎(chǔ)C.內(nèi)在體現(xiàn)D.外在顯現(xiàn)7行政作風(fēng)形成的基礎(chǔ)和根本途徑是行政人員的(A )。(P81)B.行政能力培養(yǎng)D.思想政治教育B )。(P82)A.行政管理實(shí)踐 C.知識(shí)理論學(xué)習(xí) 8下面關(guān)于行政作風(fēng)的論述中,正確的是(A. 行政作風(fēng)僅指行政人員的個(gè)人作風(fēng)B. 行政作風(fēng)即行政辦事作風(fēng)C. 行政作風(fēng)與行政人員的個(gè)人氣質(zhì)無(wú)關(guān)D.
7、行政作風(fēng)僅指行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)9優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程一般包括認(rèn)知階段、認(rèn)同階段和(C )。(P85)A.提高階段B.評(píng)價(jià)階段C.踐行階段D.總結(jié)階段10 在行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程中,道德修養(yǎng)能否成功達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵階段是(C )。P85)A.認(rèn)知階段B.認(rèn)同階段C.踐行階段D.總結(jié)階段第四章1. 下面關(guān)于良心的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是(B )。(P90)A.良心不是與生俱來(lái)的B.良心是沒有階級(jí)性的C.良心的內(nèi)容是客觀的D.良心是一種道德范疇2. 下面關(guān)于行政良心的表述中,正確的是(D )。(P92)A. 行政人員應(yīng)該照章辦事,而不能講良心B. 行政人員在執(zhí)行政策時(shí),要講感情而不是講政策C. 行政人員制定政策的
8、依據(jù)是法律,與良心無(wú)關(guān)D. 在社會(huì)主義國(guó)家,行政人員按政策辦事和憑良心辦事是統(tǒng)一的3. 行政人員的德性是行政良心的(B )。(P94)A.內(nèi)在本質(zhì)B.外在形式C.主觀要素D.客觀基礎(chǔ)4. 行政人員行政行為的裁判者是(C )。(P100)A.行政理想B.行政責(zé)任C.行政良心D.行政榮譽(yù)5. 下面關(guān)于行政良心和行政良知的關(guān)系的表述中,錯(cuò)誤的是(A )。(P103)A. 行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過(guò)程B. 行政良知是形成行政良心的途徑C. 行政良心是行政良知的根據(jù)D. 行政良知是認(rèn)識(shí)行政良心的過(guò)程6. 行政良知的全部?jī)?nèi)容是(A )。(P106)A.誠(chéng)信和忠恕B.愛國(guó)和愛民C.勤政和廉政D.遵紀(jì)和守法7
9、. 下面關(guān)于個(gè)人良知與社會(huì)良知的關(guān)系的表述中,錯(cuò)誤的是(B )。(P108)A.個(gè)人良知以社會(huì)良知為內(nèi)容B.個(gè)人良知以社會(huì)良知為前提C.社會(huì)良知以個(gè)人良知為形式D.社會(huì)良知以個(gè)人良知為基礎(chǔ)8. 下面關(guān)于行政良知的表述中,錯(cuò)誤的是(A )。(P108-109)A. 行政良知與個(gè)人良知、社會(huì)良知在現(xiàn)實(shí)中是一致的B. 行政良知是建立在個(gè)人良知和社會(huì)良知的基礎(chǔ)上的C.從實(shí)質(zhì)上看,行政良知是以個(gè)人良知和社會(huì)良知為內(nèi)容的D. 行政良知是個(gè)人良知和社會(huì)良知的派生物9. 行政人員運(yùn)用行政道德的技能,在行政倫理學(xué)中稱為(A.行政能力B )。(P109)B.行政良能D.行政技能B.主觀前提D.客觀基礎(chǔ)C )中。C
10、.行政效能10. 行政道德是行政技能的(C )。(P111)A.現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)C.人格特征第五章1. 行政責(zé)任的具體實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)為(A )。A. 道德責(zé)任B.法律責(zé)任C. 外部性責(zé)任D.消極責(zé)任2. 嚴(yán)格意義上的行政責(zé)任體系出現(xiàn)在下列各社會(huì)治理模式選項(xiàng)的(A. 統(tǒng)治型B.服務(wù)型C. 管理型D.以上都不對(duì)3. 行政人員在行政管理活動(dòng)中的最基本宗旨是(D )。A. 忠于黨B.忠于國(guó)家C. 為所在組織謀利益D. 為人民服務(wù)4. 行政人員職業(yè)價(jià)值觀的基本內(nèi)容是(C )。A. 廉潔奉公B.遵紀(jì)守法C. 對(duì)行政之公共性的信仰D. 勤政為民5. 培養(yǎng)行政人員的責(zé)任意識(shí),首要的任務(wù)是(A )。A. 促進(jìn)行政人員公共
11、性信仰的生成B. 嚴(yán)格控制其權(quán)力的行使C. 樹立行政人員的道德自主性D. 加大對(duì)不負(fù)責(zé)任行為的懲罰力度C )。6. 行政人員對(duì)物欲和權(quán)欲的自我控制和調(diào)節(jié),主要表現(xiàn)為哪一種責(zé)任意識(shí)(A.求實(shí)意識(shí)B.寬容意識(shí)C.節(jié)制意識(shí)D.公正意識(shí)7.我國(guó)行政責(zé)任制度中,具有精神內(nèi)核意義的是(D )。A.憲政責(zé)任制B.政黨責(zé)任制C.有限目標(biāo)管理制D.公仆責(zé)任制8.普遍的行政責(zé)任意識(shí)的形成,關(guān)鍵在于(B )。A.行政人員的獨(dú)善其身B.行政責(zé)任制度的建設(shè)C.行政組織的教化D.社會(huì)創(chuàng)造的外在環(huán)境9.行政責(zé)任制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是(A )。A.為人民服務(wù)B.忠于國(guó)家C.忠于黨D.忠于組織10.管理行政的人性假設(shè)是(A )。A
