行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)期末復(fù)習(xí)資料

1、行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)期末復(fù)習(xí)資料1.本次考試為開卷考試，題型包括單項(xiàng)選擇題、判斷題、名詞解釋、論述題以及簡(jiǎn)答題2.主觀題請(qǐng)同學(xué)們認(rèn)真做完。三、名詞解釋領(lǐng)導(dǎo)體制及公共行政領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)體制是個(gè)綜合的概念，一般的領(lǐng)導(dǎo)體制指的是政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的制度化和體系化。公共行政領(lǐng)導(dǎo)體制是國(guó)家行政組織或公共行政組織在憲法和有關(guān)法律的規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理中的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。非正式溝通非正式溝通也就是小道消息的傳播，是指通過正式途徑以外的信息交流。其內(nèi)容往往是人們當(dāng)下注意的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，針對(duì)性強(qiáng)，形式不拘，反映靈活

2、。其缺點(diǎn)表現(xiàn)在：溝通雙方或多方都可以不負(fù)責(zé)任，因而難以控制，容易失真，甚至?xí)?qiáng)化非組織活動(dòng)，影響組織的凝聚力和正式溝通的權(quán)威性。自我領(lǐng)導(dǎo)自我領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)注重下屬發(fā)揮自我影響的行為和想法的策略集合。一方面它以行為為中心，讓下屬自定目標(biāo)，自我提示、自我排練、自我檢查、自我獎(jiǎng)懲；另一方面它以認(rèn)知為中心，注重有效的思想和感情，從工作和任務(wù)中獲得快樂和回報(bào)，并從中產(chǎn)生責(zé)任感、成就感和自我控制感，樹立正確的信念，形成建設(shè)性的積極性的思維。領(lǐng)導(dǎo)魅力魅力是領(lǐng)導(dǎo)者所具備的非凡的品質(zhì)，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)為對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的吸引力、凝聚力和感召力，并因此而形成領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的和諧關(guān)系組織發(fā)展組織發(fā)展是指領(lǐng)導(dǎo)者引導(dǎo)個(gè)人、

3、群體和組織對(duì)組織的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、流程、以及組織的心理和精神文化等方面進(jìn)行改革和更新，從而提高組織的績(jī)效。四、論述題試述領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的意義。答：領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要任務(wù)在領(lǐng)導(dǎo)者工作中十分重要，對(duì)組織和下屬也很有意義。 第一，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展有助于提高領(lǐng)導(dǎo)影響力和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效，減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)。通過領(lǐng)導(dǎo)自身的發(fā)展，可以直接提高影響力和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效；通過領(lǐng)導(dǎo)下屬發(fā)展，使下屬有經(jīng)驗(yàn)有能力，可以分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)者的效率倍增；通過組織發(fā)展，設(shè)立明確正式的目標(biāo)，嚴(yán)格科學(xué)的工作程序，或形成內(nèi)聚力高的工作群體，都可以減少對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的要求，并可以擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效第二，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展有助于提高公共部門效率和生產(chǎn)力。有許多公共部門，機(jī)構(gòu)龐

4、大，人員臃腫，效率低下，官僚主義嚴(yán)重，影響公共部門對(duì)社會(huì)提供物品和服務(wù)。通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展，使公共部門的組織富有活力，如建設(shè)團(tuán)隊(duì)，部門沖突的消融，部門合并和人員精簡(jiǎn)都可以提高效率。人員素質(zhì)的提高、工作相關(guān)知識(shí)和技巧的培訓(xùn)，也能提高部門的生產(chǎn)力的效率。 第三，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展適應(yīng)民主行政的要求，將有助于推動(dòng)民主的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展強(qiáng)調(diào)下屬的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)授權(quán)，注意行政參與，讓下屬參與決策，這些對(duì)下屬的職業(yè)發(fā)展將有很大的幫助；領(lǐng)導(dǎo)似的組織設(shè)計(jì)也是民主取向，由等級(jí)森嚴(yán)的金字塔型組織向扁平型組織發(fā)展，并進(jìn)一步向網(wǎng)絡(luò)型組織發(fā)展。公共部門直接面向公眾，對(duì)內(nèi)的民主行政也將影響民主發(fā)展，這將提高和推動(dòng)政治民主的發(fā)展。試分析利克特的

5、四種領(lǐng)導(dǎo)體制的具體內(nèi)容。答： 第一種領(lǐng)導(dǎo)體制是“專權(quán)獨(dú)裁式”。權(quán)力集中在最高一級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬不信任，決策和組織的目標(biāo)設(shè)置大抵由高級(jí)管理階層作出。以命令形式下達(dá)，并以威脅和強(qiáng)制方式推行。下級(jí)在恐懼、威脅，處罰之中工作，上下級(jí)之間缺乏信息交流和互相信任，因而易形成與正式組織目標(biāo)相對(duì)立的非正式組織。 第二種領(lǐng)導(dǎo)體制是“溫和命令式”。權(quán)力集中在最高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者手中，也授予中下層部分權(quán)力，決策一般由最高領(lǐng)導(dǎo)層制訂，但下級(jí)也可以作出一定限度的決策。領(lǐng)導(dǎo)者和下屬之間類似主仆之間的信任，上級(jí)較謙和，下級(jí)還有恐懼警戒心理，交往在上級(jí)屈尊和下級(jí)畏縮的氣氛下進(jìn)行，采用獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式進(jìn)行激勵(lì)。機(jī)構(gòu)中也有非正式組織，卻

