市財政局年度工作總結(jié)及2022年財政創(chuàng)新改革工作打算.docx

1、市財政局年度工作總結(jié)及2022年財政創(chuàng)新改革工作打算市財政局年度工作總結(jié)及2022年財政創(chuàng)新改革工作準(zhǔn)備一、xxxx年工作總結(jié)(-)迎難而上，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展根基。一是財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全市財稅部門努力克服新冠肺 炎疫情影響，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建，經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)原，加上掃黑 除惡專項整治和人防領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚拈_展，非稅收入保持高速增 長，帶動了財政收入增速由負轉(zhuǎn)正，全市財政總收入實現(xiàn)XXX. XX 億元，增長X.X%,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。二是加大跑項增資力度。XXXX年全市共獲上級各項補助資金 XXX. X億元，其中特別轉(zhuǎn)移支付和抗疫特殊國債等直達資金XX億 元；主動爭取地方政府債券資金XXX. X億元

2、，精準(zhǔn)聚焦投向XXX 個重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域、重點項目，極大地改善了我市基礎(chǔ) 設(shè)施條件。三是加大清理存量資金力度，做到各類結(jié)余、沉淀資金應(yīng)收 盡收。全市清理盤活財政存量資金XX億元統(tǒng)籌用于急需的重點領(lǐng) 域和調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金，有效緩解了地方財政困難。(二) 主動有為，助推經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展。一是圍繞六穩(wěn)六保，聚焦疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，不斷加大財 群眾少跑腿，真正做到讓項目責(zé)任單位最多跑一次，爭取做到一 次不跑。進一步加大力度營造四最營商環(huán)境，嚴格根據(jù)X省網(wǎng)上 中介服務(wù)超市相關(guān)要求，在X省中介服務(wù)超市里選取社會中介機 構(gòu)進行預(yù)（結(jié)）算復(fù)核評審。（十）突出跑項爭資，抓好爭資金爭項目工作。一是主動做好跑

3、項爭資的組織、實施和考評等工作，為我市 經(jīng)濟社會發(fā)展供應(yīng)更多、更好的政策和資金支持。二是做好財政部門的跑項爭資，在數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等新 興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，加大跑項爭資力度。三是主動推動山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程項目在撫落地。目 前該項目已由省財政廳作為全省唯一的項目上報到財政部，等待 財政部進行項目初審。下一步我局將加強與省直部門的溝通聯(lián)系, 主動與國家相關(guān)部委的溝通匯報，爭取國家部委層面的大力支持, 力爭該項目在X落地，為我市生態(tài)文明建設(shè)注入強大動力。政投入。全市支配企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)、購房及契稅補貼、企業(yè)貼息、 減免房租等惠企紓困資金XX. X億元；二是堅持算大賬、算長遠賬，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，持續(xù)發(fā)揮

4、 減稅降費穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期的政策效應(yīng)，XXXX年全市累計為企 業(yè)減負超XX億元；三是充分發(fā)揮財政職能。綜合運用財園信貸通惠農(nóng)信貸通過 橋貸款，融資擔(dān)保、再擔(dān)保等工具撬動融資XXX. XX億元助力實體 經(jīng)濟不斷做大做強,惠及中小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過X. X 萬戶次（筆），穩(wěn)定了市場預(yù)期。主動推動兩權(quán)抵押貸款試點，新 增貸款突破XXX億元。（三）精準(zhǔn)聚焦，助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是全面決勝脫貧攻堅。我市始終把脫貧攻堅作為第一民生 工程，全市財政投入扶貧專項資金X. XX億元，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng) 扶貧資X. XX億元，貧困縣鄉(xiāng)村均順當(dāng)摘帽，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目 標(biāo)任務(wù)基本完成。二是支持打好污染防

5、治攻堅。切實加強生態(tài)文明建設(shè)，深化 推動撫河全流域生態(tài)愛護與治理，堅決打贏藍天、碧波、凈土攻 堅戰(zhàn)。全市節(jié)能環(huán)保支出投入XX. XX億元，增長X. X%0三是全力防范化解債務(wù)風(fēng)險。通過發(fā)行置換債券、再融資債 券和預(yù)算支配等方式多渠道籌措資金，剛好償還到期政府債務(wù)本 金。我市限額內(nèi)政府債務(wù)余額XXX. XX億元限制在國家核定限額內(nèi), 政府債務(wù)風(fēng)險總體可控；加快去政府債務(wù)存量抑增量，完成年度 化解隱性債務(wù)任務(wù)，全市政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)進一步降低。（四）強化保障，促進民生持續(xù)改善。XXXX年全市十三項民生支出達XXX. XX億元，增長X. X%,占 公共財政預(yù)算支出的比重達XX. X%,與上年持平。一是

