駐監(jiān)辦安全管理規(guī)章制

1、遵義高速公路項目安全管理規(guī)章制度編制機構：遵義機場高速公路駐地監(jiān)理工程師辦公室2013年8月1日目 錄一、各級崗位安全工作職責1、駐地監(jiān)理工程師安全工作職責 12、專職安全監(jiān)理工程師安全工作職責 23、專業(yè)監(jiān)理工程師安全工作職責 44、現場監(jiān)理人員安全工作職責 5二、安全管理制度1、安全生產責任制度 62、安全會議制度 73、安全生產檢查及隱患排查制度 94、安全教育培訓制度 115、安全事故信息報告制度 126、安全生產專項費用審批制度 147、安全技術措施、專項施工方案審查制度 168、安全技術交底制度 189、試驗室安全管理制度 1910、臨時用電安全管理制度 20三、安全生產管理辦法1

2、、安全生產管理辦法 212、安全管理考評辦法 26*各級崗位安全工作職責駐地監(jiān)理工程師安全工作職責1、在總監(jiān)理工程師的領導下對駐地辦的安全監(jiān)理工作負總責，并根據工程項目特點，確定施工現場的監(jiān)理機構人員及其崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工程師、現場監(jiān)理人員的崗位及其職責分工，審查內部安全體系。2、主持召開駐地辦的安全工作會議；審核安全監(jiān)理實施細則；審核并簽發(fā)有關安全監(jiān)理專題報告。3、檢查駐地辦安全監(jiān)理工作制度落實情況。4、審核施工單位施工組織設計，建設工程采用新技術、新工藝、新材料、新設備和特殊結構時，負責審核相應的安全技術措施。5、審核施工單位的施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案和應急救援預案

3、。6、審核施工單位施工過程中貫徹落實施工安全的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程及強制性條文。7、審核施工單位資質、分包單位資質、協議與施工安全技術措施及三類人員與特種作業(yè)人員持證上崗情況。8、審核施工單位大中型施工機械設備和自升式架設設施的驗收手續(xù)。9、審核施工單位安全技術措施、安全防護、文明施工生產費用的使用情況。10、組織駐地辦監(jiān)理人員的安全教育與培訓。11、檢查安全監(jiān)理工作的落實情況；審核有關勞動保護和安全生產技術措施計劃。12、主持召開安全監(jiān)理例會，主持編寫并上報安全監(jiān)理月報，參加項目專項安全監(jiān)理會議。13、簽發(fā)監(jiān)理工作指令，根據有關規(guī)定必要時向有關部門報告。14、向上級單位報告施工現場安全事故

4、；有要求時參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和技術改進措施。專職安全監(jiān)理工程師安全工作職責1、專職安全監(jiān)理工程師在駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師的領導下從事項目的專職安全監(jiān)理工作，負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作的實施。協助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師進行內部安全體系審查。2、參加編寫安全監(jiān)理實施細則；認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規(guī)、強制性標準及規(guī)范規(guī)程，檢查督促安全生產、文明施工，做好各項安全監(jiān)理工作。3、審查施工單位報審的安全生產保證體系、安全技術措施、專項施工方案及各項安全技術資料。4、檢查施工機械、電氣設備、消防器材等的質保資料及實物。5、審查施工單

5、位施工組織設計，采用新技術、新工藝、新材料、新設備和特殊結構時，負責審核相應的安全技術措施。6、審查三類人員與特種作業(yè)人員上崗證及人員配備情況，要求做到人證相符，持證上崗。7、負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。8、不定期巡視和檢查施工現場，掌握所監(jiān)理的施工現場安全生產動態(tài)，一旦發(fā)現安全隱患應督促施工單位整改，并再次復查。9、根據安全隱患的嚴重程度，及時發(fā)出安全監(jiān)理工作指令，向駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師提出施工暫停建議，督促施工單位及時采取針對性措施，消除事故隱患，施工單位整改后應再次復查，若施工單位對安全隱患拒不整改或拒不暫停施工，應按規(guī)定程序上報。10

