2017最新電大社會(huì)期末復(fù)習(xí)題及答案

1、最新電大1. 工業(yè)社會(huì)的社會(huì)政策主要是在（b ）時(shí)期形成的b 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初；2. 對政策文本中的歧義性語言、非大眾化的專業(yè)術(shù)語以及一些模糊性語言作出具體的解釋是（ a ） a 語義解釋3. 李普斯基認(rèn)為，影響政策實(shí)施的一個(gè)重要因素是（c ） c 基層官僚的生存策略4一些政策方案可能存在著程度不同的風(fēng)險(xiǎn)，必須對各個(gè)備選方案的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)弱程度、防范措 施的準(zhǔn)備程度進(jìn)行分析評(píng)估，從中選擇風(fēng)險(xiǎn)最小的政策方案，這是（d d風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)5儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型保健計(jì)劃是國家通過立法強(qiáng)制雇員和雇主雙方繳費(fèi)，以雇員的名義建立保健儲(chǔ)蓄賬戶，用于支付個(gè)人及家庭醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。（ d ）是這一類型的代表。d新加坡

2、6. 狹義社會(huì)福利服務(wù)是針對特殊群體（a ）的專業(yè)服務(wù)和生活照料。a社會(huì)需求7. 下列關(guān)于社會(huì)救助的觀點(diǎn)不正確的是（a ） 。 a 社會(huì)救助的對象是普遍性的8 1990 年代，在教育制度改革的過程中，中國逐步建立了（d ）的教育經(jīng)費(fèi)體制。d以國家財(cái)政撥款為主，以教育稅費(fèi)、非義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐資集資和教育基金等為補(bǔ)充9改革開放以后，中國城市就業(yè)政策是（c ） 。 c市場主導(dǎo)、政府支持10（ b ） ，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了全國基本建設(shè)工作會(huì)議匯報(bào)提綱，正式宣布將實(shí)行住房商品化的政策，提出個(gè)人可以新建、購買、擁有住房。b 1980 年11（ c ）主張，國家干預(yù)破壞了自由市場

3、經(jīng)濟(jì)，損害了個(gè)人自由，主張社會(huì)保障的最小化， 反對國家在社會(huì)福利事務(wù)上的廣泛干預(yù)。c 新 自 由 主 義12生育津貼是指產(chǎn)假工資，正常產(chǎn)假為（a） 。 a 90 天13. 在中國大陸社會(huì)政策發(fā)展過程中，1966 年至 1976 年屬于我國社會(huì)政策的 （ c ） 。 c 停滯破壞階段14. 通過家庭財(cái)產(chǎn)狀態(tài)調(diào)查對符合條件的長期失業(yè)者給予現(xiàn)金支持或者物質(zhì)幫助，以滿足其最低生活需求的制度安排 是 （ a ） 。 a 失 業(yè) 救 助15針對一個(gè)具體的政策客體，根據(jù)其自身的邏輯框架，來分析其投入、活動(dòng)、產(chǎn)出，看是否都根據(jù)計(jì)劃，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這是（ b ） 。 b 服務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況評(píng)估16 （ d ）提

4、出有限理性決策模式。d 西蒙17 1998 年 7 月 3 日， （ b ）提出， 停止住房實(shí)物分配， 實(shí)行住房分配貨幣化。b 關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知18 1999 年，國務(wù)院頒布了（d） ，標(biāo)志著中國真正建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度。d 失業(yè)保險(xiǎn)條例19. 1948 年， （ c ）宣布建成福利國家。c 英國20. 建國后的社會(huì)救濟(jì)福利方針始終強(qiáng)調(diào)（c ）為主，政府救濟(jì)為輔助。c 生產(chǎn)自救和群眾互助21. 根據(jù)我國加強(qiáng)保障性住房監(jiān)管的政策規(guī)定，下列關(guān)于廉租住房說法正確的是（ a ） a廉租住房只能自住22. 社會(huì)政策的實(shí)質(zhì)是（b ） 。 b 社會(huì)政策是政府在社會(huì)福利事務(wù)領(lǐng)域