6、鄉(xiāng)村振興持續(xù)加力。落實各種強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大資金 整合，保障了鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入。全市農(nóng)林水事務(wù)支出XX. X億元, 增長XX. X%o二是社會保障覆蓋面不斷擴大。推動了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保 險改革，加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，社會保障和就業(yè)累計 支出XX. XX億元；落實疫情防控經(jīng)費，全力保障患者救治、防疫 人員待遇等資金需求，醫(yī)療衛(wèi)生累計支出XX. XX億元。三是教科文化事業(yè)取得新進展。教化高質(zhì)量發(fā)展不斷深化， 全市教化支出達XX. XX億元，占公共預(yù)算支出的比重XX%,穩(wěn)中 有升;科技創(chuàng)新投入不斷加大，科技支出XX. XX億元，增長XX. X%; 文化影響力進一步擴大，文化支出XX. XX

7、億元，增長XX. X%o（五）推陳出新，穩(wěn)步推動財政改革。一是非稅收入收繳電子化改革提效擴面。截至XX月，全市上 線單位數(shù)已達XXXX個，覆蓋率達到XX%,累計完成繳款XXX萬筆， 涉及資金XXX. X億元。實現(xiàn)了提高效率、降低成本、加強監(jiān)控和提升群眾的獲得感和滿足度多重目標(biāo)。所創(chuàng)典型閱歷做法，在上 年受到國務(wù)院督查表揚的基礎(chǔ)上，XXXX年又被列入國務(wù)院大督查 及專項督查的免督查范圍。二是實施零基預(yù)算改革試點。依據(jù)省財政廳工作部署，在市 本級和部分縣（區(qū)）行政和參公單位實施零基預(yù)算改革試點。各 相關(guān)部門（單位）根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、量力而行、講求績效的原則， 妥當(dāng)編制了 XXXX年部門預(yù)算。三是深化預(yù)

8、算績效管理改革，加強部門培訓(xùn)，預(yù)算績效管理 信息系統(tǒng)正式上線運行，初步實現(xiàn)了績效評估、績效目標(biāo)、績效 監(jiān)控、績效評價和運用的全覆蓋，有效提升績效管理的科學(xué)化、 精細化水平。（六）強化監(jiān)管，規(guī)范資金運用管理。一是將直達資金（含參照直達資金）監(jiān)管納入扶貧資金監(jiān)管 平臺，定期對動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和通報，剛好督 促縣區(qū)加快撥付，規(guī)范資金運用。二是加強三公系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控，落實省、市過緊日子思想，制 定了嚴控支出的三制度、一機制，摸排梳理調(diào)度各部門（單位） 過緊日子狀況，對落實狀況不力、效果不顯的單位發(fā)出預(yù)警。XXXX 年一般性支出同比下降XX. X%,三公消費同比下降X. X%,進一步 擰緊了

9、部門（單位）財務(wù)開支的龍頭，政府過緊日子成效起先顯 現(xiàn)。三是加強財政投資評審，制定印發(fā)了X市政府投資評審監(jiān) 督管理方法，進一步規(guī)范財政投資評審工作機制。XXXX年市本 級共完成工程預(yù)結(jié)算評審項目XXX個，累計送審金額XX. XX億元， 審減X. XX億元，綜合審減率為XX. xx%o二、XXXX年度工作準(zhǔn)備(-)突出政治建設(shè)，抓好黨史學(xué)習(xí)教化工作。提高政治站 位，充分相識開展黨史學(xué)習(xí)教化的重要性。把握重點關(guān)鍵，切實 增加開展黨史學(xué)習(xí)教化的針對性。圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué) 史崇德、學(xué)史力行要求，強化工作舉措，持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)，抓好規(guī) 定動作，創(chuàng)新自選動作，力戒形式主義，做到加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓 實責(zé)任

10、、督促指導(dǎo)、宣揚引導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，做到學(xué)黨史、悟思想、 辦實事、開新局，努力提高開展黨史學(xué)習(xí)教化的實效性。(二) 突出預(yù)算管理，抓好財政收入目標(biāo)完成。一是科學(xué)有序組織財政收入。堅持依法依規(guī)，加強與稅務(wù)等 部門溝通協(xié)作，強化收入征管，完成全年財政收入預(yù)期目標(biāo)。并 主動挖潛增收、盤活存量資金。二是強化預(yù)算支出管理。樹牢政府帶頭過緊日子的思想，堅 持對財政支出嚴控、嚴審、嚴管，堅決壓縮一般性支出，強化日 常調(diào)度，嚴控新的增支政策和三公經(jīng)費。三是做好六穩(wěn)六保工作。實施主動的財政政策，進一步調(diào)優(yōu) 支出結(jié)構(gòu)，增加三保、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新和XX件民生實事等重 點支出保障，全面落實六穩(wěn)工作，完成六保任務(wù)。（三）

