全市政務(wù)公開工作檢查報告

1、 .全市政務(wù)公開工作檢查方案根據(jù)遼寧省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)全省政務(wù)公開工作專項檢查方案的通知（遼政公發(fā)20101號，以下簡稱通知）精神和大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2010年服務(wù)型政府建設(shè)工作實施方案的通知（大政辦發(fā)201094號，以下簡稱實施方案）要求，市政府服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全市開展政務(wù)公開工作全面檢查，特制定本方案。一、 檢查目的這次檢查，既是為迎接和配合省里組織的專項檢查，又是為了貫徹落實實施方案的年度工作部署，推動和深化全市政務(wù)公開工作，調(diào)研和總結(jié)政務(wù)公開的實際效果，查找工作薄弱環(huán)節(jié)和問題并進行整改，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”創(chuàng)造良好環(huán)境。二、 檢

2、查范圍與分工市本級檢查各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、市政府各委辦局、各公共企事業(yè)單位，由市服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）負責(zé)。各地區(qū)所屬部門和單位的檢查由屬地負責(zé)；各行業(yè)、各系統(tǒng)所屬單位的檢查由其主管部門負責(zé)。市檢查組負責(zé)對地區(qū)、行業(yè)進行抽檢。三、 檢查內(nèi)容按照省通知精神和市實施方案要求，認真查找各地區(qū)、各部門政務(wù)公開工作中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，整改解決各地區(qū)、各部門重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)該公開未公開或公開不到位等問題，廣泛聽取各地區(qū)、各部門對深入開展政務(wù)公開工作的意見及建議，確保政務(wù)公開工作扎實有效開展。（一）檢查各級政府及其部門規(guī)范性文件的公開情況。檢查涉及企業(yè)和

3、群眾切身利益以及重大決策的文件形成的過程是否公開，文件形成后公開的形式和效果。檢查規(guī)范性文件不少于30個。（二）檢查行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準的公開情況。檢查市區(qū)兩級有關(guān)部門是否將收費項目、依據(jù)、標準等予以公示等情況。檢查市區(qū)兩級政府部門是否在收費場所進行公開，有無越權(quán)出臺收費政策的問題。檢查收費項目不少于30個。（三）檢查政務(wù)公開有關(guān)問責(zé)工作開展情況。由市監(jiān)察局負責(zé)主要檢查是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對本地區(qū)政務(wù)公開工作開展全面檢查，是否在政務(wù)公開網(wǎng)和社會媒體上公開通報檢查結(jié)果，是否有對公開不到位影響嚴重事件的處理及處理結(jié)果等。（四）檢查全市兩級行政服務(wù)中心行政服務(wù)工作公開情況。重點抽查建設(shè)、環(huán)

4、保、物價、人社、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、衛(wèi)生和公安等部門的行政許可事項的公開情況。（五）檢查公安、工商、稅務(wù)等基層站所辦事制度、流程、服務(wù)承諾等的公開情況。檢查基層站所不少于30個。（六）檢查政務(wù)公開載體建設(shè)和使用情況。重點檢查公共企事業(yè)單位辦事指南的編輯情況，政務(wù)公開信息發(fā)布系統(tǒng)（LED）、政府文件信息查閱中心的建設(shè)和使用情況等。同時檢查政務(wù)公開網(wǎng)站、公開欄（板）、觸摸屏等載體的建設(shè)和使用情況。抽查教育、衛(wèi)生、民政、物價、建設(shè)和環(huán)保等重點部門的政務(wù)公開載體建設(shè)及使用情況。（七）檢查受理群眾政策咨詢問題的解答情況。檢查群眾通過民心網(wǎng)、96515熱線渠道反映的政策咨詢問題的解答情況；檢查通過行風(fēng)

5、熱線等群眾訴求渠道所反映問題的解決情況；檢查全市各類公開服務(wù)熱線受理群眾反映咨詢問題的解答情況。重點抽查群眾對解答問題的滿意度情況。（八）檢查行政服務(wù)資源整合情況。區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)和政府部門行政服務(wù)資源整合，市區(qū)兩級行政服務(wù)中心工作體制機制全面有效對接情況。（九）檢查全市服務(wù)型政府建設(shè)各項工作完成落實情況。按年初市實施方案的部署，重點檢查各地區(qū)、各部門政府信息公開、創(chuàng)新行政許可服務(wù)模式、電子政務(wù)建設(shè)、投訴辦理的監(jiān)督預(yù)警等情況。四、 方法與步驟這次檢查，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，從市政府服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成6個檢查組（見附件1）同時開展工作。檢查采取全面自查、重點抽查