12、.人性惡B.人性善C.既非善,也非惡D.既惡又善第六章1. 下列內(nèi)容不屬于我國(guó)政府行政紀(jì)律六項(xiàng)基本內(nèi)容之列的是(C )。A.政治紀(jì)律B.公共道德紀(jì)律C.政治中立紀(jì)律D.保密安全紀(jì)律2. 對(duì)行政紀(jì)律社會(huì)性的正確理解是(C )。A. 行政紀(jì)律的有些內(nèi)容使用于每一個(gè)社會(huì)成員B. 行政人員生活在普通的社會(huì)生活中,紀(jì)律內(nèi)容必然反映社會(huì)規(guī)范的要求C. 行政紀(jì)律既要考慮社會(huì)影響,又要關(guān)注維護(hù)自身組織秩序中的作用D. 行政紀(jì)律反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求3. 法律規(guī)范和行政紀(jì)律規(guī)范的區(qū)別之一表現(xiàn)在(D )。A. 法律規(guī)范具有強(qiáng)制力B. 部分領(lǐng)域內(nèi)行政人員不受法律規(guī)范約束C. 紀(jì)律規(guī)范包含很多不成文的內(nèi)容D. 二者的內(nèi)
13、容規(guī)定和約束力層級(jí)不同4. 我國(guó)的黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分都包含的一種形式是(A )。B.記過(guò)C.留觀D.降級(jí)5行政倫理建設(shè)的基礎(chǔ)和核心是(C )。A.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)展B.監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全C.行政人員自律D.依法行政6. “他律”與“自律”的關(guān)系是( A )。A. “他律”是“自律”的必要條件B. “他律”是“自律”的基本歸宿C. “自律”是“他律”的必經(jīng)之路D. “自律”是“他律”的前提基礎(chǔ)7. 國(guó)外把行政紀(jì)律的特征形象地表述為“燙爐法”主要是針對(duì)行政紀(jì)律的( C )。A. 廣泛性B. 公共性C.強(qiáng)制性D. 具體性8. 行政紀(jì)律公共性的集中體現(xiàn)是(D ) 。A. 對(duì)全社會(huì)成員普遍適用B. 適用
14、于一切公共事務(wù)C.既適用于行政人員公務(wù)活動(dòng)又適用于其私人身份活動(dòng)D. 使用于行政人員公務(wù)活動(dòng)以內(nèi)9. 行政紀(jì)律社會(huì)性主要表現(xiàn)為(A )。A. 行為所造成的社會(huì)影響B(tài). 對(duì)全社會(huì)成員普遍適用C.直接作用于社會(huì)管理活動(dòng)D. 所有社會(huì)組織普遍存在10. 下列特征中不為法律規(guī)范和紀(jì)律規(guī)范所共有的是(B ) 。A. 成文性B. 罪責(zé)自負(fù)性C.強(qiáng)制性D. 國(guó)家意志性第七章B )的道德評(píng)價(jià)以1. 行政榮譽(yù)是社會(huì)輿論對(duì)行政組織及其行政人員的行為做出的(及行政人員的全體或個(gè)人對(duì)這種評(píng)價(jià)的自我意識(shí)。(P169)A. 否定性B. 肯定性C. 中性D. 客觀2. 行政榮譽(yù)按照(A )來(lái)劃分,可以分為團(tuán)體榮譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)
15、。(P169)A. 榮譽(yù)主體B. 產(chǎn)生的原因C. 內(nèi)容D. 形式3. 行政榮譽(yù)按照(B )來(lái)劃分,可以分為職業(yè)榮譽(yù)、道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。(P169)形式公共利益C )作為行政行為A. 榮譽(yù)主體B. 內(nèi)容和產(chǎn)生的原因C. 評(píng)價(jià)主體D.4 .行政榮譽(yù)是維護(hù)和促進(jìn)(D)的結(jié)果。(P182)A. 團(tuán)體利益B. 組織利益C. 個(gè)人利益D.5 . 在上級(jí)的命令、法律的規(guī)定和公共利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,以(選擇的原則。(P185)A. 服從上級(jí)命令B.遵守法律規(guī)定C. 道德判斷D.維護(hù)本部門利益6. 行政榮譽(yù)是行政人員的(C )的有效途徑。(P184)A. 法律責(zé)任、道德責(zé)任轉(zhuǎn)化為行政責(zé)任B. 行政責(zé)任、道德責(zé)
16、任轉(zhuǎn)化為法律責(zé)任C.行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任D. 行政責(zé)任轉(zhuǎn)化為法律責(zé)任和道德責(zé)任7. 行政管理實(shí)踐選擇了(B ),這樣可以調(diào)動(dòng)行政管理組織及其工作人員的積極性與創(chuàng)造性,使其在享有權(quán)力的同時(shí)有承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。(P187)A. 無(wú)限責(zé)任制B. 有限責(zé)任制C.無(wú)責(zé)任制D.半責(zé)任制8.行政榮譽(yù)的實(shí)質(zhì)是責(zé)任,意味著同類職務(wù)同類工作同等任務(wù)條件下(C)的道德期望。 (P188)A. 同等B.更少C.更多D.以上都對(duì)9行政人員為了個(gè)人私利而損害公共利益的行為(D )。(P195-196)A.在統(tǒng)治行政時(shí)期是無(wú)關(guān)道德的行為B. 在管理行政時(shí)期是無(wú)關(guān)道德的行為C.在服務(wù)行政時(shí)期是無(wú)關(guān)道德的行為D. 無(wú)
17、論在何種時(shí)代都是不道德的行為10(A )是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威主體。(P191)A.國(guó)家機(jī)關(guān)B.社會(huì)公眾C.行政人員自身D.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第八章1. 從行政人格的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,它是(A )。A.個(gè)體人格B.組織人格C.職業(yè)人格D.群體人格2. 在 行 政人格的構(gòu)成要素 中居主導(dǎo)地位,對(duì)行政 人員的行為起支配作用 的是( D )。A. 行政理性B.行政感情C. 行政習(xí)慣D.行政信念行政人格的最后完成,表現(xiàn)為(C )。A.行政意志B.行政信念C.行政習(xí)慣D.行政情感4. 工具人格體現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系是(B )。A. 人對(duì)人之間的人身依賴關(guān)系B. 人對(duì)物的依賴關(guān)系C. 以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性D.
