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文檔簡介

1、2014年招標師案例考試模擬練習題關于機電產品國際招標最低評標價的計算最低評標價法計算評標價的程序機電產品國際招標最低評標價法計算評標價的程序如下:1、算術錯誤調整投標價格如2011年試題:投標人A的A配件的計算1 丁 P內容數量單價(力美兀,CIP項目現場, 海陸聯運)合計(力美兀)交貨期和付款條件1主機19090交貨期:合同生效后5個月付款時間:合同生 效后付合同總價的30%,交貨后付70%2配件A100.30.33配件B50.10.54配件C12.52.55配件E1226配件F1227國內運輸 費、國內運 輸保險費00投標總價97.3配件A: 10 X0.3=0.3 需要調整2、按降價聲

2、明調整投標價格只有開標時公開宣讀了的降價聲明才予以考慮。 如果投標人只對 總價做出按照一定比例降價的表示, 而沒有將其分解到各分項中,招 標人不能自行認定分項價格可按照同比例降價, 除非招標文件已經做 了這樣的規(guī)定。3、轉換為評標貨幣招標文件允許以多種貨幣投標的,評標時應當將不同的投標貨幣 都轉換為評標貨幣。評標貨幣可以是人民幣,也可以是外幣。進行貨 幣轉換時,應當以開標當日中國銀行總行首次發(fā)布的外幣對人民幣的 現匯賣出價進行投標貨幣對評標貨幣的轉換以計算評標價格?!纠坑蠥、B、C三個投標人,投標價格分別為1000萬元人民 幣、130萬歐元、150萬美元。開標當日中國銀行總行首次發(fā)布的外 幣

3、對人民幣的現匯賣出價為:1美元=6.23人民幣,1歐元=8.36人民 幣。歐元為評標貨幣。轉換貨幣的計算過程如下:投標人A: 1000書.36=119.62萬歐元投標人 B: 130萬歐元投標人C: 150>6.23書.36=111.78萬歐元3、轉換價格術語境外貨物計算商務和技術偏離調整是以 CIF或CIP價格為依據進行的。因此,采用FOB 報價的應加上國際海運費和運輸保險費后轉換為CIF;采用CFR報價的應加上國際運輸保險費后轉換為CIF;采用 EXW 價格術語報價的境外產品,評標時應加上境外各種運費和境外各種運輸保險費后轉換 CIP;采用CPT價格術語報價的應加上國際 運輸保險費后

4、轉換為CIP;采用DDP價格術語報價的應扣減進口環(huán) 節(jié)稅和國內運費和運輸保險費后轉換為CIP。【例】某境外貨物投標價格為100,000美元EXW 芝加哥,國內到貨港為上海港。芝加哥到紐約的鐵路運費和保險費為1,500 美元,紐約到上海港的海運費為3,000美元,紐約到上海港的運輸保險費為600 美元。CIP價格=EXW價格+境外各種運費+境外各種保險費=100,000+1,500+3,000+600=105,100美元。境內貨物報價一般為含稅價,報價中包含了增值稅和消費稅等稅額。計算商務和技術偏離調整應扣除增值稅、消費稅等稅額。增值稅的相關計算公式如下:增值稅=不含稅價格X增值稅稅率含稅價格=

5、不含稅價格+增值稅=不含稅價格+不含稅價格X增值稅稅率=不含稅價格X ( 1+增值稅稅率)不含稅價格=含稅價格+ ( 1+增值稅稅率)【例】投標價格為100,000元人民幣。增值稅率為17%,計算不含稅價格。答:不含稅價格=含稅價格+ ( 1+增值稅稅率)= 100000+ ( 1 + 17%) =85,470.09 元4、供貨范圍偏離調整供貨范圍偏離包括供貨內容數量超出、供貨數量不足和缺漏項三種情況。對于供貨內容和數量超出的,不予核減;對于供貨數量不足的,應當以投標人自己的該項單價補齊不足部分;對于缺漏項的,應當將其他有效投標中該項的最高價計入其評標總價?!纠考住⒁?、丙三個投標人投標價格詳