6、不一定反對(duì)組織目標(biāo)。 第三種體制是“協(xié)商式”。重要問題的決定權(quán)在最高領(lǐng)導(dǎo)者手中，中下層人員在次要問題上也有決定權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)者和下屬有相當(dāng)程度的信任。上下級(jí)之間具有的雙向的信息溝通，也實(shí)行某種程度的參與制訂計(jì)劃，機(jī)構(gòu)中的非正式組織，有時(shí)對(duì)于正式組織的目標(biāo)表示支持，有時(shí)也會(huì)作出輕微的對(duì)抗。 第四種體制是“參與式”。領(lǐng)導(dǎo)者讓下屬參與管理，對(duì)下屬有完全的信任，上下級(jí)處于平等地位，有問題互相協(xié)商。決策是以各部門廣泛參加的方式進(jìn)行，但由最高領(lǐng)導(dǎo)作最后決策。組織內(nèi)部不僅有上下之間的雙向溝通，還有平行溝通。領(lǐng)導(dǎo)者讓下屬參與制定報(bào)酬、設(shè)置目標(biāo)，改進(jìn)方法，評(píng)估目標(biāo)的進(jìn)展。 在上述四種領(lǐng)導(dǎo)方式或風(fēng)格中，第一種領(lǐng)導(dǎo)體制是

7、傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)者是獨(dú)裁者，以工作為中心。第二、第三制度同第一制度并無本質(zhì)的不同，只有程度上的差別，都屬于命令主義或權(quán)力主義。前三種制度可以統(tǒng)稱為權(quán)力主義領(lǐng)導(dǎo)方式。只有第四種體制即參與型領(lǐng)導(dǎo)方式才是效率高的領(lǐng)導(dǎo)方式，它注重人際關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者以人為中心，本質(zhì)上是民主主義的。五、問答題在領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系及彼此的差異上，主要有哪幾種代表性觀點(diǎn)答：主要有以下幾種代表性觀點(diǎn)：（1）領(lǐng)導(dǎo)和管理不分，兩種概念交替使用，這種觀點(diǎn)現(xiàn)在還能從出版物中看到，但已經(jīng)不多了。（2）管理是更大的范疇，領(lǐng)導(dǎo)是其中的一個(gè)重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)是管理中的一種職能或功能。很多管理學(xué)家持這種觀點(diǎn)，如哈羅德、孔茨（Harold Koo

8、ntz）、海因茨韋里克（Heinz Weihrich）、斯蒂芬羅賓斯（Stephen Robbins）等。這是管理學(xué)界比較成熟的觀點(diǎn)。（3）領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)帥全局、引領(lǐng)方向的活動(dòng)，因而是更大的范疇，或更高的層次，管理是領(lǐng)導(dǎo)中的固有內(nèi)容。一些領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究者持這種觀點(diǎn)，有些領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的教科書和專著實(shí)際上就是這樣寫的。（4）領(lǐng)導(dǎo)和管理都是完整的行為體系，而不是屬于對(duì)方的一個(gè)部分。這種觀點(diǎn)是基于當(dāng)前時(shí)代的變化及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和管理的日益深入研究而提出來的，并力圖對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和管理從體系上做出區(qū)分。這是一種可貴的學(xué)術(shù)探索，也是開始被更多的人所接受的觀點(diǎn)，代表人物有約翰科持（John Kotter）、華倫班尼斯（Warren B

9、ennis）等。第34題 (5) 分 在知人的問題上應(yīng)注意哪幾種現(xiàn)象?答：在識(shí)人知人上容易把人引入歧途的有這樣幾種現(xiàn)象應(yīng)該引起注意：一曰“光環(huán)作用”。據(jù)心理學(xué)家研究，品評(píng)人物的一大障礙便是“光環(huán)作用”。這就是說，一個(gè)人的某一顯著特點(diǎn)極易影響人們對(duì)他其他方面的評(píng)價(jià)。恰似一股強(qiáng)光掩蔽了其他的光。幾乎每個(gè)人都會(huì)被這種光環(huán)所蒙蔽(心理學(xué)家這樣說)，不過方式不一罷了。二曰“暈輪效應(yīng)”。這也是一種常見的心理現(xiàn)象和思維習(xí)慣。人們?cè)谠u(píng)價(jià)人時(shí)，總是以為“正面人物”的一切都是肯定的，“反面人物”的一切都是否定的，犯模式化和刻板化的毛病。 三曰“馬太效應(yīng)”。這是美國(guó)哥倫比亞大學(xué)社會(huì)學(xué)教授羅伯特默頓1973年提出的概

10、念。他根據(jù)朱克曼對(duì)美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的調(diào)查，研究了科學(xué)家的聲望，地位對(duì)人們心理的影響，發(fā)現(xiàn)社會(huì)對(duì)有聲譽(yù)的科學(xué)家作出的貢獻(xiàn)給予的榮譽(yù)越來越多，而未出名的科學(xué)家的貢獻(xiàn)往往得不到社會(huì)承認(rèn)從知人上說，就是一旦被奉為人才，人們便紛紛視才而來，各種贊揚(yáng)，榮譽(yù)，頭銜等重復(fù)多余的東西紛紛加到他身上，可謂錦上添花，身價(jià)越來越高。但在未被社會(huì)承認(rèn)之前，人們往往視而不見，甚至于被貶低?！榜R太效應(yīng)”是一種社會(huì)通病，它無形中會(huì)促進(jìn)人才提早衰亡，有些名人即因獲獎(jiǎng)后忙于簽名，接見，出席大會(huì)，導(dǎo)致智力枯竭，業(yè)務(wù)荒廢；也可以壓抑新人的產(chǎn)生，埋沒人才。 四曰“以己度人”。就是用自己的好惡作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)或尺度。實(shí)際上“以己觀人