5、中的干預(yù)行動(dòng)23. 保險(xiǎn)會(huì)因?yàn)椋?c ）原因，導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。c信息不對稱24. 經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，中國社會(huì)福利服務(wù)已經(jīng)基本形成了（d）的福利體系d 自由主義傾向的混合福利25. 在中國大陸社會(huì)政策發(fā)展過程中，1958 年至 1966 年屬于我國社會(huì)政策的 （ b ）。 b 發(fā)展階段26. 社會(huì)團(tuán)結(jié)概念最早是由社會(huì)學(xué)家（c ）提出來的。 c 蒂特馬斯27. 為一項(xiàng)社會(huì)政策的實(shí)施設(shè)立具體的行動(dòng)計(jì)劃，這是（a ） 。 a 社會(huì)政策規(guī)劃28. 社會(huì)保險(xiǎn)型醫(yī)療模式是主要通過立法形式強(qiáng)制規(guī)定雇主和雇員按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，形成保險(xiǎn)基金用于雇員及其家屬看病就醫(yī)，患者在就醫(yī)時(shí)需要自付一定的醫(yī)

6、療費(fèi)用。（ c ）采取這一醫(yī)療政策模式。c 德國29. （ a ）是教育政策的核心問題，教育政策應(yīng)該將其作為重要的價(jià)值取向。a 教育公平30. 1834 年英國的濟(jì)貧法體現(xiàn)了對窮人的（b ）原則 b 父愛原則31. 一個(gè)人在自我表述時(shí)反映出的需要和想要的滿足，那是他的（b ） 。 b 感覺性需要32. 社會(huì)保險(xiǎn)是通過（ a ）原理來維護(hù)職工的基本生活權(quán)益。a 保險(xiǎn)；33. 社會(huì)政策實(shí)施者在原政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上再自行增添了若干個(gè)新的內(nèi)容，使政策的調(diào)控對 象、范圍、目標(biāo)、力度超出了原來的要求，從而使原政策不能到位，導(dǎo)致政策擴(kuò)大化，這是（ a ） 。 a 政策附加34. 阿馬蒂亞 ?森將貧困定義為，剝

7、奪了一個(gè)人自由選擇他有理由珍視的生活的基本能力。這是一種（ b ） 。 b 能力說35. 住房公積金制度首先在（b ）試點(diǎn)。 b 上海36. 根據(jù) 失業(yè)保險(xiǎn)條例 規(guī)定， 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足 10 年的，領(lǐng) 取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長期限為（c） 。 c 18 個(gè)月37 提出了發(fā)展型社會(huì)政策概念。（ b） b 梅志里二、多項(xiàng)選擇題、1在社會(huì)政策實(shí)施的過程中，制定實(shí)施細(xì)則的主要方式包括（abcd ） 。 a 對社會(huì)政策條文的解釋 b 社會(huì)政策規(guī)劃c政策行動(dòng)的程序化d附加規(guī)定 2在中國下列哪兩個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)類別是由企業(yè)繳費(fèi)，職工個(gè)人不需繳費(fèi)（ab ） a 工傷保險(xiǎn)b生育保

8、險(xiǎn)3. 社會(huì)政策評(píng)估的邏輯框架要素包括（abc ） a 政策目標(biāo)； b 籌資結(jié)構(gòu)； c 資格標(biāo)準(zhǔn) ;4. 我國的醫(yī)療衛(wèi)生政策主要包括（ abcd ） 。 a 公共衛(wèi)生政策 b 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策c醫(yī)療保障政策 d醫(yī)藥流通監(jiān)督政策5. 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式有（bcd ） 。 b 現(xiàn)收現(xiàn)付 c 完全積累 d 部分積累6. 改革開放后，我國教育政策改革的成就表現(xiàn)為（abcd ） 。 a 基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教 育、掃除青壯年文盲的目標(biāo)b 高等教育跨越式發(fā)展c 素質(zhì)教育觀念形成d 多元化 的辦學(xué)格局基本形成7. 根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法，我國的就業(yè)方針是（bcd ） 。 b 市場調(diào)節(jié)就業(yè)c政府促進(jìn)就業(yè) d 勞動(dòng)

9、者自主擇業(yè)8. 混合福利手段包括（bc） 。b民間非營利服務(wù)c私人營利性服務(wù)9. 福利國家的思想基礎(chǔ)包括（abc ） a 凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)b 社會(huì)民主主義思想c 貝弗利奇報(bào)告10. 社會(huì)保險(xiǎn)具有 （ bcd ）的特點(diǎn)。 b 權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合c 經(jīng)濟(jì)手段和福利手段相結(jié)合d 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合11. 通常來說，醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來源主要包括（abc ） a 國家稅收 b 雇主和雇員分別繳納的保險(xiǎn)費(fèi) c保險(xiǎn)基金的運(yùn)營收入12. 社會(huì)政策評(píng)估的實(shí)驗(yàn)法包括（abc ） 。 a 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)法b 準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)法 c 單個(gè)案基線測量法13 2005 年，在我國開始對農(nóng)村家庭貧困的學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策中，“兩免”