6、情如下表:招標文件要求的供貨內容投標人甲投標人乙投標人丙主機 1臺主機10萬元主機10.5萬元主機8萬元配件A 10只配件A10X1000=10000 元配件A缺項配件A10X1500=15000 元配件B 1只配件B1 X2500=2500 元配件B1 刈000=3000 元配件B2 >2500=5000 元配件C 8只配件C4X500=2000 元配件C8>300=2400 元配件C8 M00=3200 元配件D 5只配件D5X500=2500 元配件D5>600=3000 元配件D5X500=2500元請根據上表計算三個投標人的供貨范圍偏離調整額?!敬鸢浮浚和稑巳思祝号?/p>

7、件C少報4只,應按照投標人甲自報配件 C價格 加價2000元;投標人乙:配件A缺項,應按照其他投標人配件 A的最高價進 行加價,即加價15000元;投標人丙:配件B比招標文件的要求多報1只,不予核減。因此,投標人甲、乙的供貨范圍偏離調整額分別為2000元和15000元,投標人丙無供貨范圍偏離調整。5、商務和技術偏離調整20fen一重點,一定要看1號令明確規(guī)定,計算商務和技術偏離調整應當以供貨范圍偏離 調整后的價格為基礎。計算關境內產品偏離加價時,還應當扣除投標 報價中包含的增值稅等相關稅費。除了付款條件和交貨期的偏離是以實際計算數額進行價格調整 外,商務和技術偏離調整都是以偏離項數乘以每項偏離

8、的調整系數作 為價格調整數額。一般參數偏離加價最高不得超過該設備投標價格 (包括供貨范圍偏離調整)的1%。如果需要進行商務和技術偏離調 整的設備在投標文件中沒有單獨列出分項報價,則應按投標總價計算調整數額?!纠磕惩稑藶閲鴥犬a品,投標總價為100萬元人民幣,包含了 17%的增值稅。由于缺漏項供貨范圍偏離被加價 5萬元。該投標有8 項商務和技術偏離,招標文件規(guī)定 10項以下的商務和技術偏離每項 加價0.6%。計算該投標的商務和技術偏離加價額。答案如下:1)扣除增值稅后的價格為:不含稅價=含稅價/ (1+稅率)=100/ (1 + 17% =85.47萬元2)調整供貨范圍偏離后價格為:85.47+

9、5=90.47萬元3)商務和技術偏離加價為:90.47X 0.6% X 8=4.34萬元【例】某投標總價為200萬元,內容包括A、B、C三臺設備, 其中設備A分項價格為50萬元,設備B和設備C未列出分項價格。 設備A和設備B各有一項技術偏離,每項偏離價格調整系數為1%。計算該投標價格調整額。【答案】:設備A分項價格為50萬元,偏離調整額:50X 1%x 1=0.5萬元 設備B沒有單獨列出分項價格,偏離調整額以投標總價計算, 偏離調整額:200X 1%x 1=2萬元投標價格調整額合計為2.5萬元付款條件的偏離一般按照投標的付款條件與招標文件要求的付 款條件之間折合為現值時的資金價值差異作為價格調

10、整額。【例】招標文件規(guī)定交貨后3個月支付全部貨款,而投標文件要 求交貨后立即支付全部貨款。投標總價為100萬美元,交貨期為合同 生效后1個月,銀行月利率為0.5%。假設招標文件規(guī)定可以接受付 款條件偏離,計算付款條件偏離的價格調整額?!敬鸢浮咳绻凑照袠宋募?guī)定進行付款,付款時間應當為合同生效后4個月,付款金額在合同生效時的現值為:100X (1+0.5%) -4=98.0248 (萬美元)如果按照投標文件要求付款,付款時間應當為合同生效后1個月,付款金額在合同生效時的現值為: -1100X (1+0.5%) =99.5025 (萬美兀)兩者之間的現值差即付款條件偏離的價格調整額為:99.50