11、”的結(jié)果往往是“能識(shí)同體之善”，而“失異量之美。”意思是對(duì)與自己是同體的人，接觸起來就會(huì)“情通意親，忽忘其惡”。對(duì)和自己異體的人，雖比肩而不察，歷久而不知，對(duì)其長(zhǎng)處硬是發(fā)現(xiàn)不了。劉邵舉例說，清廉守節(jié)之人，拿正直作為尺度衡量人，喜歡正直的人，而懷疑擅于法術(shù)之間人。在他看來，只要守正就可以治國(guó)，要法術(shù)何用？術(shù)謀之人，以思謀作為尺度衡量人，就能夠看中謀略上的奇才，而不識(shí)法制方面的良士。伎倆之人，以邀功為尺度，只要你有邀功的伎倆，他就高興，至于倫理道德，他是不管的。臧否之人，以是否善于觀察窺探為尺度，對(duì)那些能吹毛求疵，將別人細(xì)微的過錯(cuò)也能窺探出來的人，極為賞識(shí)；而對(duì)那些豪爽，灑脫，見識(shí)廣博，多能的人，

12、則看不進(jìn)眼里，如此等等，不一而足。上述以己觀人，度人的現(xiàn)象，在今天的社會(huì)生活和某些領(lǐng)導(dǎo)者中，依然存在。試談?wù)勔婚L(zhǎng)制和委員制的含義及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。答：一長(zhǎng)制即為“單一領(lǐng)導(dǎo)體制”。在行政學(xué)中，直至行政機(jī)關(guān)把法令的決策權(quán)力完全集中于一位首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)體制，由稱獨(dú)任制。委員制在行政學(xué)中是指行政機(jī)關(guān)的決策權(quán)力是由兩人以上來行使的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱合議制。一長(zhǎng)制和委員制在實(shí)際運(yùn)行中各有利弊。在不同的歷史時(shí)期，不同政治體制下，均發(fā)揮特殊的功能，成為人們選擇領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型。一長(zhǎng)制權(quán)力集中，責(zé)任明確，行動(dòng)迅速，效率較高。其不足之處是過分依賴于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的才能和智慧，容易導(dǎo)致獨(dú)斷主義。委員會(huì)制易于使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)集思廣

13、益，在決策上考慮周詳，但行動(dòng)遲緩，效率較低，權(quán)力分散，責(zé)任不明。對(duì)于一長(zhǎng)制和委員會(huì)制的認(rèn)識(shí)存在較大分歧，以至于有人回避體制，只談?lì)I(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的行為，認(rèn)為體制是由人制定，人可以制定它，也可以違反它。為了提高溝通效率，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者在人際溝通中應(yīng)注意什么問題？答：首先，重視溝通，親自抓溝通方面的工作，為下屬人員樹立鮮明的角色榜樣。領(lǐng)導(dǎo)者從思想到行動(dòng)都要樹立人際溝通重要性的觀念，并身體力行地貫徹到日常工作的各個(gè)方面。特別注意現(xiàn)代溝通工具的運(yùn)用，親自過問和參與這方面的工作。另外，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)訓(xùn)練和提高自己的閱讀和寫作能力，這樣可以大大提高溝通效率。其次，優(yōu)化自身形象，與溝通者建立相互信任的關(guān)系，這對(duì)

14、公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者尤其重要。領(lǐng)導(dǎo)者的形象具有雙重性：既代表個(gè)人，又代表組織，而代表的組織形象遠(yuǎn)比個(gè)人形象重要。因此領(lǐng)導(dǎo)者要十分注意自己在公眾場(chǎng)合下的形象。 又次，遵循人際交往的禮儀，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為文明的化身。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者作為官方的代表，應(yīng)掌握有關(guān)禮儀的理論、知識(shí)和技巧，在正式場(chǎng)合的一舉一動(dòng)、一言一行都合乎官場(chǎng)禮儀。這無論對(duì)于人際溝通還是社會(huì)的文明進(jìn)步，都是非常重要。 最后，研究電子溝通對(duì)當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)提出的挑戰(zhàn)。80年代初開始發(fā)展起來的新型電子技術(shù)和手段，大大提高了溝通的效率，但也導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生，如它不能滿足人們歸屬的需要，對(duì)有較高社交需要的人來說，過分依賴電子溝通會(huì)導(dǎo)致工作滿意度降

15、低等等?？傊?，電子溝通應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)真面對(duì)和研究的問題。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)如何建立團(tuán)隊(duì)？答：建立團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從以下方面著手： 首先，普及團(tuán)隊(duì)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者首先要普及團(tuán)隊(duì)意識(shí)，讓下屬明白團(tuán)隊(duì)的概念、種類、利弊，以及它與群體的區(qū)別。其次，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)選手。包括選拔、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲。再次，塑造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。主要做法有：分配角色以增強(qiáng)多樣性；尋求共同承諾；培養(yǎng)相互信任精神。最后，使成熟團(tuán)隊(duì)再添生機(jī)。在組織發(fā)展過程中，團(tuán)隊(duì)可能會(huì)出現(xiàn)停滯不前的情況。這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提醒下屬認(rèn)真對(duì)付問題，并著手進(jìn)行新型培訓(xùn)，如溝通和人際互助技能，培養(yǎng)下屬解決復(fù)雜問題的技能，或者調(diào)整角色分配和團(tuán)體結(jié)構(gòu)，引入新的成員，為團(tuán)隊(duì)的不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展提供動(dòng)力。

