第8課_財(cái)政與稅收_第一框__國(guó)家財(cái)政

1、國(guó)家體育場(chǎng)國(guó)家體育場(chǎng)世界跨世界跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)建筑度最大的鋼結(jié)構(gòu)建筑中國(guó)工程世界之最中國(guó)工程世界之最330330億元億元2323億元億元杭州灣大橋杭州灣大橋世界最長(zhǎng)的世界最長(zhǎng)的跨海大橋跨海大橋長(zhǎng)江三峽大壩長(zhǎng)江三峽大壩世界最大的世界最大的鋼筋混凝土重力壩鋼筋混凝土重力壩青藏鐵路青藏鐵路世界最長(zhǎng)世界最長(zhǎng)的高原鐵路的高原鐵路118118億元億元 2039.32039.3億元億元思考：僅僅依靠個(gè)人僅僅依靠個(gè)人能完成這些工程嗎能完成這些工程嗎？這些工程應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？國(guó)家！國(guó)家！這些工程的存在給我們生活帶來(lái)了什么？ 方便出行、解決交通堵塞、豐富居民的精神文化生活等等。1.1.國(guó)家的錢(qián)怎么來(lái)？國(guó)

2、家的錢(qián)怎么來(lái)？國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)一、國(guó)家資金的來(lái)源財(cái)政收入 1、財(cái)政收入的含義 國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。思考：1、財(cái)政收入的來(lái)源有哪些？ 2、主要的來(lái)源是哪個(gè)？2、財(cái)政收入的來(lái)源：、財(cái)政收入的來(lái)源：財(cái)政收入財(cái)政收入包括包括利利潤(rùn)收入潤(rùn)收入債債務(wù)收入務(wù)收入 收收入收收入稅稅其他收入其他收入思考：哪些因素會(huì)影響到財(cái)政收入的大??？ 思考：上述材料反映了財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考：上述材料反映了財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么關(guān)系？有什么關(guān)系？ （1）從圖中可以看到，當(dāng)GDP（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）呈上升趨勢(shì)時(shí)，財(cái)政收入也呈上升的趨勢(shì)； （2）且當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快較快時(shí)，財(cái)政收入的增長(zhǎng)

3、幅度也較大也較大！財(cái)政財(cái)政收入收入（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）分配政策）分配政策基礎(chǔ)性影響基礎(chǔ)性影響3、財(cái)政收入、財(cái)政收入的的影響因素：影響因素：主要因素主要因素（1 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 （2 2）分配政策分配政策直接影響著財(cái)政收入的多少直接影響著財(cái)政收入的多少所以，要增加財(cái)政收入，所以，要增加財(cái)政收入，最根本最根本的就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力思考： 有人說(shuō)，分配政策是國(guó)家制定的，所以國(guó)家肯定會(huì)“重點(diǎn)保護(hù)”增加國(guó)家的財(cái)政收入。企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人利潤(rùn)利潤(rùn)財(cái)政財(cái)政收入收入國(guó)家職能

4、國(guó)家職能的發(fā)揮的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)支經(jīng)濟(jì)支持力度持力度企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人社會(huì)總財(cái)富是一定的，社會(huì)總財(cái)富是一定的，財(cái)政收入財(cái)政收入是是越多越好越多越好 ？作為社會(huì)總財(cái)富構(gòu)成部分的作為社會(huì)總財(cái)富構(gòu)成部分的購(gòu)買(mǎi)力購(gòu)買(mǎi)力如果財(cái)政收入過(guò)如果財(cái)政收入過(guò)多多，那會(huì)，那會(huì)如果財(cái)政收入過(guò)如果財(cái)政收入過(guò)少少，那會(huì)，那會(huì)如果財(cái)政收入過(guò)如果財(cái)政收入過(guò)少少，那會(huì)，那會(huì)還是還是越少越好？越少越好？所以，我們要制定所以，我們要制定合理合理的分配政策的分配政策財(cái)政財(cái)政收入收入（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）分配政策）分配政策基礎(chǔ)性影響基礎(chǔ)性影響3、財(cái)政收入、財(cái)政收入的的影響因素：影響因素：主要因素主要因素（1 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）經(jīng)

5、濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 （2 2）分配政策分配政策直接影響著財(cái)政收入的多少直接影響著財(cái)政收入的多少 所以，要增加財(cái)政收入，所以，要增加財(cái)政收入，最根本最根本的就是以經(jīng)濟(jì)建的就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力 分配政策涉及到國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的收入，要分配政策涉及到國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的收入，要增加財(cái)政收入、確保國(guó)家履行好職能，增加財(cái)政收入、確保國(guó)家履行好職能，就要制定合就要制定合理的分配政策！理的分配政策！財(cái)政收入國(guó)家資金從哪里來(lái)？國(guó)家資金到哪里去？財(cái)政支出二、國(guó)家資金的去處財(cái)政支出1、財(cái)政支出的含義 國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配分配

6、和使用使用，就是財(cái)政支出。國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？財(cái)政支出財(cái)政支出國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？國(guó)家的資金用在哪里？二、國(guó)家資金的去處財(cái)政支出2、財(cái)政支出的用途 按具體用途，財(cái)政支出可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理支出和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出等。 思考：上述材料反映了我國(guó)財(cái)政支出的使用情況發(fā)生什么變化？更注重增加增加民生支出的比例，真正體現(xiàn)了財(cái)政取之于民、用取之于民、用之于民！之于民！財(cái)政收