11、25-98.0248 =1.4777 (萬美元)即該投標的付款條件偏離的價格調整額為1.4777萬美元。交貨期的偏離一般按照招標文件規(guī)定的調整方法進行價格調整。 常用的調整方法是按照遲交貨時間計算的?!纠空袠宋募?guī)定交貨期為 90天。遲交貨的每周增加投標價 格1%,不足一周的按一周計算。遲交貨超過30天的為無效投標。甲、 乙、丙三個投標人投標價格分別為 100萬美元、120萬美元和115萬 美元,交貨期分別為100天、80天和110天。計算三個投標人的交 貨期偏離調整額?!敬鸢浮客稑巳思走t交貨10天,按兩周計算遲交貨偏離調整額:100X2X1%=2 萬美元投標人乙早交貨10天,不計算遲交貨加

12、價,但也不減價。投標人丙遲交貨20天,按三周計算遲交貨偏離調整額:115 Mx1%=3.45 萬美元因此,甲、乙、丙三個投標人的交貨期偏離調整額分別為2 萬美元、0和 3.45萬美元。6、計算進口環(huán)節(jié)稅機電產品的進口環(huán)節(jié)稅主要包括進口關稅、消費稅和進口增值稅。 計算進口環(huán)節(jié)稅的關鍵是確定計稅基數。進口關稅的計稅基數為CIF 或 CIP 價格,消費稅的計稅基數為CIF 或 CIP 價格+進口關稅,進口增值稅的計稅基數為CIF 或 CIP 價格+進口關稅+消費稅。1)進口關稅的計算。運輸方式為海運時應以CIF 價格計算進口關稅, 運輸方式為其他方式時應以CIP 價格計算進口關稅。進口關稅計算公式為

13、:進口關稅=CIF (CIP)價格x稅率價格術語不是CIF 或 CIP 的,必須轉換為CIF 或 CIP 后計算進口關稅。2)消費稅的計算。消費稅屬于價內稅,因此計稅基數應包括消費稅本身。計算公式為:計稅基數=CIF (CIP)價格+進口關稅+消費稅消費稅=計稅基數X稅率=CIF (CIP)價格+進口關稅+消費稅X稅率=CIF (CIP)價格+進口關稅X稅率+ ( 1稅率)3)進口增值稅的計算。進口增值稅的計算公式為:進口增值稅=CIF (CIP)價格+進口關稅+消費稅X稅率【例】 某產品價格為100 萬美元 CIP 北京, 其進口關稅稅率5%,消費稅稅率10%,進口增值稅稅率17%,計算進口

14、環(huán)節(jié)稅總額。套用以上公式分別計算,則:進口關稅=100X 5%=5萬美元消費稅=(100+5) X10%+ (1 10% =11.67 萬美元進口增值稅=(100+5+11.67) X 17%=19.83萬美元進口環(huán)節(jié)稅總額=5+11.67+19.83=36.5萬美元【例】 某產品價格為200萬歐元 CIF 北京, 其進口關稅稅率10%,免征消費稅,進口增值稅稅率17%, 計算包含進口環(huán)節(jié)稅的含稅價格。含稅價格=200X ( 1+進口關稅稅率)X ( 1+進口增值稅稅率)=200X 1.1X 1.17=257.4 萬歐元7、計算國內運輸費和運輸保險費國內運輸費和運輸保險費是指從貨物進口報關口岸

15、到項目現場的運輸和保險費用。國內運輸費一般是按照航空、鐵路、公路等部門公布的標準運費或運輸市場價格信息為依據進行計算的。運輸費的計算有根據貨物重量、貨物體積等不同方式。貨物重量、貨物體積以投標人投標文件的描述為準。運輸保險費一般以貨物價值為計費基礎,貨物價值應包含進口環(huán)節(jié)稅的投標價。運輸費的計算公式如下:運輸費=貨物重量道位重量運費運輸距離運輸費=貨物體積道位體積運費運輸距離保險費是按照保險公司公布的貨物保險費率為準計算的。計算公式如下:保險費=貨物價值X保險費率【例】某貨物投標總價為1000 萬美元 CIF 上海,進口環(huán)節(jié)稅為245 萬美元。從上海到項目現場的距離為800 公里。鐵路部門公布

