事故管理規(guī)定

1、事故管理規(guī)定第一章 事故分類和分級第一條 事故分類 1、火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故； 2、爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故； 3、設(shè)備事故：由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電信、儀器（表）、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故； 4、生產(chǎn)事故：由于“三違”或其它原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故； 5、交通事故：車輛、船舶在行駛、航運過程中，由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產(chǎn)損失或人身傷

2、亡的事故；6、人身事故：員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故；7、放射事故：放射源丟失、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。第二條 上報集團公司事故 1、一般事故 （1） 1次造成19人重傷； （2） 1次造成人死亡；（3） 1次直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上、100萬元以下（不含100萬元）； （4） 煉化、銷售企業(yè)1次跑、冒、漏油料及油品變質(zhì)在10噸及以上；油田企業(yè)1次跑油在30噸及以上；管道儲運企業(yè)1次跑油在100噸及以上；海上發(fā)生1次跑油在1噸及以上；銷售企業(yè)1次混油混入量100噸及以上； （5） 煉化企業(yè)1次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn)，影響日產(chǎn)量的50%及

3、以上。 2、重大事故 （1）1次事故造成10人及以上重傷； （2）1次事故造成39人死亡； （3）1次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上，500萬元以下（不含500萬元）。 3、特大事故 （1）1次事故造成10人及以上死亡； （2）1次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上；（3）油田無控井噴事故。4、工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故，事故分級按公安局、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 凡發(fā)生下列事故，應(yīng)報集團公司備案1、企業(yè)周邊發(fā)生可能對企業(yè)造成影響的事故；2、在企業(yè)內(nèi)施工的外單位發(fā)生的事故；3、發(fā)生本規(guī)定第二條以外，在社會造成較壞影響的事故。第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見（60中勞護久字第

4、56號）執(zhí)行。第五條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失： 1、直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值（1）人身傷亡后支出的費用、善后費用按當(dāng)?shù)毓ｋU規(guī)定執(zhí)行；（2）報廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算；損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實際損壞的修復(fù)費用計算；（3）原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算；成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算；（4）火災(zāi)損失按公安部火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定（公通字199682號）中火災(zāi)損失額計算方法計算；（5）交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇ｋU公司理賠額計算。2、間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值 停產(chǎn)期限計算從事

5、故發(fā)生起至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止；停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計劃成本計算；多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。第二章 事故報告第六條 直屬企業(yè)發(fā)生上報集團公司的事故時，應(yīng)按事故快報（見附件1）格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局，最遲不應(yīng)超過24h。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故，事故單位應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)政府主管部門。第七條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故，應(yīng)在保護好事故現(xiàn)場同時，迅速搶救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時，應(yīng)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮處理。第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi)，按事故報告的規(guī)范格式（見附件2）寫出事故報告，將事故報告和“四不

6、放過”登記表一并上報集團公司安全環(huán)保局。第九條 直屬企業(yè)安全部門每月6日前將直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)表（見附件4）電子版報集團公司安全環(huán)保局。第十條 承包商發(fā)生的事故，直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定的要求上報集團公司安全環(huán)保局。第三章 事故調(diào)查第十一條 事故發(fā)生后，政府部門組織調(diào)查時，集團公司應(yīng)全力配合；同時集團公司內(nèi)部應(yīng)組織事故調(diào)查，一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查；重特大事故由集團公司組織調(diào)查。 第十二條 安全部門是事故的歸口管理部門，各類事故的調(diào)查主管部門為： 、人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全部門負(fù)責(zé)； 、火災(zāi)事故的調(diào)查由消防部門負(fù)責(zé)； 3、設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備部門負(fù)責(zé)； 、生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)；

7、 5、交通事故的調(diào)查由交通部門負(fù)責(zé)。第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等臨時用工，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故，由直屬企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門組織調(diào)查處理，報直屬企業(yè)安全部門備案；承包商發(fā)生的事故，由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理并報建設(shè)單位安全部門備案。第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； 2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系； 3、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實事求是的品德。 第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé) 1、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況； 2、確定事故責(zé)任者； 3、提出事故處理建意、防范措施和建議； 4、寫出事故調(diào)查報告。第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位

8、、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不應(yīng)拒絕。 第四章 事故處理 第十七條 事故處理應(yīng)堅持“四不放過”的原則。 第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9、第二十條 對下列人員應(yīng)按企業(yè)職工獎懲條例和勞動合同規(guī)定嚴(yán)肅處理： 1、對工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，違反勞動紀(jì)律，造成事故的主要責(zé)任者； 2、對已列入安全技術(shù)措施的項目不按期實施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者； 3、因違章指揮，強令冒險作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者； 4、因忽視勞動條件，削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者； 5、因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者； 6、發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。第二十一條 一般事故由直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理，報集團公司備案；

10、重大事故由集團公司批準(zhǔn)處理；特大事故按政府決定處理。 第五章 事故匯報第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的，應(yīng)到集團公司匯報。第二十三條 發(fā)生重大事故的，由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報；發(fā)生特大事故的，由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報。第二十四條 事故匯報時間應(yīng)按集團公司的通知時間，原則上在事故發(fā)生后30天之內(nèi)。第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。第二十六條 1次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的，應(yīng)向安全環(huán)保局匯報，有

11、關(guān)職能管理部門參加；重特大事故應(yīng)向集團公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，安全環(huán)保局和相關(guān)職能管理部門參加。第二十七條 集團公司建立事故匯報記錄并存檔備查。第六章 事故統(tǒng)計第二十八條 年度工傷事故按企業(yè)職工傷亡事故分類（GB644186）第6條統(tǒng)計，每年1月6日前報集團公司安全環(huán)保局。第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則1、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi)，本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故，造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的，應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計；負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計。2、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi)，本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故，造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計；負(fù)次

12、要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。3、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi)，外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故，造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計；負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。4、在道路上，本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故，造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計；負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計。5、船舶發(fā)生事故，應(yīng)按海（水）上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。 附件1： 事故快報 附件2： 事故報告內(nèi)容 附件3：“四不放過”登記表 附件4：直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)計表附件1：事 故 快 報 企業(yè)名稱： 事故類別： 事故發(fā)生時間： 事故發(fā)生地點： 發(fā)生事故的單

13、位： 重傷人數(shù)：人員傷亡情況： 死亡人數(shù)：姓 名性 別年 齡工 齡工 種受傷部位及傷害性質(zhì)嚴(yán)重程度事故經(jīng)過：（附事故現(xiàn)場示意圖、簡單工藝流程圖、設(shè)備簡圖、并注明設(shè)備、設(shè)施的型號或外形尺寸）事故原因初步分析： 防范措施： 負(fù)責(zé)人： 填報人： 年 月 日附件2： 事故報告內(nèi)容一、發(fā)生事故的企業(yè)直屬名稱 二、發(fā)生事故的單位名稱 三、發(fā)生事故的時間 四、事故類別 五、事故經(jīng)過（附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖） 六、事故傷亡情況傷亡人數(shù)；傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。 七、事故直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失（附計算依據(jù)） 八、事故原因 九、事故教訓(xùn)及防范措施 十、事故責(zé)任分析及處理情況（包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見）附件3：“四不放過”登記表直屬企業(yè)名稱： 發(fā)生事故的單位： 事故簡況：發(fā)生時間：事故原因事故負(fù)責(zé)任者和群眾受教育情況教育情況對事故責(zé)任者處理意見防范措施項 目完 成 日 期責(zé) 任 人 登記單位： 負(fù)責(zé)人： 登記日期：附件4：直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)計表企業(yè)名稱：（章） 年