6、相結(jié)合，到地區(qū)、部門檢查與聽取群眾意見建議相結(jié)合的方法進行。這次檢查分三個步驟進行。1自查和重點檢查階段。各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位，要按照本方案9個方面的檢查內(nèi)容，以行政服務(wù)中心公開情況、基層站所公開情況、政策咨詢解答情況和載體建設(shè)情況為重點，對本地區(qū)、本部門的政務(wù)公開情況進行認真檢查，找出問題，提出解決意見。自查工作要按照本方案認真安排部署，精心組織實施，確保不走過場。要在自查的基礎(chǔ)上，詳細填寫檢查表（見附件2-8），確保檢查表內(nèi)容準確無誤。市檢查組將抽取自查單位的60%，對文件公開情況、收費項目標準公開情況、政務(wù)公開問責(zé)情況進行重點檢查。市檢查組對重點檢查主要采取聽取匯報、實地查看、征求

7、群眾意見、驗收檢查表填寫情況等方式進行。自查和重點檢查工作8月20日前完成。市各檢查組要對檢查對象的有關(guān)工作形成檢查報告。要求在8月20日前提交書面報告。2調(diào)研階段。市檢查組要根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各方面提出的意見建議，一并進行深入調(diào)研分析，提出深入推進政務(wù)公開工作的意見。要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣政務(wù)公開工作經(jīng)驗和先進典型，并根據(jù)調(diào)研提綱（見附件9）形成意見和建議納入檢查報告中。3問題整改階段。要把整改解決問題貫穿自查和重點檢查、調(diào)研各階段的全過程，邊查邊改。要對各階段發(fā)現(xiàn)的問題進行深刻分析，對解決問題的情況進行回頭看，同時要從制度建設(shè)著手，建立問題整改的長效機制。五、工作要求1提高認識，加強領(lǐng)

8、導(dǎo)。各區(qū)市縣政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局，各有關(guān)單位要以全省政務(wù)公開大檢查為契機，全面提升政務(wù)公開以及其它工作的整體水平，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要抽調(diào)得力干部，全力配合好檢查工作，為檢查工作提供必要的支持與保障。2檢查和調(diào)研相結(jié)合。廣泛聽取各地區(qū)、各部門特別是基層單位對改進、推動政務(wù)公開工作的意見建議。檢查組要如實反映問題，認真撰寫檢查報告。在8月20日前將兩個報告的電子版報到政務(wù)公開處。3各區(qū)市縣政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局，各有關(guān)單位要按照市里統(tǒng)一要求成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織、精心部署本地區(qū)、部門的檢查工作并結(jié)合實際，制定詳細的檢查方案組織實施，并將自

9、查報告向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。要求8月底前完成。聯(lián)系單位：市政府行政服務(wù)中心政務(wù)公開處聯(lián) 系 人：盛元璉、劉德金聯(lián)系電話：62273681E-mail:zwgk附件： 1檢查組分組情況2規(guī)范性文件的公開情況檢查表3行政事業(yè)性收費項目公開情況檢查表4行政審批服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)工作檢查表5基層站所辦事制度公開情況檢查表6政務(wù)公開載體建設(shè)和使用情況檢查表7政務(wù)公開有關(guān)問責(zé)工作開展情況檢查表8受理群眾政策咨詢問題的解答情況檢查表9調(diào)研提綱附件1：檢查組分組情況第一組組 長：市政府法制辦副主任董立群成 員：市人社局考核辦主任李漢波市政府行政服務(wù)中心政務(wù)公開處調(diào)研員孫成濱市政府行政服務(wù)中心投訴督辦處副處長畬

10、兆富市政府行政服務(wù)中心秘書處鄒德（聯(lián)絡(luò)員）第二組組 長：市財政局副局長王連山成 員：市發(fā)改委（物價局）副調(diào)研員黃海濱市政府行政服務(wù)中心秘書處副處長龐俊市政府行政服務(wù)中心投訴督辦處副處長張忠強市政府行政服務(wù)中心管理協(xié)調(diào)處副調(diào)研員王守剛（聯(lián)絡(luò)員）第三組組 長：市監(jiān)察局效能室主任李長德成 員：市政府行政服務(wù)中心秘書處副處長姜義春市政府行政服務(wù)中心電子政務(wù)處副主任科員時華市政府行政服務(wù)中心投訴督辦處主任科員黃建（聯(lián)絡(luò)員）第四組組 長：市政府行政服務(wù)中心副主任白貴龍成 員：市政府行政服務(wù)中心管理協(xié)調(diào)處副處長張東升市政府行政服務(wù)中心管理協(xié)調(diào)處調(diào)研員劉全臣市政府行政服務(wù)中心投訴督辦處趙大鵬（聯(lián)絡(luò)員）第五組組