11、突出風(fēng)險防控，抓好政府債務(wù)化解工作。一是嚴格執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī)，強化債務(wù)限額管理，按時 還本付息，確保法定債務(wù)不發(fā)生任何風(fēng)險。二是主動穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。各縣（區(qū)）嚴格按隱性債 務(wù)化解方案，多渠道籌集化債資金，確保完成每一年度隱性債務(wù) 的化解工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成全部隱性債務(wù)化解任務(wù)。三是加強對債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)對，做好隱性債務(wù)化債臺賬， 剛好監(jiān)測隱性債務(wù)改變和化解狀況。四是落實好問責(zé)機制，對違法違規(guī)舉債融資行為，發(fā)覺一起、 問責(zé)一起、通報一起、終身問責(zé)、倒查責(zé)任。五是夯實法定債務(wù)管理基礎(chǔ)，督促市直單位和各縣（區(qū)）做 好項目庫建設(shè)，加快債券項目建設(shè)進行，剛好撥付債券資金，發(fā) 揮債券資金運用

12、效益。（四）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是預(yù)算支配XXXX萬元，激勵創(chuàng)新發(fā)展，招大引強，推動 工業(yè)倍增升級，助力X經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是接著用好財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、政府擔(dān)保等政策， 緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，助推實體經(jīng)濟發(fā)展。三是把數(shù)字經(jīng)濟作為加快新動能培育的一號工程，作為我市 換道超車、跨更加展的核心競爭力，支配資金XXXX萬元支持發(fā)展 數(shù)字經(jīng)濟。四是支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支配湯顯祖戲劇節(jié)暨國際戲劇 溝通月活動XXXX萬元，支配王安石誕辰XXXX周年紀(jì)念活動XXXX 萬元，大力支持辦好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，不斷提升X文化和旅游 產(chǎn)業(yè)的影響力。（五）突誕生態(tài)文明，抓好生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)

13、工作。一是進一步完善X市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)兩權(quán)抵押貸款風(fēng)險補 償金制度，督促各縣（區(qū)）落實風(fēng)險補償金。二是加強與省財政廳溝通，做好信息互通，爭取省廳在資金 和政策上的扶持，并力爭將X市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)兩權(quán)抵押貸款 納入國家融資擔(dān)保體系。（六）突出鄉(xiāng)村振興，抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效連接。一是在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，依據(jù)鞏固拓展 脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效連接的須要和財力狀況，合理支配 財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點。二是根據(jù)中心財政連接推動鄉(xiāng)村振興補助資金管理方法，調(diào) 整優(yōu)化原財政專項扶貧資金用途，完善資金管理制度，強化資金 監(jiān)管。三是將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為財政連接推動鄉(xiāng)村振興補助

14、資金支持重 點，逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比，支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品 質(zhì)提升、品牌打造，推動產(chǎn)銷對接和消費幫扶。四是脫貧縣接著實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，探究建立 涉農(nóng)資金整合長效機制。（七）突出深化改革，抓好財政創(chuàng)新改革工作。一是依據(jù)省政府調(diào)整省與市縣收入劃分改革精神，結(jié)合我市 實際，調(diào)整優(yōu)化市與縣區(qū)財政體制。二是依據(jù)中心、省部署，接著推動分領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé) 任劃分改革。三是進一步擴大零基預(yù)算改革試點范圍，做好預(yù)算一體化改 革培訓(xùn)等各項前期打算，夯實改革基礎(chǔ)。四是加強績效管理。一方面加快建立 全方位、全過程、全覆 蓋 及有評估、有目標(biāo)、有監(jiān)控、有評價、有應(yīng)用的預(yù)算績效管理 體系。進一步

15、擴大財政評價范圍和增加財政評價項目個數(shù)，提高 資金運用效益，提升預(yù)算績效管理水平。另一方面完善制度。探 討完善X市績效運行監(jiān)控管理方法，提高我市預(yù)算績效監(jiān)控工 作的規(guī)范性和系統(tǒng)性。（八）突出實力建設(shè)，抓好巡察和審計整改工作。一是提高政治站位，深刻理解發(fā)覺問題不整改，比不發(fā)覺問 題更可怕實質(zhì)內(nèi)涵，切實增加抓好整改的責(zé)任感和緊迫感。二是仔細比照中心、省、市巡察和審計反饋看法進行整改， 實施臺賬管理，掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)跟蹤整改狀況，統(tǒng)籌推動反饋問 題全面整改落實。防止整改與業(yè)務(wù)工作兩張皮現(xiàn)象，把整改同把 握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入構(gòu)建新發(fā)展格局結(jié)合起來， 提升財政管理水平。三要注意建章立制，把改和立統(tǒng)籌起來，形成治根本、管長 遠的制度體系，從根本上堵住漏洞、解決問題，以高質(zhì)量的整改 推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展。（九）突出優(yōu)化環(huán)境，抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是提高選購 限額標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮我市網(wǎng)上中介服務(wù)超市 的功能，提升選購 人自主權(quán)，將我市政府選購 貨物、服務(wù)類 項目限額標(biāo)準(zhǔn)由XX萬元上調(diào)至XX萬元。二是推動中小企業(yè)融資貸款。推動我市開展政府選購 合 同線上融資業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)供應(yīng)商憑政府選購合同向金融 機構(gòu)申請信貸融資。三是優(yōu)先選購 貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。運用政府選購 政