6、、對施工現場的重大危險源及關鍵部位按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范有關規(guī)定和要求安排現場監(jiān)理人員旁站，并要求做好監(jiān)控記錄，一旦發(fā)現安全事故及時向領導匯報，督促施工單位調查事故原因，采取應急措施，恢復正常施工，根據“四不放過”原則，督促施工單位制訂預防措施，杜絕、防止類似情況的發(fā)生。11、管理監(jiān)理機構的安全監(jiān)理資料、臺帳；協助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師處理施工現場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。12、如實記錄施工現場安全生產工作情況，對施工單位的安全生產費用落實情況進行檢查，簽認安全生產費用計量單，有要求時參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術意見和技術改進措施。專業(yè)監(jiān)理工程師安全工作職責1、在駐地監(jiān)理工程

7、師的領導下從事本專業(yè)的安全監(jiān)理工作，協助駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師進行內部安全體系審查；審查本專業(yè)的安全生產報審資料；參加編寫安全監(jiān)理實施細則，審核施工組織設計或施工方案中的安全技術措施，審查本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案。2、負責就安全監(jiān)理實施細則向相關監(jiān)理人員交底，并組織實施。3、檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患進行處理，簽報監(jiān)理指令和通知，必要時向駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師報告并參與處理。4、根據職責分工，對其管理范圍內的項目安全生產監(jiān)理工作負責。5、參加本專業(yè)安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。6、提供與本職責有關的安全監(jiān)理資料。7、參加安全監(jiān)理

8、例會和安全監(jiān)理會議，匯報本專業(yè)施工安全狀況，如實記錄施工現場安全生產工作情況?，F場監(jiān)理人員的安全職責(1) 在駐地監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的領導下，檢查施工現場的安全生產狀況，從事施工現場日常安全巡視監(jiān)督檢查工作。(2) 發(fā)現安全事故隱患，及時向專職安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師報告。(3) 按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范有關規(guī)定和要求，對相關工藝和工序嚴格執(zhí)行旁站制度，并及時做好旁站記錄。(4) 參加施工現場安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見，做好檢查記錄；根據職責分工，對其管理范圍內的項目安全生產監(jiān)理工作負責。(5) 提供與本職責有關的安全監(jiān)理資料。(6) 參加安

9、全監(jiān)理例會和專項安全監(jiān)理會議，匯報現場施工安全狀況，如實記錄施工現場安全生產工作情況。*安全管理規(guī)章制度安全生產責任制度為加強公路建設項目施工安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范公路建設從業(yè)單位的工作職責，堅持“管生產必須管安全”的原則，做到安全施工，樹立良好的公路建設形象，有效預防事故的發(fā)生，特制定本制度。1、駐地監(jiān)理工程師是駐監(jiān)辦安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，專監(jiān)和安全監(jiān)理工程師是駐監(jiān)辦安全生產工作直接責任人，負具體領導責任，其他崗位涉及安全工作內容的，也應承擔相應的安全責任。2、本項目在安全生產考核獎懲制度上，實行一票否決制。3、監(jiān)理單位必須嚴格貫徹執(zhí)行國務院建設工程安全生產管理條例和

10、交通部公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法規(guī)定的安全監(jiān)理事項和內容。4、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；否則不得開工。5、施工單位三類人員必須按照相關規(guī)定持證上崗。從事電氣、超重、登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破等特殊工作人員應經專業(yè)培訓后，持證上崗。6、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。7、事故報告制度，不論發(fā)生任何性質任何種類的事故，安

11、全員應及時以電話或書面形式逐級上報。遇有特殊情況可越級上報。8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。9、工程監(jiān)理單位每月應進行檢查評比工作。 10、工程監(jiān)理單位未按責任書要求督促施工單位做好安全生產工作的，出現一般安全生產事故的，管理處進行通報批評，出現安全生產重大、特大事故的取消在下一個監(jiān)理項目投標資格。安全會議制度為及時了解和掌握各時期的安全生產情況，協調和處理本項目實施過程中存在的安全問題，消除事故隱患，防止安全生產事故發(fā)生，特制定本制度。安全會議按召開時間、內容及參加人員的不同，分為第一次工地會議、工地例會、工地現場