16、的該種貨物鐵路運費為每噸每公里5 美元, 保險公司公布的從上海到項目現場的鐵路運輸保險費為貨物價值的2.5%。查投標文件技術描述得知,投標貨物重量共計為50 噸。計算該貨物國內運保費?!敬鸢浮窟\輸費為:50>5X800=20萬美元保險費為:(1000+245)切.5%。=3.1125萬美元運保費共計為23.1125萬美元。8、綜合案例:某依法必須招標國際機電項目,招標文件規(guī)定,投標報價至項目所在地為中國銀川某工地,投標人可以選擇海運,也可以選空運。評標中商務偏離調整小計每項為1%,技術偏離每項調整小計為1% 。進口環(huán)節(jié)稅27% 。有投標人A 、 B 、 C 三家投標。其中, 投標人 A

17、,選擇海運方式到天津,報價為100 萬美元 CIF 天津;中國境內天津到銀川某工地的運雜費另計為國外貨物原價的1% ; A 的投標中缺少一個招標文件約定的配件M , 該配件屬于設備集成甲的組成部分,集成甲的分項報價是50 萬歐元(投標人承諾M 漏項包含在總價內), 此配件 B 投標人的報價為6萬美元C投標報價為8萬美元。A技術偏差1項,商務偏差2 項。歐元和美元的當日銀行牌價是1.3:1計算A的評標價參考答案:1、投標人A(1)價格調整(A無價格修正)投標人缺少M配件按其它投標人中較高的C的進行價格調整。評標價 +8萬美元( 2)計算技術偏差歐元分項折成美元=50X 1.3=65萬美元(65+

18、8) X1%=0.73萬美元( 3)計算商務偏差(65+8) X 1% X2=1.46 萬美元( 4)計算進口環(huán)節(jié)稅進口環(huán)節(jié)稅=CIF X27%=100 X 27%=27萬美元(5)計算國內運雜費:國外貨物原價X1%國外貨物原價=CIF+進口環(huán)節(jié)稅國外貨物原價=100+27=127萬美元國內運雜費=127 X 1%=1.27( 6)計算評標價投標人A的評標價格=CIF價格+漏項調整+技術偏差調整+商務偏差調整+進口環(huán)節(jié)稅+國內運雜費=100+8+0.73+1.46+27+1.27=138.46 萬美元2、題干同上投標人B選擇DD昉式并采取空運直接送達銀川工地,報價 130 萬美元DDP艮川,(

19、出關至工地費用忽略不計)經評審發(fā)現投標人 B 供貨配件M的數量不符合招標文件約定的10件而是5件,投標人B 分項報價M每件1000美元,其他投標人同一配件最高報價 2000美元 投標人B技術偏差2項,商務偏差3項。計算投標人B的評標價(1)投標人B的報價是含稅的DDP介,在評標時需要折算成扣除 其進口環(huán)節(jié)稅的CIP價格,其計算公式CIP=DDP + (1+進口環(huán)節(jié)稅)=130+ 1.27=102.36 萬美元(2)招標文件約定M備件10件,投標人B提供了 5件,每件1000 美元,應當以本人的單價增加評標價1000 X 5=5000 美元( 3)計算技術偏差(102.36+0.5) X1%x2

20、=2.057 萬美元( 4)商務偏差(102.36+0.5 ) X1%x 3=3.08 萬美元投標人B的評標價=130+0.5+2.057+3.08=135.637萬美元3、題干同上,投標人C的報價是100萬美元CIP銀川價,(國 內運雜費忽略不計)經評審投標人 C有商務、技術偏離各1項,招標文件約定交貨后3個月支付全部貨款,而投標文件要求交貨 后立即支付全部貨款。投標總價為100萬美元,交貨期為合同生效后 1個月,銀行月利率為0.5%。假設招標文件規(guī)定可以接受付款條件偏 離,計算付款條件偏離的價格調整額和評標價。n1234P/F 0.5% n0.99500.9900.9910.9802(1)

