人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

1、人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案一、任務(wù)和目標(biāo)為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，快速、及時(shí)、妥善地做好生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和社會(huì)危害，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求，制定本預(yù)案。二、人員傷亡事故的確定人員傷亡是指生產(chǎn)施工過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、交通事故、自然災(zāi)害、塌方等原因造成的人身傷害、死亡事故。三、人員傷亡事故的分類(lèi)依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)文件規(guī)定，生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，一般分為以下等級(jí)：1、特別重大事故，是指造成30人以上死

2、亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述條款中，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。四、人員傷亡事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，設(shè)置一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，事故發(fā)生時(shí)

3、，啟動(dòng)工程項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。組 長(zhǎng)：王紅珺副組長(zhǎng)：馬清泉、張 博、張二衛(wèi) 組 員：五部一室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；下設(shè)6個(gè)小組： 、綜合協(xié)調(diào)組； 、通信組； 、搶險(xiǎn)救援組； 、安全保衛(wèi)組； 、后勤保障組； 、善后處理組；具體組織框架圖如圖。組長(zhǎng)王紅珺副組長(zhǎng)馬清泉、張 博、張二衛(wèi) 后勤保障組通信組安全保衛(wèi)組搶險(xiǎn)救援組善后處理組綜合協(xié)調(diào)組組工程項(xiàng)目部人員傷亡事故應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)圖五、人員傷亡應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成（一）工程項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、人員傷亡事故應(yīng)急響應(yīng)總指揮的職能及職責(zé)（1）及時(shí)向上一級(jí)組織和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有的組織、指揮與協(xié)

4、調(diào)工作，控制緊急情況；（3）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；（4）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；（5）做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系。2、綜合協(xié)調(diào)組的職能和職責(zé)（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它各組之間的工作。3、通信組的職能與職責(zé)（1）接險(xiǎn)情命令，迅速傳達(dá)到各應(yīng)急小組； （2）負(fù)責(zé)與外部救助力量的聯(lián)絡(luò)； （3）隨時(shí)保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)暢通。4、搶險(xiǎn)救援組的職能和職責(zé)（1）引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；（2）將受傷人員營(yíng)救至安全地帶。5、醫(yī)療救護(hù)組的職能與職責(zé)（1）引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；（2）將受傷人員營(yíng)救至安全地帶。（3）組織實(shí)

5、施傷員搶救及傷情處理。6、安全保衛(wèi)組的職能和職責(zé)（1）對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急救援通道暢通；（2）疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。7、后勤保障組的職能和職責(zé)（1）迅速調(diào)配搶險(xiǎn)器材至事故發(fā)生點(diǎn)；（2）提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；（3）及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；（4）迅速組織必須供給的物品，并及時(shí)輸送救援物品到搶險(xiǎn)人員手中。8、善后處理組的職能和職責(zé)（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和生產(chǎn)恢復(fù)工作；（2）負(fù)責(zé)傷亡人員家屬思想疏導(dǎo)及穩(wěn)定工作（3）負(fù)責(zé)事故具體善后工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成1、機(jī)構(gòu)，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：王紅珺副組長(zhǎng)：馬清泉、張 博、張二衛(wèi)組 員：五部一

6、室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)；下設(shè)6個(gè)小組： 、綜合協(xié)調(diào)組； 、通信組； 、搶險(xiǎn)救援組； 、安全保衛(wèi)組； 、后勤保障組； 、善后處理組；（三）最初應(yīng)急組織1、機(jī)構(gòu)及人員組成項(xiàng)目部人身傷亡最初應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部安質(zhì)部，組成人員為項(xiàng)目部安質(zhì)部成員及各隊(duì)安全員組成。2、職責(zé)接到事故報(bào)告后迅速組織集合趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)、搶救傷員，并向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告事故的進(jìn)一步情況。六、報(bào)警與接警1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速打電話項(xiàng)目部安質(zhì)部，安質(zhì)部柴永幸為項(xiàng)目部指定人員傷亡事故接警人。2、報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)警人姓名、電話，事故現(xiàn)場(chǎng)具體位置，估計(jì)傷亡人數(shù)，受傷性質(zhì)、患者目前狀況等。3、安質(zhì)部接到電話后，立即向應(yīng)急領(lǐng)

7、導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急演練，同時(shí)，安質(zhì)部還應(yīng)迅速向應(yīng)急總指揮報(bào)告。七、應(yīng)急響應(yīng)1、收到安質(zhì)部報(bào)告后，應(yīng)急總指揮應(yīng)立即發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，各應(yīng)急組織小組立即準(zhǔn)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)，應(yīng)急總指揮應(yīng)密切關(guān)注反饋人員傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。2、應(yīng)急小組作為第一個(gè)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的救援力量，應(yīng)通過(guò)喇叭告之現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員應(yīng)迅速到應(yīng)急小組旁邊集結(jié)，待現(xiàn)場(chǎng)秩序得到保證后，應(yīng)急小組人員與救護(hù)人員進(jìn)行人員編組，利用急救箱內(nèi)的醫(yī)藥展開(kāi)傷口綁扎、固定等工作，并迅速向應(yīng)急總指揮報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。3、人員傷亡事故應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離保護(hù)與警戒，安排專(zhuān)人值守，夜間設(shè)紅燈警示標(biāo)志，保