18、 以上都不對(duì)5. 在服務(wù)行政模式中,行政管理活動(dòng)以哪種治理方式為主(B )。A. 法治B.德治C. 權(quán)治D.人治6. 公共領(lǐng)域的性質(zhì)決定了哪種人格模式是現(xiàn)階段的理想行政人格(D )。A.依附人格B.行政人格C.社會(huì)人格D.獨(dú)立人格7. 在社會(huì)治理體系中,具有統(tǒng)攝意義的價(jià)值理念是(C )。A.法治觀念B.效率觀念C.服務(wù)價(jià)值D.協(xié)調(diào)理念8. 行政人員獨(dú)立人格生成的關(guān)鍵因素是(D )。A.法律制度B.行政組織C.組織環(huán)境D.行政人員個(gè)體9. 行政人員自覺遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的規(guī)范和約束,是其哪一方面的修養(yǎng)的表現(xiàn)( C )。A.道德修養(yǎng)B.法律修養(yǎng)C.政治修養(yǎng)D.作風(fēng)修養(yǎng)10. 行政人員在塑造理想人
19、格的學(xué)習(xí)過(guò)程中,最重要的是(D )。A. 政治理論的學(xué)習(xí)B.行政技能的學(xué)習(xí)C. 學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)D.在實(shí)踐中學(xué)習(xí)第九章1. 在政府治理模式走向德治的過(guò)程中,治理工具主要表現(xiàn)為(A. 法律制度B.倫理規(guī)范B )。C. 政策法規(guī)D.行政法規(guī)2. 一般倫理規(guī)范以哪種模式為主(A )。A. 應(yīng)為模式B.勿為模式C. 能為模式D.可為模式3. 下面哪一項(xiàng)是行政倫理規(guī)范獨(dú)有的特征(C )。A. 公開性B.概括性C. 政治性D.明確性4明朝開國(guó)皇帝朱元璋親自制定哪部法令以懲治貪污行為(C )。A.官刑B.雜法C .大誥D.呂刑5.1997 年 5 月 25 日,中共中央和國(guó)務(wù)院頒布了(D )。A. 關(guān)于黨風(fēng)廉
20、政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定B. 中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)C. 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例D. 關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定6. 探尋行政倫理規(guī)范的制定依據(jù),實(shí)際上是對(duì)行政人員(A )本質(zhì)的追尋。A.道德 B .自然 C .社會(huì) D 法律7. 現(xiàn)階段,我國(guó)行政人員最基本的行政倫理要求是:(B )A.勤政為民B.廉潔奉公C.求真務(wù)實(shí)D.實(shí)事求是8. 在關(guān)于奉公的行政倫理規(guī)范中,(C )是“三個(gè)代表”重要思想的落腳點(diǎn),也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。A.代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向B.代表先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求C.始終代表最廣大人民群眾的根本利益D.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)9. 現(xiàn)階段的行政
21、倫理規(guī)范中,(A )是解放思想、實(shí)事求是思想路線的具體體現(xiàn)。A.求真務(wù)實(shí)B.廉潔奉公C.勤政為民D.艱苦奮斗10. 求真務(wù)實(shí)最后的落腳點(diǎn)是:(C )A.要真心實(shí)意B.要有真才實(shí)學(xué)C.真抓實(shí)干D.要以效率為本第十章1政府信任關(guān)系是指(C )對(duì)政府及其行政人員管理活動(dòng)的合理期待。A 公民B 公眾C 行政相對(duì)人D 行政官員2政府信任關(guān)系中最基本、最主要的方面是(A )。A. 社會(huì)或公眾對(duì)政府的信任狀況B. 政府對(duì)社會(huì)和公眾的信任狀況C. 行政組織下級(jí)對(duì)上級(jí)的信任狀況D. 行政機(jī)構(gòu)部門之間的信任狀況3考察政府信任關(guān)系的一個(gè)重要指標(biāo)是(B )。A政治疏離感B政治信任感C政府信譽(yù)度D公眾好感4良好的政府信
22、任關(guān)系對(duì)于政府存在而言,(C )。A 毫無(wú)關(guān)涉B 不存在根本的意義C 是政治合法性的來(lái)源D 可能引發(fā)一些問(wèn)題5對(duì)于社會(huì)信用體系而言,良好的政府信任關(guān)系具有(D )作用。A對(duì)照B領(lǐng)導(dǎo)C完善D示范和推動(dòng)6利益一致原則是建立和維護(hù)政府信任關(guān)系的(D )。A根源 B 本質(zhì) C 策略 D 基礎(chǔ)和前提7建構(gòu)政府信任關(guān)系的客觀求實(shí)原則要求政府在行政活動(dòng)中(B )。A. 代表公眾利益,滿足公眾需要,實(shí)現(xiàn)公眾的價(jià)值B. 表現(xiàn)出腳踏實(shí)地真抓實(shí)干的工作作風(fēng)C. 增加政府透明度,在可能條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況D. 各級(jí)政府政府各部門在權(quán)力運(yùn)行中彼此配合協(xié)調(diào)8建構(gòu)政府信任關(guān)系的公開性原則要求政府在行政活動(dòng)中(
23、C )。A. 代表公眾利益,滿足公眾需要,實(shí)現(xiàn)公眾的價(jià)值B. 表現(xiàn)出腳踏實(shí)地真抓實(shí)干的工作作風(fēng)C. 增加政府透明度,在可能條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況D. 各級(jí)政府政府各部門在權(quán)力運(yùn)行中彼此配合協(xié)調(diào)9建構(gòu)政府信任關(guān)系的整體性原則要求政府在行政活動(dòng)中(D )。A. 代表公眾利益,滿足公眾需要,實(shí)現(xiàn)公眾的價(jià)值B. 表現(xiàn)出腳踏實(shí)地真抓實(shí)干的工作作風(fēng)C. 增加政府透明度,在可能條件下盡量多的讓公眾了解政府的情況D. 各級(jí)政府政府各部門在權(quán)力運(yùn)行中彼此配合協(xié)調(diào)10公共政策要體現(xiàn)政府信用,最為根本的是其(D )。A實(shí)效性B及時(shí)性C系統(tǒng)性D科學(xué)性和穩(wěn)定性第十一章1. 行政道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)的基本特性是(B