12、會和專題會議四種形式，安全會議可與監(jiān)理工地會議合并召開。一、工地例會1、會議組織工地例會應由駐地監(jiān)理工程師主持，根據情況每月應至少召開一次，建設單位代表和施工單位現場主要負責人及三方有關人員參加。2、會議內容（1）施工單位匯報當月工程建設中有關安全生產、文明施工的情況；（2）檢查上次會議議定事項的落實情況，對主要存在的安全問題進行討論，分析原因，提出解決問題的措施，確定下一步工作的具體安排和要求。（3）監(jiān)理工程師對施工現場安全生產工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求施工單位及有關各方予以解決。二、工地現場會1、會議組織工地現場會應由監(jiān)理工程師主持，根據工程需要及時召開，建設單位代表和施工

13、單位代表及其他有關人員參加，必要時應邀請有關專家參加。2、會議內容會議對在安全生產、文明施工的管理及相關措施落實管理等方面做得好的典型，并帶有普遍教育意義的情況，進行學習，并提出進一步改進建議；對在安全生產、文明施工的管理做得較差的典型，并帶有普遍教育意義的情況，進行研討，并提出明確的解決方案和落實措施。三、專題會議監(jiān)理工程師在巡檢工作中，如發(fā)現有發(fā)生安全事故的苗頭，或已經發(fā)生的安全事故，認為有必要或者必須暫停施工進行整改處理的，應立即通知（先口頭后書面）項目部停止施工，并將情況匯報駐監(jiān)辦主要負責人及業(yè)主，要求項目部主要負責人到現場，會同駐監(jiān)辦，業(yè)主負責人對現場具體情況進行調查，駐地監(jiān)理工程師

14、負責主持召開安全專題會議，對發(fā)生的安全隱患或已經造成的事故損害進行調查分析、澄清、提出補救或處理事故措施及整改要求，做詳細的會議記錄，并將會議紀要上報駐監(jiān)辦、業(yè)主。會議要求：參會人員應實行到會簽到制度，故意或找借口等理由不參加會議的有關人員應處罰200元/次；連續(xù)三次故意或找借口等理由不參加會議的人員，駐監(jiān)辦可根據合同文件等有關規(guī)定直接清退或建議業(yè)主清退相關人員，如對工作造成直接影響的其后果由不參加會議的人員負責。安全生產檢查及隱患排查制度為使安全生產工作落實到位，排查隱患，落實整改，促進安全管理工作規(guī)范，有效防范安全事故，特制定本制度。一、檢查方式：根據項目實際，原則上每月進行一次安全大檢查

15、，在平時工作中，開展階段性安全大檢查和定期、不定期的安全檢查活動。二、檢查范圍：監(jiān)理合同中業(yè)主委托監(jiān)理的內容。三、檢查內容：按照建筑施工安全檢查標準（JGJ 5999）涉及內容進行檢查。四、施工現場日常安全監(jiān)理程序1、在日常的現場巡視、檢查工作中，若發(fā)現存在違反強制性建設標準的現象，或安全事故隱患，應口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。2、當“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無整改措施時，安全監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師應及時向施工單位簽發(fā)書面通知或指令。在簽發(fā)書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理指令”的形式。3、當簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采

16、取措施整改時，應組織建設單位、施工單位及其他有關單位召開專題監(jiān)理例會，對書面通知、指令中的內容，結合強制性建設標準加以強調。要求責任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成時間，同時要求責任方明確在后續(xù)工作中對類似問題的預控措施，并形成會議紀要。4、在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，應要求施工方暫時停止施工，并由駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”，同時報告建設單位。“暫?！钡牟课灰暪こ痰那闆r，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。5、若施工單位拒不整改或不停止施工的，駐地監(jiān)理工程師應及時向有關交通主管部門以書面形式報告。五、實施安全檢查，必須擬寫雙

17、方簽字認可的檢查備案記錄。對存在的問題要明確整改事項，明確整改時間和期限，明確整改責任人和簽發(fā)具有整改回執(zhí)要求的整改通知書，并實行整改驗收制度。六、安全檢查報告工作：凡是安全大檢查必須按要求擬寫檢查材料報告項目管理處，并做好檢查資料整理存檔工作。七、安全檢查要求：必須實事求是，深入細致，確保檢查工作到位，避免走過場和流于形式的不負責任做法，檢查人員要對檢查結果負責，凡因檢查工作不到位，安全隱患得不到及時整改而造成嚴重后果的，將追究有關人員責任。安全教育培訓制度加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，是做好安全生產工作的重要保證。為做好本項目監(jiān)理人員安全學習教育和培訓工作，特制定本制度。一、學習培訓