21、計算商務和技術偏離100 x 1%x 2=2 萬美元(2)計算C的進口環(huán)節(jié)稅 CIP X進口環(huán)節(jié)稅率100 X27%=2為美元(關稅基數不包括缺漏項增加值)(3)計算付款條件偏離如果按照招標文件規(guī)定進行付款,付款時間應當為合同生效后4個月,付款金額在合同生效時的現值為:100X (1+0.5%) -4=100X (P/F 0.5% 4 ) =98.0248 (萬美元) 查表(P/F 0.5% 4 ) =0.9802交貨期、付款條件等商務條款的偏離加價原則在招標文件中可 以另行規(guī)定。因供貨范圍有缺漏項而對供貨范圍調整加價的,付款條件偏離不包括供貨范圍調整加價。(付款條件的基數不包括缺漏項的增加)

22、如果按照投標文件要求付款,付款時間應當為合同生效后1個月,付款金額在合同生效時的現值為:100X (1+0.5%) 1 = 100X (P/F 0.5% 1 ) =99.5025 (萬美元)查表(P/F 0.5% 1 ) =0.9950兩者之間的現值差即付款條件偏離的價格調整額為:99.5025-98.0248=1.48 (萬美元)即該投標的付款條件偏離的價格調整額為1.4777萬美元。(4)計算評標價100+2+27+1.48=130.48萬美元二、關于政府采購競爭性談判的案例某政府采購項目屬于集中采購目錄內技術復雜專業(yè)性強機電產品,預算價500萬人民幣。采購人委托本地一家中央投資項目的代理

23、 公司組織招標,經過兩次發(fā)布公告只有2家供應商購買了招標文件,采購人向本市財政局報告申請轉入競爭性談判。申請報告內容包括評標專家出具了關于招標文件沒有不合理條款和沒有供應商質疑的證明。經市財政局批準,采購人通過競爭性談判方式采購。采購人在政府采購評審專家?guī)鞗]有抽到合適的專家,經單位紀檢組長批準直接指定了4 名專家和采購人1 人組成談判小組,評審小組三人屬于機電專業(yè)、一人屬于注冊造價師,另一人屬于注冊會計師。采購人將招標文件做了修改變?yōu)椴少徫募?,經談判小組確認同意為采購文件。采購人推薦了9人供應商請談判小組抽取5人為談判對象并通知5 人在采購文件約定的時間地點談判,之后談判小組同供應商進行了兩輪

24、談判,在滿足質量和供貨期的基礎上依照最后一輪談判的報價,談判小組由低向高排序和評審報告一起于談判結束當日推薦給采購人。由于項目復雜,采購人經過反復研究在收到報告兩周后最終確定性價比較好的第二名為成交供應商并在網上公布成交結果。問題,依照相關法律請指出上述案例的不妥之處并說明理由。參考答案:1、該項目委托中央投資甲級代理機構代理不妥,理由,該貨物屬于集中采購目錄內商品應當委托地方采購中心代理集中采購。2、采購人向市財政局的申請報告由評審專家提供沒有質疑的報告不妥, 理由, 法律規(guī)定有關是否有質疑的內容應當由采購人或代理機構出具。3、采購人指定專家的程序不妥,理由,依據法規(guī)直接指定專家應當經主管預

25、算單位批準4、談判小組人數不妥不符合有關規(guī)定,理由:依照法規(guī),該項目達到公開招標的限額,評審專家應當5 人, 包括采購人代表談判小組至少應當7 人5、談判小組的專業(yè)成分不妥不符合有關規(guī)定,理由:該項目屬于技術復雜專業(yè)性強的項目評審專家應當由1 名法律專家。6、采購人確定談判對象的方式不妥,理由,采購人可以直接推薦供應商,但是不能超過全體談判對象的二分之一,法律也沒有規(guī)定專家在采購人推薦的名單中抽取的方法。7、談判小組依據最后一輪談判的價格排序不妥,理由,法律規(guī)定, 談判結束后應當在規(guī)定的時間請符合條件的供應商最后報價,并以此確定名次。8、采購人確定成交供應商的時間不妥,理由,應當在提交報告5