24、)。A.主觀靈活性B.客觀性C.社會(huì)通用性D.強(qiáng)制執(zhí)行性2. 以下各組范疇屬于“自律”與“他律”關(guān)系的是( C)。A. 社會(huì)輿論監(jiān)督與法制規(guī)范監(jiān)督B. 上級(jí)主管部門監(jiān)督和部門內(nèi)部監(jiān)督C. 內(nèi)心信念和社會(huì)輿論D. 行政行為習(xí)慣與行政人員內(nèi)心信念3. 上下級(jí)之間以工作報(bào)告、工作指導(dǎo)與工作督促方式所進(jìn)行的行政倫理監(jiān)督通常屬于A)。A. 自我監(jiān)督B.行政監(jiān)察C. 審計(jì)監(jiān)察D.輿論監(jiān)督4. 分析我國(guó)目前行政道德失范現(xiàn)象存在的原因,主要是由于(B)。A. 行政人員既是“行政人”也是“經(jīng)濟(jì)人”B. 社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀念的多元化和制度監(jiān)管存在真空地帶C. 公共管理涉及的領(lǐng)域過(guò)多,攤子過(guò)大D. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的
25、必然結(jié)果5. 行政道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理想性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一表現(xiàn)為(B)。A.道德標(biāo)準(zhǔn)理論完備,而實(shí)際執(zhí)行不必苛求嚴(yán)格B.兼顧道德標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)然”向“實(shí)然”的轉(zhuǎn)化趨勢(shì)C.標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的具體性和靈活性D.道德標(biāo)準(zhǔn)要反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際6. 行政倫理監(jiān)督的最終目的就是(C)。A.懲前忠后,治病救人8 .打擊違規(guī),預(yù)防犯罪C.保證行政管理目標(biāo)準(zhǔn)確、及時(shí)地實(shí)現(xiàn)D.監(jiān)督與懲罰并重9 .在我國(guó),人民代表大會(huì)行使權(quán)力監(jiān)督的主要形式是(A)。A.行使工作計(jì)劃審查權(quán)10 通過(guò)報(bào)紙、刊物等媒體揭露問(wèn)題C.行使職能監(jiān)督權(quán)D.審計(jì)監(jiān)督11 我國(guó)行政倫理監(jiān)察的一部重要規(guī)章中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例于哪年通過(guò)(D)。A. 1980 年
26、B . 1957年 C9.行政倫理評(píng)價(jià)最重要的方式是(A.行政行為習(xí)慣BC.社會(huì)輿論D,1987 年 D . 1990 年C)。.行政人員內(nèi)心信念.行政監(jiān)察12 .中華人民共和國(guó)監(jiān)察部于哪一年正式成立( C.)。A. 1978 年 B . 1990 年 C . 1987 年 D . 1956 年二、填空題第一章1 .行政倫理學(xué)作為一門新興的邊緣性學(xué)科,是關(guān)于(行政道德的本質(zhì))和(發(fā)展規(guī) 律)的科學(xué)。(P4)2 .行政道德是一種權(quán)力道德,它既表現(xiàn)為社會(huì)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力運(yùn)用 過(guò)程中提出的(道德)要求,又體現(xiàn)著行政機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力行使過(guò)程中應(yīng)追求的(價(jià)值目標(biāo))。(P4)3 .行政倫
27、理學(xué)與倫理學(xué)也有著直接的內(nèi)在聯(lián)系。在某種意義上講,行政倫理學(xué)是倫理 學(xué)的(一個(gè)分支學(xué)科),屬于(應(yīng)用倫理學(xué))范疇。(P6)4 .從主體性來(lái)看,行政倫理包含兩個(gè)層次,即(行政人員個(gè)體層次)和(行政組織層 次)。(P18)5 .行政倫理屬于一種行政權(quán)力的(自律)機(jī)制,是行政權(quán)力(內(nèi)在的)一種約束機(jī) 制。(P19)第二章1 .行政效率是(公共行政)追求的目標(biāo)之一,探索提高行政效率的途徑向來(lái)是(行政 學(xué))的宗旨。(P26)2 .我國(guó)古代社會(huì)的傳統(tǒng)是(重德輕法),因此從總體上講古代的中國(guó)屬于(人治)的 國(guó)家。(P29)3 .在行政權(quán)力所確立的人與人之間的關(guān)系中,掌握行政權(quán)力的一方是(權(quán)力主體), 總是處
28、于主動(dòng)的和支配的地位,受權(quán)力作用的一方是權(quán)力客體,總是處于(被動(dòng)的和服 從)的地位。(P30)4 .確立和完善(行政人格)是行政倫理觀的(價(jià)值目標(biāo))。(P33)5 .行政倫理學(xué)的正義觀對(duì)政府及其行政人員提出的基本要求是:(要在行政管理)活 動(dòng)中公正地對(duì)待(一切社會(huì)成員)。(P35)第三章1. 社會(huì)主義國(guó)家的行政倫理學(xué)需要在行政管理這一特殊職業(yè)的意義上來(lái)探討(道德理想)的問(wèn)題。這是社會(huì)主義條件下的行政倫理學(xué)的(特點(diǎn))。(P58)2. 在社會(huì)主義國(guó)家,行政人員應(yīng)當(dāng)把承擔(dān)和履行(服務(wù)人民)的社會(huì)義務(wù)置于其職業(yè)追求的首位,并在此前提下把實(shí)現(xiàn)(個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值即為人民作貢獻(xiàn))結(jié)合起來(lái)。(P60)3
29、. 行政人員所要追求的理想人格就是他的(行政道德素質(zhì)),即行政道德品質(zhì)或行政道德操守,表現(xiàn)為(誠(chéng)信、廉潔、創(chuàng)新、寬容)等優(yōu)秀品質(zhì)。(P61)4. 行政態(tài)度障礙主要指行政人員形成了不正確的態(tài)度或消極態(tài)度。常見的行政態(tài)度障礙是:(主觀武斷的偏執(zhí)己見);(輕視而塞責(zé));敵視而不滿。(P74)5. 行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變方法包括:(輸送新知識(shí))和(傳遞新信息)。(P75)第四章1. 在社會(huì)主義國(guó)家,行政人員(按政策)辦事和(憑良心)辦事是統(tǒng)一的。(P92)2. 行政良知是形成(行政良心)的途徑;(行政良心)是行政良知的根據(jù)。(P103)3. 行政良知有著兩種存在形式,一方面,它是(行政人員個(gè)人)的良知;另一方
30、面,它又是(行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體)的良知。(P109)4. 行政人員在行政管理活動(dòng)中需要(行政道德)的支持,需要通過(guò)開展行政管理活動(dòng)展示自己的(道德)能力。(P111)5. 行政道德是行政技能的(人格特征),行政技能是行政道德的(現(xiàn)實(shí)表現(xiàn))。(P111)第五章1. 現(xiàn)代公共行政在直接表現(xiàn)上是以責(zé)任體系的形式出現(xiàn)的,行政體系的運(yùn)行過(guò)程是(公共權(quán)力)的運(yùn)行過(guò)程,同時(shí)也是(行政責(zé)任)體系產(chǎn)生的過(guò)程。2. 公共權(quán)力的行使首先是服務(wù)于(國(guó)家的政治)目標(biāo)的,在特定的歷史階段中還是從屬于(國(guó)家的政治統(tǒng)治)的目的的。3. 公共行政主體的行政管理活動(dòng),是建立在(行政責(zé)任)的基礎(chǔ)上的,這是確保整個(gè)社會(huì)有