16、三、名詞解釋領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展是指領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)時(shí)代和環(huán)境變革的需要，對(duì)自己和下屬進(jìn)行教育和培訓(xùn)，對(duì)組織實(shí)行干預(yù)，以提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效，獲得發(fā)展。正式溝通正式溝通一般指在組織系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)組織明文規(guī)定的原則進(jìn)行的信息傳遞與交流。其優(yōu)點(diǎn)是比較嚴(yán)肅，權(quán)威性強(qiáng)，容易控制，易于保密。不足在于：對(duì)組織機(jī)構(gòu)依賴性較強(qiáng)而造成速度遲緩，溝通形式刻板，存在信息失真或扭曲的可能性。任人唯親任人唯親就是領(lǐng)導(dǎo)者憑借如血緣關(guān)系、利益關(guān)系、私人感情、個(gè)人恩怨、宗派主義等，來選拔用人和搞幫派，而不顧其任職條件領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)理論（trait theories of leadership）是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格、生理、智力及社會(huì)因素等方

17、面尋找領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)的理論，也稱素質(zhì)理論。結(jié)構(gòu)維度結(jié)構(gòu)維度（initiating structure）指的是領(lǐng)導(dǎo)者更愿意界定和建構(gòu)自己與下屬的角色，強(qiáng)調(diào)組織的需要，以達(dá)成組織的目標(biāo)。四、論述題從費(fèi)德勒權(quán)變模型、情境領(lǐng)導(dǎo)理論、雷定三維空間領(lǐng)導(dǎo)效能模式到途徑目標(biāo)理論，我們可以發(fā)現(xiàn)哪些規(guī)律？答：我們可以發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律：（1）這四種理論都繼承了俄亥俄州立大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)行為理論，以關(guān)注下屬和關(guān)注工作為兩個(gè)基本維度，這也確定了領(lǐng)導(dǎo)者思考問題必須依據(jù)的維度。（2）在以上兩個(gè)基本維度的基礎(chǔ)上，各種理論都考慮了不同的權(quán)變因素，因而也有了自己的理論特色。費(fèi)德勒權(quán)變理論確定了“領(lǐng)導(dǎo)者和成員關(guān)系”、“任務(wù)結(jié)構(gòu)

18、”、“職務(wù)權(quán)力”這三項(xiàng)權(quán)變因素；赫塞和布蘭查德的情境領(lǐng)導(dǎo)理論強(qiáng)調(diào)下屬的成熟度；雷定的三維空間效能理論強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素；豪斯的目標(biāo)途徑理論則強(qiáng)調(diào)下屬的權(quán)變因素和環(huán)境的權(quán)變因素。綜合起來，這些理論的權(quán)變因素都是領(lǐng)導(dǎo)者所要考慮的，其關(guān)鍵是在具體環(huán)境中哪些權(quán)變因素是主要的，哪些權(quán)變因素是次要的。（3）與費(fèi)德勒認(rèn)為“某位領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格是確定而無法改變的”不同，后三種理論均認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者可以改變自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，一般都能夠表現(xiàn)出幾種風(fēng)格，能夠適應(yīng)不同的環(huán)境和下屬，從而保證領(lǐng)導(dǎo)行為的有效性?？偨Y(jié)以上幾種理論，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該關(guān)注下屬和關(guān)注工作兩個(gè)方面，在領(lǐng)導(dǎo)者行為的權(quán)變因素、情境的權(quán)變因素、下屬的權(quán)變因素三個(gè)方面正確

19、地加以組合，才能既提高工作效率，又提高下屬的滿意度，并改造領(lǐng)導(dǎo)者所處的情境，向領(lǐng)導(dǎo)者的“愿景”發(fā)展，從而提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效如何做到自尊答案：答：自尊意味著對(duì)自己的思想行為負(fù)責(zé)，所以首先要有自主意識(shí)和獨(dú)立人格，前者是內(nèi)在的自尊心，后者是外在的尊嚴(yán)。自尊實(shí)質(zhì)上是人以社會(huì)的價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)來約束自我、控制自我、指導(dǎo)自我和評(píng)價(jià)自我。 第一，自尊的人需要得到別人的尊重，也知道尊重別人，這恰恰是自尊的表現(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)者要特別注意尊重下屬工作人員的姓名、肖像、面容、職業(yè)、隱私、成就、聲譽(yù)、人格尊嚴(yán)等，不允許諷刺、挖苦、歧視、嘲笑哪怕是做了錯(cuò)事、犯了錯(cuò)誤的人。第二，尊重別人不等于搞庸俗關(guān)系學(xué)。庸俗關(guān)系學(xué)扭曲了獨(dú)立的

20、人格，是不自尊自重。領(lǐng)導(dǎo)者自尊就要自信，不能因?yàn)楸娙撕弥?，我便師之；有人非之，我便避之。第三，自尊的人自珍自愛，絕不會(huì)自暴自棄，怨天尤人。第四，自尊的人希望得到應(yīng)有的社會(huì)地位、榮譽(yù)、名望，這種自尊心無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者還是群眾，都是無可非議。 第五，自尊的最高境界是慎獨(dú)。領(lǐng)導(dǎo)者必須是嚴(yán)于律己的人。嚴(yán)于律己要做到慎獨(dú)，這是自身的自覺需要，而不是做給人看。這也是領(lǐng)導(dǎo)者修養(yǎng)的最高境界。 五、問答題要作到客觀、公正、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行考評(píng)，應(yīng)做到哪些方面？答案：答：考評(píng)者應(yīng)該持以客觀、公正的態(tài)度去觀察、分析、研究反映考評(píng)對(duì)象的各種信息和材料，全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷，作出結(jié)論。必須了解被考評(píng)者的政治、歷史、知識(shí)、能