26、個工作日內確定9、采購人依照性價比確定成交供應商不妥,理由,應當依據談判結束后最后一次報價的最低者為成交供應商。三、關于23 號令的案例某依法必須招標工程建設項目,項目估算價6 億元人民幣。該項目經國家發(fā)改委核準的招標形式公開招標,招標組織形式,自行招標。招標人在資金來源落實后在中國采招網發(fā)布招標公告,投標截止時購買招標文件的潛在投標人只有2 家, 招標人再次在中國采招網發(fā)布同一公告,有3 家購買招標文件并在第二次投標截止前遞交了投標文件。投標人乙在開標前3 日對招標文件關于保證金的規(guī)定提出異議,招標文件規(guī)定投標保證金120萬不妥, 招標人以異議時效為由沒有答復。投標人乙為了參加投標也只好和其

27、他2 家一樣按規(guī)定繳納了120萬給交易中心,交易中心給其開了收據。招標人按照招標文件約定按時開標,在開標現場投標人甲對招標文件提出異議,認為招標文件規(guī)定除了不可抗力和開標前3 日遞交放棄投標函外,購買了招標文件放棄投標的將在交易中心列入黑名單并在半年內禁止在本地區(qū)投標的規(guī)定不符合法律規(guī)定。招標人對此及時作出答復,這是交易中心的規(guī)定我們向他們反映。招標人從政府專家?guī)斐槿<? 人和本單位1 人組成評標委員會。在評標過程中,投標人丙投標函只有單位法人簽字沒有單位公章, 評標委員會判定屬重大偏差否決其投標,對剩余 2 家是否繼續(xù)評審,評標委員會產生意見分歧,評委中的招標人代表認為,其余2 家沒有實質

28、性響應招標文件應當否決,其余專家認為其余2 家施工組織設計體現了其具備相應施工能力價格公道要求繼續(xù)評審,但原來預定的時間需要延長,招標人代表堅持個人意見并反對延長評標時間,草草結束評標,3 名專家在評標報告建議投標人乙為中標候選人并在報告上簽字,另一名專家和招標人代表沒有簽字。招標人收到評標報告認為評標委員會推薦的候選人理由不充分,2 名評委包括招標人代表沒有簽字,推薦名單無效??紤]到時間緊迫,招標人在本單位專家?guī)熘匦鲁槿<? 人和本單位代表和沒有簽字的專家組成新的評標委員會,新的評委會認為投標人甲的投標文件是有效文件,應當評審,由于投標人甲報價最低,新的評委推薦投標人甲為排名第一的中標候選

29、人。所有專家一致同意并簽字。招標人在規(guī)定時間公示第二次評標結果。投標人乙對此質疑,認為第二次評標報告是違法的。在招標人遲遲不做答復的情況下,向行政監(jiān)督部門提出投訴。行政監(jiān)督部門答復,考慮到該項目事關本地經濟結構大局應當尊重招標人意見,駁回投標人乙的投訴并通過投標人乙的上級單位要求投標人顧全大局放棄了行政訴訟的權利。問題:1、投標人丙的投標文件投標函沒有單位蓋章是否應當否決投標2、在投標人行使異議權利的過程中有哪些不妥,如何正確行使異議權3、你認為地方交易中心對投標人撤回投標文件的規(guī)定是否正確,簡要說明理由4、你認為2 個評標報告應當以那個為準,說明理由5、你認為行政監(jiān)督部門答復和做法是否妥當?