31、效約束(公共權(quán)力)、確保社會(huì)進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)的可靠工具。4. (效率)與(公正)構(gòu)成了行政體系存在的最基本的價(jià)值。5. 實(shí)現(xiàn)(個(gè)體行政責(zé)任意識(shí))向(行政責(zé)任制度)的轉(zhuǎn)化,并最終形成群體的行政責(zé)任意識(shí),是優(yōu)化行政管理所要追求的目標(biāo)。第六章1. 行政紀(jì)律的作用和目的是行政組織為了維護(hù)(公共利益)和(組織整體利益)。2. 行政紀(jì)律的不斷完善是(現(xiàn)代行政管理)發(fā)展的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)(行政倫理道德)制度化的保障。3. 狹義的行政紀(jì)律主要是指(政府中的紀(jì)律),廣義的行政紀(jì)律則包括一切組織中由行政機(jī)構(gòu)所制定并要求其成員遵守的(服務(wù)于行政管理需要的紀(jì)律)。4. 從調(diào)整對(duì)象看,行政紀(jì)律規(guī)范調(diào)整的范圍僅局限于行
32、政人員的(公務(wù)行為)及(與公務(wù)活動(dòng)有關(guān)的其他行為)。5. 行政紀(jì)律生成和運(yùn)行機(jī)制的功能就是解決以(行政條例、規(guī)章)等形式出現(xiàn)的(倫理道德禁令)如何監(jiān)督、規(guī)范行政人員行為的問(wèn)題。第七章1. 行政榮譽(yù)是(社會(huì)輿論)對(duì)行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評(píng)價(jià)以及行政人員的全體或個(gè)人對(duì)這種肯定評(píng)價(jià)的(自我意識(shí))。(P169)2. 行政榮譽(yù)按照內(nèi)容和產(chǎn)生的原因來(lái)分,可以分為(職業(yè)榮譽(yù))、道德榮譽(yù)和(行為榮譽(yù))。(P169)3行政榮譽(yù)對(duì)行政人員個(gè)體的作用主要表現(xiàn)為:道德評(píng)價(jià)作用;(道德)激勵(lì)和(利益)激勵(lì)作用;內(nèi)外監(jiān)督作用。(P175-176)4行政榮譽(yù)對(duì)社會(huì)的作用主要表現(xiàn)在:第一,(導(dǎo)向與示范)
33、;第二,(惠及社會(huì))。(P118-179)5. 授予榮譽(yù)的主體可以是(國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾和行政人員自身)。其中,(國(guó)家機(jī)關(guān))是授予行政榮譽(yù)的最重要、最權(quán)威的主體。(P191)第八章1. 行政人格在行政行為中生成,其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)的(自我塑造)和(自我完善)過(guò)程。2. 行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的綜合與深化,它在行政人格中居(主導(dǎo))地位,對(duì)行政人員的行為起(支配)作用。3. 現(xiàn)實(shí)生活中,行政人格的作用表現(xiàn)為一種人格的力量,對(duì)于社會(huì)有一種(示范和教育)作用,對(duì)行政人員自身則有一種人生的(導(dǎo)向和激勵(lì))作用。4 對(duì)于行政人員來(lái)講,人生修養(yǎng)應(yīng)著重從三方面進(jìn)行:第一,(政治修養(yǎng));第二,
34、道德修養(yǎng);第三,(作風(fēng)修養(yǎng))。5行政人格最根本的特征是(行政價(jià)值)與(自我價(jià)值)的統(tǒng)一。第九章1行政倫理規(guī)范的特征包括:(政治性)、強(qiáng)制性、示范性、(程序性)。2. 行政倫理規(guī)范在本質(zhì)上是(整個(gè)社會(huì))對(duì)行政人員基于公共秩序所提出的(道德愿 望和要求)。3. (廉潔奉公)是行政人員必備的最基本的行政道德,是行政人員行為的(道德底 線)。4. 要做到勤政為民,必須要樹立三種意識(shí):一要樹立(責(zé)任)意識(shí);二要樹立學(xué)習(xí)意識(shí);三要樹立(宗旨)意識(shí)。5. 要真抓實(shí)干,必須做到:實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律;以(效率)為本,建設(shè)(高 效、務(wù)實(shí))的責(zé)任政府;以創(chuàng)新為動(dòng)力。第十章1. 政府信任關(guān)系的特性是:(內(nèi)隱性)和
35、(穩(wěn)定性)。2. 要從根本上克服信任危機(jī)現(xiàn)象并建立起普遍的信任關(guān)系,一方面需要社會(huì)成員個(gè)體(道德素質(zhì)的提高),另一方面,是要確立起一種能為社會(huì)成員普遍信任的(制度性安排與制度性承諾)。3. 公眾對(duì)政府的合法性認(rèn)同及其信任投入,主要基于三個(gè)來(lái)源:一是對(duì)產(chǎn)生政府管理 的國(guó)家主權(quán)的信念;二是對(duì)政府(管理效能)的相信;三是對(duì)政府所能(提供服務(wù))的預(yù) 期。4就我國(guó)而言,政府對(duì)公民合理預(yù)期的回應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容:第一,做到(以德用權(quán));第二,政府需要建立起全新的能夠充分體現(xiàn)對(duì)公民期待的理解、尊重的(行政文化)。5在現(xiàn)實(shí)的行政過(guò)程中,公共政策方面存在的一些問(wèn)題影響公共政策的效力,嚴(yán)重破壞了政府的公信力。主要
36、問(wèn)題是:(朝令夕改)和(執(zhí)行不力)。第十一章1. 行政道德評(píng)價(jià)的目的是使行政人員(自覺地調(diào)整行為),對(duì)整個(gè)社會(huì)的(道德風(fēng)尚)產(chǎn)生積極的影響。2. 從評(píng)價(jià)的手段和途徑區(qū)別,行政道德評(píng)價(jià)可以分為(社會(huì)輿論)、行政行為習(xí)慣和(行政人員的內(nèi)心信念)三種。3. 輿論是行政道德評(píng)價(jià)中最重要的方式之一,它由(口頭議論)和(大眾傳播)兩方面構(gòu)成。4. 行政倫理監(jiān)督的基本原則是行政倫理監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想,它對(duì)行政 倫理監(jiān)督的實(shí)施工作起著(指導(dǎo))和(規(guī)范)作用。5. 西方行政倫理監(jiān)督除了注重制定廉潔從政的法律制度,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),不斷加 強(qiáng)行政人員職業(yè)倫理教育之外,值得注意的還有兩點(diǎn):一是(在野黨)