18、對象：1、全員安全教育，是企業(yè)做好安全生產與勞動工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀、增強自我保護能力的重要環(huán)節(jié)。全員安全教育必須全員參加。2、監(jiān)理人員必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。建設工程項目所有監(jiān)理人員都是安全教育與培訓對象，監(jiān)理人員應自覺接受安全教育與培訓。二、學習培訓方式：安全教育培訓的方式包括公司級教育、項目級安全教育、特定情況下的適時安全教育、安全生產的經常性教育、崗前安全活動。新從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須接受公司、項目和小組的崗前安全教育與培訓，經考核合格后才能上崗。三、學習培訓內容：1、項目開工前，所有監(jiān)理人員應按照監(jiān)理單位的計劃安排參加學習有關安全生

19、產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和單位的安全生產管理章程；2、學習各級監(jiān)理崗位安全工作職責；3、學習安全技術知識和現場安全監(jiān)理要點；    4、工傷事故的緊急救護及自救措施；    5、安全生產事故案例以及上級有關安全文件會議精神。四、學習培訓安排：    1、全員安全教育每逢重大節(jié)日最少組織學習一次。日常教育原則上每月學習一次，全年不低于6次。    2、項目和監(jiān)理小組原則上每周安全教育不少于一次。日常教育全年不低于10次。  

20、60; 3、特殊情況下，可視情況緩急進行學習教育。安全事故信息報告制度駐監(jiān)辦要對全部監(jiān)理人員進行安全教育，樹立以人為本，安全第一的思想。在工作中由于氣候條件惡劣、多變。所以必須做到施工監(jiān)理現場的每一個人員都懂得工作中的自救和自保等安全防護的方法和保證措施。1、進行安全生產，保護人身、設備等安全的教育；2、制定安全保護的措施，配量安全保護的用品；3、每天施工監(jiān)督結束后，都要清點人數，以防人員丟失；4、如中途監(jiān)理人員有其它監(jiān)理工作的事情要離開工地時，首先要說明去向和需要的時間，必須向現場監(jiān)理負責人請假；5、氣候嚴重惡劣的應建議項目部暫時停止施工活動等；6、充分認識安全生產事故及信息報送工

21、作的重要性、緊迫性和嚴肅性，在施工監(jiān)理過程中要指定專人負責安全生產及事故信息報送工作，并進行必要的安全知識培訓，使其能夠熟練地掌握安全事故的分類、定性標準、報送程序、傳遞方法等必要的安全知識，提高監(jiān)督管理業(yè)務能力，保證及時、準確的上報安全生產事故信息；7、嚴格執(zhí)行安全生產事故報告制度，重大安全生產事故必須在1小時內上報項目管理處，并且應在7天內提供書面報告，并要做出祥細地敘述事故發(fā)生的原因，造成的損失、補救措施等；8、對安全生產重特大事故信息報送，應做到及時、準確、不謊報、不誤報、瞞報、遲報、或不報，發(fā)現有弄虛作假的行為時進行通報批評，并視情節(jié)輕重給予必要的處分，造成不良影響后果的，一經查實，

22、嚴肅追究有關責任人的責任；9、重特大安全生產事故發(fā)生后，駐監(jiān)辦要將信息迅速傳遞到項目管理處，發(fā)生事故的單位主要負責人或現場人員應立即采取一切必要的手段和有效的搶救措施，嚴防事故的擴大蔓延；并采取拍照、繪圖等方法進行祥細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證，以便為上級和專業(yè)部門調查重特大事故發(fā)生的主要原因，提供有力證據；10、嚴格執(zhí)行項目管理處等要求的安全生產事故信息報送制度。安全生產專項費用審批制度為保證項目安全生產費用的有效使用，真正做到專款專用，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合本項目實際，特制定本安全生產專項費用審批制度。一、資金來源

23、本項目的安全生產資金來源按合同要求比例進行配備，主要用于配備安全設備、儀器等日常維修、安全教育培訓及必要的安全防護措施和個人安全防護用品的費用，以及有關安全先進技術的研究和推廣費用和安全獎勵資金的開支。二、安全生產資金的使用范圍安全保障金的使用范圍包括：（一）安全勞保用品：安全帽、安全帶、安全繩、防護鞋、手套、防護面罩、防雨服、工作服；防暑降溫、防寒物品、保健食品等。（二）安全教育培訓：安全資格上崗培訓取證費用；宣傳員上崗培訓取證費用；特種作業(yè)人員上崗培訓取證費用；JGJ59-99 標準、安全法培訓學習取證費用；開展安全月活動，召開現場會，應急預案的演練，組織參觀學習先進單位，組織知識競賽、文