30、會產生什么影響和后果。6、在本次招標過程中招標投標活動相對人還有哪些不妥,簡要說明理由。參考答案:1、評標委員會僅由于投標人丙的投標文件投標函沒有蓋章認定其屬于重大偏差并予以否決其投標不妥。理由法律規(guī)定,投標函只要有法定代表人簽字即產生法律效力。2、投標人對招標文件的異議的時間不妥,應當在投標截止10 日前提出。在開標現場對招標文件的規(guī)定提出異議不妥,理由同上;3、地方交易中心關于對撤回投標文件的規(guī)定不妥。理由,有關法規(guī)規(guī)定,投標人在投標截止前撤回投標文件是其正當權利。4、應當以第一個報告為準,評標委員會的抽取是一種法律授權,即使評標委員會的評審結論有缺陷,招標人可以據理請評委重新評審,不能隨

31、意重新組織評標委員會評標。5、行政部門的答復和做法不妥,依據法規(guī),行政監(jiān)督部門應當公正執(zhí)法受理投標人乙的投訴,也不應該通過其上級單位施壓強迫投標人乙放棄自己合法權益。行政監(jiān)督部門的錯誤做法, 一是極大地損害了政府的公信力,其次, 政府不公正的執(zhí)法也影響和破壞市場的公平秩序。6、在本次招標投標活動中還有以下不妥( 1)在第二次發(fā)布招標公告是用同一招標公告不妥,依據有關法規(guī),重新招標應當尋找失敗的原因并采取措施后才能重新招標( 2)招標文件規(guī)定投標保證金120 萬不妥,有關法規(guī)規(guī)定,施工項目投標保證金不能超過80 萬。( 3)投標保證金的收受人不妥,有關法規(guī)規(guī)定,投標保證金應當向招標人或委托的代理

32、機構繳納( 4)三分之一的專家要求延長評標時間招標人不予采納不妥,依據法規(guī)招標人應當延長評標時間( 5)招標人對投標人對評標結果的異議不答復不妥,依據法規(guī)應當及時答復期間還應當暫停。( 6)招標人對第一次評標報告沒有公示不妥,依據法規(guī)應當在收到評標報告三日內在指定網站公示四、關于投標、開標、定標環(huán)節(jié)的案例某依法必須招標的工程建設項目在地方交易中心接受投標文件共有甲乙丙丁家投標,開標、評標過程中發(fā)生以下事件。1、A工程師受投標人甲和乙的委托對該項目兩個不同標段投標,符合法規(guī)規(guī)定其他條件。招標人認為甲和乙的投標文件針對同一項目的不同標段串標的可能性不大,接收了甲和乙的文件。2、投標人丙投標文件在投

33、標截止前遞交,經招標人檢查符合接收條件,并給丙開具了收據。在開標前10 分鐘,投標人丙的投標代表接到單位法人代表電話,要求撤回文件進行修改,招標人依據交易中心的規(guī)定,告知修改可以,但棄權不行。否則計入交易中心黑名單,丙匆忙更換了投標函重新密封,由于來不及加蓋公章,由法人授權委托的代表B在文件封口加蓋了隨身攜帶的合同專用章,招標人接收了 該文件,但未重新出具收據。3、開標時,四套投標文件從招標人接受柜臺運至交易中心開標室, 投標人乙的文件放在小車底層被磨壞造成其文件散落,工作人員及時做了處理用尼龍繩捆好并貼好標志,整個過程在探頭監(jiān)視范圍內監(jiān)控,除了交易中心2 個當事人沒有其他人接觸該投標文件。4、開標時密封檢查時,投標人發(fā)現自己的文件袋損壞提出質疑,交易中心代表做了解釋并回放了處理錄像,投標人乙同意對其文件唱標。投標人丁當場表示反對并向監(jiān)督部門提出異議,監(jiān)督部門裁定,投標人乙的文件暫不唱標,評標委員會對三家進行評審排隊,依次為丙、丁、甲。5、中標結果公示后,投標人甲和乙及時向招標人提出異議,認為丙的文件不符合評審條件應當認定其評標結果無效;招標人做了書面答復認為評標程序合法結果公平6、投標人甲直接向 XX市行政監(jiān)督部門提出投訴要求判定丙中標無效。 XX 市行政監(jiān)督部門認為投標人丙的投標文

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