37、的監(jiān)督作用日益明 顯;二是由利益集團(tuán)和(大眾傳媒)共同構(gòu)筑的社會(huì)輿論監(jiān)督比較有效。三、簡(jiǎn)答題第一章1 .中國(guó)當(dāng)代行政倫理有哪些規(guī)定? (P17)答:在當(dāng)代中國(guó),行政倫理中占主導(dǎo)地位的是社會(huì)主義行政倫理規(guī)定,屬于以中國(guó)共 產(chǎn)黨為代表的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義行政倫理,主要包括兩個(gè)方面:第一,堅(jiān)持人民的利益 高于一切;第二,強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。2 .行政倫理學(xué)與倫理學(xué)都要研究社會(huì)生活中的倫理道德問(wèn)題,但二者之間還有什么 不同? ( P7)答:倫理學(xué)是從整個(gè)社會(huì)出發(fā),著眼于社會(huì)的倫理關(guān)系和個(gè)人的道德發(fā)生機(jī)制和一般 性的倫理道德規(guī)范,屬于一般意義上的道德現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。行政倫理學(xué)則是研 究公共行
38、政領(lǐng)域道德現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),所要揭示的是道德在行政管理系統(tǒng)和過(guò)程 中的特殊表現(xiàn)。3 .行政倫理對(duì)行政權(quán)力的影響表現(xiàn)在哪些方面? (P19)答:行政倫理對(duì)行政權(quán)力的影響即行政倫理的主要的和基本的功能,主要表現(xiàn)在:第 一,作為一種約束機(jī)制,行政倫理有助于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約;第二,作為一種觀念力 量,行政倫理可以提高行政權(quán)力的合法性,亦即行政倫理在很大程度上影響到公眾對(duì)于行 政權(quán)力的認(rèn)同感和支持程度;第三,行政倫理對(duì)于行政管理的公正、廉潔與高效起著至關(guān) 重要的作用。良好的行政倫理可以在公眾心目中樹立政府的良好形象,獲取較高的社會(huì)支 持與服從。第二章1 .如果公共行政單純受到效率觀的支配,會(huì)導(dǎo)
39、致什么弊端? (P27-28)第一,使對(duì)行政體系以及行政管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)偏向于投入活動(dòng)而忽視其效果;第二, 會(huì)讓人們專注于行政管理活動(dòng)的合邏輯性、合目的性,而忽視了活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性價(jià)值前提; 第三,會(huì)使人變成為求成功不擇手段的非道德主義者;第四,片面的行政效率觀不可避免 地會(huì)伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。2 .什么是公共行政的高效率? (P26)行政管理應(yīng)首先確定行政目標(biāo),然后盡量少地消耗人、財(cái)、物,講時(shí)效、高質(zhì)量地完 成行政目標(biāo),實(shí)現(xiàn)低成本、高產(chǎn)出的行政管理就是高效率。如果一個(gè)行政組織擁有豐富的 資源、拔尖的人才、先進(jìn)的設(shè)備,那只是擁有了發(fā)展的基本條件,只有當(dāng)這些條件被用于 高效的行政管理,推動(dòng)該地區(qū)的迅速發(fā)
40、展,才是行政高效率。3 .為什么說(shuō)現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力? (P31)現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力,其公共性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,行政權(quán)力是公 共利益得以實(shí)現(xiàn)的工具。屬于一個(gè)國(guó)家中的全社會(huì)的權(quán)力,是一種公共權(quán)力;第二,行政 權(quán)力具有超然性。致力于實(shí)現(xiàn)以國(guó)家利益形式表現(xiàn)的公共利益,是凌駕于社會(huì)之上的權(quán) 力;第三,行政權(quán)力具有全局性。應(yīng)著眼于社會(huì)中全局性的事務(wù),或關(guān)系到整個(gè)社會(huì)秩序 的基本問(wèn)題。第三章1 簡(jiǎn)述社會(huì)主義的公共行政中廉政與勤政的關(guān)系。(P64)廉政是勤政的前提,而勤政則是廉政目標(biāo)或結(jié)果。社會(huì)主義的公共行政首先應(yīng)當(dāng)是廉潔的,只有在廉潔的前提下,勤政才有意義,否則,勤政就會(huì)失去正確的
41、方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無(wú)私無(wú)偏,以維護(hù)和促進(jìn)公共利益作為行政管理的唯一追求。但是,僅有廉潔是不夠的,特別是在對(duì)行政人員的考察中,僅僅做到了廉潔還不是一個(gè)合格的公務(wù)員,他必須在廉潔的同時(shí)也積極自覺地做到勤政。所以,廉政需要得到勤政的補(bǔ)充和支持。2行政態(tài)度對(duì)行政人員的影響力主要表現(xiàn)在哪些方面?(P72-73)行政態(tài)度對(duì)行政人員工作、生活等各方面起積極或消極作用,具有的影響力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,態(tài)度一旦形成便成為個(gè)人帶有習(xí)慣性的反應(yīng),使人具有某種不變的固定看法,甚至?xí)绊懙絺€(gè)人的知覺、感情與判斷;第二,行政態(tài)度對(duì)于行政人員的成長(zhǎng)發(fā)生重大影響。3行政作風(fēng)與行政道德的關(guān)系
42、怎樣?(P81)行政作風(fēng)與行政道德有著密切聯(lián)系,是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的外在顯現(xiàn),是行政人員對(duì)待行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽(yù)的態(tài)度,也是行政義務(wù)、行政良心和行政榮譽(yù)在行政行為的中表現(xiàn),是行政人員見之于行動(dòng)的行政道德,最集中、最突出地表現(xiàn)在行政人員與其服務(wù)對(duì)象即人民群眾的關(guān)系方面。行政人員的行政作風(fēng)反映了行政道德的狀況,是行政道德的一個(gè)重要組成部分。第四章1. 行政人員的行政良心包括哪些內(nèi)容?(P96)一般說(shuō)來(lái),行政人員的行政良心包括三方面的內(nèi)容:( 1 )行政人員在自己違反憲法、法律和組織章程明確禁止的行為時(shí)就會(huì)感到一種犯罪感,自覺接受所應(yīng)受到的懲罰,及時(shí)矯正這種行為,自覺履行法定責(zé)任
43、;( 2)行政人員不能有效準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責(zé)時(shí)應(yīng)自覺對(duì)其后果負(fù)責(zé);( 3)行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵守法律,依法行政,而且也要遵從行政倫理的核心價(jià)值,即為公共利益服務(wù)。2. 行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系?(P94)行政人員的德性是行政良心的外在形式,是指行政人員在管理公共事務(wù)過(guò)程中所形成的對(duì)自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評(píng)價(jià)能力以及這種道德感和自我評(píng)價(jià)能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)涵。德性與良心是一體的、重合的,德性的實(shí)質(zhì)是良心,而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。3簡(jiǎn)述行政良知的內(nèi)容。(P105-106 )答:“誠(chéng)信”和“忠恕”都是良知的完整體現(xiàn),因而也是行