21、力等背景情況，依據(jù)被考評(píng)者已有的績(jī)效，來檢測(cè)其對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的勝任程度。在考評(píng)中，不能以一時(shí)一事論英雄，既要看被考評(píng)者的平時(shí)表現(xiàn)，又要重視其全部歷史和全部工作。這就要求：其一，在進(jìn)行考評(píng)時(shí)要尊重事實(shí)，實(shí)事求是，切忌主觀隨意；其二，要把被考評(píng)者放在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)工作環(huán)境和條件中加以考察，正確對(duì)待那些不以被考評(píng)者意志為轉(zhuǎn)移的、影響領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的客觀因素；其三，考評(píng)的結(jié)果應(yīng)該基于對(duì)準(zhǔn)確、完整的資料、數(shù)據(jù)和事實(shí)的正確分析，任何一個(gè)結(jié)論都以事實(shí)為根據(jù)，而不是以個(gè)人的好惡為準(zhǔn)繩。 從事實(shí)來看，追隨者要做到“追隨”，特別應(yīng)具備哪些方面的要求？答案：答：從實(shí)事來看，追隨者要做到“追隨”，特別應(yīng)具備以下方面的要求：

22、（1）領(lǐng)悟能力，即領(lǐng)會(huì)理解領(lǐng)導(dǎo)者的思想和意圖，為共同的遠(yuǎn)景而奮斗。（2）配合能力，即兼顧全局，又獨(dú)當(dāng)一面，做好本職工作，與領(lǐng)導(dǎo)者默契配合。（3）貫徹能力，即堅(jiān)定不移地貫徹領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略意圖，克服困難，達(dá)到預(yù)期的目的。（4）服從意識(shí)，這是追隨者責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。追隨著自己參與設(shè)計(jì)愿景、自己選擇和擁戴領(lǐng)導(dǎo)者，就要服從愿景和領(lǐng)導(dǎo)者。服從意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的關(guān)鍵因素。 簡(jiǎn)述讀書的益處與必要性答案：答：第一，讀書可以明理。常言道，書山為徑，就是通過讀書探求真理，接受真理。第二，讀書可以開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。人的時(shí)空和實(shí)踐范圍都是有限的，不讀書的人天地是狹小的，等于禁錮在周圍的環(huán)境里，只能看見周圍的事物。第三，讀書

23、啟迪思維。讀書會(huì)把人帶到思考與熟慮的世界里，并與生活中的感受、經(jīng)驗(yàn)融匯在一起，產(chǎn)生思想上的靈感與火花，保持新鮮活潑的思想。第四，讀書可以指導(dǎo)工作。情況總是在不斷地變化，要使思想適應(yīng)新的情況，就得學(xué)習(xí)。根據(jù)工作的具體需要，有目的、有計(jì)劃地讀書，才能跟上時(shí)代的要求 請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)德才兼?zhèn)涞摹安拧钡睦斫獯鸢福捍穑旱虏偶鎮(zhèn)涞摹安拧弊质侵腹残姓I(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力。這里有兩個(gè)問題需要強(qiáng)調(diào)。一是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)進(jìn)步速度加快，社會(huì)公共生活中的科技含量提高，因此公共行政領(lǐng)導(dǎo)者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷吸取新業(yè)務(wù)知識(shí)，這樣才能把握本行業(yè)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，成為管理工作的內(nèi)行，帶領(lǐng)下屬完成工作任務(wù)，提高工作效率。如

24、果不思進(jìn)取，得過且過，遲早會(huì)被時(shí)代所淘汰。再一個(gè)問題是公共行政領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)怎樣當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)行。目前很多公共行政領(lǐng)導(dǎo)者是從專業(yè)技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)崗位走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，他們?cè)诰唧w業(yè)務(wù)工作上是行家里手，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作并不熟諳，不會(huì)也不知道該怎樣當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不自覺以舊的角色面對(duì)新崗位，結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)失范，指揮無章法。因此領(lǐng)導(dǎo)者都要結(jié)合工作實(shí)際，借鑒古今中外一些好的案例，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，從具體工作的內(nèi)行轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)行。只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，才能盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)有效地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，這是保證公共行政管理和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要方面。 簡(jiǎn)要說明領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有的三個(gè)特點(diǎn)答案：答：

25、第一，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的時(shí)代性。一代之治有一代之才，不同的歷史時(shí)期和不同的任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不同的要求。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)既有穩(wěn)定性的一面，一經(jīng)形成，便相對(duì)穩(wěn)定地發(fā)揮作用；又處在不斷變化之中，這也是時(shí)代性的表現(xiàn)。第二， 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的綜合性。與領(lǐng)導(dǎo)職能的客觀要求相適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有綜合性的特點(diǎn)，即不是解決某一個(gè)方面問題的硬專家，而是綜合處理多方面問題的軟專家。第三， 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的層次性。處于不同層級(jí)、肩負(fù)不同責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者，素質(zhì)要求是不同的。H法約爾曾經(jīng)提出一個(gè)重要論點(diǎn)：管理人員的能力和素質(zhì)具有“相對(duì)的重要性”，即隨著領(lǐng)導(dǎo)者等級(jí)地位的提高，管理能力的相對(duì)重要性增加，技術(shù)能力的重要性減少。三、名詞解釋守望環(huán)境

