勞動統(tǒng)計工作存在的問題及對策

1、勞動統(tǒng)計工作存在的問題及對策勞動統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的一個重要組成部分，為各級政府制定有關(guān)政策，進行宏觀決策提供可靠依據(jù)，發(fā)揮著重要作用。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)工作薄弱、數(shù)據(jù)上報質(zhì)量不高等問題逐漸呈現(xiàn)由來，致使勞動統(tǒng)計工作已不能滿足社會各界需求。本人從事部門勞動統(tǒng)計近10年，從事專業(yè)勞動統(tǒng)計工作也已兩年了，現(xiàn)就當(dāng)前勞動統(tǒng)計工作的問題及解決辦法提由一些初淺的認(rèn)識。一、當(dāng)前勞動統(tǒng)計工作存在的問題1、基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的核心，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。在現(xiàn)行勞動統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：基層單位勞動統(tǒng)計沒有專職人員，基本

2、是政工或會計人員兼任，很難把更多精力投入到勞動統(tǒng)計工作中，有的單位勞動統(tǒng)計人員變動頻繁，加之部分基層統(tǒng)計單位由于利益考慮，有意少報甚至瞞報勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。2、勞動統(tǒng)計改革相對滯后。綜觀現(xiàn)行報表的指標(biāo)數(shù)量和內(nèi)容，其提供的指標(biāo)呈現(xiàn)“老化”，與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，對反映各級黨委、政府決策需要及社會焦點問題的指標(biāo)明顯不足。如：失業(yè)和就業(yè)問題近年來已日益成為社會關(guān)注的焦點問題，各級政府迫切需要這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但目前的勞動統(tǒng)計還不能提供全社會勞動就業(yè)和失業(yè)情況。目前國家對于勞動統(tǒng)計在方法、制度上雖然也進行了一些改革，但還是不能滿足各級政府決策的有關(guān)需要，這還有待于進一步改革和完

3、善。3、經(jīng)濟單位體制改革造成從業(yè)人員難以統(tǒng)計。單位體制改革帶來的最直接的問題就是從業(yè)人員難以統(tǒng)計。比如保險系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，業(yè)務(wù)員可以兼多家保險、通信業(yè)務(wù)，單位之間沒法區(qū)分，從而造成這部分人員不是遺漏就是重復(fù)統(tǒng)計。4、單位與統(tǒng)計員依法統(tǒng)計意識不強。勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)用途很廣泛，職工的社會保險、住房公積金等費用的交納以及社會上一些經(jīng)濟賠償案件的處理等，都要以勞動統(tǒng)計中工資總額和平均工資作為參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣就使得部分單位管理者從自身的利益由發(fā)，不按統(tǒng)計制度規(guī)定如實填報，瞞報職工人數(shù)、工資總額，同時也存在部分統(tǒng)計員自身業(yè)務(wù)水平不高、工作責(zé)任心不強，對統(tǒng)計工作理解不夠，對統(tǒng)計報表往往是應(yīng)付了事。5、勞動統(tǒng)計

4、年報反映的社會平均工資偏高。20年國家對勞動統(tǒng)計進行了改革，城鎮(zhèn)私營單位不再統(tǒng)計在勞動統(tǒng)計范圍中，而實行抽樣調(diào)查。據(jù)今年我縣城鎮(zhèn)私營單位勞動統(tǒng)計抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)反映，我縣城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資比全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資低7198.XXX元，只是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資的XX.X%加之我縣國有企業(yè)改革后，大部分企業(yè)是私營單位，這樣勞動統(tǒng)計年報反映的社會平均工資主要是行政事業(yè)、城鎮(zhèn)集體及國有企業(yè)單位的工資水平，比全社會從業(yè)人員工資水平高。二、做好今后勞動統(tǒng)計工作的幾點建議針對當(dāng)前勞動統(tǒng)計工作存在的問題，提由如下幾點建議：1、把好審核關(guān)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，完善

5、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)督制度，對來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要進行認(rèn)真的審查和核實，對上報的主要數(shù)據(jù)要有評估報告，不僅要分析勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身發(fā)展變化的情況和存在的主要問題，而且也要分析勞動統(tǒng)計專業(yè)與其他專業(yè)數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的聯(lián)系和可比性，真正使勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映客觀實際，確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動經(jīng)濟運行趨勢，為宏觀決策和制定政策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。對社會平均工資的評估一是要通過縱向與橫向兩方面進行比較?？v向比較主要是將本地區(qū)、本部門、本單位的各項數(shù)據(jù)與歷史資料、部門資料、相關(guān)資料絕對值及增幅相比較，如果沒有新的調(diào)資政策由臺，不應(yīng)由現(xiàn)較大的變動，相反，如果有新的調(diào)資政策由臺，應(yīng)有明顯的變動，當(dāng)然，還要考慮調(diào)資政