44、政良知的全部?jī)?nèi)容。因?yàn)?,在“誠(chéng)信”和“忠恕”的要求中包含了行政人員對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)權(quán)力、對(duì)事業(yè)等一切與行政管理相關(guān)的人和事的忠誠(chéng)可信、公正無(wú)私與客觀理性。第五章1. 為什么說(shuō)行政責(zé)任既是制度的又是倫理的? ( P122)首先,行政責(zé)任是制度化的責(zé)任,不僅法律責(zé)任會(huì)以制度化的形式存在,而且道德責(zé)任也會(huì)受到職業(yè)道德規(guī)范等制度化的道德因素來(lái)規(guī)范。其次,行政責(zé)任的倫理性特征突出表現(xiàn)在行政組織和行政人員對(duì)公共性的遵從,對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)要求。在某種意義上,在行政管理活動(dòng)中,行政組織特別是行政人員所承擔(dān)的一切責(zé)任,都是通過(guò)轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的形式才會(huì)使行政責(zé)任成為一種具有現(xiàn)實(shí)意義的責(zé)任,才會(huì)使行政責(zé)任得到有效
45、的實(shí)現(xiàn)。對(duì)行政人員來(lái)說(shuō),這無(wú)疑既是制度上的規(guī)范,又是道德上的要求。2. 行政責(zé)任與行政權(quán)力之間是什么關(guān)系?P134從總體上講,行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在既相互生成又相互制約的關(guān)系。一方面,行政權(quán)力引起行政責(zé)任,行政責(zé)任的設(shè)置,就是為了規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,使其有序化。因而,行政責(zé)任對(duì)行政權(quán)力具有制約作用;另一方面,行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與發(fā)揮作用,離不開行政權(quán)力的因素。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實(shí)現(xiàn)的保障之一。3. 行政人員的公正意識(shí)的意義表現(xiàn)在哪些方面?P136第一,行政人員的公正意識(shí)是行政人員在行政管理活動(dòng)中做出公正的行政行為選擇的前提;第二,行政人員的公正意識(shí)要求行政人員必須辦事公道,不徇私情
46、,平等對(duì)待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對(duì)人。第六章1. 確立嚴(yán)格的行政紀(jì)律有什么意義?(P152)行政紀(jì)律通過(guò)成文規(guī)范的形式,明確行政人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則,并采取強(qiáng)制手段保障這些準(zhǔn)則的施行,這對(duì)于維護(hù)行政組織的工作秩序和效率,提高行政人員自覺守法的意識(shí)具有十分重要的意義。具體表現(xiàn)在:第一,行政紀(jì)律有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的國(guó)家公務(wù)人員隊(duì)伍;第二,行政紀(jì)律有利于實(shí)現(xiàn)行政人員管理的規(guī)范化;第三,行政紀(jì)律是精神文明建設(shè)的重要組成部分,有利于促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不斷深化。2. 為什么說(shuō)行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時(shí)也就嚴(yán)格遵守了法律,但違背行政紀(jì)律的行為卻有可能
47、并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線?(P147)行政紀(jì)律是行政組織基于法律的授權(quán)而制定的,是法律對(duì)行政人員的行為規(guī)范的具體化。行政組織根據(jù)自身利益需要,所制定的行政紀(jì)律往往比法律規(guī)范更為嚴(yán)格、具體和細(xì)致,因而,是一種更高標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范。從這個(gè)意義上講,行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時(shí)也就嚴(yán)格遵守了法律,而反之,行政人員違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。3. 簡(jiǎn)要說(shuō)明行政紀(jì)律責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別。(P157)行政紀(jì)律責(zé)任是指行政人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中犯有的尚未構(gòu)成違法或雖已構(gòu)成違法但情節(jié)較為輕微而不追究法律責(zé)任的違紀(jì)行為制裁,是依照職務(wù)從屬關(guān)系而承擔(dān)的責(zé)任,由國(guó)家行政機(jī)
48、關(guān)按照行政程序而給予行政處分。法律責(zé)任則是指行政人員因普通犯罪行為及職務(wù)犯罪行為構(gòu)成違法的內(nèi)容所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,由人民法院依照法律規(guī)定而加以追究的責(zé)任。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:產(chǎn)生方式與調(diào)整對(duì)象不同;內(nèi)容和層次不同;責(zé)任后果不同。第七章1. 如何理解行政榮譽(yù)具有道德激勵(lì)與工作評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的特點(diǎn)?(P173)( 1 )行政榮譽(yù)的給付是建立在對(duì)行政管理組織和行政人員行為及行為結(jié)果的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的。在程序上,它往往是在工作評(píng)估階段之后出現(xiàn)的。在根據(jù)行政人員所在職位的要求而對(duì)其素質(zhì)及其工作做出全面的評(píng)價(jià)之后,給出優(yōu)秀、稱職、不稱職的考核結(jié)果。( 2)行政榮譽(yù)也是對(duì)行政組織和行政人員的一種道德激勵(lì)手段。榮譽(yù)給