24、藝演出，訂閱報刊雜志、制作展板等費用。（三）安全技術措施：安全技術措施的資金以施工組織設計作為依據進行確定。包括：（1）電器產品（開關箱、配電箱、漏電保護器、熔斷器、插座、配電線材五芯電纜、瓷瓶等）；（2）機械設備安全防護裝置更換、檢測費用；（3）現場圍檔（包括大門）；（4）工地地面硬化、排水設施、綠化；（5）現場廚房、廁所、沐浴室；（6）消防器材（滅火器、消火栓、消防水池等）；（7）現場五牌一圖、警示標識標牌、CI 標識；（8）現場保健急救藥品、器械；（9）現場防噪音、粉塵、廢棄物處理等費用。（四）人工費：現場安全防護設施的搭拆、維護，垃圾的清運等的人工費用；意外傷害保險、安全監(jiān)督費以及其他

25、費用。三、領用程序：安全勞保用品和安全技術措施所需用品由項目部按工程進度計劃購買，由專職安保人員驗收，后勤部門按安全管理辦法發(fā)放勞保用品，安全技術措施用品由相關工程人員按要求領用。四、計量程序：根據工期安排，施工單位安全費用達到計量額度后，填寫安全技術措施計量報審表，由專職安全工程師、駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）對其進行審核簽認（主要核審票據和現場實物）。審核通過后由項目部填寫安全技術措施支付申請表，專職安全工程師、駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）簽認后予以計量。五、支付方式：按照合同文件要求，本項目安全生產費用分五個計量期等額進行支付，不達到進度的不予計量。六、安全勞

26、保用品開支費用、安全教育培訓費用、安全生產技術措施所用費用均在安全費用科目中進行開支，如在其他科目中已開支的，不得重復計入安全費用。七、項目部財務負責安全費用的日常管理工作，且銀行存款除能保證日常開支外，應有足夠的安全資金，確保安全費用的隨時提取使用。八、指揮部和駐監(jiān)辦等上級部門對安全生產費用進行監(jiān)督和檢查指導。安全技術措施、專項施工方案審查制度一、審查目的： 為確保本項目的安全，讓每一位監(jiān)理人員明白自己在安全安全技術措施、專項施工方案審查方面的職責，特制度本制度。二、審查依據：根據國家安全生產、勞動保護、環(huán)境保護、消防等國家法律法規(guī)和標準規(guī)范、建設工程批準文件和設計文件、圖紙，建設工程委托監(jiān)

27、理合同和有關建設工程合同。三、審查內容： 施工單位上報的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。重點內容有以下幾點。1、安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目負責人、專職安全員、特種作業(yè)人配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。2、施工單位是否在其內部各種管理制度的基礎上，有針對性建立了施工安全生產管理體系和運行機制，制訂了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3、施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)范。4、是否制訂現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。5、施工現場是否符合有關安全要求。6、生產安全事故應急、救援方案的制定情況，針對重點部位和環(huán)節(jié)制定的工程項

28、目危險源監(jiān)控措施和應急預案。7、施工人員安全教育計劃，安全交底安排情況。8、安全技術措施費用使用計劃。四、審查程序：1、專項施工方案、施工組織設計的安全技術措施先由現場監(jiān)理員或監(jiān)理組長審核施工單位的防護用具、機械設備、施工機具是否滿足施工要求和是否符合安全規(guī)范要求，施工現場是否滿足安全要求，安全監(jiān)理工程師審核后由駐地高監(jiān)審閱，報駐監(jiān)辦審批。2、重大的、復雜的安全專項施工方案由安全專監(jiān)審查，經駐地高監(jiān)審核后報駐監(jiān)辦審批。下發(fā)駐地辦和施工單位執(zhí)行。安全技術交底制度一、為加強安全生產技術措施的實施，確保安全生產措施規(guī)范化，防止和減少安全生產事故，保障作業(yè)人員生命和財產安全，根據本工程實際，制定本制度