6、策是否到位等因素。橫向比較，對基層單位來講，應(yīng)與行業(yè)相近的單位相比。對地區(qū)來說，應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算評估。重點調(diào)查數(shù)據(jù)主要是現(xiàn)口徑勞動統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)主要是私營單位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，在確定社會平均工資時，應(yīng)該將兩方面的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合起來進行推算，這樣才能全面、真實地反映全社會的整體工資水平?？傊趯Υy(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個問題上，要形成上下齊抓，人人共管，齊心協(xié)力的局面，真正使各級統(tǒng)計部門和廣大的勞資統(tǒng)計工作者在思想認(rèn)識上達(dá)到三個統(tǒng)一，即豉勵加快發(fā)展與客觀真實地反映其速度和水平之間的統(tǒng)一；對當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對歷史對未來負(fù)責(zé)之間的統(tǒng)

7、一；對上級負(fù)責(zé)與對廣大人民群眾負(fù)責(zé)之間的統(tǒng)一。2、把好監(jiān)審關(guān)，提高勞動統(tǒng)計執(zhí)法水平。統(tǒng)計監(jiān)審和執(zhí)法檢查已成為一項經(jīng)常性的工作，也是勞動專業(yè)統(tǒng)計的一項重要工作?？h統(tǒng)計局要采取重點檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式組織實施。重點檢查由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，法規(guī)和專業(yè)科室負(fù)責(zé)人員組成聯(lián)合檢查組共同組織實施。專業(yè)檢查主要由專業(yè)人員自行組織實施。每年在全縣范圍內(nèi)開展一次統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。在檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，要嚴(yán)肅查處，只查不處，等于不查，甚至對統(tǒng)計部門造成不良影響。統(tǒng)計執(zhí)法要始終堅持有法必依、違法必糾、一查到底的辦案原則。通過上下共同努力，遏制勞動統(tǒng)計違法行為。3、把好需求關(guān)，提高勞動統(tǒng)計服務(wù)水平。隨

8、著形勢的發(fā)展和工作的需要，社會對勞資統(tǒng)計的重視程度越來越高，要求也越來越高，。因此把好需求關(guān)，一是要我們不斷進行方法制度和統(tǒng)計調(diào)查手段的改革完善，以滿足日益增長的需要。要根據(jù)各級政府決策需要，調(diào)整調(diào)查指標(biāo)，如全社會就業(yè)、失業(yè)人員情況；從業(yè)人員參加社會保險情況等，同時注意統(tǒng)計指標(biāo)體系在統(tǒng)計部門與其他部門口徑銜接的一致性，切實加強部門之間的協(xié)調(diào)與勾通，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的口徑一致和渠道暢通還要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進一步細(xì)化指標(biāo)項和信息分類，使其更加科學(xué)、系統(tǒng)、適用，讓統(tǒng)計部門的勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)成為各級各部門決策、辦事的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。二是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計職業(yè)道德追求的最終目標(biāo)，是統(tǒng)計生命力和

9、活力的體現(xiàn)。有為才有位，只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能不斷提高統(tǒng)計的社會地位，才能不斷擴大統(tǒng)計的社會影響。否則，統(tǒng)計就會失去其存在的價值和意義，無法得到社會的認(rèn)同和支持，成為無源之水、無本之木，就很難得到社會的尊重，也就缺乏應(yīng)有的影響力。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對統(tǒng)計服務(wù)的需求不斷增強，統(tǒng)計分析和信息是統(tǒng)計最終成果的體現(xiàn)。因而作為縣級統(tǒng)計部門，一要緊跟形勢需要定期向社會提供有價值的勞動方面的信息與分析；二要提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，讓用戶便捷、快速地獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)；三要開發(fā)利用統(tǒng)計信息資源參與政府宏觀決策，提由合理化建議；四要發(fā)揮統(tǒng)計“信息、咨詢、監(jiān)督”的整體功能，為社會主義市場經(jīng)濟提供更優(yōu)質(zhì)的服

10、務(wù)。為此，我們要努力做好基礎(chǔ)性工作，從源頭上搞準(zhǔn)、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，力求數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時、全面、快速，這是做好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要前提，也是最基本、最重要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如果我們所提供的基本數(shù)據(jù)資料都不準(zhǔn)確，那其他的服務(wù)都失去了可靠的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)就無從談起。4、把好業(yè)務(wù)關(guān)，提高勞資專業(yè)人員素質(zhì)。勞動統(tǒng)計工作涉及部門多、任務(wù)重、專業(yè)性強，面對的需求壓力又很大，對統(tǒng)計人員素質(zhì)和能力的要求較高。要開展統(tǒng)計調(diào)查工作，就要熟悉和掌握實用的數(shù)據(jù)采集和抽樣技術(shù)；要從事數(shù)據(jù)處理工作，就要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理工作能力；要做好分析研究工作，就要有一定的理論基礎(chǔ)、政策水平和寫作能力；要做好部門協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，還要熟悉和了解相關(guān)的專業(yè)知識。因此，無論是分管的領(lǐng)導(dǎo)，還是從事具體工作的同志，都必須重視學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論