49、人鼓舞和激勵(lì),榮譽(yù)的獲得,是對(duì)其工作業(yè)績(jī)與成就的肯定與鼓勵(lì),也是對(duì)其他后來(lái)者的一種示范。行政榮譽(yù)的獲得,能滿足行為人員的精神需求,能激勵(lì)行政人員在以后的工作中不斷的重復(fù)和強(qiáng)化被激勵(lì)的行為。2. 為什么說(shuō)行政榮譽(yù)機(jī)制能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)責(zé)任機(jī)制的缺陷? ( P186)( 1)責(zé)任制共有三種類型,無(wú)限責(zé)任制、有限責(zé)任制、無(wú)責(zé)任制。這三種責(zé)任制各自有其利弊之處。行政管理實(shí)踐選擇了有限責(zé)任制權(quán)大于責(zé)的責(zé)任制。在現(xiàn)實(shí)中,常常衍生出了不負(fù)責(zé)任的情況,有限責(zé)任制實(shí)際上演變成了無(wú)責(zé)任,需要同時(shí)尋找有效路徑彌補(bǔ)有限責(zé)任制的缺陷。( 2)由于行政榮譽(yù)是能為行為主體帶來(lái)綜合利益的東西,而且這種利益是遠(yuǎn)期的和難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的,對(duì)
50、行政行為主體就會(huì)有著重要的影響作用。使行政組織及其行政人員在承擔(dān)有限責(zé)任的同時(shí),輔之以行政榮譽(yù)獲得或喪失,就能夠使有限責(zé)任由于行政榮譽(yù)的得失而帶有了無(wú)限責(zé)任的色彩。雖然權(quán)責(zé)不符,但通過(guò)行政榮譽(yù)機(jī)制,在權(quán)力和責(zé)任之間尋找到了新的平衡點(diǎn)。3如何理解行政榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系?(P187)( 1 )責(zé)任一般說(shuō)來(lái)是依法而定或習(xí)慣約定的應(yīng)當(dāng)作為或不作為以及由此而產(chǎn)生的后果,違反了法定或約定的義務(wù),就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的后果。行政榮譽(yù)可以被放棄、被忽視和受到輕視,而責(zé)任則是行政人員必須承擔(dān)的。責(zé)任是底線,榮譽(yù)是更高的境界。( 2)行政榮譽(yù)是行政人員的行政責(zé)任、法律責(zé)任轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任的有效途徑。( 3)行政榮譽(yù)機(jī)制能彌
51、補(bǔ)現(xiàn)實(shí)責(zé)任機(jī)制的缺陷。從行政榮譽(yù)的形成過(guò)程看,榮譽(yù)與責(zé)任有著密切的關(guān)系。( 4)行政組織和行政人員責(zé)任追究的主要形式之一就是剝奪行政榮譽(yù)。第八章1. 行政人格的特征表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面?(P200)行政人格具有如下特征:(1 )行政人格具有倫理的內(nèi)涵,是行政倫理觀和行政價(jià)值觀在公共行政主體中的體現(xiàn);(2)行政人格是行政人員個(gè)體性的體現(xiàn);(3)行政人格是行政人員的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與自我價(jià)值評(píng)價(jià)的統(tǒng)一;(4)行政人格為行政人員所特有,并由此區(qū)別于其他社會(huì)成員之人格;(5)行政人格也是行政人員自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。2. 在人類歷史發(fā)展中分別存在哪幾種類型的行政人格?(P207 208)行政人格作為一種歷
52、史生成,在不同歷史階段有著不同的歷史表現(xiàn),存在著不同的行政人格模式。首先,在農(nóng)業(yè)社會(huì)形成的行政人格是一種依附人格。其次,在近代社會(huì),官僚制的盛行,造就了行政人員工具人格的生成。最后,隨著后工業(yè)社會(huì)的到來(lái),在服務(wù)行政條件下,形成了一種獨(dú)立人格。3. 為什么說(shuō)行政習(xí)慣是行政人格的最后完成?(P204 205)行政習(xí)慣,是指行政人員經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)間逐漸養(yǎng)成、不容易改變的一種行為傾向。特定的行政習(xí)慣,是特定的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念與特定的行政人員肉體的融合,它是在行政情感的推動(dòng)下、接受行政理性的指導(dǎo),經(jīng)由行政意志的強(qiáng)化所形成的,最后通過(guò)自然生命的物質(zhì)基礎(chǔ)表現(xiàn)為一種現(xiàn)實(shí)的經(jīng)常性的行為。因
53、此,行政習(xí)慣是行政人格的最后完成。第九章1簡(jiǎn)述社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)行政倫理規(guī)范的決定作用。(P233)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)行政倫理的決定作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)直接決定行政倫理規(guī)范的性質(zhì);其次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所表現(xiàn)出來(lái)的利益直接決定著行政倫理的基本原則和主要規(guī)范;再次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化必然引發(fā)行政倫理規(guī)范的變革。2 . 要做到勤政為民,必須樹立哪幾種意識(shí)?(P252 253)要做到勤政為民,必須要樹立三種意識(shí):一要樹立責(zé)任意識(shí),就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;二要樹立學(xué)習(xí)意識(shí),要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待;三要樹立宗旨意識(shí),只有牢固樹立全心全意為
54、人民服務(wù)的宗旨意識(shí), 始終代表最廣大人民的根本利益,才能真正做好行政管理工作。3 .行政倫理規(guī)范中“勤政”的基本要求是什么? (P251)勤政就是指行政人員應(yīng)勤于政務(wù),忠于職守,其具體要求表現(xiàn)在:第一,勤于學(xué)習(xí)和 思考,這是做好行政工作的基礎(chǔ);第二,勤于工作,這是保證行政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供高 質(zhì)量服務(wù)的需要,同時(shí)也只有勤于工作,行政價(jià)值才能從理念走向現(xiàn)實(shí),行政倫理才能真 正由規(guī)范走向現(xiàn)實(shí),理想行政人格才能真正形成。第十章1 .政府信任關(guān)系中,在權(quán)力道德方面政府應(yīng)如何作為? (P271)應(yīng)該做到以德用權(quán)。所謂以德用權(quán),就是要求行政人員在行使公共權(quán)力時(shí),首先考慮 的是人民的利益而不是一己私利,按照民意,遵循官德,把
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