26、守望環(huán)境是指公共行政部門通過新聞媒體觀察監(jiān)測(cè)公共環(huán)境的變動(dòng)，及時(shí)、靈敏地作出分析和判斷。橫向溝通橫向溝通即水平溝通，是指同一層級(jí)的工作人員、工作群體及其領(lǐng)導(dǎo)者之間的溝通，它對(duì)于加強(qiáng)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作，聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)理解身份必要。它可以是減少?zèng)_突的渠道，也可以是推委責(zé)任、爭(zhēng)權(quán)奪利的渠道。用人用人是指領(lǐng)導(dǎo)者針對(duì)崗位的要求和人才的特點(diǎn)，通過行政規(guī)范和程序，以崗定人并委人于特定的使命，以實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用的領(lǐng)導(dǎo)行為。就公共行政領(lǐng)導(dǎo)者而言，用人主要煮兩個(gè)方面：一是正確地任用干部；一是合理地使用人才。第29題 (3) 分 非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性答案： 非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)使用者對(duì)該物品的消費(fèi)并不減少它對(duì)其他

27、使用者的供應(yīng)，也就是供給的共同性。 非排他性是指使用者不能被排斥在對(duì)該物品的消費(fèi)之外，即個(gè)人消費(fèi)排他的無效性。 “自我領(lǐng)導(dǎo)”和“超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”根據(jù)管理學(xué)家的定義，“自我領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)注重能用來發(fā)揮自我影響的行為和想法的策略集合。所謂“超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”，就是領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)下屬去領(lǐng)導(dǎo)他們自己?！俺?jí)領(lǐng)導(dǎo)”適用于那些有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)他人的管理者。四、論述題試述領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備哪些能力素質(zhì)？答案：能力素質(zhì)是各方面素質(zhì)的綜合作用與結(jié)果，是在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中逐步發(fā)展起來的。能力不能脫離人而獨(dú)立存在，現(xiàn)實(shí)生活人們的能力都是不相同的，且有能力大小之別，所以能力也是領(lǐng)導(dǎo)者的一種內(nèi)在素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)或沒有領(lǐng)導(dǎo)工作能力，即使在其他方面有

28、良好的素質(zhì)，也不能成為合格的領(lǐng)導(dǎo)者。一般來說公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)主要包括：（1）思維能力。思維能力是指對(duì)客觀事物進(jìn)行觀察、分析和思考的能力。它的前提是勤于思考，衡量則在于思維的廣度、深度和邏輯性，這些也就是領(lǐng)導(dǎo)者智力的集中體現(xiàn)。廣度是說客觀事物都是相互聯(lián)系的系統(tǒng)，所以思考一定要全面周到；深度是說問題看得遠(yuǎn)，想得深，想得細(xì)；邏輯性是說思維清晰、有條理。（2）協(xié)調(diào)人際關(guān)系能力。處理社會(huì)各種人際關(guān)系是人類社會(huì)的基本實(shí)踐活動(dòng)，人人不可避免地都要參與，其中有些人則表現(xiàn)出比較卓越的才能，這就是公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的一種素質(zhì)。換句話說，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作對(duì)象是人，要做人的工作，所以必須具有協(xié)調(diào)人際關(guān)系的

29、能力，即善于團(tuán)結(jié)人的凝聚力、帶領(lǐng)群眾一道前進(jìn)的組織能力、化解各種人際矛盾的處理問題能力?？傊蔷邆渫ㄟ_(dá)權(quán)變的能力。 （3）表達(dá)能力。表達(dá)能力包括口頭表達(dá)、書面表達(dá)和某些工作領(lǐng)域需要的外語(yǔ)表達(dá)。表達(dá)能力可分解為四項(xiàng)互相聯(lián)系的基本要素：即通順、正確、貼切、有思想。表達(dá)能力對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者都很重要，對(duì)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者特別是高層次的公共行政領(lǐng)導(dǎo)者尤其重要。 試述溝通機(jī)制的組成。答案：答：溝通機(jī)制是借助溝通的途徑、程序及自覺進(jìn)行的溝通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和溝通方式的選擇。主要包括溝通過程、溝通方向、溝通網(wǎng)絡(luò)和溝通方式等。（1）溝通過程也稱流程，是信息的發(fā)送者（信息源）與接受者之間傳遞信息的過程。這一過

30、程包括七個(gè)部分：溝通信息源（信息的發(fā)送者）；編碼（信息源把頭腦中的想法進(jìn)行編碼生成信息）；信息（經(jīng)過信息編碼的物理產(chǎn)品）；通道（傳送信息的媒介物）；解碼（信息指向的客體）；反饋（信息被解碼后又返回信息源）。（2）溝通方向包括橫向溝通和縱向溝通、單向溝通與雙向溝通。橫向溝通即水平溝通，是指同一層級(jí)的工作人員、工作群體及其領(lǐng)導(dǎo)者之間的溝通。它對(duì)于加強(qiáng)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作，聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)理解十分必要。它可以是減少?zèng)_突的渠道，也可以是推委責(zé)任、爭(zhēng)權(quán)奪利的渠道。縱向溝通即垂直溝通，是指按組織的上下隸屬關(guān)系和等級(jí)序列進(jìn)行的上下溝通。它又包括自上而下的溝通和自下而上的溝通。單向溝通是指信息傳導(dǎo)方向只有一個(gè)，