11、 長：市直機關(guān)工委副書記劉新建成 員：市公安局辦公室科長戰(zhàn)向宇市工商局監(jiān)察處副處長馮永山市地稅局辦公室主任科員張延羽市政府行政服務(wù)中心秘書處主任科員劉澎清（聯(lián)絡(luò)員）第六組組 長：市政府行政服務(wù)中心副主任張耀春成 員：市政府行政服務(wù)中心電子政務(wù)處副調(diào)研員李軍市政府行政服務(wù)中心投訴督辦處主任科員董賢全市政府行政服務(wù)中心政務(wù)公開處劉德金（聯(lián)絡(luò)員）附件2:規(guī)范性文件的公開情況檢查表規(guī)范性文件名稱發(fā)文文號發(fā)文機關(guān)發(fā)文時間發(fā)文前是否公開征求意見建議公開形式 聽證會 報紙 新聞發(fā)布會 政府（門戶）網(wǎng)站 其它發(fā)文后公開時間及載體是否公開公示公開時間公開載體召開新聞發(fā)布會報紙政府（門戶）網(wǎng)站政府文件信息查閱中心

12、其它 附件3：行政事業(yè)性收費項目目錄公開情況檢查表收費項目名稱收費部門收費依據(jù)收費標準是否經(jīng)過聽證等程序是否進行了公開公開形式新聞發(fā)布會報紙政府（門戶）網(wǎng)站其它市、縣政府部門是否進行了公開及公開載體公開渠道報紙政府（門戶）網(wǎng)站其它收費場所是否公示公示渠道粘貼公示板LED公示屏幕告知單其它附件4：行政審批服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)工作檢查表地區(qū)/部門進廳審批項目（數(shù)量）各項審批行政許可依據(jù)是否公示辦理時限是否公示辦理程序是否公示所需材料目錄公開公示行政審批服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)工作公開載體有無獨立公開網(wǎng)站審批事項公開率實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理運用電子監(jiān)察系統(tǒng)市、縣行政服務(wù)中心窗口公開載體粘貼公示板LED公示屏幕告知單其

13、它附件5：基層站所辦事制度公開情況檢查表地 區(qū)基層站所名稱辦事制度是否公示辦事流程是否公示服務(wù)承諾是否公示公示載體、渠道獨立的政府網(wǎng)站粘貼公示板LED公示屏幕報紙窗口告知單其它附件6：政務(wù)公開載體建設(shè)和使用情況檢查表地區(qū)/部門是否編輯百姓辦事通/政府信息公開目錄公開情況政務(wù)公開信息發(fā)布系統(tǒng)（LED）建設(shè)及使用情況是否建設(shè)具體位置使用情況政府文件信息查閱中心建設(shè)及使用情況是否成立成立地點使用情況政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布情況公開欄（板）、觸摸屏等載體建設(shè)情況創(chuàng)新公開載體情況附件7：政務(wù)公開有關(guān)問責(zé)工作開展情況檢查表地區(qū)/部門出臺有關(guān)問責(zé)制度情況是否出臺問責(zé)制度及名稱發(fā)布時間執(zhí)行效果不定期開展檢查工作情況是否開展檢查工作是否制定檢查方案檢查效果通過有效渠道公開通報檢查情況新聞發(fā)布會報紙內(nèi)部通報政府（門戶）網(wǎng)站對公開不到位影響嚴重事件的處理情況是否出現(xiàn)公開不到位事件事件情況概述有無處理問責(zé)處理結(jié)果附件8：受理群眾政策咨詢問題的解答情況檢查表地區(qū)/部門通過民心網(wǎng)、96515熱線受理群眾咨詢問題情況受理問題數(shù)量解答情況群眾滿意情況通過行風(fēng)熱線等渠道受理群眾咨詢問題情況受理問題數(shù)量解答情況群眾滿意情況各市、各部門公開服務(wù)類熱線渠道受理群眾咨詢問題情況受理問