29、。二、編制安全技術交底必須堅持“安全第一，預防為主”的原則，交底內容符合設計及有關安全生產規(guī)定，文字要清晰，內容清楚、易懂，安全富余系數符合有關規(guī)范、標準。三、監(jiān)理工程師在工地例會上，應將監(jiān)理方案中的與監(jiān)理相關的工作內容、工作制度、工作程序、監(jiān)理工作過程中的有關用表，以及對開工審批、監(jiān)理日常檢查、機械設備和安全設施核查、特殊作業(yè)人員進場認可、安全生產和文明施工措施費用的中間計量等要求向施工單位進行交底，并將此內容在會議紀要中反映。四、 監(jiān)理工程師在危險性較大的分部分項工程開工前，應將專項安全監(jiān)理細則中的相關內容向施工單位進行交底，可用書面簽認或召開專題會議形成會議紀要。五、檢查施工單位的安全交

30、底記錄監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應對施工單位所進行的安全技術交底記錄資料定期或不定期檢查，并做好相關記錄，一般通過安全監(jiān)理檢查記錄、工作指令、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中予以體現。試驗室安全管理制度一、監(jiān)理試驗室工作人員必須遵守試驗室安全管理制度和有關規(guī)定，對儀器設備使用必須嚴格遵守操作規(guī)程。作試驗前，要對儀器進行檢查，一旦發(fā)現問題，立即停機，待排除障礙后再繼續(xù)使用。二、在電器設備加熱過程中操作人員不能隨意離開，下班前應關好電源和門窗，保證試驗室安全。三、易燃易爆、有毒物品必須專人保管，集中存放，其他人員不得隨意接觸。四、試驗室的安全防火設施，如滅火器等，非經負責人同意不得挪用。五、所有試驗檢測人員必須

31、嚴格遵守操作規(guī)程，非操作人員不得隨意使用和調整，(除電工外)任何人不準增設和更改線路。六、試驗人員應掌握基本消防知識，易燃物品應集中存放，確保安全，各類試驗室都應按要求配備安全防火裝置。七、在使用強堿、強酸、易爆、含毒、腐蝕性試劑、溶劑試驗時，應嚴格執(zhí)行操作要求，發(fā)現事故時，應保持沉著冷靜，按有關程序處理。八、操作人員在一些對身體有害的操作環(huán)境內，必須采取防護措施。臨時用電安全管理制度為了確保駐監(jiān)辦臨時用電的正常進行，保證電氣機械設備的正常運轉，保證施工人員的人身安全，按照JGJ6488施工現場臨時用電安全技術規(guī)范，特制定以下管理制度。 1. 進入施工現場必須戴好安全帽，工作時穿戴好勞動保護絕

32、緣用品，高空作業(yè)必須佩帶安全帶。 2. 電工人員必須持證上崗，懂得安全操作規(guī)程，思想品德良好。 3. 做好安全防護措施，禁止帶電作業(yè)。 4. 定期檢查線路與電氣設備，電氣元件是否良好，保證絕緣強度良好，設備停用后，配電箱電源斷電拉閘隨時上鎖。 5. 使用機械安全閘時，必須向附近人員提出警示，修理電氣設備時，必須斷電，在所控制的開關上掛警告牌，禁止設備帶“病”運轉。 6. 保護所用設備的負荷線、配電箱、保護零線，發(fā)現問題及時報告解決。 7. 電氣設備與配電箱的拆裝必須由電工操作，并作妥善處理，其他人員（非電工）無權拆裝。 8. 絕緣工具及儀表等，電工人員應妥善保管，嚴禁他用，并作定期檢查、校驗。

33、 9. 電氣設備、配電箱位置合理，控制元件靈敏可靠，防護設施齊全，消防器材定期檢查、試驗。 10. 保護零線，地線連接牢固可靠，重復接地定期測試。 11. 不安全的場地采用安全行燈電源36伏以下。 12. 認真學習和執(zhí)行安全操作規(guī)程。 *安全管理辦法安全生產管理辦法第一條 為加強項目施工安全生產管理，提高安全施工水平，預防安全事故發(fā)生，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法等法律、法規(guī)，結合遵義高速公路實際，制定本辦法。第二條 遵義高速公路施工現場、管理等一切安全活動，必須遵守本辦法。第三條本項目安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理