31、沒有或下級(jí)不需要反饋的溝通，如下命令、作指示、播出消息等。有速度快、權(quán)威性強(qiáng)的特點(diǎn)。雙向溝通是指信息交流的雙方相互傳遞信息，直至雙方共同理解為止的溝通，如座談會(huì)、對(duì)話等。對(duì)于活動(dòng)比較復(fù)雜、影響因素較多且難于駕馭的部門或任務(wù)，雙向溝通十分重要。 （3）溝通網(wǎng)絡(luò)指信息交流的途徑。它又分為正式的和非正式的。正式的溝通網(wǎng)絡(luò)也稱正式溝通，一般指在組織系統(tǒng)內(nèi)，依據(jù)組織明文規(guī)定的原則進(jìn)行的信息傳遞與交流。非正式溝通網(wǎng)絡(luò)亦即非正式溝通，也就是小道消息的傳播，是指通過正式途徑以外的信息交流。（4）溝通方式即對(duì)溝通渠道（媒介）的選擇。 五、問答題談你對(duì)領(lǐng)導(dǎo)情境的看法答案：答：領(lǐng)導(dǎo)情境是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的工作環(huán)境各方面

32、因素、條件的總和及其發(fā)展態(tài)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)情境亦稱領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、客觀環(huán)境，是一個(gè)歷史性發(fā)展著的概念。第一，領(lǐng)導(dǎo)情境既包括客觀的物質(zhì)因素和條件，也包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說是客觀存在的精神因素和條件，如人的思想、心理活動(dòng)、精神狀態(tài)等，它們都是領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的對(duì)象。第二，領(lǐng)導(dǎo)情境是一個(gè)相互聯(lián)系和制約的多層次的開放的有機(jī)系統(tǒng)。它首先是指領(lǐng)導(dǎo)者所在和領(lǐng)導(dǎo)的組織即本系統(tǒng)，在本系統(tǒng)中領(lǐng)導(dǎo)者又處在領(lǐng)導(dǎo)集體即指揮系統(tǒng)之內(nèi)。其次還包括上下左右各類相關(guān)系統(tǒng)，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下屬單位，橫向縱向與之發(fā)生各種工作聯(lián)系的部門等。領(lǐng)導(dǎo)者就是在這樣的工作情境中開展" 內(nèi)政外交" 的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。最后，還涉及到整個(gè)國(guó)家、社會(huì)乃至國(guó)際環(huán)

33、境的大系統(tǒng)，這都制約和影響著領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的內(nèi)容與方式。第三，領(lǐng)導(dǎo)情境中包含著組織特有的工作任務(wù)，這是領(lǐng)導(dǎo)情境中的重要內(nèi)容。社會(huì)中每個(gè)組織都有其特定的工作任務(wù)，它是組織存在的依據(jù)，也是組織成員凝聚到一起的基本條件。所以，領(lǐng)導(dǎo)者所面對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)情境，當(dāng)然包括客觀的工作任務(wù)在內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，不過是把它改造提升為主觀上清晰的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，帶領(lǐng)下屬成員完成組織任務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)魅力的特征和發(fā)展趨勢(shì)是什么？答案：答：“領(lǐng)導(dǎo)魅力”具有以下的特征：第一，領(lǐng)導(dǎo)魅力雖然包含有職務(wù)權(quán)力的因素，但更多的是個(gè)人影響力。領(lǐng)導(dǎo)魅力是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)用的最佳狀態(tài)，它以權(quán)威為基礎(chǔ)。但魅力主要不是依賴于職位權(quán)力，權(quán)力只能“制人以體”，個(gè)人影響

34、力才能“降人以心”。第二，領(lǐng)導(dǎo)魅力雖然具有神秘性，但它更具有公開性。魅力型領(lǐng)導(dǎo)具有神秘色彩，失去了神秘色彩也就不成為領(lǐng)導(dǎo)魅力?，F(xiàn)代行政公開的原則要求公共部門的領(lǐng)導(dǎo)行為必須具有公開性和透明度，領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績(jī)也要公開。第三，領(lǐng)導(dǎo)魅力是一把“雙刃劍”，既可以起消極作用，也可以起積極作用。領(lǐng)導(dǎo)魅力有時(shí)被用做危害公共利益的工具，但它更多地被用作造福公眾的工具 簡(jiǎn)述公共行政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的意義答案：答：公共行政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)是檢驗(yàn)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平、質(zhì)量和效益的有效手段，是促進(jìn)公共行政領(lǐng)導(dǎo)工作上水平、上檔次的有力措施。以科學(xué)的態(tài)度和方法加以正確評(píng)價(jià)，對(duì)于深化行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義

35、，具體表現(xiàn)為：第一，為任用干部提供依據(jù)，有助于激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者努力創(chuàng)造新的績(jī)效。及時(shí)把優(yōu)秀人才提拔到各級(jí)公共行政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，合理使用干部的前提，是正確評(píng)價(jià)干部。正確評(píng)價(jià)的科學(xué)結(jié)論，來自對(duì)公共行政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的嚴(yán)格考評(píng)。公共行政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)是發(fā)現(xiàn)人才，識(shí)別人才的重要途徑和根本方法，通過嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)，才能準(zhǔn)確認(rèn)定公共行政領(lǐng)導(dǎo)者履職效果的優(yōu)劣，才能全面把握公共行政領(lǐng)導(dǎo)集體的整體水平和效能，才能為克服和杜絕干部任用工作中的主觀主義、任人唯親等不正之風(fēng)創(chuàng)造條件，才能做到知人善任。 第二，為培訓(xùn)干部提供根據(jù)，有利于提高培訓(xùn)工作的效果。開展干部培訓(xùn)工作，是開發(fā)人力資源的重要任務(wù)和手段。通過培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠進(jìn)一步發(fā)