10、是指免除（ abc） 。 a 書本費(fèi) b 學(xué)雜費(fèi) c 寄宿生生活費(fèi)14 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會(huì)福利服務(wù)體系包括（abc ） a 成長職工福利服務(wù)b 城市社區(qū)服務(wù) c 民政福利服務(wù)15 政策方案選擇的標(biāo)準(zhǔn)包括（ abcd ）a 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) b 成本效益標(biāo)準(zhǔn)c 可行性標(biāo)準(zhǔn) d 風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)16 20 世紀(jì)早中期，（ abc ）影響了福利國家發(fā)展。a 凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)b 社會(huì)民主主義 c貝弗里奇報(bào)告17 政策方案的可行性分析的一般內(nèi)容包括（acd ） 。 a政治可行性c 經(jīng)濟(jì)可行性 d 技術(shù)可行性18. 下列是就業(yè)促進(jìn)政策法規(guī)的有（ad ） 。 a 促進(jìn)就業(yè)法d 關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知19.

11、 下列有關(guān)最低生活保障制度的說法中，正確的是 （ bc） 。 b 它最先在上海試點(diǎn)c1999年，國務(wù)院頒布城市居民最低生活保障條例20. 改革開放以前，我國城市就業(yè)政策的主要特點(diǎn)是（abc ） 。 a 政府統(tǒng)一調(diào)配b 實(shí)行全員就業(yè) c 高度穩(wěn)定就業(yè)21. 教育政策的內(nèi)容包括（abcde ） 。 a 教育主體 b 教育的客體c教育的資源d教育的福利形式 e福利供給模式22. 作為福利手段，福利概念的三個(gè)條件是（abc ） a 利他的 b 單向的 c非報(bào)償性的23. 根據(jù)補(bǔ)貼方式的不同，住房補(bǔ)貼包括（cd ）形式。 c 補(bǔ)貼供方 d 補(bǔ)貼需方24. 社會(huì)政策評(píng)估的對象可以分為以下（abc ）層次。

12、 a 國家整體社會(huì)政策模式b某個(gè)社會(huì)政策領(lǐng)域 c具體的社會(huì)政策項(xiàng)目25. 社會(huì)政策調(diào)整的隱形程序包括（abcd） 。 a 政策變通 b 上有政策、下有對策c 補(bǔ)償性措施 d 分化機(jī)制和委婉化政策26. 一般來說， 失業(yè)保險(xiǎn)的基金主要由（ abc ）構(gòu)成。 a 單位及職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)b 失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息c 財(cái)政補(bǔ)貼27 1990 年和 1994 年，新加坡政府推出（bc ） 。 b 健保雙全計(jì)劃c 增值健保雙全計(jì)劃28 下列是保障失業(yè)者及其家庭基本生活的政策有（ad ） 。 a 失業(yè)保險(xiǎn)d 失業(yè)救助29 2004 年我國民政部批準(zhǔn)了三個(gè)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范有（acd ） 。 a 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

13、基本規(guī)范 c 兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范d 殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范三、名詞解釋1. 公共政策：政府或社會(huì)公共權(quán)威機(jī)構(gòu)為管理社會(huì)公共事務(wù)和解決社會(huì)問題而制定的行為準(zhǔn)則。2. 社會(huì)保險(xiǎn)： 是商業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)保險(xiǎn)類別，也是運(yùn)用保險(xiǎn)原理對特定的風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行強(qiáng)制性分?jǐn)偟囊环N政府行為。3. 保障性住房：是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，主要由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房、公共租賃房構(gòu)成。4. 發(fā)展型社會(huì)政策：是將社會(huì)政策看作一種社會(huì)投資，從社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的角度來看待社會(huì)政策在發(fā)展中的作用。5. 教育政策：政府為滿足人們教育的需要，保證公民受教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公