8、證救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。4、后勤保障組負(fù)責(zé)提供適合人員傷亡事故類(lèi)別的應(yīng)急防護(hù)裝備，救援應(yīng)急用車(chē)等設(shè)施，為人員傷亡事故提供除醫(yī)療藥品之外的物資保障。5、通信組做好現(xiàn)場(chǎng)信息的溝通協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)將總指揮的命令及時(shí)傳遞給各小組，根據(jù)人員傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)情況和總指揮授權(quán)向相關(guān)部門(mén)尋求幫助。6、搶險(xiǎn)救援組結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況，疏散尚未撤離的閑雜人員，提供或開(kāi)辟出安全通道，或?qū)⑽ｋU(xiǎn)因素進(jìn)行控制，使傷員在安全地帶得到救治。7、綜合協(xié)調(diào)組由項(xiàng)目部辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員對(duì)救出傷亡進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，對(duì)因醫(yī)療條件制約需外送救醫(yī)的人員，由后勤保障組負(fù)責(zé)提供車(chē)輛送至資源縣人民醫(yī)院，并繼續(xù)監(jiān)視，如有需要，再共同護(hù)送至桂林市人民醫(yī)院，

9、并同時(shí)撥打110急救電話，以利傷亡病情能得到更好救治。八、應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)人員全部得到救治或安排，確定發(fā)生事故的隱患已得到控制，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束命令，轉(zhuǎn)入事故調(diào)查和恢復(fù)正常狀態(tài)。九、后期處置善后處理組負(fù)責(zé)處理善后工作，經(jīng)治療康復(fù)的人員，在治療期間，項(xiàng)目部按其工種正常工資水平支付工資；罹難者遺體臨時(shí)存放、確認(rèn)登計(jì)、遺物清點(diǎn)及喪葬等，同時(shí)還應(yīng)做好傷亡人員家屬的通知、接待、安撫、陪護(hù)等工作，并代表項(xiàng)目部與傷亡員工的家屬就撫恤、補(bǔ)償具體事項(xiàng)進(jìn)行磋商，并達(dá)成一致意見(jiàn)，在經(jīng)應(yīng)急總指揮同意后實(shí)施。安質(zhì)部負(fù)責(zé)善后處理中相關(guān)政府部門(mén)的接待、調(diào)查匯報(bào)等工作。十、保障措施1、人員保障（1）對(duì)救護(hù)隊(duì)伍人員的現(xiàn)

10、場(chǎng)救護(hù)能力進(jìn)行培訓(xùn)；（2）各應(yīng)急小組根據(jù)人員在位情況適時(shí)增減人員，保證組織機(jī)構(gòu)的健全，人員到位。2、藥品、器械保障（1）項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故情況準(zhǔn)備必要的急救藥品、擔(dān)架、夾板、止血帶、急救箱等；（2）定期檢查藥品、器械的使用情況，對(duì)于常用藥品及時(shí)做到補(bǔ)充更換，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。3、應(yīng)急物資保障序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)數(shù)量存放地方備注1手提應(yīng)急照明燈10個(gè)八坊隧道2手提電動(dòng)切割機(jī)2臺(tái)八坊隧道3氧焊切割設(shè)備2套八坊隧道4粗繩子50米 八坊隧道5撬棍30把八坊隧道6深孔鉆機(jī)2臺(tái)八坊隧道7鉆桿40米八坊隧道8安全帽50個(gè)八坊隧道9設(shè)備運(yùn)輸車(chē)輛5輛八坊隧道10柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)八坊隧道1150裝載機(jī)2臺(tái)八坊隧道12挖掘

11、機(jī)1臺(tái)八坊隧道13小導(dǎo)管若干八坊隧道14型鋼若干八坊隧道15拱架若干八坊隧道16水泥若干八坊隧道17鋼管若干八坊隧道18錨桿若干八坊隧道19鋼筋格柵若干八坊隧道2050m鋼尺2把八坊隧道21反光背心50件八坊隧道22紅白警戒線100米 八坊隧道23警戒哨、袖章10個(gè)八坊隧道24救援指揮車(chē)4輛八坊隧道25對(duì)講機(jī)6部八坊隧道26音響系統(tǒng)1套八坊隧道27照相機(jī)2臺(tái)八坊隧道28攝像機(jī)2臺(tái)八坊隧道29警報(bào)器2個(gè)八坊隧道十一、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案審批后，按計(jì)劃項(xiàng)目部每半年內(nèi)對(duì)全體人員組織一次培訓(xùn)，從而具備完成應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。對(duì)于新調(diào)入的人員及時(shí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程組織；（2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人