34、的方針，并貫穿于工程建設的全過程。第四條 遵義高速公路駐監(jiān)辦負責本辦法的實施和解釋。第五條 施工單位對所承包工程的安全生產負總責。施工單位的法定代表人是本單位安全生產的第一責任人，依法對該單位的安全生產全面負責。施工單位的項目經理是項目安全生產的第一責任人，依法對該項目的安全生產全面負責。第六條 施工單位在工程開工前，必須嚴格執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和技術標準，建立健全安全生產組織保證體系，實行分級負責的施工安全崗位責任制度，將安全生產責任層層落實到個人。第七條 施工單位購置安裝使用的各種施工機械及其他設備時必須與安裝單位簽訂安全生產管理協議。第八條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升

35、式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應向行業(yè)主管部門登記。第九條 兩個或兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行施工作業(yè)，可能危及對方安全生產的，應當簽訂安全管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。第十條 施工單位必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全技術人員必須持證上崗，并按規(guī)定對工程項目的安全生產進行管理。第十

36、一條 專職安全技術人員包括：施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員。第十二條 施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名專職安全生產管理人員的比例，配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。第十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：1不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；2滑坡和高邊坡處理；3樁基礎、

37、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；4橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；5隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；6水上工程的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；7水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8爆破工程；9大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁的加固與拆除；10高空、跨線作業(yè)；11附著式升降腳手架的安裝、升降和拆除；12垂直運輸機械設備和架設機具的安裝和拆除；13施工用電；14其他危險性較大的工程。施工現場對毗鄰建（構）筑物、市政公用設施、水利設施和地下管線等可能造成損壞的，施工單位必須采取安全防護措施。施工組織設計必須報我司項目建設管理處并

38、經批準后方可實施，同時報上級主管部門備案。第十四條 施工單位必須建立健全安全生產教育培訓制度。施工作業(yè)人員的安全生產教育培訓情況必須記錄在案。未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須經過安全生產主管部門培訓和考核合格，取得資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十五條 施工單位必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。第十六條 施工單位必須根據工程施工進度，及時將有關施工組織設計和施工安全技術措施，向作業(yè)人員進行書面安全生產技術交底。第十七條 安全生產技術交底，是指公路工程每項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細

39、說明，并由雙方簽字確認。第十八條 施工單位必須在施工現場設置安全防護設施，必須遵守施工現場用電安全和防火安全的有關規(guī)定，應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道，配備相應的消防設施和滅火器材。 第十九條 施工現場發(fā)生重大安全事故時，施工單位必須采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，保護事故現場，立即向市、鎮(zhèn)（街）兩級交通主管部門、安監(jiān)機構，公安部門，我司建工科和管理處報告，并在24小時內提交安全事故書面報告。安全事故書面報告必須包括下列內容：1事故發(fā)生的時間、地點，工程項目，單位名稱；2事故發(fā)生的簡要經過、

40、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；3事故發(fā)生原因的初步判斷；4事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。第二十條 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。儲存、使用危險物品的房間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞員工宿舍的出口。第二十一條 工程竣工后，施工單位必須辦理工程竣工驗收備案。

41、第二十二條 安全生產基本目標定為：責任事故死亡率為零，若未達標，每死亡1人，處違約金15萬元。第二十三條 文明施工基本目標定為：受政府部門通報批評率為零，若未達標，每受通報批評1次，處違約金10萬元。第二十四條 安全生產和文明施工違約項目及追究違約責任金（具體見下表）：序號違 約 項 目違約責任金1單項工程的施工現場未按要求設立標示牌的。1,000元/處2五牌一圖張掛不規(guī)范，沒有設門頭企業(yè)標志。2,000元/處3質保體系、安保體系、組織架構、形象進度、計劃網絡圖沒有上墻。2,000元/項4施工圍蔽不規(guī)范，場地不平整，機材堆放不整齊。1,000元/項5交通疏導不暢通。2,000元/處6辦公場地、設施的用電、衛(wèi)生、消防不符合有關規(guī)定。1,000元/項7安全生產管理制度不健全，管理目標和責任不明確，沒有各種專項方案及審批手續(xù)、驗收記錄，沒有各種安全技術交底記錄、檢查記錄不齊全，沒有工人三級安全教育記錄，安全技術檔案不符合要求