7、入財(cái)政收入 財(cái)政支出財(cái)政支出財(cái)政收入財(cái)政收入 財(cái)政支出財(cái)政支出財(cái)政收入財(cái)政收入 財(cái)政支出財(cái)政支出（略有盈余或略有赤字）（略有盈余或略有赤字）=國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡促進(jìn)社會(huì)總供求平衡財(cái)政盈余財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政赤字財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡國(guó)家的錢(qián)從哪里來(lái)國(guó)家的錢(qián)用到哪第八課第八課 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收三、財(cái)政 國(guó)家的收入收入與支出支出就是財(cái)政財(cái)政，財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與分配的兩個(gè)方面。1、財(cái)政的含義思考： 國(guó)家為什么要占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富？第八課第八課 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收三、財(cái)政 為了履行政府對(duì)內(nèi)對(duì)外職

8、能，國(guó)家必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富，也就是需要形成財(cái)政！2、國(guó)家形成財(cái)政的原因思考： 國(guó)家可以隨意決定財(cái)政收入和財(cái)政支出的大小、用途嗎？擬定擬定下年國(guó)家下年國(guó)家預(yù)算預(yù)算經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)執(zhí)行不通過(guò)修改修改總結(jié)、匯報(bào)總結(jié)、匯報(bào)上一年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果結(jié)果 接受全國(guó)人大審查、監(jiān)督2015年國(guó)家預(yù)算2014年國(guó)家決算財(cái)政收入約為財(cái)政收入約為90000億億元元.根據(jù)根據(jù)2011年財(cái)政年財(cái)政預(yù)算預(yù)算報(bào)告，報(bào)告，全國(guó)財(cái)政支出為全國(guó)財(cái)政支出為100000億億元元,如此龐大的財(cái)政如此龐大的財(cái)政將要起到什么將要起到什么作用？作用？3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用（1 1）. .促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民

9、生活的物質(zhì)促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障保障3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用（2 2）. .促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置 1、企業(yè)、個(gè)人會(huì)來(lái)修建這樣一條、企業(yè)、個(gè)人會(huì)來(lái)修建這樣一條鐵路嗎？為什么？鐵路嗎？為什么？ 2008年年4月月18日日9時(shí)時(shí)05分，總投資分，總投資2209.4億億元的京滬高速鐵路全線開(kāi)工，元的京滬高速鐵路全線開(kāi)工，鐵道部預(yù)計(jì)在鐵道部預(yù)計(jì)在2012年完成年完成 。建成后從。建成后從北京到上海只要北京到上海只要5個(gè)個(gè)小時(shí)小時(shí)。 不會(huì)！因?yàn)橘Y金投入量大，建設(shè)不會(huì)！因?yàn)橘Y金投入量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，回收周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。周期長(zhǎng)，回收周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。個(gè)人、企業(yè)一般不會(huì)愿意投資修

10、建。個(gè)人、企業(yè)一般不會(huì)愿意投資修建。2、假如不修建這條鐵路，可以嗎？、假如不修建這條鐵路，可以嗎？ 不可以，會(huì)影響居民的出行，給生活帶來(lái)不便3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用（3 3）. .促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行運(yùn)行 07-08年為什么出現(xiàn)年為什么出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅度發(fā)展速度大幅度下滑下滑？在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？對(duì)此，我國(guó)采取了哪些對(duì)此，我國(guó)采取了哪些財(cái)政政策財(cái)政政策？居民居民收入收入生生產(chǎn)產(chǎn)失失業(yè)業(yè)需需求求財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政支出財(cái)政支出3.財(cái)政的作用財(cái)政的作用3.3.促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)

11、發(fā)展速度過(guò)快過(guò)快是好事嗎？是好事嗎？在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？需求需求物價(jià)物價(jià)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)過(guò)熱對(duì)此，應(yīng)采取哪些對(duì)此，應(yīng)采取哪些財(cái)政政策財(cái)政政策？財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政支出財(cái)政支出緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩一、一、財(cái)政：財(cái)政：2、財(cái)政收入、財(cái)政收入1、財(cái)政的含義：、財(cái)政的含義：財(cái)政收入的財(cái)政收入的影響因素：影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策（基礎(chǔ)性影響）（基礎(chǔ)性影響）3、財(cái)政支出、財(cái)政支出二、二、財(cái)政作用財(cái)政作用：促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障促進(jìn)社會(huì)公平、改善

12、人民生活的物質(zhì)保障促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策（再分配）（再分配）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政國(guó)防、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政國(guó)防、 社會(huì)保障、債務(wù)支出社會(huì)保障、債務(wù)支出國(guó)家的國(guó)家的收入收入與與支出支出稅收、利潤(rùn)、債務(wù)、其他收入稅收、利潤(rùn)、債務(wù)、其他收入1、國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最主要的形式、國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最主要的形式2、財(cái)政收入越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有利。如果國(guó)家每年實(shí)現(xiàn)、財(cái)政收入越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有利。如果國(guó)家每年實(shí)現(xiàn)“財(cái)政收入大于支出財(cái)政收入大于支出”這才是財(cái)政運(yùn)行的最好狀態(tài)。這才是財(cái)政運(yùn)行的最好狀態(tài)。3、財(cái)政的作用指的就是財(cái)政支出所起的作用。、財(cái)政的作用指的就是