14、平的行為規(guī)則及其實(shí)踐活動(dòng)。6. 社會(huì)政策評(píng)估：根據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，針對一個(gè)國家的整體社會(huì)政策模式或具體項(xiàng)目等分析單位，運(yùn)用科學(xué)的研究方法所作出的詳細(xì)調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。7. 勞動(dòng)就業(yè)政策：是為了保障勞動(dòng)者及其家庭的基本生活、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)行以及政府干預(yù)勞動(dòng)力供需狀況以促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)范及其行動(dòng)措施。8. 最低生活保障制度：是由國家對生活水平低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)的居民給予其維持基本生活需要的制度。9. 教育券：政府將國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入成為教育憑證發(fā)放給具有資格的受教育者，通過這種教育券他們可以選擇合適的學(xué)校就讀。10. 新型農(nóng)村合作醫(yī)療：是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和

15、政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度。11. 社會(huì)救助政策：是指國家為了保障城鄉(xiāng)貧困人口的基本生活解決其困難而建立的相關(guān)法律法規(guī)， 以及保證這些政策和法規(guī)順利實(shí)施的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)支持等要素結(jié)合形成的統(tǒng)一整體。12. 住房補(bǔ)貼：是政府為了滿足中低收入家庭的住房需要，通過降低住房的價(jià)格和租金，提供現(xiàn)金支持形式的福利。13. 醫(yī)療衛(wèi)生政策：政府通過配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，以預(yù)防疾病和促進(jìn)保護(hù)國民的健康為目標(biāo)的行動(dòng)總稱。14. 雇主責(zé)任原則：又稱“無過錯(cuò)原則”，是指只要是工作期間引起的工傷和職業(yè)病危害， 并不追究職工個(gè)人的過錯(cuò)責(zé)任，完全由雇主或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。15. 混合福利服務(wù)模式：

16、是指政府應(yīng)該盡量壓縮福利政策，對于不能壓縮的，也要通過民間非營利組織供應(yīng)福利。四、簡答題1根據(jù)布賴德肖的觀點(diǎn)，人的需要包括哪些類型？答：歸納為四種類型：規(guī)范性的需要、感覺到的需要、表達(dá)出的需要、比較性的需要。規(guī)范性 的需要是專業(yè)人員、行政人員或?qū)＜覍W(xué)者，依據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)有的規(guī)定和規(guī)范，指出在特定情況下人們的需要的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就存在規(guī)范性的需要。感覺到的需要是一個(gè)人在自我陳述時(shí)反映出的需要和想要的服務(wù)。當(dāng)個(gè)人把自己的需要通過行動(dòng)來表達(dá)和展現(xiàn)時(shí)，即成為表達(dá)出的需要。當(dāng)個(gè)人通過與他人相比，發(fā)現(xiàn)自己生活條件上的不足并產(chǎn)生新的需要時(shí)， 這種需要被稱為比較性的需要。 2在市場化改革的過程中，

17、為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，中國政府頒行了哪些就業(yè)政策？答：（ 1 ）基本確立市場機(jī)制主導(dǎo)的勞動(dòng)就業(yè)政策，全面推行勞動(dòng)合同制。（ 2）建立了下崗職工基本工作保障制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。（ 3）加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的管理服務(wù)。3 我國最低生活保障制度存在哪些問題？（最低生活保障制度在執(zhí)行中存在的問題有哪些？） 答： （ 1）屬地管理和發(fā)展不平衡。由于最低生活保障制度的資金籌集和具體管理主要由地方政府負(fù)責(zé)，因此，為發(fā)展不平衡帶來了極大地隱患。（ 2）家計(jì)調(diào)查與恥辱化。最低生活保障需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批，進(jìn)行深入調(diào)查，會(huì)對受助者造成一定的心理壓力。（ 3）自由裁量空間大與監(jiān)督約束機(jī)制不完善。由于最低生活保障線

18、的確立不是十分明確，存在主觀判斷和參照其他地區(qū)的情況。（ 4）福利依賴。 最低生活保障制度導(dǎo)致受助者產(chǎn)生依賴心理，出現(xiàn)貧困的惡性循環(huán)與代際傳遞， 從而違背低保的初衷。4簡答社會(huì)政策評(píng)估的基本方法.答： （ 1）試驗(yàn)方法。這是一種最能體現(xiàn)因果關(guān)系的研究方法，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)法、準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)法單個(gè)案基線測量法（ 2） 期群調(diào)查法。這是指針對社會(huì)政策的同一個(gè)人群進(jìn)行跟蹤調(diào)查，訪問其個(gè)人生活狀況的改變程度，從而判斷某向社會(huì)政策的實(shí)際影響。（ 3） 截面調(diào)查法。 是指在某項(xiàng)社會(huì)政策實(shí)施以后，對其服務(wù)對象進(jìn)行抽樣調(diào)查，從而判斷若干變量之間的相關(guān)關(guān)系。（ 4） 個(gè)案研究法。這個(gè)方法一般是根據(jù)某個(gè)政策或服務(wù)方案的邏輯模