36、揮和利用自身潛能，更大程度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)公共行政組織的歸屬感和責(zé)任感。培訓(xùn)工作的效果取決于明確的目的性和具體的針對(duì)性，績(jī)效考評(píng)所提供的資料和數(shù)據(jù)是增強(qiáng)目的性和針對(duì)性的最重要的依據(jù)，有了它，培訓(xùn)才能做到有的放矢，取得實(shí)效。 第三，為檢測(cè)公共行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化程度提供重要手段。在公共行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、客觀環(huán)境之間，各種公共行政領(lǐng)導(dǎo)職能、公共行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程各環(huán)節(jié)之間的交互作用關(guān)系極為復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的取得，都是在一定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)者綜合運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效，能夠在總體上綜合地、直接或間接地反映出領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化的程度?？?jī)效考評(píng)實(shí)質(zhì)上就是檢測(cè)與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)

37、全過程相關(guān)的各種因素的作用程度和各種職能的實(shí)際運(yùn)用情況，檢測(cè)實(shí)際結(jié)果與既定目標(biāo)之間的吻合程度。因此，績(jī)效考評(píng)成為檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化程度的重要手段。 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)如何看待小道消息答：小道消息領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把握這樣幾點(diǎn)：（1）小道消息有過濾和反饋雙重機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)它進(jìn)行分析并預(yù)測(cè)其流向。小道消息并非空穴來風(fēng)，它至少說明工作人員或部分工作人員在關(guān)心什么，他們認(rèn)為哪些事情更重要，因?yàn)榧て鹆怂麄兊慕箲]感。領(lǐng)導(dǎo)者據(jù)此可以開展相應(yīng)的工作。（2）小道消息不可能徹底消除，簡(jiǎn)單禁止也無濟(jì)于事，但領(lǐng)導(dǎo)者能夠使其范圍和影響限定在一定區(qū)域內(nèi)，并使其消極結(jié)果減少到最低。為此就要提高正式溝通的效率，公布真實(shí)情況，增加透明度，保證

38、民主渠道暢通，多做宣傳、解釋工作，加強(qiáng)引導(dǎo)。（3）改善人際關(guān)系，形成感情融洽、相互關(guān)心、彼此信任、協(xié)調(diào)一致的群體氣氛和組織環(huán)境，提高組織成員的成熟度和抗干擾能力。4）對(duì)有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的非正式溝通網(wǎng)絡(luò)，可以適當(dāng)提倡利用，以彌補(bǔ)正式溝通網(wǎng)絡(luò)的不足。如領(lǐng)導(dǎo)者之間在正式溝通前可適當(dāng)進(jìn)行非正式溝通，通過非正式溝通有意發(fā)送一些信息等 簡(jiǎn)述用人的含義及用人上的兩條路線答案：答：用人是領(lǐng)導(dǎo)者針對(duì)崗位的要求和人才的特點(diǎn)，通過行政規(guī)范和程序，以崗定人并委人以特定的使命，以實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用的領(lǐng)導(dǎo)行為。就公共行政領(lǐng)導(dǎo)者而言，用人主要指兩個(gè)方面：一是正確地任用干部；一是合理地使用人才。在用人問題上我們歷來存在

39、著兩條路線：一是“任人唯賢”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)者出于公心，從大局出發(fā)，按照德才兼?zhèn)涞裙_昭示的原則選任用人。二是“任人唯親”，就是領(lǐng)導(dǎo)者憑個(gè)人的親疏關(guān)系，如血緣關(guān)系、利益關(guān)系、私人感情、個(gè)人恩怨，宗派主義等，選拔用人和搞幫派，而不顧其任職條件。 在公共行政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)中，（ ）是第一位的和最重要的A.能B.德C.勤D.績(jī) 您的答案：B 知人是善任的（ ）A.前提B.目的C.條件D.歸宿 您的答案：A 追隨者的對(duì)抗權(quán)主要來自（ ）。A.領(lǐng)導(dǎo)者必須依賴追隨者B.追隨者不滿領(lǐng)導(dǎo)者C.追隨者工作滿意度不高D.追隨者出勤率下降 您的答案：A 下列因素不屬于生理智力特質(zhì)的是( )A.記憶力B.邏輯能力C.外向D.判斷力 您的答案：C 領(lǐng)導(dǎo)自身發(fā)展不包括（ ）。A.領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在的思想觀念的發(fā)展B.領(lǐng)導(dǎo)者事業(yè)的發(fā)展C.領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)晉升D.領(lǐng)導(dǎo)者能力的發(fā)展 您的答案：B ( )是指領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力和責(zé)任的擴(kuò)大A.升職B.降職C.轉(zhuǎn)職D.辭職您的答案：A 演說的質(zhì)量首先取決于（ ）A.演說內(nèi)容B.演說者的能力C.聽眾構(gòu)成D.演說的類型您的答案：A （ ）是一切管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。A.目標(biāo)B.結(jié)果C.成績(jī)D.績(jī)效 您的答案：D （ ）是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己進(jìn)行有目的的學(xué)習(xí)和鍛煉，更新思想觀念，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)能力，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效。A.組織發(fā)展B