19、式，通過有目的的抽取樣本，進(jìn)行某個(gè)主體的半結(jié)構(gòu)性訪談和觀察，獲得資料，然后分析資料，對整個(gè)政策或方案進(jìn)行判斷。（ 5） 民族志調(diào)查法。這種方法是強(qiáng)調(diào)在一個(gè)自然的情境下，通過開放的、參與式觀察和訪談，全面了解特定情境下的信息， 強(qiáng)調(diào)研究者和被研究者的合作互動(dòng)和反思對話，注重研究過程的直覺和主觀理解，通過不斷的比較和對話，來提煉主題，形成概念，產(chǎn)生互動(dòng)模式，解決相關(guān) 背景意義。5 根據(jù)政府在住房問題上承擔(dān)的責(zé)任，市場經(jīng)濟(jì)國家的住房政策分為哪些模式？答：分為雛生型、社會(huì)型、和全面責(zé)任型。雛生型住房政策是指在急速城市化進(jìn)程中，人口向大城市集中，人們往往以違規(guī)自建的方式解決住房問題。社會(huì)型住房政策指的是

20、將市場當(dāng) 做解決住房問題最有效的辦法，主要依靠市場機(jī)制解決住房問題，政府扮演一種拾遺補(bǔ)缺的角色。全面責(zé)任型住房政策是指政府把滿足全體國民的住房需求作為自己的責(zé)任，并認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。6. 改革開放后，中國教育政策改革具有哪些特點(diǎn)？答： （ 1）辦學(xué)主體的多元化2 教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化3 教育管理權(quán)責(zé)的地方化4 高等學(xué)校招生和就業(yè)的市場化7. 社會(huì)政策具有哪些特征？答： （ 1）權(quán)威性。社會(huì)政策是由政府或有社會(huì)權(quán)威的機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的，具有很強(qiáng)的合法性，并被有組織地加以實(shí)施。（2） ） 較強(qiáng)的價(jià)值取向。社會(huì)政策是針對比較嚴(yán)重的社會(huì)問題而制定的，政府就通過社會(huì)政策來解決問題。（3） ）

21、 追求社會(huì)公平。社會(huì)政策向那些遭遇不公平待遇、又處于生活困境的人提供幫助，以促進(jìn)公平。（4） ） 一定的公共性。 社會(huì)政策是偏向困難群體和弱勢群體的，公共性又是有限的，所以是一定的公共性，也就是具有一定的排他性。8 社會(huì)保險(xiǎn)包括哪些險(xiǎn)種？答：（ 1 ）養(yǎng)老、遺屬和殘疾保險(xiǎn)（2）失業(yè)保險(xiǎn)（ 3）疾病保險(xiǎn)（ 4 ）工傷保險(xiǎn)（ 5）生育保險(xiǎn)9中國保障性住房政策運(yùn)行中存在哪些問題？答：保障性住房政策對于遏制房價(jià)的迅猛上漲，滿足中低收入家庭的住房需要發(fā)揮了一定作用，但在運(yùn)行中出現(xiàn)了如下問題： （ 1）數(shù)量問題。保障性住房供給嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響了住房福利的可得性。（ 2）質(zhì)量問題。一些保障性住房建筑商和開

22、發(fā)商為了節(jié)省成本而降低了施工質(zhì)量、裝修質(zhì)量、減少配套設(shè)施等，直接影響住房質(zhì)量。（ 3）覆蓋范圍問題。保障性住房一般以戶籍為給付條件，覆蓋范圍非常狹窄，對非戶籍人口存在制度性的社會(huì)排斥。（ 4）住房福利傳遞效果問題。在資格審核體系不完善和不嚴(yán)格的情況下，存在虛假資料騙購的行為，導(dǎo)致一部分保障性住房流入中高收入家庭。（ 5）住宅區(qū)隔問題。一些地方保障性住房空間安排過于集中，而購買保障性住房的多為低收入家庭或城市改造過程中的回遷戶，社區(qū)人口的同質(zhì)性強(qiáng)，容易導(dǎo)致住宅區(qū)隔化。10 促進(jìn)就業(yè)的政策包括哪些內(nèi)容？答： （ 1）擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，增加勞動(dòng)力需求。（2） ）提供職業(yè)培訓(xùn)，改善勞動(dòng)力供給。（3） ）提

23、供就業(yè)服務(wù)，改善勞動(dòng)力配置過程。11 社會(huì)政策制定包括哪些內(nèi)容？答： （ 1） 確定政策對象。 社會(huì)政策制定的首要內(nèi)容是確定政策對象的范圍，即一項(xiàng)社會(huì)政策所覆蓋的人群的范圍。（2） ）政策目標(biāo)。社會(huì)政策的目標(biāo)一般都可以定義為提高弱勢群體的福利待遇，改善其生活狀況。（3） ）資源調(diào)動(dòng)。制定社會(huì)政策要考慮的一項(xiàng)主要內(nèi)容是資源調(diào)動(dòng)。（4） ）組織設(shè)計(jì)與實(shí)施方案。任何一項(xiàng)社會(huì)政策的實(shí)施，均需要建立一定的組織機(jī)構(gòu)來落實(shí)相關(guān)的工作。五、論述題1. 從社會(huì)政策功能的角度，論述社會(huì)政策在滿足人的需要中發(fā)揮的作用。答：社會(huì)政策在滿足人們的需要方面發(fā)揮著十分重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（ 1） 政府有較強(qiáng)

24、的財(cái)力和能力。政府掌握著巨大的資金，形成巨大的財(cái)政能力。政府也有強(qiáng)大的組織體系去實(shí)施這項(xiàng)政策。所以，政府是能夠運(yùn)用社會(huì)政策手段、最有能力滿足民眾基本需求的力量。（2） ）社會(huì)政策支持的穩(wěn)定性。社會(huì)政策是由政府這一最具權(quán)威性的部門制定、實(shí)施的制度性安排。這種穩(wěn)定的支持可以在某種程度上給政策對象帶來安全感。（3） ）社會(huì)政策可以在較大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。社會(huì)政策針對較大面積的民眾問題的，通過實(shí)施社 會(huì)政策，具有相同困難的民眾都可以得到好處。（4） ）社會(huì)政策較能體現(xiàn)社會(huì)公平。因?yàn)樯鐣?huì)政策具體確定了對困難人群的救助標(biāo)準(zhǔn)和福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，所以它可以保障基本的社會(huì)公平。2. 中國扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)有哪些？答：（

25、1）政府主導(dǎo)。在資金、項(xiàng)目、扶貧對象、資金使用等各個(gè)方面，政府都占主導(dǎo)地位。（2） ）社會(huì)參與。包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非營利組織、社區(qū)和公民個(gè)人的參與， 提高了政府扶貧的效率。（3） ）開發(fā)式扶貧。關(guān)注貧困人口“造血”功能 的培養(yǎng)，開發(fā)式扶貧是臨時(shí)性物質(zhì)救助與長期的技術(shù)、教育救助相結(jié)合的一種方式。（4） ） 參與式扶貧。是“賦權(quán)”思想在扶貧工作中的應(yīng)用，注重培養(yǎng)貧困者的參與能力，給予其一定的自決權(quán)，調(diào)動(dòng)了他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（5） ）多層次扶貧。與其他貧困救助計(jì)劃相互結(jié)合，從不同的角度切入，多管齊下。 3論述我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會(huì)福利服務(wù)體系的特點(diǎn)答： （ 1）它是一種奇特的混合模式。是指福利和救濟(jì)混合、福利和工資混合、國家和單位混合。（ 2）它是一種雙重分割的體系。首先是城鄉(xiāng)二元分割，其次是城市單位內(nèi)外的分割。（ 3 它是一種身份差異的等級(jí)化福利。城鄉(xiāng)之間、單位之間、單位內(nèi)外的福利水平差異較大。（4） ）它是一種基于工作倫理的就業(yè)關(guān)聯(lián)的福利。只有進(jìn)入工作單位，成為一名職工，才能享受全面而優(yōu)待的福利待遇。（5） ）它是一種去家庭化的福利制度。“單位 - 集體”福利其